FORMAÇÃO PELA ESCOLA PNLD

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FORMAÇÃO PELA ESCOLA – FNDE
MAIARA DAIANE MARKUS PERARRO
PLANO NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO
LUCIANA ZANON
CAPANEMA-PR 
2019
FORMAÇÃO PELA ESCOLA - FNDE 
MAIARA DAIANE MARKUS PERARRO
PLANO NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO
Trabalho final de conclusão do Curso Programa do
Livro no âmbito do Programa Formação pela Escola.
LUCIANA ZANON
CAPANEMA – PR
2019
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO...................................................................................................03
2. OBJETIVO..........................................................................................................05
3. FUNCIONAMENTO..........................................................................................06
4. CONCLUSÃO.....................................................................................................07
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................08
INTRODUÇÃO
Atualmente, a discussão sobre o uso ou não uso do livro didático nas escolas, com professores e alunos ainda é um tema polêmico. Assim de modo geral, os estudos sobre essa temática privilegiaram mais a discussão de temas como: a autonomia do professor, os conteúdos dos livros, a presença de vieses ideológicos nos mesmos, os erros conceituais presentes nas obras, a memória sobre o uso do livro escolar e, ainda, a especificidade desses materiais para cada disciplina escolar. Com isso obteve uma visão negativa em relação ao livro didático, associada, principalmente, ao caráter mercadológico de produção e comercialização destes. Soma-se a essa questão a discussão acerca da baixa qualidade dos mesmos, situação que passou a ser combatida a partir da criação do Programa Nacional do Livro Didático (PNLD).
Programa criado em 1985 pelo governo federal que consiste na distribuição gratuita de livros didáticos para os alunos das escolas públicas de ensino fundamental de todo o país. O PNLD é de responsabilidade do Ministério da Educação (MEC) e gerenciado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), baseando-se nos princípios da livre participação das editoras privadas e da livre escolha por parte dos professores.
O PNLD foi aperfeiçoado em 1995, adquirindo um componente novo: a análise e a avaliação prévia do conteúdo pedagógico com a criação do Guia de Livros Didáticos – sinopse de cada publicação, classificada de acordo com a qualidade do conteúdo –, no qual o professor pode avaliar o livro mais adequado às características de sua região, de seus alunos e ao processo pedagógico de sua escola. A ideia do PNLD é a melhoria da qualidade do ensino fundamental, considerando que o livro constitui um dos mais importantes suportes pedagógicos no trabalho do professor.
 Embora este programa não tenha solucionado todas as críticas e possíveis problemas, teve o mérito de submeter toda a produção a um processo avaliativo, que contribuiu sobremaneira para a melhoria da qualidade dos livros didáticos que chegam as escolas públicas brasileiras. As resistências e críticas ao livro didático datam a partir da década de 1970, intensificando-se nos dez anos seguintes, momento em que se disseminou a ideia de que essas obras eram “uma tecnologia pouco adequada a processos efetivos de aprendizado”. Também foi alvo de críticas por ser visto “como resultado de interesses econômicos envolvidos em sua produção e comercialização”. Por último, seu uso foi associado à ideia de controle sobre o trabalho docente e, consequentemente, sobre o currículo (BATISTA, 2003, p. 45, apud TAGLIANI, 2011, p.137). 
Sem desconsiderar a importância das diversas abordagens dos estudos que tiveram, têm como objeto de investigação o uso do livro didático e, especificamente, sobre o PNLD, defendendo que os livros didáticos devem ser consumíveis, apoiado em três argumentos: primeiro, que estes podem contribuir na constituição de um capital cultural, e, nesse sentido, uma mudança no PNLD traria a possibilidade de o aluno permanecer com os livros em casa, tanto para uso próprio como para uso dos familiares como um material de consulta e de estudo. Um segundo aspecto é que pesquisa recente (FUNDAÇÃO LEMANN, 2009) confirma a aceitação, pelos pais e professores, dos chamados sistemas apostilados que utilizam materiais assemelhados ao de modelo dos livros didáticos. Uma hipótese para explicar esse fenômeno é a de que esses materiais, por serem de caráter consumível, permanecem com os alunos e não são devolvidos ao término do ano letivo. Isso permite ao professor uma economia de tempo, pois, não havendo de passar conteúdos na lousa, ampliam-se as possibilidades didáticas do uso do próprio livro, além de permitir um tempo maior para acompanhar os alunos em suas dificuldades, com vantagens didáticas em relação ao modelo atual. 
OBJETIVO
Investigar as dificuldades, limitações e avanços no desenvolvimento do Programa Nacional do Livro Didático (PNDL), com professores e alunos das escolas publicas municipais. Quando o mesmo foi criado, conhecer sobre sua política.
FUNCIONAMENTO
O Programa Nacional do Livro e do Material Didático (PNLD) é destinado a avaliar e a disponibilizar obras didáticas, pedagógicas e literárias, entre outros materiais de apoio à prática educativa, de forma sistemática, regular e gratuita, às escolas públicas de educação básica das redes federal, estaduais, municipais e distrital e também às instituições de educação infantil comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos e conveniadas com o Poder Público.
O Decreto nº 9.099, de 18 de julho de 2017, unificou as ações de aquisição e distribuição de livros didáticos e literários, anteriormente contempladas pelo Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) e pelo Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE). Com nova nomenclatura, o Programa Nacional do Livro e do Material Didático – PNLD também teve seu escopo ampliado com a possibilidade de inclusão de outros materiais de apoio à prática educativa para além das obras didáticas e literárias: obras pedagógicas, softwares e jogos educacionais, materiais de reforço e correção de fluxo, materiais de formação e materiais destinados à gestão escolar, entre outros.
A execução do PNLD é realizada de forma alternada. São atendidos em ciclos diferentes os quatro segmentos: educação infantil, anos iniciais do ensino fundamental, anos finais do ensino fundamental e ensino médio.  Os seguimentos não atendidos em um determinado ciclo, recebem livros, a título de complementação, correspondentes a novas matrículas registradas ou à reposição de livros avariados ou não devolvidos.
Além dos seguimentos, no âmbito do PNLD, podem ser atendidos estudantes e professores de diferentes etapas e modalidades, bem como públicos específicos da educação básica, por meio de ciclos próprios ou edições independentes.
Com relação à compra e à distribuição dos materiais e livros didáticos selecionados pelo Ministério da Educação, no âmbito da Secretaria de Educação Básica (SEB), é importante ressaltar que são de responsabilidade do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), cabendo a este órgão também a logística do provimento e do remanejamento dos materiais didáticos para todas as escolas públicas do país cadastradas no censo escolar.
Ressaltando que o MEC não dispõe de acervos de materiais ou livros didáticos do PNLD para distribuição avulsa ao público e bem como não possui versão para download destas obras.
CONCLUSÃO
Por fim, entendo que o PNLD é fundamental para as escolas sendo que o mesmo garante que os livros didáticos que é a base para que nossas crianças buscam maior conhecimento sendo uma forma mais prática para obter suas pesquisas durante o ano letivo, ressaltando que os livros são totalmente gratuitos.
As ações dos programas de material didático destinam-se aos alunos e professores das escolas de educação básica pública, incluindo estudantes de educação de jovens e adultos.
Todas as escolas cadastradas no censo escolarsão beneficiadas com o PNBE. Para participar do PNLD, os dirigentes das redes de ensino municipal, estadual, distrital e das escolas federais encaminham termo de adesão manifestando seu interesse em receber os materiais do programa e comprometendo-se a executar as ações do mesmo.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
Para construção deste trabalho, recorri a pesquisa bibliográfica e documental, dialogando com a professores da rede municipal, onde foi sugerido uma pesquisa em acervos pessoais de um deles, também pesquisando em arquivos digitais do MEC, documentos que normatizam o programa PNLD.