CASO CONCRETO 7 (1)

CASO CONCRE TO 7 EXCELENTÍSS IMOS SENHORE S MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERA L. A CONFEDER AÇÃO NACIONAL D O COMÉ RCIO (CNC, ora Autora), entidade de classe de âmbito nacional, legitimada ativa nos termos do art. 103, IX, da CF, vem respeitosamente à pres ença de Vossas Ex celências, po r intermédi o de seu (sua) advogado(a) e bastante procurador(a) (proc uração \u2013 doc. 01 anexo), com escritório profissi onal sito à Rua \u2026.., nº \u2026.., Bairro \u2026.., Cidade \u2026.., Estado \u2026.., onde recebe noti ficações e intimações , propor AÇÃO DIRE TA DE INCONSTI TUCIONALIDAD E, COM PED IDO DE LIM INAR, objetivando ver declarada a incompatibilidade com o texto da grundnorm pátria da Lei Estadual X (doc . 02 an exo), que estabel ece a obri gatória gratuida de dos estacionamentos privados vincul ados a estabelecimentos comerciai s, como supermercados , hipermercados e shopping ce nters , publicada no Diário Oficial do Estado de K WY em __ de ______ __ de 2012. Isto porque a mencionada norma estadual contraria o disposto no art. 22, I, e afronta também o art. 5º, XXII, ambos da Constituição da República, conforme se verá na continuidade. DA PERTINÊNC IA TEMÁ TICA E DA LE GITIMIDAD E ATIVA Comprovada está a pertinência entre a Au tora e o tema desta Ação, v isto haver patente relação de causalidade entre a norma impugnada e os objetivos sociais da Autora (estatutos sociais \u2013 doc. 03 anexo), quais sejam, a defesa dos interesses das entidades e pessoas jurídicas do co mércio. Ademais, conforme consagrada jurisprudência desta Suprema Corte, a CNC detém a legitimidade ativa ad causam por comprovado caráter nacional de sua atuação, que "não decorre de mera declaração formal, consubstanciada em seus estatutos ou atos constitutiv os", mas que se ori gina de sua índole espacial, em atuação transre gional, com a existênci a de associ ados em mais de nov e (9) Estados da Federação. DOS FATOS E D O DIREITO Através do diploma acima referido, o senhor Governador do Estado K W Y e os senhores deputados estaduais promulgaram norma estadual q ue foge da competência legislativa dos Estados-membros da República Federativa do Brasil, seguindo aquilo estatuído na norma de ap licabilidade imediata do art. 22, inciso I, da Constituição Federal: Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: I - direito civ il, comercial, penal, p rocessual, elei toral, agrário, marítimo, ae ronáutico, espacial e do trabalho ; (grifamos) Isso porque a retro-mencionada Lei Estadual X estabelece a obrigatória gratuidade dos estacionamentos privados vinculados a estabelecimentos comerciais, co mo supermercados , hipermercados e shopping centers , em claro atentado ao direito de propriedade (matéria de ordem comercial e civilí stica, exaustivamente tratada pelo Código Civil Brasileiro, Lei 10.406/2002) g aranti do na Norma Fundamental brasileira em seu art. 5 º, inciso XXII: Art. 5º Todos são i guais perante a lei, sem distinç ão de qual quer natureza, garantindo- se aos brasilei ros e aos estrangeiro s residentes no Paí s a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade , à igualdade, à segurança e à prop rie dade , nos termos seguintes: XXII - é garantido o direito de p ropriedade; (grifamos) DA M EDIDA LIMINAR Ante o estabelecido no art. Y da Lei Estad ual X, que determina multas pelo descumprimento da gratuidade do estacionamentos em estabelecimentos comerciais, com gradação das punições administrativas, e que delega ao PROCON local a responsabilida de pela fiscalização dos estabelecimentos comerciai s relaci onados neste instrumento normativ o e diante de todo o quadro argumentativo acima, a bem refletir a inconstitucionalida de da aludida norma estadual, a suspensão de sua ef icácia em sede liminar cumpre f ielmente o princí pio g eral da cautelaridade , id est , a necessidade eri gida do fumus boni iuris e do pericul um in mora . A fumaça do bom direito atrela-se à própria argumentação até aqui expendida, concluindo-se pela inconstitucionalidade da Lei Estadual X fr ente aos artigos 22, I, e 5º, XXII da Cons tituição da República. O perigo na demora, por seu turno, decorre do risco imposto aos estabelecimentos comerciais sediados no Estado KWY a partir da perspectiva de imediata obrigação de proporcionarem gr atuida de em seus estacionamentos e da consequente imposição de punições administrativ as, também de forma imediata, pelo órgãos responsávei s pela fiscaliz ação instituídos n a Lei Estadual X. Pela incidência de tal dispositivo norm ativo estadual, serão prejudicados inúmeros (centenas de milhares) estabelecimentos comerciais q ue são empregadores de enorme quantidade de mão - de -obra, a qual se verá ameaçada por consequentes demissões por conta da elevação do custo à atividade comercial imposto por esta inconstitucion al norma estadual . Isso gerará sério gravame à sociedade pela potencial af ronta ao consagrado direito de propriedade da qual todo o con junto da cidada nia será ví tima. Por tudo isso, em conformidade com o q ue reza o art. 10 da Lei 9868/99, em seu parágrafo 3º, pugna a Autora a Vossas Excelências, em especial ao senhor Ministro - relator, pelo deferimento initio litis e ina udita altera parte da liminar ora requerida, suspen dendo -se de p ronto a e ficácia do dispositiv o mencionado em tela. DOS PEDIDOS ANTE O EXPOS TO, requer a CONFEDERAÇÃO NACIONAL DO COMÉRCIO a Vossas Excel ências: a) o recebimento da presen te, instaurando-se a competen te instância con stitucional; b) o deferimento da liminar para suspensão da eficácia do dispositivo objurgado, na forma acima p reconizada; c) a intervenção obrigatória da Advocacia-Geral da União, para, q uerendo, contestar o presente pedido; d) a intimação obrigatória do senhor Procurador-Geral da República para acompanhar a presente ADIn e pronunciar-se opor tunamente a seu respeito; e) a notificação dos interessados , o senhor Governador do Estado e a Assembleia Legislativa de K WY; F) seja, ao f inal, após o devido processamento, julgada procedente a demanda, para decretar-se a inconstitucion alidade da norma enfocada, cassando-lhe em definitivo a eficácia. Embora, em princípi o, t rate-se apenas de q uestão de direito, para qualque r eventuali dade protesta-se pela produção de todos os meios de prova juridicamente permitidos, que serão, a caso necessário, oportunamente especificados . Dá -se a causa, para fins meramente processuais, o v alor de R$1.000,00 (mil reais). Nesses Termos, Pede Deferi mento. [Local], [dia] de [mês] de [ano]. Advogado [Número de Insc rição na OAB]

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ESTÁCIO

Direito do Trabalho I

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