Regime Diferenciado de Contratação (RDC)

O RDC é uma ferramenta de licitação mais eficaz.

Em agosto de 2011 foi editada a Lei nº 12.462/2011 que instituiu o Regime Diferenciado de Contratação (RDC) . Caracterizado por ser um novo regime de contratação para aquisições públicas. Este regime não é uma nova modalidade de licitação, mas sim, um novo conjunto de regras destinadas a aquisições do poder publico. Inicialmente este regime era exclusivamente para as obras de engenharia da Copa do mundo, Copa das confederações e das Olimpíadas, no entanto, posteriormente operações legislativas incluíram essa mobilidade para obras de engenharia em outros setores também:

• Programa de Aceleração do Crescimento (PAC);
• Sistema Único de Saúde (SUS);
• Mobilidade Urbana;
• Ciência, Tecnologia e Inovação;
• Penitenciarias;
• Unidade de Atendimento Socioeducativo;

Origem da RDC

O Regime Diferenciado de Contratação tem origem nos Estados Unidos (USA) e na Europa e a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) teve influência para a implementação da RDC no Brasil, que foi instituída no Brasil pela medida provisória MP 527/11 e posteriormente transformada na Lei 12.462/2011.

Principais objetivos

Os principais objetivos do RDC podem ser descritos como:

• Ampliar a eficiência nas contratações;
• Tratar todos os licitantes de forma igual (Isonômica);
• Aumentar a competitividade entre os licitantes;
• Promover a troca de experiências e tecnologias visando melhor custo-beneficio para o setor publico;
• Selecionar a proposta mais vantajosa para a administração publica;

O RDC possui diversas vantagens no processo licitatório.

O RDC como um processo licitatório eficaz

O RDC representa um avanço no modelo tradicional de licitação, dado que o mesmo diminui os custos do projetos e também visa encurta o tempo do processo.

A principal diferença entre o Pregão e o RDC pode ser descrita como:

• Pregão: é relacionado a bens e serviços comuns;
• RDC: é relacionado a obras de engenharia.

No RDC, assim como no pregão, há uma inversão das fases do procedimento licitatório, dado que a Habilitação só acontece após o julgamento das propostas. Além disso, há uma redução do prazo de publicação e uma fase recursal única: 5 dias uteis após a análise dos documentos de habilitação.

Diferentemente do modelo tradicional de licitação, o orçamento previamente estimado para a contratação torna-se-á público apenas e imediatamente após o encerramento da licitação.

Contratação Integrada

A Contratação Integrada é a grande novidade introduzida pela RDC.

A grande novidade introduzida pelo RDC é a Contratação Integrada. Nesse modelo da qual a contratada é responsável pela: elaboração do projeto, execução e entrega da obra acabada.

Desta maneira, não haverá Isso se dá para que não haja transferência dos custos ou novos termos aditivos em casos de erro no projeto.

Remuneração Variável

O conceito de remuneração Variável foi introduzida pelo RDC.

O RDC trouxe ainda a figura da da remuneração variável, que está vinculada ao desempenho da contratada, essa remuneração é baseada em:

• Metas;
• Critérios de Qualidade;
• Sustentabilidade Ambiental;
• Prazo de Entrega.

Observações Importantes

A opção pelo RDC devera constar de forma expressa do instrumento convocatório e com exceção das hipóteses previstas na Lei nº 12.462/2011 o RDC afasta a aplicação da Lei nº 8.665/93, que é o regime geral de licitações, exceto as normas que o RDC mantiver.

Conclusão

Juntar a Contratação Integrada com a Remuneração Variável transforma o RDC no processo licitatório mais condizente com os primados da eficiência.