Trabalho Final Competências Básicas FNDE

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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
MARIA ÂNGELA XISTO
VERA LÚCIA DOS REIS 
 APLICAÇÃO DO PROGRAMA LIVRO DIDÁTICO (PNLD) NA ESCOLA ESTADUAL “ PROFESSORA NHANITA” NO DISTRITO DE BRUMAL- SANTA BÁRABARA/MG
SANTA BÁRBARA/ MINAS GERAIS
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2019
PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
MARIA ÂNGELA XISTO
VERA LÚCIA DOS REIS 
APLICAÇÃO DO PROGRAMA LIVRO DIDÁTICO (PNLD) NA ESCOLA ESTADUAL “ PROFESSORA NHANITA” NO DISTRITO DE BRUMAL- SANTA BÁRABARA/MG
Trabalho final de conclusão do Curso de Competências Básicas do Programa Formação pela Escola.
Tutor: Amauri Dias de Moura
RESUMO
O livro didático é um recurso importante dentro da sala de aula, os professores recorrem a está ferramenta para obter melhores resultados pedagógicas. Os professores podem opinar, e chegar a um consenso sobre quais livros escolher, diante disso o presente trabalho vem demonstrar que após a escolha a escola enfrenta outros problemas em relação ao PNLD.O presente texto apresenta na prática funciona o Programa PNLD em uma escola estadual do interior e seus aspectos positivos e suas e dificuldades.
Palavras Chave: Programa do Livro Didático. Funcionamento. Escola 
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO................................................................................................pág:04
2. O PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO
	2.1 Objetivos e diretrizes....................................................................... Pág:04
	2.2 Operacionalização .......................................................................... Pág:05
3. SITUAÇÃO PROBLEMA / CASO ESTUDADO (Falta de livros para os alunos da E.E. Professora Nhanita em Santa Bárbara Minas Gerais) .............................. Pág:05 
4. PROPOSTA DE SOLUÇÃO ......................................................................... Pág:06
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS........................................................................... Pág:07
6. REFERÊNCIAS.............................................................................................. Pág:08
INTRODUÇÃO
Foi feita uma breve pesquisa na E.E. “Professora Nhanita” como funciona o PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO sobre alguns aspectos positivo e algumas dificuldades enfrentadas para que o programa obtenha sucesso dentro da escola, foi realizada uma conversa informal com a gestão escolar e os professores sobre o assunto com registro dos aspectos ressaltados e dos problemas como por exemplo a falta de livros para os alunos no decorrer do ano letivo. O texto é uma representação de como podemos fazer o programa eficaz dentro da escola. 
O PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO
O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), autarquia vinculada ao Ministério da Educação, é responsável pela captação de recursos financeiros para o desenvolvimento de uma gama de programas que visam a melhoria da qualidade da educação brasileira. Criado pela Lei nº5.537, de 21 de novembro de 1968, modificada pelo Decreto-Lei 872, de 15 de setembro de 1969, com missão, de “Prover recursos e executar ações para desenvolvimento da educação”. Em 1992, foi criado o Instituto Nacional do Livro Didático (CNLD), que passou a estabelecer, no país, uma política de legislação, regulamentando a produção, a circulação e o controle político, bem como a qualidade do que seria distribuído. Depois de várias mudanças e outros programas criado pelo Governo Federal, visando melhorias na qualidade da qualidade da educação foi criado o Livro Didático (PNLD), cujo objetivo é promover as escolas púbicas de ensino fundamental e médio com livros didáticos, dicionários e obras complementares. Este ano comtemplando os Professores de Educação Física com o Manual do Professor.
2.1 Objetivos e diretrizes
Esse programa distribui obras didáticas, escolhidas pelos professores, para todas as escolas públicas constante do Censo Escolar, atendendo mais de 40 milhões de alunos. O governo federal executa o Programa Nacional do Livro Didático, cada escola escolhe democraticamente, os livros que constam no Guia do PNLD, aquele que deseja utilizar, levando em consideração seu planejamento pedagógico.
2.2 Operacionalização
Para que o Programa PNLD comtemple todas as escolas com os livros didáticos é necessário de acordo com o FNDE que os gestores de todas as redes de ensino envolvidas devem encaminhar o termo de adesão manifestando interesse em receber o material e se comprometer a seguir a legislação do programa. A escola realiza um cadastro do número de alunos do ano letivo corrente para o envio dos livros no ano subsequente. Os livros disponíveis para escolha são enviados para escola um exemplar de cada disciplina e mediante a critérios descritos no Guia e benefícios para o ensino aprendizagem, os professores em consenso escolhe e o livro que melhor atenderá o currículo vigente. 
SITUAÇÃO PROBLEMA / CASO ESTUDADO (COLOCAR O TÍTULO)
Para realização da pesquisa foi realizada uma conversa informal com a gestão e os professores da E.E.”Professora Nhanita” sobre o funcionamento do Programa no cotidiano escolar. De acordo com as informações registradas é o livro didático é uma ferramenta muito importante principalmente em escolas públicas e todos tem a consciência da importância da sua aquisição e do seu uso como ferramenta dentro da sala de aula. Em 2019 os livros dos para o ano corrente chegaram em janeiro, mas os livros para escolha, os manuais do professor desse ano para a vigência 2020 a 2024 não chegaram na escola, apenas uma editora conseguiu que o livro chegasse até os professores. O guia virtual para escolha foi fundamental para que os professores se consulta as obras. A escola ainda recebe livros que não foi a sua primeira opção de escolha. O mais importante dos fatos registrados foi o número de livros solicitados são baseados no número de alunos do ano corrente para o ano seguinte o que causa o problema que no ano seguinte nem todos alunos terão livros já que escola tem uma taxa de rotatividade de alunos considerável. A escola aciona outras escolas do município para tentar sanar o problema, mas sem sucesso. Na escola hoje tem turma que faltam até dez livros ou mais para os alunos. A falta dos livros prejudica o ensino – aprendizagem dos alunos porque só conseguem quando conseguem fazer as atividades do livro em grupo e na escola. A escola recorre a tentativa de resolução através do remanejamento e solicitação de reserva técnica que é uma opção do Programa para suprir a falta de livros. Segundo o site do FNDE:
A reserva técnica é vinculada, aos pedidos de livros registrados na ferramenta de remanejamento do sistema PDDE Interativo/SIMEC. Assim, as escolas devem demandar livros no remanejamento até o dia 30/03 do ano para posteriormente participar da reserva técnica. Esta medida foi adotada com o intuito de estimular as ações de remanejamento entre as escolas, uma vez que a reserva técnica possui um limite legal de 3% de todos os títulos adquiridos em âmbito nacional e é destinada apenas ao ajuste das projeções do censo escolar às matrículas de fato efetivadas na rede pública.
. O sistema verifica automaticamente que a unidade de ensino possui os livros didáticos a mais e a ferramenta de Remanejamento indicará a unidade que possui o livro em excesso e o quantitativo disponível. Para poder demandar livros no remanejamento, a escola deve antes ofertar ao menos um (01) livro. O livro ofertado pode ser referente à Programas anteriores. O remanejamento só poderá acontecer se os livros didáticos excedentes e faltantes forem os mesmos escolhidos por ambas a escola não consegue suprir a sua falta de livros pois em sua maioria os livros solicitados são diferentes.
PROPOSTA DE SOLUÇÃO 
No caso iremos focar na falta de livros durante o ano letivo para os alunos cujo o número de livros solicitados é baseado no número de alunos do ano corrente para o ano seguinte o que causa o problema que no anoseguinte nem todos alunos terão livros já que escola tem uma taxa de rotatividade de alunos considerável. O sistema de reserva técnica e remanejamento precisa de ajustes ou um novo sistema de demanda sobressalente para sobrepor esses problemas como aumento de matricula e rotatividade de alunos. Mediante registro no SIMADE essa situação pode ser detectada e comprovada e através de transferências de dados referente a matriculas transferências de alunos o Programa (PNLD) poderia reajustar essa reserva para uma um ajuste no número de livros na qual a unidade de ensino teria direito e poderia solicitar para sanar a falta de livros.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Em hipótese alguma se discute a importância do livro didático como ferramenta de ensino aprendizagem em sala de aula, mas para que o funcionamento do Programa seja efetivo o livro tem que chegar e permanecer no seu destino o aluno. O seu uso deve ser estimulado e sua conservação acompanhada por todos pertencentes a comunidade escolar. Em muitos estudos sobre o livro didático ele é reconhecido como um dos melhores instrumentos pedagógicos presente em sala de aula além de ser um grande disseminador de informação e cultura por essa razão é necessários cuidados importantes na sua criação, avaliação, escolha e utilização. O PNLD como programa de melhoria da educação tem feito valer o acesso a livros didáticos de qualidade com novas abordagens e metodologias e excelente qualidade para que o professor na sua práxis educativa possa fazer um trabalho diferenciado.
 
REFERÊNCIAS
https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/legislacao
Acesso em 19/10/2019
https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/termo-de-adesao
Acesso em 19/10/2019
http://www.fnde.gov.br/programas/programas-do-livro/livro-didatico/manuaispnld
Acesso em 19/10/2019
https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/programas-do-livro/pnld/reserva-tecnica
Acesso em 19/10/2019