Modulo_V_Particularidades

Prévia do material em texto

*
PARTICULARIDADES DA DESPESA
Curso preparatório para: 
RECEITA FEDERAL/2009
RESTOS A PAGAR (RP)
CRÉDITOS ADICIONAIS
*
RESTOS A PAGAR – DÍVIDA FLUTUANTE
Art. 36 da Lei 4.320-64:
Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas.
*
LOA
EXERCÍCIO FINANCEIRO
01/01/X0
31/12/X0
NE
NL
OB
10.000
Não há obrigação p/ x1
DESPESA EMPENHADA: 10.000
DESPESA LIQUIDADA : 10.000
DESPESA PAGA : 10.000
*
LOA
EXERCÍCIO FINANCEIRO
01/01/X0
31/12/X0
NE
NL
10.000
Há obrigação p/ x1 de 10.000
Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas.
Restos a Pagar Processados:
Compreendem as despesas legalmente empenhadas, cujo objeto do empenho, já foi recebido, ou seja, já ocorreu a liquidação da despesa, mas não houve o pagamento.
*
LOA
EXERCÍCIO FINANCEIRO
01/01/X0
31/12/X0
NE
10.000
Há obrigação p/ x1 de 10.000
Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas.
Restos a Pagar Não Processados:
Compreendem as despesas legalmente empenhadas, que não foram liquidadas e nem pagas até 31 de dezembro do mesmo exercício.
*
PAGAMENTO DO RP
Espera-se que seja realizado no ano seguinte ao da sua inscrição (despesa extra-orçamentária), com base na liquidação da despesa.
*
PAGAMENTO DO RP - DEO
X2
NE
NL
RP - P
RP - P
Pagamento
= DEO
NE
RP - NP
RP - NP
RP - P
Pagamento
= DEO
X1
*
CANCELAMENTO DO RP 
X2
NE
NL
RP - P
RP - P
Cancelamento
= RO
X1
*
RESTOS A PAGAR - VALIDADE
DECRETO 93.872/86
Art. 68. A inscrição de despesas como Restos a Pagar será automática, no encerramento do exercício financeiro de emissão da Nota de Empenho, desde que satisfaça às condições estabelecidas neste Decreto, e terá validade até 31 de dezembro do ano subseqüente.
*
RESTOS A PAGAR - VALIDADE
DECRETO 93.872/86
Art. 68. A inscrição de despesas como Restos a Pagar será automática, no encerramento do exercício financeiro de emissão da Nota de Empenho, desde que satisfaça às condições estabelecidas neste Decreto, e terá validade até 31 de dezembro do ano subseqüente.
*
RESTOS A PAGAR – 93.872/86
Art. 35. O empenho de despesa não liquidada será considerado anulado em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando:
I - vigente o prazo para cumprimento da obrigação assumida pelo credor, nele estabelecida;
II - vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em curso a liquidação da despesa, ou seja de interesse da Administração exigir o cumprimento da obrigação assumida pelo credor;
III - se destinar a atender transferências a instituições públicas ou privadas;
IV - corresponder a compromissos assumido no exterior.
*
RESTOS A PAGAR - PRESCRIÇÃO
Prescrição:
DECRETO 93.872/86
Art . 70. Prescreve em cinco anos a dívida passiva relativa aos Restos a Pagar (CCB art. 178, § 10, VI). 
*
LOA APROVADA..........................100.000
ATENÇÃO!!!
NE..................................................... 80.000
NL.....................................................70.000
OB.....................................................55.000
*
FIXADA...100.000
NE..............80.000
NL..............70.000
OB..............55.000
ATENÇÃO!!!
100.000 – 80.000 = ECONOMIA ORÇAMENTÁRIA
*
CRÉDITO ADICIONAL
*
INTRODUÇÃO
PLANEJAMENTO MAL FORMULADO;
FATOS IMPREVISÍVEIS E URGENTES;
*
ATENÇÃO!!! Art. 56 da LDO
*
*
*
CRÉDITO ADICIONAL – FONTES DE FINANCIAMENTO
Recursos
Disponíveis
Reserva de
Contingência
Anulação de
Dotação
Recursos sem
Despesas
 Superávit
 Financeiro
Excesso de
Arrecadação
Operações de
Crédito
*
TITULO V
DOS CRÉDITOS ADICIONAIS
Art. 40. São créditos adicionais as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento.
Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:
I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;
II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;
III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, COMO em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.
Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.
*
Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer à despesa e SERÁ PRECEDIDA DE EXPOSIÇÃO JUSTIFICATIVA.
§ 1º	Consideram-se recursos, para o fim deste art., desde que não comprometidos:
I -	o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;
II -	os provenientes de excesso de arrecadação;
III - os resultados de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais autorizados em lei; e
IV -	o produto de operações de crédito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realizá-las.
*
§ 2º Entende-se por superávit financeiro... 
§ 3º	Entende-se por excesso de arrecadação, ... 
§ 4º	Para o fim de apurar os recursos utilizáveis, provenientes de excesso de arrecadação, deduzir-se-á a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício.
Art. 44. Os créditos extraordinários serão abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
Art. 45. Os créditos adicionais terão vigência adstrita ao exercício financeiro em que forem AUTORIZADOS, salvo expressa disposição legal em contrário, quanto aos especiais e extraordinários.
Art. 46. O ato que abrir crédito adicional indicará a importância, a espécie do mesmo e a classificação da despesa, até onde for possível.
*
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
1. As alterações ou modificações no orçamento são possíveis através da abertura de créditos adicionais e das reestimativas das receitas.
2. Cada projeto de lei deverá restringir-se a um único tipo de crédito adicional.
Art. 56 da LDO/2010
*
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
3. Se a lei de autorização do crédito especial ou extraordinário (aberto) for promulgada nos últimos quatro meses do exercício financeiro e ainda existir saldo não utilizado, em 31 de dezembro, este valor será reaberto no exercício subseqüente e incorporado ao orçamento.
*
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
4. Os créditos extraordinários pela urgência que os motiva não necessitam de autorização legislativa prévia para a sua abertura.
5. Abertura dos créditos extraordinários:
 Na União são abertos por medida provisória;
 Nos Estados e Municípios pode ser medida provisória ou decreto.
*
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
6. Fontes de recursos que não alteram o orçamento:
 Anulação parcial ou total de dotações orçamentárias;
 Utilização da Reserva de Contingência;
 Recursos que em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de LOA ficarem sem despesas correspondentes.
*
INFORMAÇÕES IMPORTANTES