Revisão 3a Avaliação NR 05 e NR 09

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Saúde e Segurança do Trabalho 
Prof. Me. Carlos Alberto Amaral 
Estudo das NR´S 
 
NR 5 
 
Faça um breve resumo sobre a NR-5. Do quê ela trata? 
 
 
 
A partir de quantos empregados, dependendo da classificação econômica da atividade 
principal, pode o estabelecimento se tornar obrigado a constituir CIPA? 
- A partir de 20 empregados. 
 
 
A CIPA tem liberdade para discutir o que bem quiser em suas reuniões? 
- Essa liberdade é relativa. 
 
Deve cumprir as atribuições impostas pela Norma. 
 
““ Reunião em que se discutem apenas assuntos levianos,” para inglês ver”, infringem a 
legislação trabalhista e passam a imagem de empresa negligente quanto à segurança e saúde 
no trabalho. 
 
Quais as principais atribuições da CIPA? 
 
- Por constituírem obrigação legal, devem estar registradas nas atas das reuniões e em outros 
documentos. 
Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos. 
 
Elaborar e implementar um planos de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de 
problemas em segurança e saúde no trabalho. Deve ser um plano bem montado e estruturado, 
dinâmico (alimentado pelos dados das verificações periódicas nos locais de trabalho quanto a 
riscos e soluções possíveis),com metas a se atingir,discutido e avaliado continuamente(em 
todas as reuniões). Infelizmente, nas empresas, o comum são reuniões apenas para cumprir 
tabela, sem qualquer conteúdo ou sem plano de trabalho. 
 
Participar da implementação e controle de qualidade das medidas de prevenção necessárias. 
Participar da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho. 
 
Conscientizar os trabalhadores sobre o trabalho a ser executado em condições seguras, 
através da divulgaçao de informações sobre a segurança e saúde no trabalho, divulgação e 
promoção do cumprimento da legislação, promoção anual em conjunto com o SESMT da 
SIPAT(Semana Interna de Prevenção de Acidentes) e de Campanha de Prevenção de AIDS. 
 
Colaborando no desenvolvimento e implementação de programas relacionados à SST, como o 
PPRA, PCMSO e outros (ex : Programa de Prevenção de Riscos em Prensas e similares). 
Requerendo paralisação de máquina ou equipamento que considere representar risco grave e 
iminente. 
Participar,com o SESMT,das discussões sobre os impactos das alterações no ambiente e 
processo de trabalho 
 
O SESMT, como órgão técnico, deve apoiar, treinar e atender a CIPA ,estudando suas 
observações e solicitações,propondo soluções corretivas e preventivas. Espera-se 
entrosamento permanente. 
 
 
 
 
 
 
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Quais as atribuições dos empregados em relação à CIPA? 
- Indicar as situaçoes de risco e apresentar sugestões, respeitar as recomendações da CIPA 
quanto a prevençao de acidentes e doenças decorrentes do trabalho. 
 
 
Quais as atribuições do Presidente da CIPA? 
- Convocar os membros para as reuniões, coordenar as reuniões, encaminhar as decisões da 
Comissão ao empregador e mantê-lo informado dos trabalhos, coordenar as atividades de 
secretaria. 
 
 
Quais as atribuições do Vice - Presidente? 
- Executar as atribuições que lhe forem delegadas e substituí-lo quando necessário. 
 
 
Cite atribuições conjuntas do Presidente e seu Vice? 
- Manter as condiçoes necessárias para os trabalhos da CIPA, delegar atribuições aos seus 
membros,promover o relacionamento da CIPA com o SESMT,divulgar as decisoes da CIPA a 
todos os trabalhadores do estabelecimento,constituir a Comissão Eleitoral. 
 
 
Que atribuições terá o Secretário da CIPA? 
- Transcrever as atas das reuniões com aprovação e assinatura dos membros presentes, 
preparar as correspondências e realizar outras atribuições que lhe forem conferidas. 
 
 
Qual a duração do mandato dos membros da CIPA? 
- É de um ano. 
 
 
É possível a reeleição de um membro da CIPA? 
- Sim, os empregados eleitos podem ser reeleitos uma vez. Mas só uma vez. 
Os representantes do empregador (designados) não sofrem essa limitação. 
 
 
Presidente e o Vice-Presidente da Comissão - como é feita a escolha? 
- Presidente - indicado pelo empregador dentre os seus representantes. 
Vice - escolhido pelos representantes dos empregados dentre os seus titulares. 
 
 
Secretário e o Vice-Secretário - como é feita a escolha? 
- De comum acordo com os membros da CIPA, podendo ou não ser componente da 
Comissão. 
 
 
As decisões da CIPA serão por votação? 
- Serão preferencialmente por consenso, só cabendo votação se não houver acordo. 
 
Com quantas faltas a reuniões o membro titular perde o mandato? 
- A partir de cinco faltas sem justificativa. 
 
 
As atividades em geral da CIPA podem se desenvolver fora de horários de expediente normal 
da empresa? 
- As atividades da Comissão não podem sacrificar seus membros; devem ocorrer em dia 
normal de trabalho e durante o expediente,como reuniões,treinamentos e o processo de 
votação. 
 
 
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Os cipeiros podem fazer seu treinamento após a posse? Qual a carga horária? 
- Será de 20 horas, devendo ser realizado antes da posse. 
 
 
Qual o único caso em que se permite o treinamento após a posse? 
- Na CIPA em primeiro mandato, podendo ser realizado em até 30 dias após a posse. 
 
 
Quais são os passos do processo eleitoral para escolha dos representantes dos empregados e 
prazos? 
1 - Convocação de Eleições; até 60 dias antes do término do mandato anterior. 
2 - Comunicação ao sindicato da categoria profissional; 
3 - Constituição da Comissão Eleitoral; até 55 dias 
4 - Publicação e Divulgação de Edital; até 45 dias 
5 - Inscrições dos candidatos;período mínimo de 15 dias 
6 - Realização das Eleições e apuração dos votos; 
7 - Posses dos eleitos e designados - no 1º dia útil após o término do mandato anterior 
 
 
Num estabelecimento a Comissão Eleitoral convocou eleições para escolha da nova CIPA. 
 Está correto esse procedimento? 
- Quem convoca as eleições é o empregador. 
 
 
Quem constitui a Comissão Eleitoral? 
- O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, dentre seus membros. 
 
 
 
 
Qual o dia e horário de realização da eleição? 
- A eleição ocorrerá em dia normal de trabalho, respeitados os horários de turnos. 
 
Se houver participação inferior a 50% dos empregados na votação, o que fazer? 
 
- Não apurar os votos; 
 
 Garantir as inscrições; 
 
 Realizar nova votação no prazo máximo de 10 dias. 
 
Processo de votação - qual o critério de desempate? É a idade? O tempo de serviço na 
empresa? 
 
- Nenhum desses - é o maior tempo de serviço no estabelecimento que está constituindo a 
CIPA. 
 
O que deve constar na ata de eleição? 
 
- A contagem de votos de todos os candidatos, inclusive os não eleitos. 
 
 
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NR-9 
O que significa o PPRA? 
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, estabelecido pela NR 9, 
Portaria MTb/SSST 25, de 29 de dezembro de 1994. 
 
 
Qual o objetivo do PPRA? 
 
Estabelecer uma metodologia de ação que garanta a preservação da saúde 
dos trabalhadores frente aos riscos dos ambientes de trabalho. 
 
Quais são os riscos ambientais para fins de elaboração do PPRA? 
Os riscos ambientais são os agentes físicos, químicos e biológicos existentes nos 
ambientes de trabalho que, em função de sua natureza, concentração ou intensidade e 
tempo de exposição, são capazes de causar danos à saúde dos trabalhadores. 
 
Como são definidos os riscos ambientais? 
· Agentes físicos: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radiações 
ionizantes e radiações não-ionizantes; 
· Agentes químicos: poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases, vapores, absorvidos pelo 
organismo humano por via respiratória, atravésda pele ou por ingestão; 
· Agentes biológicos: bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, entre outros. 
 
Quem está obrigado a fazer o PPRA? 
A elaboração e a implementação do PPRA são obrigatórias para todos os empregadores e 
instituições que admitam trabalhadores como empregados. Não importa, nesse caso, o 
grau de risco ou a quantidade de empregados. Desta forma, condomínios, 
estabelecimentos comerciais ou industriais estão obrigados a manter o PPRA estruturado 
de acordo com suas características e complexidades. 
Quem poderá elaborar o PPRA? 
A NR 9 não estabelece objetivamente quem é o profissional, porém as 
atribuições estabelecidas para a gerência do PPRA nos mostram que ele deverá estar sob 
a coordenação de um profissional dos Serviços Especializados em Segurança e 
em Medicina do Trabalho (SESMT). De acordo com o item 9.3.1.1, a elaboração, 
a implementação, o acompanhamento e a avaliação do PPRA poderão ser feitos 
pelo SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critério do empregador, 
sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR. Apesar da existência do item 9.3.1.1, 
recomenda-se que o empregador direcione a 
elaboração do PPRA para os próprios SESMT da empresa ou contrate um 
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serviço terceirizado que pode ser uma instituição, uma empresa de consultoria privada 
ou até mesmo um profissional dos SESMT autônomo. 
Quem deve assinar o PPRA? 
O PPRA se caracteriza por uma parte qualitativa - documento-base e outra quantitativa 
que é o monitoramento. O profissional responsável pela elaboração do documento-base 
do PPRA — qualquer pessoa indicada pelo empregador — deverá assiná-lo. Com relação 
à parte quantitativa do PPRA, que envolve os laudos de monitoramento, seria importante 
que os mesmos fossem assinados por engenheiro 
de segurança ou médico do trabalho conforme prevê o Art. 195 da CLT e 
legislação previdenciária que trata da Aposentadoria Especial. Outra referência para 
esta responsabilidade são as atribuições dos engenheiros de segurança do 
trabalho estabelecidas pela Resolução 359 do Conselho Federal de Engenharia, 
Arquitetura e Agronomia (CONFEA), de 31 de julho de 1991. 
 
A CIPA pode participar da elaboração do PPRA? 
Considerando a existência do item 9.3.1.1 da NR 9, o PPRA é uma obrigação legal do 
empregador e por isso deve ser de sua iniciativa e responsabilidade direta, não existindo 
nenhum impedimento legal para que a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes 
(CIPA) elabore o documento-base do PPRA (parte qualitativa). Entretanto, a parte do 
monitoramento deve ser feita por um profissional dos SESMT em especial 
um engenheiro de segurança ou médico do trabalho. Caso o empregador determine, a 
CIPA poderá participar da elaboração do PPRA, discutindo-o em suas reuniões, propondo 
idéias e auxiliando na sua implementação. Esta situação poderá ocorrer nas empresas em 
que não exista a obrigatoriedade de 
formação de SESMT próprios. 
O PPRA se resume apenas a um documento que deverá ser apresentado em caso de 
fiscalização do MTe? 
Não. O PPRA é um programa de higiene ocupacional constituído de uma série de ações 
contínuas. O documento-base, previsto na estrutura do PPRA, deve estar à disposição da 
fiscalização, ele possui o cronograma de ações que é um roteiro das principais atividades 
a serem implementadas para atingir os objetivos do programa. Em resumo, se o 
cronograma de ações não estiver sendo implementado, o PPRA 
não será eficaz para minimizar a possibilidade de ocorrência de doenças ocupacionais. 
 
 
O que deve ser feito primeiro, o PPRA ou o PCMSO ? 
Sendo programas de caráter permanente, eles devem coexistir nas empresas 
e instituições, com as fases de implementação articuladas. De acordo com o item 9.1.3, o 
PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da 
preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, devendo 
estar articulado com o disposto nas demais NRs, em especial com a NR 7 - Programa de 
Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO). Dessa forma, o PCMSO deverá ser 
planejado e implantado com base nos riscos à saúde dos trabalhadores identificados nas 
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avaliações realizadas pelo PPRA. Não poderá existir um PCMSO sem que o mesmo esteja 
baseado num PPRA atualizado. 
 
O PPRA abrange todas as exigências legais e garante a saúde dos trabalhadores? 
Não, conforme o item 9.1.3, o PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo 
das iniciativas da empresa no campo da preservação da saúde e da integridade 
dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NRs, em especial 
com o PCMSO previsto na NR 7. A garantia da saúde ocupacional é um termo mais 
abrangente que envolve a implementação da NR 1, NR 6, NR 7, NR 9 e NR 15. Além 
disso, o PPRA deve ser complementado por outros programas previstos nas demais NRs 
e outros requisitos 
legais associados, tais como: (Programa de Conservação Auditiva (PCA) (OS 
INSS/DSS 608/98), Programa de Proteção Respiratória (PPR) (IN-MTb/SSST 01/95), 
Programa de Prevenção de 
Exposição Ocupacional ao Benzeno no Trabalho (PPEOB) (NR 15). 
Avaliação Ergonômica (NR 17), Programa de Condições e Meio Ambiente do Trabalho 
na Indústria da Construção (PCMAT) (NR 18) e Programa de Gerenciamento de 
Riscos (PGR) (NR 22). 
 
Qual a estrutura básica do PPRA? 
O desenvolvimento do PPRA baseia-se no objetivo de um programa de 
higiene ocupacional, que consiste no reconhecimento, avaliação, monitoramento e 
controle dos riscos ambientais existentes no ambiente de trabalho. O item 9.3.1 destaca 
que o PPRA deve incluir as seguintes etapas: 
 
· Antecipação e reconhecimento dos riscos; 
 
· Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle; 
 
· Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores; 
 
· Implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia; 
 
· Monitoramento da exposição aos riscos; 
 
· Registro e divulgação dos dados. 
 
 
 
 
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 Como deve ser feita a etapa do reconhecimento dos riscos ambientais? 
 
A etapa do reconhecimento é o início do trabalho de campo para identificar atividades, 
tarefas, fontes e tipos de riscos ambientais. Ela se constitui no levantamento das seguintes 
informações que serão registradas numa planilha básica a ser anexada no documento-
base: 
· Identificação dos riscos ambientais; 
· Determinação e localização das possíveis fontes geradoras; 
· Identificação das possíveis trajetórias e dos meios de propagação dos agentes no 
ambiente de trabalho; 
 
· Identificação das funções e determinação do número de trabalhadores expostos; 
· Caracterização das atividades e do tipo de exposição; 
· Obtenção de dados existentes na empresa, indicativos de possível comprometimento da 
saúde decorrente do trabalho; 
 
· Possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados, disponíveis na literatura 
técnica; 
· Descrição das medidas de controle já existentes