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Legislação e Normas Técnicas em Segurança do Trabalho Prof. Ricardo Calasans UNIDADE IV Discute-se muito a necessidade de uma empresa seguir as Normas Regulamentadoras (ou NRs), pois têm caráter obrigatório e existe uma fiscalização, com aplicação de multas. Ocorre que, de fato, não é comentado como funciona essa fiscalização e por que esses tipos de regras são tão importantes para o país. É o que vamos falar aqui hoje. Normas Regulamentadoras Fonte: https://i0.wp.com/safetyassessor ia.com.br/wp- content/uploads/2017/07/Norma -Regulamentadora- NR.jpg?fit=500%2C500&ssl=1 Publicadas pelo Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), hoje já existem 36 normas. Todas cumprem um objetivo comum: definir os requisitos técnicos e legais sobre as características mínimas de Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) e são elaboradas por uma comissão formada por membros não só do governo, mas também de patrões e funcionários. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.bancariostere.org.br/wp-content/uploads/2018/11/mte.jpg Mesmo com um único objetivo, os temas de cada NR são diferentes. Elas tratam desde a prevenção de riscos ambientais a edificações até práticas de segurança com materiais explosivos. Em geral, as 36 normas conseguem cobrir as principais atuações empresariais do país, sendo que mais de uma norma pode ser aplicada a uma única instituição, visando à segurança e à saúde dos trabalhadores. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.ocupacional.com.br/ocupacional/ wp-content/uploads/conhe%C3%A7a-as- normas-regulamentadoras.jpg É da Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (SSST), órgão do MTE, a missão de fiscalizar, coordenar e controlar, em âmbito nacional, as atividades relacionadas à segurança e à saúde ocupacional. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.portalescudo.com.br/wp- content/uploads/2018/10/normas- regulamentadoras-nrs.jpg Cabe ainda à SSST tomar conhecimento das decisões proferidas pelas Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs), órgãos que executam ações como: orientação aos colaboradores sobre a correta implementação das NRs; imposição de penalidades por descumprimento dos preceitos legais e regulamentares a respeito de SSO; embargar obra ou interditar estabelecimentos, equipamentos e máquinas; notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminação ou neutralização de insalubridade, entre outros. Introdução – Normas Regulamentadoras Uma dica para evitar as desagradáveis multas e outras complicações por não seguir as NRs é contar com um técnico em segurança para ajudar os gestores sobre o assunto. Além disso, é também extremamente importante investir em treinamentos para os seus colaboradores que trabalham nas atividades contempladas pelas NRs. Tal ação faz com que um empregado se sinta seguro no desenvolvimento de suas atividades, produzindo com maior cuidado. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: http://www.joaquimnabuco.edu.br /sites/joaquimnabuco.edu.br/files /fields/imagemTopo/noticias/2018 /03/seguranca_do_trabalho_- _normas_regulamentadoras_- _nrs_1.jpg Uma empresa que investe em segurança ganha em produtividade e em credibilidade em relação a clientes, parceiros, empregados e comunidade. São investimentos que têm um retorno quase imediato. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: http://s2.glbimg.com/WcTcjvU1t9q- keJ9YYFtSNV6AqA=/s.glbimg.com/j o/g1/f/original/2017/02/21/engenhari a_de_seguranc_a_do_trabalho.jpg Porém, se esse investimento não é realizado, a empresa estará mais suscetível a acidentes, multas e outras complicações, como no cálculo do Fator Acidentário Previdenciário (FAP), que onera empresas cujas práticas não sejam ainda as mais adequadas. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.intelipost.com.br/wp -content/uploads/2017/05/como- usar-a-gestao-de-estoque- como-ferramenta-para-reducao- de-custos-do-negocio- e1494528259131.jpeg O resumo da NR é importante para dar uma noção do que cada uma representa e para inserir tais informações em documentos de segurança do trabalho que não comportariam a NR completa. Introdução – Normas Regulamentadoras Fonte: https://segurancadotraba lhonwn.com/wp- content/uploads/2015/11/ Permiss%C3%A3o-de- Trabalho.jpg Portaria nº 3.214/78, SSST – Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (atualmente, DSST – Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho), do Ministério do Trabalho e Emprego. Normas Regulamentadoras Fonte: https://yata.ostr.locaweb.com.br/2cfea1a399dd4c46ce3 085adc930bf37f36206602b033261fd4615ea48dcc0ca Considerando que as Normas Regulamentadoras (ou NRs) são obrigatórias, esses tipos de regras são tão importantes porque: a) Definem os requisitos técnicos e legais sobre as características mínimas de segurança e saúde. b) Definem comportamentos do empregado e colaboradores. c) Visam ao bem-estar do empregador. d) Evitam acidentes de trabalho. e) Impõem regras que tratam somente do bem-estar físico do empregado. Interatividade NR-1 – Disposições Gerais Determina que as normas regulamentadoras relativas à segurança e à medicina do trabalho deverão, obrigatoriamente, ser cumpridas por todas as empresas privadas e públicas, desde que possuam empregados regidos de acordo com a CLT. Normas Regulamentadoras Fonte: http://periciamg.com.br/uploads/5/4/3/2/54326825/nr1-disposi-es- gerais_2_orig.jpg A Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (SST) é o órgão competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades relacionadas à segurança do trabalho. Dá competência às Superintendências Regionais do Trabalho e Emprego (SRTEs) regionais; determina as responsabilidades do empregador e as responsabilidades dos empregados. Normas Regulamentadoras Fonte: http://s2.glbimg.com/9n_1ZxGCjjo Iqg3svS1moAxSbVI=/1200x630/fil ters:max_age(3600)/s02.video.glb img.com/deo/vi/53/73/5637353 NR-2 – Inspeção Prévia Determina que todo estabelecimento novo deverá solicitar aprovação de suas instalações ao órgão regional do Ministério do Trabalho e Emprego, que emitirá o Certificado de Aprovação de Instalações (CAI), por meio de modelo preestabelecido no próprio site do MTE. Normas Regulamentadoras Fonte: https://1.bp.blogspot.com/- v_Oi2sAf7qs/WIi1qx51VfI/AA AAAAAAGvw/SvfBf8u02WQ NzulmeNKvecCDjjPYVHwkw CLcB/s1600/nr%2B2.png NR-3 – Embargo ou Interdição A SRTE poderá interditar/embargar o estabelecimento, as máquinas, o setor de serviços se eles demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo técnico, e/ou exigir providências a serem adotadas para a regularização das irregularidades. Em caso de interdição ou embargo em um determinado setor ou maquinários, ou na empresa toda, os empregados receberão os salários como se estivessem trabalhando. Normas Regulamentadoras Fonte: https://2.bp.blogspot.com/- fAtqDZ61tqY/V8NxTAv6zLI/AAAAAAAAHd Y/99iS5v9vHz0N1o6S_ohmOBs5Qx_yoLc NgCLcB/s1600/NR%2B3.jpg NR-4 – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho A implantação do SESMT depende da gradação do risco da atividade principal da empresa (Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE) e do número total de empregados do estabelecimento. O SESMT tem por finalidade promover ações de prevenção e correção dos riscos encontrados para tornar o ambiente de trabalho um lugar seguro. Compatível com a preservação da saúde e com a segurança do trabalho. Normas Regulamentadoras NR-5 – ComissãoInterna de Prevenção de Acidentes (CIPA) Todas as empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, instituições beneficentes, cooperativas, clubes, desde que possuam empregados celetistas, dependendo do grau de risco da empresa e do número mínimo de 20 empregados, são obrigadas a manter a CIPA. Seu objetivo é a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, tornando-o compatível com a preservação da saúde do trabalhador. Normas Regulamentadoras A CIPA é composta de um representante da empresa – presidente (designado) – e representantes dos empregados, eleitos em escrutínio secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleição e mais um ano de estabilidade. Mesmo quando a empresa não precisar ter membros eleitos de acordo com o dimensionamento previsto, deverá ter um membro designado pelo empregador. Esse designado responderá pelas ações da CIPA na empresa. Normas Regulamentadoras NR-6 – Equipamentos de Proteção Individual As empresas são obrigadas a fornecer aos seus empregados Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), destinados a proteger a saúde e a integridade física do trabalhador. O EPI deve ser entregue gratuitamente e a entrega deverá ser registrada. Todo equipamento deve ter o Certificado de Aprovação (CA) do Ministério do Trabalho e Emprego e a empresa que importa EPIs também deverá ser registrada junto ao Departamento de Segurança e Saúde do Trabalho, existindo para esse fim todo um processo administrativo. Normas Regulamentadoras NR-7 – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional. Essa norma estabelece, dentre outros assuntos, a obrigatoriedade de exames médicos para as empresas. São eles: exame admissional; exame periódico; retorno ao trabalho; mudança de função; demissional; Normas Regulamentadoras exames complementares, dependendo do grau de risco da empresa e agentes agressores presentes no ambiente de trabalho, a critério do médico do trabalho, e também dos quadros na própria NR-7, assim como existem na NR-15 (Insalubridade) exames específicos para cada risco que o trabalho possa gerar. NR-8 – Edificações Essa norma define os parâmetros para as edificações, observando-se a proteção contra chuva, insolação excessiva ou falta de insolação. Enfim, busca estabelecer condições para o conforto nos locais de trabalho. É importante também observar as legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e municipal. Normas Regulamentadoras Fonte: http://ead.ibragesp.co m.br/media/cache/07/9 8/0798996e2b3356f0c 6c6aed342c88a90.jpg A norma estabelece, dentre outros assuntos, a obrigatoriedade de exames médicos para as empresas. São eles: a) Exames laboratoriais. b) Exames clínicos e laboratoriais. c) Exame admissional, periódico, de retorno ao trabalho, de mudança de função e demissional. d) Exames admissional e demissional. e) Exames admissional e periódico. Interatividade NR-9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais Estabelece a obrigatoriedade da elaboração e da implantação do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) a todas as empresas que admitam trabalhadores como empregados. O PPRA objetiva a preservação da saúde e a integridade do trabalhador por meio de antecipação, reconhecimento, avaliação e controle dos riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em vista a proteção ao meio ambiente e até dos recursos naturais. Normas Regulamentadoras Fonte: http://periciamg.com.br/uploads/5/4/3/2/54326825/editor/nr9- ppra.jpg?1493267432 O PPRA é um programa dinâmico que, se for levado a sério desde a elaboração até a execução das medidas preventivas, pode contribuir de forma significativa para a organização das ações de prevenção contra acidentes e doenças do trabalho dentro de cada empresa. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.cursosgratiso nline.com.br/curso/images /3255-basico-de-nr-9.jpg NR-10 – Instalações e Serviços de Eletricidade Visa a estabelecer condições mínimas para garantir a segurança daqueles que trabalham em instalações elétricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execução, operação, manutenção, reforma e ampliação. Visa a cobrir em nível preventivo usuários e terceiros. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.kdemy.com.br/wp- content/uploads/2015/06/NR- 10-e1501044185356.png NR-12 – Máquinas e Equipamentos Determina, dentre outros assuntos, os requisitos mínimos para a prevenção de acidentes em instalações e áreas de trabalho; as distâncias mínimas entre as máquinas; os equipamentos; os dispositivos de acionamento, partida e parada das máquinas e equipamentos. Em seus vários anexos, os equipamentos são mostrados de forma bem detalhada, sempre buscando a padronização das medidas de prevenção a serem adotadas, a fim de obtermos um trabalho mais seguro em todas as operações com o maquinário. Normas Regulamentadoras NR-15 – Atividades e Operações Insalubres Com base na NR-15, o termo insalubridade é usado para definir o trabalho em um ambiente hostil à saúde. Tem direito ao adicional de insalubridade o trabalhador que exerce suas atividades em condições insalubres, nos termos da NR-15. Conforme o art. 189, da CLT: “Serão consideradas atividades ou operações insalubres aquelas que, por sua natureza, condições ou métodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixados, em razão da natureza e da intensidade do agente e o tempo de exposição aos seus efeitos”. Normas Regulamentadoras NR-16 – Atividades e Operações Perigosas A NR-16 normatiza um adicional de 30% sobre o salário para o trabalhador que exerce sua atividade em situação perigosa. A atividade é considerada perigosa quando tem potencial para causar dano imediato ao trabalhador. Exemplo: atividades ligadas a explosivos, inflamáveis e energia elétrica. Vale ressaltar que a atividade, para ser considerada perigosa, deve estar listada na NR-16. Normas Regulamentadoras NR-17 – Ergonomia Essa norma estabelece os parâmetros que permitem a adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas do homem. Máquinas, ambiente, comunicações dos elementos do sistema, informações, processamento, tomada de decisões, organização, tudo isso gera consequências para o trabalhador e deve ser avaliado e, se necessário, reorganizado. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.manutenc aoemfoco.com.br/wp- content/uploads/2018/ 01/Ergonomia-NR-17- 636x300.png Observe-se que as Lesões por Esforços Repetitivos (LER) e as denominadas Doenças Osteomusculares (DORT), relacionadas ao trabalho, constituem o principal grupo de problemas à saúde, reconhecidos pela sua relação laboral. O termo DORT é muito mais abrangente que o termo LER, constante hoje das relações de doenças profissionais da Previdência. Normas Regulamentadoras Fonte: http://portaldostrabalhadores .com.br/site/wp- content/uploads/2018/03/85 61-e1519862752315.jpg NR-18 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Busca regulamentar o elenco de providências a serem executadas em função do cronograma de uma obra, levando-se em conta os riscos de acidentes e doenças do trabalho e as suas respectivas medidas de segurança. É sem dúvida uma das legislações mais completas de todas as 35 que vigoram atualmente. Normas Regulamentadoras Fonte: http://grupomednet.com.b r/wp- content/uploads/2018/05/i mg2_Noticia_dezembro1 5.jpg NR-19 – Explosivos Determina parâmetros para depósito, manuseioe armazenagem de explosivos, objetivando regulamentar medidas de segurança para esse trabalho, que é de alto risco. NR-20 – Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis Define os parâmetros para as atividades de extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis. Normas Regulamentadoras Qual é a Norma Regulamentadora que estabelece os parâmetros que permitem a adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas do homem? a) As normas constitucionais. b) NR-12 – Máquinas e Equipamentos. c) NR-15 – Atividades e Operações Insalubres. d) Princípios gerais do Direito. e) NR-17 – Ergonomia. Interatividade NR-21 – Trabalho a Céu Aberto Define o tipo de proteção que deve ser fornecida pela empresa aos trabalhadores que trabalham sem abrigo contra intempéries (insolação, condições sanitárias, água etc.). NR-22 – Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração Estabelece normas para a segurança dos trabalhadores na indústria da mineração, objetivando a busca permanente por um ambiente de trabalho seguro. Alguns itens são exclusivos da mineração, que tem normas bem específicas: Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), CIPAMIN. Normas Regulamentadoras NR-23 – Proteção contra Incêndios Todas as empresas devem possuir proteção contra incêndio, saídas para retirada de pessoal em serviço e/ou público, pessoal treinado e equipamentos. Em 2011, essa norma foi alterada e já não tem muito a oferecer. Todas as questões relacionadas a incêndios devem ser resolvidas de acordo com as legislações estaduais do Corpo de Bombeiros. Normas Regulamentadoras Fonte: http://35.198.41.180/wp- content/uploads/2017/11/prolifeengen haria.com.br-nr-23-protecao-contra- incendios-nr-23-1024x534.jpeg NR-24 – Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais do Trabalho Todo estabelecimento deve atender às denominações dessa norma. Ela busca adequar banheiros, vestiários, refeitórios, alojamentos e outras questões de conforto. Cabe à CIPA e/ou ao SESMT (onde houver), a observância e o cumprimento dessa norma. É importante observar também se nas Convenções Coletivas de Trabalho de sua categoria existe algum item sobre o assunto. Normas Regulamentadoras NR-25 – Resíduos Industriais Trata da eliminação dos resíduos gasosos, sólidos, líquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biológico, radioativo, relativos ao trabalho. No caso de eliminação de resíduos, é importante consultar as normas estaduais e municipais relacionadas. Normas Regulamentadoras Fonte: http://35.198.41.180/wp- content/uploads/2018/01/prolife engenharia.com.br-nr-25- residuos-industriais-nr-25.jpg NR-26 – Sinalização de Segurança Determina as cores a serem observadas na segurança do trabalho como forma de prevenção para evitar distração, confusão e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a produtos e locais perigosos. Em 2011, a NR-26 foi alterada e já não oferece muito. Qualquer dúvida sobre o tema deve ser esclarecida por meio das normas estaduais e NBRs. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.newsignscampin as.com.br/wp- content/uploads/2018/09/Sin aliza%C3%A7%C3%A3o-de- Seguran%C3%A7a-placas- ou-adesivos-New-Signs- Campinas-1200x600.jpg NR-28 – Fiscalização e Penalidades Estabelece os procedimentos a serem adotados pela fiscalização trabalhista de segurança e medicina do trabalho, tanto a concessão de prazos às empresas para a correção de irregularidades técnicas como também no que concerne ao procedimento de autuação por infração às Normas Regulamentadoras de segurança e medicina do trabalho, além de valores de multas. Normas Regulamentadoras Fonte: http://www.alexconsultorias st.com.br/wp- content/uploads/sites/1587 96/2017/01/Slide28.jpg NR-29 – Segurança e Saúde no Trabalho Portuário Segurança e Saúde no Trabalho Portuário estabelecem as medidas de segurança para garantir a proteção contra acidentes e doenças profissionais dos trabalhadores envolvidos nesse tipo de atividade. O objetivo da NR é facilitar os primeiros socorros, promover a segurança do trabalho e proporcionar boas condições de segurança e saúde aos trabalhadores portuários. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.portosmercados.com.br/wp-content/uploads/2018/05/Direito-Portuario-e- Mar%C3%ADtimo.jpg NR-30 – Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcação comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de passageiros, na navegação marítima de longo curso, na cabotagem, na navegação interior, no serviço de reboque em alto-mar, bem como em plataformas marítimas e fluviais, quando em deslocamento, e embarcações de apoio marítimo e portuário. Normas Regulamentadoras Fonte: https://www.portalmar itimo.com/wp- content/uploads/2010 /08/nr30.jpg NR-31- Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura Estabelece os preceitos a serem observados na organização e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatíveis o planejamento e o desenvolvimento de quaisquer atividades de agricultura, pecuária, silvicultura, exploração florestal e aquicultura com a segurança, a saúde e o meio ambiente do trabalho. Normas Regulamentadoras Fonte: http://ehsconsultori a.com.br/wp- content/uploads/20 13/11/NR31.png NR-32 – Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde Tem por finalidade estabelecer as diretrizes básicas para a implementação de medidas de proteção à segurança e à saúde dos trabalhadores nos serviços de saúde, bem como daqueles que exercem atividades de promoção e assistência à saúde em geral. Norma específica para regulamentar inclusive os programas de prevenção que têm traços bem particulares nessa atividade. Normas Regulamentadoras Fonte: https://i3.wp.com/www.prometalepis.co m.br/upload/others/image/78799530ea b635d58c6c769bba0a0a91.png NR-33 – Espaços Confinados Normas Regulamentadoras Fonte: http://i0.wp.com/www.assessori aramos.com.br/site/wp- content/uploads/2017/12/11.jpg NR-34 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Naval Normas Regulamentadoras Fonte: https://encrypted- tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9 GcQMRQX0X_3Sb0OiTUd8QrdRJe9 N8SX1jyBTumplQXMxc2kHLTuJ2w NR-35 – Trabalho em Altura Normas Regulamentadoras Fonte: https://inovarum.net/wp- content/uploads/2017/07/trabalho- em-altura-NR-35-inovarum- gestao-treinamentos-linha-de- vida-criciuma-sc.jpg NR-36 – Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carne e Derivados Normas Regulamentadoras Fonte: https://i2.wp.com/canaldapreven cao.com/wp- content/uploads/2017/06/gado.jp g?fit=654%2C421&ssl=1 NR-37 – Segurança e Saúde em Plataformas de Petróleo Normas Regulamentadoras Fonte: http://s2.glbimg.com/I6CVIswJF8jdMISS 4221AjewplM=/620x430/e.glbimg.com/o g/ed/f/original/2012/04/09/plataforma- petrol.jpg Qual é a Norma Regulamentadora que visa à higiene dos locais de trabalho e à proteção à saúde dos trabalhadores? a) NR-17 – Ergonomia. b) NR-24 – Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho. c) NR-26 – Sinalização de Segurança. d) NR-28 – Fiscalização e Penalidades. e) Todas as alternativas estão incorretas. Interatividade ATÉ A PRÓXIMA!
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