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16/09/2019
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Fundamentos 
Históricos, Teóricos 
e Metodológicos do 
Serviço Social II
O contexto histórico 
brasileiro
Prof. Paulo Sérgio Aragão
• Unidade de Ensino: Unidade I
• Competência da Unidade: Abordar o contexto histórico da
sociedade brasileira no período de JK aos dois primeiros
governos da Ditadura Militar de 1964.
• Resumo: Governo JK, Jânio Quadros e João Goulart com
ênfase nos eventos de impacto no Serviço Social, bem como
o período dos dois governos da ditadura militar de 1964
• Palavras-chave: JK, Reformas de Base, Democracia,
Autocracia
• Título da Teleaula: O contexto histórico brasileiro
• Teleaula nº: 01
Contextualizando
 Aborda o contexto histórico da sociedade
brasileira na década de 1950 até o final da
década de 1960.
 Traz elementos de impacto sobre o Serviço
Social com relação a posição dos governos que
estiveram a frente do Brasil neste período.
 Aborda o impacto na sociedade brasileira sob o
fim da democracia e atentados aos direitos
humanos.
Conceitos
O anos JK
Os anos JK
 Fim do populismo de Vargas.
 A vitória da JK.
 Vice João Goulart.
 Carreira.
 Planejamento – Bandeira nacional.
 Tecnocracia.
 Plano de Metas.
 Meta Síntese.
 Administração Pública.
Os anos JK
 Setores do Plano e investimentos.
 Desenvolvimento X Subdesenvolvimento.
 Desenvolvimentismo.
 Movimentos sociais e contestações.
 Poder Político e Estratégia Negocial.
 Política Internacional – Combate ao Socialismo.
 Capital estrangeiro.
 Crescimento em algumas regiões (sudeste).
 Dívidas.
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Os anos JK
 Aspectos sociais.
 Baixa relevância.
 Êxodo rural.
 Desigualdades sociais.
 Inflação. 
 Manifestações .
Conceitos
Jânio Quadros e 
Jango no Poder
Jânio Quadros no Poder
 O processo Eleitoral – alianças.
 Apelo à moralização.
 À vassourinha (luta contra a corrupção).
 Manifesta luta contra o latifúndio.
 Nacionalismo (petróleo).
 Votação expressiva (6 milhões de votos).
 João Goulart – vice ligado ao Movimento
Sindical.
 Medidas impopulares – tonalidades moralistas.
 Reaproximação com países socialistas.
 Desagrada as diferentes classes.
Jânio Quadros e Jango
 Recessão e desemprego.
 Não pactuação com o congresso.
 Elevação do custo de vida.
 Renuncia em 25 de agosto de 1961.
 Crise – Impedimento de João Goulart.
 Manifestações pró Jango – Ameaça de guerra
civil.
 Solução diplomática – Parlamentarismo.
 Retorno do presidencialismo em 1963.
 Projeto da reforma de Bases.
 Reforma Agrária – reforma eleitoral – reforma
educacional – reforma tributária.
Jango no Poder
 Clima tenso no país.
 Mobilizações pró – Jango.
 Mobilizações contrárias à Jango.
 Discurso da Central do Brasil.
 Anúncio de medidas polêmicas –
(Nacionalização de refinarias – desapropriação
de terras – congelamento de preços.
 Marcha da Família.
 Golpe Militar de 1964.
Conceitos
Início da Ditadura 
Militar no Brasil
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Início da Ditadura Militar no Brasil
 Interrupção das Reformas de base –
realinhamento externo.
 Apoio da classe média.
 Junta Militar.
 Ato Institucional 1 – Cassação de direitos
políticos – afastamento do serviço público.
 Revogação da nacionalização das refinarias de
petróleo.
 Necessidade de combate à inflação.
Início da Ditadura Militar no Brasil
 Primeiro presidente Ditadura – Castelo Branco.
 Alinhamento com s EUA.
 FMI – BID
 Arrocho salarial.
 UNE – Ilegalidade.
 I 2 – Bipartidarismo.
 MDB.
 ARENA.
 I 3 – A. I 4.
 Constituição Federal de 1967.
Início da Ditadura Militar no Brasil
 CF – 1967 – Arbitrariedade - Centralização.
 Falta de transparência.
 Censura – Lei de Segurança Nacional.
 Lei da Imprensa – Censura.
 BNH – SFH.
 FGTS.
 FUNABEM.
 INPS.
 Brasil USAID.
 Políticas Sociais.
Resolução da SP
Diante de uma perspectiva de conjuntura da
década de 1950, como eram as metodologias de
caso, grupo e comunidade?
Qual a ênfase dada pelo DC em 1950?
Interação
Considerando as 
manifestações populares, as 
propostas anunciadas pelo 
então presidente João 
Goulart, em pequenos grupos 
debatam sobre o que levou 
ao Golpe e o que ele 
interrompeu no percurso da 
história do Brasil.
Conceitos
Consolidação da 
Ditadura Militar 
no Brasil
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Governo Costa e Silva
 Segundo Governo – elevação dos conflitos
Políticos.
 Contenção da inflação e retomada do
crescimento.
 Conflitos com a Organização Política Estudantil.
 Tentativa do 30° Congresso da UNE.
 Discurso – Boicote ao Sete de Setembro.
 I 5 – plenos poderes ao presidente.
 Repressão total da Ditadura.
 Escalada dos atos e violência.
Governo Emílio Garrastazu Medici.
 Terceiro Governo da Ditadura Militar – auge da
Ditadura Militar.
 Violência - SNI – DOPS – DOI.
 Binômio – Segurança e Desenvolvimento.
 Desenvolvimento Econômico.
 Apoio dos organismos externos.
 Milagre Econômico.
 Grandes Obras.
 Marketing – Ninguém Segura este País.
 Crise do Petróleo.
Governo Emílio Garrastazu Medici.
 Presidente Ernesto Geisel – 4º presidente da
Ditadura.
 Falência do Welfare State.
 Crise do Petróleo
 Fim do “Milagre Econômico”.
 Elevação dos juros da dívida.
 Política de distensão.
 Ditadura em declínio.
Conceitos
Impacto da 
Ditadura Militar
Impactos da Ditadura Militar
 Grandes Obras.
 ITAIPU – TRANSAMAZÔNICA.
 Crescimento Econômico.
 Ênfase no processo de Planejamento Público.
 Centralização de Políticas Sociais (MOBRAL –
FUNRURAL -
 Resistência Política.
 Movimento da Carestia.
 Guerrilhas.
Impactos da Ditadura Militar
 Cenário Social.
 Políticas Sociais ineficientes.
 Flexibilização das Leis trabalhistas.
 Concentração de renda.
 Poder de compra cai pela metade.
 4,5 milhões em habitações subnormais.
 20 milhões na miséria.
 70 milhões de desnutridos.
 6,5 milhões sem água.
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Ditadura Militar no Brasil
 Pais elevou o PIB em 41%.
 Quebra do suporte econômico.
 MDB cresce no cenário político.
 Crise interna na ditadura.
 Eleições indiretas para Governador.
 Morte de jornalista em sessão de tortura.
 Fim do AI 5.
Conceitos
Ditadura Militar 
em Declínio
Retomada das Mobilizações.
 Enfraquecimento Econômico.
 Inflação a 40% ao ano.
 Elevação do mandato de presidente.
 Manifestações de Entidades – OAB.
 Mobilização dos trabalhadores do ABC
Paulista.
 Greve da Scania.
Característica do Serviço Social
 Busca de superação do Serviço Social
Tradicional.
 Adesão ao Movimento de Reconceituação.
 Não há uniformidade.
 Serviço Social irá se adequar a
instrumentalidade.
 Incidência de novas bases de fundamentação.
 Contestação do Serviço Social.
 Congresso da Virada.
 Nova Postura do Serviço Social.
Resolução da SP
Diante das transformações da sociedade
brasileira, a participação era periférica. O que
isso significa?
Qual o problema de políticas sociais sem o
recorte da participação?
Interação
Em pequenos grupos, debatam 
sobre as características do 
Governo de Médici e o milagre 
econômico. 
Como eram as Políticas Sociais?
Por que afirmamos que o Brasil 
possui uma dívida com a 
população pobre?
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Recapitulando
 Governo de JK.
 Investimentos – Desenvolvimentismo.
 Crescimento e Endividamento.
 Governo de Jânio Quadros.
 Moralização – crise econômica – renúncia.
 Governo Jango.
 Parlamentarismo.
 Golpe Militar.
Recapitulando
 Ditadura Militar.
 Castelo Branco.
 Atos Institucionais.
 Costa e Silva.
 Médici.
 Geisel.
 Crescimento e desastre social.
 Serviço Social.
Referências Bibliográficas
ARAGÃO. Paulo Sérgio. Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do 
Serviço Social II. Editora e Distribuidora Educacional S. A. Londrina. 2014.
BIERRENBACHMaria Ignês. Política e planejamento social. Brasil: 1956/1978. 
São Paulo: Cortez 1981.
FALEIROS, Vicente de Paula. Reconceituação do serviço social no Brasil. Uma 
questão em movimento? Revista Serviço Social & Sociedade, n. 84, São 
Paulo: Cortez, 2005.
FERREIRA, Claudia Maria. Fundamentos históricos teóricos e metodológicos 
do serviço social III. São Paulo: Pearson, 2009.
RAICHELIS, Raquel. Legitimidade popular e poder público. São Paulo: Cortez, 
1988.
Referências
FURTADO, Celso. A Fantasia Organizada. In: FURTADO, Celso. Obra 
autobiográfica de Celso Furtado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997.
NETTO. José Paulo. Ditadura e serviço social. Uma análise do 
serviço social no Brasil pós-64. 16. ed. São Paulo: Cortez, 2011.
SILVA, Ricardo. Planejamento econômico e crise política. Do 
esgotamento do Plano de Desenvolvimento ao Malogro dos 
Programas de Estabilização. Revista de Sociologia e Política, n. 14, 
2000. 
Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-
44782000000100005&script=sci_arttext>. Acesso em: 15 fev. 
2014.
Referências
YASBEC, Maria Carmelita. Fundamentos históricos e teóricos 
metodológicos do serviço social. Serviço Social: Direitos e 
Competências Profissionais. Publicação do Conselho Federal de 
Serviço Social. Brasília, 2009