Exercício 1 Direito Administrativo e Responsabilidade Civil do Estado

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Direito Administrativo e Responsabilidade Civil do Estado
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Iniciado em segunda, 21 Out 2019, 20:36
Estado Finalizada
Concluída em segunda, 21 Out 2019, 21:46
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Questão 1
Correto
A Teoria do Risco Administrativo, adotada atualmente como regra no Brasil, está
disposta na norma do artigo 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988. Partindo do
conceito expresso tem-se que:
Escolha uma:
A resposta correta é: entes de Administração Pública Direta e instituições da
Administração Pública Indireta que adquirem essa mesma natureza, não possuem
exigência quanto aos serviços prestados para incidência da responsabilidade civil;.
a. tanto as pessoas jurídicas de direito público, quanto as pessoas de direito privado,
responderão por todos os danos que seus agentes causarem, nessa qualidade, a
terceiros;
b. entes de Administração Pública Direta e instituições da Administração Pública
Indireta que adquirem essa mesma natureza, não possuem exigência quanto aos
serviços prestados para incidência da responsabilidade civil;

c. a responsabilização dos agentes públicos ocorrerá de modo objetivo, sendo
decorrência da indisponibilidade dos bens da Administração Pública. , através da
disposição de que ser assegurado o direito de regresso contra o responsável nos
casos de dolo ou culpa.
d. apenas as pessoas jurídicas da Administração Direta serão submetidas à
responsabilidade civil do Estado, independentemente da atividade exercida;
e. as instituições da Administração Indireta deverão, obrigatoriamente, comprovar o
exercício de serviço público para aplicação da responsabilidade civil;
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Questão 2
Correto
Quando o administrado sofre um dano passível de ressarcimento pelo Poder
Público, é facultado a ele ingressar na esfera administrativa ou ajuizar uma ação cível
com pedido de indenização pelo direito lesado. As indenizações possuem dois
fundamentos essenciais - a legalidade, e a igualdade -, sendo aplicadas pelo Juiz
conforme:
Escolha uma:
A resposta correta é: sendo o ato omissivo e lícito, seu fundamento estará inserido no
princípio da equidade..
a. sendo o ato omissivo e ilícito, a responsabilidade estará fundada no princípio da
igualdade;
b. sendo o ato lícito, a análise passará tanto pelo julgamento de legalidade, quanto
pelo princípio da isonomia;
c. sendo o ato comissivo e ilícito, o Juiz realizará uma análise de conveniência e
oportunidade do ato;
d. sendo o dano causado por uma situação de omissão especí�ca, a análise versará
apenas sobre a legalidade do ato;
e. sendo o ato omissivo e lícito, seu fundamento estará inserido no princípio da
equidade.
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Questão 3
Correto
A responsabilidade civil do Estado é suscitada quando ações ou omissões praticadas
por agentes públicos, no exercício de suas funções, causam danos morais, materiais
ou estéticos. Sobre a ação de ressarcimento por danos morais decorrentes da
responsabilidade estatal, e prevista no artigo 5º, X da Constituição Federal, é correto
a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: encontra fundamento na teoria do risco administrativo, sendo
possível ingressar tão somente com o pedido de indenização por danos morais;.
a. é pautada pela teoria do risco integral, por se tratar de um direito fundamental
previsto constitucionalmente;
b. é regrada pela teoria do risco administrativo, devendo ser necessariamente
cumulada com pedidos de indenização por danos materiais.
c. apesar de ser fundada na teoria do risco, não admite excludentes de nexo causal,
em razão de sua natureza de direito fundamental;
d. por sua natureza subjetiva de análise, depende, necessariamente, da
comprovação do dolo ou da culpa do agente responsável pelo ato administrativo;
e. encontra fundamento na teoria do risco administrativo, sendo possível ingressar
tão somente com o pedido de indenização por danos morais;
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Questão 4
Correto
Conforme a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispõe sobre o regime
jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais, em seu artigo 121: “O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições”. Em relação a estas
esferas é correto a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir,
simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;.
a. a hipótese de improbidade administrativa encontra-se vinculada à esfera do
direito penal.
b. um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir,
simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;

c. não há nenhuma exceção ao princípio da independência de instâncias;
d. a responsabilidade administrativa, hierarquicamente superior às demais,
determinará o grau de responsabilidade dos servidores questionando, formando
precedente para as esferas civil e penal;
e. não há cumulação de penas, de modo que o que for decidido de modo igual em
instâncias diferentes será retirado do todo da sanção para não incorrer em bis in
idem;
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Questão 5
Incorreto
A ação judicial em razão de ato de improbidade administrativa, será proposta pelo
Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada. Conforme a Lei de
Improbidade Administrativa são elementos do processo judicial:
I) são vedadas a transação, acordo ou conciliação nas ações judiciais que se pautem
na improbidade administrativa, havendo apenas a previsão legal para elaboração de
Termo de Ajustamento de Conduta, conforme ocorre com as ações civis públicas;
II) caso o Ministério Público não atue como parte, deverá, obrigatoriamente, atuar
como �scal da lei, sob pena de nulidade;
III) a sentença que julgar procedente ação civil de reparação de dano, ou decretar a
perda dos bens ilicitamente adquiridos, determinará o pagamento ou a reversão dos
bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurídica bene�ciada pelo ilícito;
IV) os prazos prescricionais serão de até dez anos, após o término do exercício de
mandato, de cargo em comissão ou de função de con�ança; ou dentro do prazo
prescricional previsto em lei especí�ca para faltas disciplinares puníveis com
demissão a bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou
emprego.
Escolha uma:
A resposta correta é: apenas a alternativa II está correta..
a. apenas a alternativa I está correta;
b. as alternativas I, II e III estão corretas;
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c. as alternativas II e IV estão corretas;
d. apenas a alternativa II está correta.
e. as alternativas I, II e IV estão corretas;
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Questão 6
Incorreto
A Teoria Objetiva delega à vítima o dever de comprovação do nexo de causalidade
entre a conduta administrativa e o dano suportado para que exista possibilidade de
indenização. Pretendendo estipular mecanismos que limitassem indenizações
indevidas, evitando a transformação do Estado em um Segurador Universal, surge a
Teoria do Risco Administrativo, assinale a alternativa que aponta qual sua
característica:
Escolha uma:
A resposta correta é: decorrer do dever de segurança que o Estado possui em manter a
incolumidade de todos os administrados quando exerce suas funções administrativas;.
a. estar pautada no dever de equidade do Estado, de forma que todos os
administrados obtenham as mesmas vantagens dentro da sociedade;
b. decorrer do dever de segurança que o Estado possui em manter a incolumidade
de todos os administrados quando exerce suas funções administrativas;
c. substituir por completo a Teoria do Risco Integral, passando a ser aplicada em
todas as situação que envolvam a responsabilização civil do Estado.

d. promover umaanálise subjetiva dentro da Teoria do Risco, mitigando a
responsabilidade estatal ante às inúmeras reclamações sem fundamento;
e. estar vinculada diretamente à culpa do serviço, ou culpa do agente público,
conforme as particularidades do caso concreto analisado;
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Questão 7
Correto
A Teoria da Culpa Administrativa realiza uma análise subjetiva do ato lesivo, cabendo
ao prejudicado demonstrar, além do ato, do dano e do nexo causal, a presença de
dolo ou culpa por parte da Administração Pública. A Teoria do Risco, por sua vez:
Escolha uma:
A resposta correta é: possui natureza objetiva, delegando à vítima apenas a demonstração
do ato, do dano e do nexo causal entre eles;.
a. afasta-se do princípio da solidariedade social vinculado à teoria da culpa
administrativa, aproximando-se de critérios mais objetivos e legais para determinar
a valoração da indenização.
b. é publicista e objetiva, sendo discutida a falta do serviço, também conhecida como
culpa anônima da administração;
c. é privatística e objetiva, não havendo mais discussão sobre a licitude ou ilicitude
do comportamento do agente público;
d. é construída com base no princípio da legalidade, eixo principal do Estado
Constitucional Moderno;
e. possui natureza objetiva, delegando à vítima apenas a demonstração do ato, do
dano e do nexo causal entre eles;
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Questão 8
Correto
Inúmeros doutrinadores brasileiros consideram que o Brasil jamais concebeu a Tese
da Irresponsabilidade Civil do Estado, pois ainda que não houvesse previsão
constitucional que reconhecesse a responsabilidade civil do Estado, ela estava
enraizada como fator basilar e geral do Direito. Sobre a evolução normativa
brasileira é correto a�rmar que:
I) Na Constituição Imperial de 1824 já havia previsão de responsabilidade civil do
Estado, ainda que fundada na culpa civil;
II) Até 1916 a responsabilidade entre o Estado e seus funcionários era considerada
subsidiária;
III) O Código Civil de 1916 é considerado pela doutrina como o primeiro dispositivo
legal a tratar da Responsabilidade Civil do Estado de modo especí�co, consagrando a
Teoria Subjetivista Civilista;
IV) A Constituição Federal de 1946 foi a responsável por instituir a responsabilidade
civil do Estado na modalidade do Risco Administrativo, possibilitando ações
regressivas contra os funcionários quando houvesse culpa;
V) O maior destaque trazido pela Constituição Federal de 1946 foi a ampliação da
responsabilização estatal, incluindo no novo texto constitucional as pessoas jurídicas
de direito privado prestadoras de serviços públicos.
Escolha uma:
A resposta correta é: as alternativas I, III e IV estão corretas..
a. as alternativas I, II e IV estão corretas.
b. apenas a alternativa IV está correta.
c. as alternativas II, III e V estão corretas.
d. apenas a alternativa I está correta.
e. as alternativas I, III e IV estão corretas.
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Questão 9
Incorreto
O sujeito ativo da Improbidade Administrativa não pode ser ordinariamente elegido
como o servidor público, com vínculo funcional dentro da Administração Pública. O
título de agente público, neste contexto atípico, será imputado a:
Escolha uma:
A resposta correta é: todo aquele que possua qualquer ligação com os sujeitos passivos da
improbidade administrativa, independente de remuneração, permanência, hierarquia,
contratação, etc;.
a. as disposições desta lei não são aplicáveis àquele que, mesmo não sendo agente
público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se
bene�cie sob qualquer forma direta ou indireta, devendo o terceiro responder tão
somente na esfera penal;
b. a reparação dos danos será atribuída aos sucessores do agente ativo, mesmo
além do limite do valor da herança por ele recebida, pelo princípio da
indisponibilidade dos bens públicos;
c. apenas aquele que possua ligação com os entes da Administração Pública Direta,
independente de remuneração, permanência, hierarquia, contratação, etc;
d. todo aquele que possua qualquer ligação com os sujeitos passivos da
improbidade administrativa, independente de remuneração, permanência,
hierarquia, contratação, etc;
e. todo aquele que exerce, desde que de modo efetivo e remunerado, por eleição,
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou
vínculo, mandato, cargo, emprego ou função em órgãos ou entidades públicas;
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Questão 10
Correto
As ferramentas tradicionais de controle estatal encontram-se de sobremaneira
reduzidas em face do poder do não, onde quaisquer impulsos sociais contraditórios
à ordem econômica vigente são afastados, sobretudo em meio à crescente
globalização econômica. Neste contexto, o controle social surge como:
Escolha uma:
A resposta correta é: um mecanismo posto à disposição dos cidadãos de modo a permitir
a sua atuação �scalizadora da Administração Pública;.
a. um procedimento de participação dos indivíduos, que por ser reduzido à um rol
de possibilidades taxativas, não tem o poder de in�uenciar na tomada de decisões
administrativas;
b. um mecanismo posto à disposição dos cidadãos de modo a permitir a sua atuação
�scalizadora da Administração Pública;
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c. é forma de garantir que os indivíduos exerçam, indiretamente, o controle interno
da atividade administrativa;
d. uma ferramenta de controle meramente econômico das contas dos entes
federativos, de modo que os cidadãos poderão, indiretamente, realizar mudanças
nas diretrizes orçamentárias estabelecidas pela União.
e. uma ferramenta inserida no rol de controles internos à Administração, servindo
como ferramenta de concretização dos princípios democráticos e constitucionais;
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