Módulo 3 - Registro de Licenças, Ausências e Afastamentos

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Módulo
Registro de Licenças, Ausências e 
Afastamentos 
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Brasília - 2018
 Siape Cadastro
© Enap, 2018
Enap Escola Nacional de Administração Pública 
Diretoria de Educação Continuada 
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Telefone: (61) 2020 3096 - Fax: (61) 2020 3178
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Presidente 
Francisco Gaetani
Diretor de Educação Continuada 
Paulo Marques
Coordenadora-Geral de Educação a Distância
Natália Teles da Mota Teixeira
Conteudista
Marcelo Matias de Almeida
Daniel Meneses Machado
Márcia Helena da Silva
Desenvolvimento do curso realizado no âmbito do acordo de Cooperação Técnica FUB/CDT/Laboratório 
Latitude e Enap.
SUMÁRIO
1. Introdução .................................................................................................. 5
2. Férias .......................................................................................................... 5
2.1 Programação de Férias ................................................................................... 7
2.2 Reprogramação de Férias ............................................................................... 7
2.3 Cancelamento de Férias ................................................................................. 7
2.4 Interrupção de Férias ..................................................................................... 7
2.5 Perda de Direito de Férias .............................................................................. 8
2.6 WebFérias ....................................................................................................... 8
3. Cadastro de ocorrências de afastamento .................................................. 10
4. Licença Prêmio por Assiduidade................................................................ 11
5. Jornada de Trabalho ................................................................................. 12
6. Progressão Funcional ................................................................................ 13
7. Revisão do módulo ................................................................................... 14
Referências .................................................................................................. 15
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1. Introdução
2. Férias
A cada exercício correspondente ao ano civil, o servidor fará jus a trinta dias de férias, que 
podem ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, em caso de necessidade de serviço, 
ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. O Art. 77 da Lei 8.112/90 dispõe 
que:
i. para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) meses de 
exercício.
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Afastamentos 
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ii. é vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.
iii. as férias poderão ser parceladas em até três etapas, desde que assim requeridas 
pelo servidor, e no interesse da administração pública.
Ao sair de férias, o servidor tem direito ao adicional de férias que corresponde a 1/3 (um 
terço) da sua remuneração neste período, considerando inclusive as vantagens de exercício de 
função ou cargo em comissão. Este adicional será pago integral e obrigatoriamente na primeira 
parcela de férias e na folha de pagamento referente ao mês anterior ao início do usufruto.
O servidor também terá direito à antecipação de metade da gratificação natalina, que pode 
ser solicitada em qualquer uma das parcelas de férias, desde que seja no primeiro semestre 
do ano e que não tenha sido paga em parcela anterior.
Além dessas duas vantagens financeiras, o servidor ainda pode solicitar antecipação salarial 
da remuneração de férias, que corresponde ao pagamento antecipado de até 70% da 
remuneração do mês de gozo, observado o número de dias do período programado e levando-
se em consideração, no cálculo, as consignações facultativas presentes na ficha financeira do 
servidor. Esta antecipação é restituída, na folha de pagamento do mês seguinte ao início da 
parcela de férias, de uma só vez e pode ser solicitada em qualquer parcela.
Todas as vantagens financeiras relacionadas às férias são calculadas e lançadas no 
salário do servidor de forma automática pelo SIAPE.
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2.1 Programação de Férias
O período de férias de cada servidor deve constar da programação anual de férias, previamente 
elaborada pela chefia imediata, de acordo com o interesse da administração e observados os 
procedimentos operacionais estabelecidos pelos órgãos setoriais ou seccionais do SIPEC.
Para operacionalizar a programação de férias no SIAPE, e respectivas consultas, utiliza-se a 
transação CAIFFERIAS (SIAPE, SIAPECAD, AUSENCIAS, FERIAS, CAIFFERIAS). 
Observe se o seu órgão possui alguma normativa interna que regulamenta os procedimentos 
operacionais para programação de férias.
2.2 Reprogramação de Férias
As férias podem ser reprogramadas a critério da chefia imediata. No cadastro SIAPE, a alteração 
do período de férias deve ocorrer antes do fechamento da folha de pagamento imediatamente 
anterior ao mês da programação inicial, permitindo assim o correto pagamento das vantagens 
financeiras inerentes.
Para operacionalizar a reprogramação de férias no SIAPE, utiliza-se a transação CAPRFERIAS 
(SIAPE, SIAPECAD, AUSENCIAS, FERIAS, CAPRFERIAS). 
2.3 Cancelamento de Férias
No SIAPE, o cancelamento de férias é um procedimento operacional, a ser utilizado de 
forma excepcional, que permite a reprogramação das férias após o fechamento da folha de 
pagamento que gerou as vantagens financeiras decorrentes da programação inicial. Neste 
caso, haverá acertos financeiros no pagamento do servidor, ou seja, ele devolverá os valores 
recebidos a título de adicional de férias e os adiantamentos requeridos. Porém, esses valores 
serão pagos novamente quando do usufruto do período reprogramado. 
Para operacionalizar o cancelamento de férias no SIAPE, utiliza-se a transação CACAFERIAS 
(SIAPE, SIAPECAD, AUSENCIAS, FERIAS, CACAFERIAS). 
2.4 Interrupção de Férias
Por motivo de calamidade pública, comoção interna, convocação para júri, serviço militar 
ou eleitoral, ou por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão 
ou entidade, pode-se interromper as férias do servidor. Desta forma, os dias já usufruídos 
constarão como uma parcela de férias e o restante do período será gozado de uma só vez. 
Neste caso, não haverá acertos financeiros no pagamento do servidor.
Para operacionalizar a interrupção de férias no SIAPE, utiliza-se a transação CAITFERIAS (SIAPE, 
SIAPECAD, AUSENCIAS, FERIAS, CAITFERIAS). 
 
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2.5 Perda de Direito de Férias
Devemos informar a perda do direito de férias nas seguintes situações:
• Quando houver acúmulo de mais de dois exercícios de férias.
• Quando houver registro de afastamento ou licença que impeça o acúmulo das férias 
para o exercício seguinte.
• Quando houver desligamento do servidor com férias vencidas e programadas para 
data futura.
Para operacionalizar a perda de direito de férias no SIAPE, utiliza-se a transação CAIFPERFER 
(SIAPE, SIAPECAD, AUSENCIAS, FERIAS, PERDADIREI, CAIFPERFER).
Leitura indispensável: Orientação Normativa n° 2/2011.
2.6 WebFérias
O Módulo Férias Web do Sigepe é destinado para que o servidor programe, altere e acompanhe 
a solicitação de suas férias sem a participação direta da área de Gestão de Pessoas do Órgão. O 
Férias Web é direcionado tanto às áreas de gestão de pessoas dos órgãos quanto aos servidores 
e suas chefias, os quais interagem com o sistema para obter informações ou solicitar serviços. 
Para o pleno funcionamento do Férias Web no órgão, a unidade de Gestão de Pessoas deve se 
atentar para as seguintes questões:
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1. Para o funcionamento adequado do módulo Férias Web do Sigepe é necessário 
que a estrutura organizacional do órgão esteja atualizada no SIAPE.As chefias 
devem estar cadastradas com as funções e denominações correspondentes como 
autoridades de unidade organizacional. 
2. A lotação e o exercício dos servidores devem estar corretamente cadastradas no 
SIAPE para que o e-mail de solicitação das férias seja encaminhado para a chefia 
imediata.
Com todas as situações observadas, o fluxo de trabalho do agendamento de férias dentro do 
Férias Web será o seguinte:
A operacionalização detalhada de cada procedimento elencado neste 
tópico pode ser consultada no Manual de Procedimentos – Férias, 
disponível no Sigepe e na biblioteca do curso.
Mais informações do módulo Férias Web estão disponíveis no link: https://www.servidor.
gov.br/gestao-de-pessoas/modulo-ferias-web.
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3. Cadastro de ocorrências de afastamento
Sempre que o servidor se afastar de seu local de trabalho, seja por necessidade de serviço, 
por motivo de doença ou para participar de programa de treinamento, por exemplo, 
esses afastamentos devem ser registrados no SIAPE para que se tenha um histórico destas 
ocorrências no cadastro do servidor. Esses registros são importantes, também, para a correta 
manutenção da remuneração dos servidores, uma vez que o registro do afastamento, quando 
não remunerado, reflete automaticamente no cálculo do pagamento e no controle gerencial 
da força de trabalho, obedecendo sempre o disposto na legislação correspondente.
O registro das ocorrências de afastamento é realizado por meio de módulo específico no 
SIAPENet e tem integração automática em diversos módulos do SIAPE, inclusive na folha de 
pagamento, conforme comentado anteriormente.
Para operacionalizar o registro de afastamentos, deve-se acessar o SIAPENet e clicar, em ordem, 
nas seguintes opções: “ÓRGÃO/UPAG”, “SERVIDOR”, “AFASTAMENTO” e “AFASTAMENTOS DO 
SERVIDOR” e proceder com a inclusão da ocorrência. 
 A operacionalização detalhada desse procedimento pode ser consultada 
no Manual de Afastamentos, Licenças e Ausências do Servidor, disponível 
no Sigepe e na biblioteca do curso. 
Obs.: os anexos do manual (comunicados) estão disponíveis na biblioteca do curso.
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O SIAPENet possui uma tabela que demonstra o detalhamento de todas as ocorrências de 
afastamento, com informações de Fundamentação Legal e Incidências nos diversos mó-
dulos do cadastro e na Folha de Pagamento, fornecendo assim uma boa base de dados 
para consulta. Você pode acessá-la clicando, em sequência, nas seguintes opções: “GES-
TOR DO SISTEMA”, “TABELAS” e “AFASTAMENTOS”.
1. Alguns tipos de ocorrências de afastamento são gerados a partir de módulos específicos 
no SIAPE, são elas: Cessão, Exercícios Externos e Licença-Prêmio por Assiduidade, que 
ainda serão detalhadas em nosso curso.
2. As ocorrências de afastamento por motivo de saúde são lançadas exclusivamente pelo 
SIASS (Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor).
4. Licença Prêmio por Assiduidade
A Licença-Prêmio Por Assiduidade - LPA consiste no afastamento pelo prazo de 03 (três) meses, 
com a remuneração do cargo efetivo, devida ao servidor após cada quinquênio ininterrupto de 
efetivo exercício. 
Poderá ser usufruída de uma só vez, ou parceladamente, em 2 (dois) ou 3 (três) períodos, 
sendo que nenhum destes períodos poderá ser inferior a 30 (trinta) dias consecutivos. Tais 
períodos de licença-prêmio já adquiridos e não gozados pelo servidor podem ser usufruídos 
ou contados em dobro para fins de concessão de abono de permanência e aposentadoria.
A Licença-Prêmio foi extinta em 15/10/1996, quando o artigo referente a esta licença foi 
alterado – vide art. 87 da Lei 8.112/90.
O SIAPE possui um módulo específico para tratar esse tipo de licença. Para operacionalizar 
o registro de uma licença-prêmio para determinado servidor, acesse a transação CAIFGZLPA 
(SIAPE, SIAPECAD, AUSENCIAS, LPA, CAIFGZLPA). 
A operacionalização detalhada desse procedimento pode ser consultada 
no Manual de Licença Prêmio por Assiduidade, disponível no Sigepe e na 
biblioteca do curso.
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5. Jornada de Trabalho
Eventualmente, o servidor poderá solicitar a alteração de sua jornada de trabalho. Observadas 
as diretrizes institucionais. No caso de deferimento, tal pedido administrativo será encaminhado 
para área de Gestão de Pessoas do órgão para registro no SIAPE.
A maioria dos servidores públicos civis da União estão submetidos à jornada de trabalho de 
40 horas semanais. Contudo, como citamos anteriormente, tal situação pode ser alterada e as 
jornadas de trabalho mais comuns são:
• 20 horas semanais.
• 30 horas semanais.
• 40 horas semanais.
• Dedicação Exclusiva.
Para operacionalização da alteração de jornada de trabalho de servidor, o operador do SIAPE 
deve acessar a transação CAALJORPCA (SIAPE, SIAPECAD, PCA, REGIMEJOR e CAALJORPCA - 
ALTERA JORNADA TRABALHO PCA). 
A operacionalização detalhada desse procedimento pode ser consultada 
no Manual de Alteração da Jornada de Trabalho, disponível no Sigepe e 
na biblioteca do curso
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A transação informada para alteração de jornada de trabalho é para servidores efetivos e 
contratados do órgão. Em se tratando de estagiário, a alteração da jornada deve ser realizada 
no módulo de Provimento de Função (PFU) através da transação de opção de remuneração 
de função: CAALOPCREM (SIAPE, SIAPECAD, PFU, OPCAOREM e CAALOPCREM).
Finalizamos o tópico sobre Jornada de Trabalho, vamos agora tratar sobre Progressão no 
próximo tópico.
6. Progressão Funcional
A progressão funcional ocorre quando o servidor atinge um novo posicionamento, nível, 
padrão ou classe dentro de sua carreira. 
O registro da progressão, no SIAPE, é realizado pelo operador do sistema através do módulo 
SIAPECAD. Destaca-se, também, que cada carreira possui legislação específica que versa sobre 
a evolução funcional do servidor, critérios e mecanismos para a progressão funcional.
O lançamento da progressão ocorre pelo operador do SIAPE de maneira manual e, pelo fato de o 
sistema congregar diversas carreiras do funcionalismo público federal, é de suma importância o 
operador atentar-se aos lançamentos de progressão, observando os posicionamentos do cargo 
na carreira, desde que esteja contemplado na tabela de estrutura de cargos (TBCOESTCAR).
Para lançamento da progressão do servidor no SIAPE, o operador deve acessar a transação 
CAINPROGMA (SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO e CAINPROGMA).
Para consulta da progressão do servidor no SIAPE, o operador deve acessar a transação 
CACOPOSPRO (SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC, PROGRESSAO e CACOPOSPRO). 
A operacionalização detalhada desse procedimento pode ser consultada 
no Manual de Procedimentos - Progressão Funcional, disponível no 
Sigepe e na biblioteca do curso.
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7. Revisão do módulo
Neste módulo, você aprendeu sobre férias e as formas como efetuamos os registros de suas 
ocorrências. Você também já sabe como registrar os mais variados tipos de afastamentos, 
licenças e ausências dos servidores no SIAPE, aprendeu como operacionalizar as alterações de 
jornada de trabalho e progressões funcionais.
Agora convidamos você para responder o exercício avaliativo desse módulo. Por fim, 
aguardamos você no módulo 4.
Vamos em frente!
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Referências 
BRASIL. Decreto 99.328, de 19 de junho de 1990. Institui o Sistema Integrado de Administração 
de Recursos Humanos - SIAPE e dá outras providencias. Disponível em: http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D99328.htm. Acesso em: 30 jan. 2017.
______. Portaria 236, de 08 de dezembro de 2014. Institui a política de segurança da informação 
do Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE). Diário Oficial da União, 
Brasília, DF, 09 de dezembro de 2014.
______. Serviço Federal de Processamento de Dados. Revista Tema, Ed. 201, Brasília, 05 de 
fevereiro de 2010.
______. Ministério do Planejamento, Desenvolvimentoe Gestão. Secretaria de Recursos 
Humanos. Manual SIAPE Folha. Programa de Multiplicadores em Gestão de Pessoas, Brasília, 
abr. 2012.
______. Escola Nacional de Administração Pública / Ministério do Planejamento, 
Desenvolvimento e Gestão. Curso Siape Folha, Brasília, 2017.