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Palmares 2014 LARISSA MEIRA PORFIRIO LARISSA MEIRA PORFIRIO SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO SERVIÇO SOCIAL Projeto de Pesquisa: O impacto do Programa Bolsa Família na qualidade de vida das famílias beneficiarias na cidade de Palmares-Pe. Atividade de Portfólio Projeto de Pesquisa: O impacto do Programa Bolsa Família da qualidade de vida das famílias beneficiarias na cidade de Palmares-Pe. Atividade de Portfólio Trabalho apresentado as disciplina Estatística e Indicadores Sociais, Processo de Trabalho e Serviço Social, Comunicação na prática do assistente social Universidade Norte do Paraná – UNOPAR. Profs. Amanda Boza Gonçalves; Clarice Luz Kernkamp; Rodrigo Zambon. Palmares 2014 1. Introdução A pesquisa é baseada no o impacto do Programa Bolsa Família na melhoria da qualidade de vida das mães e famílias beneficiarias na cidade de Palmares-Pe, com o objetivo de realizar pesquisas com as famílias beneficiarias do Programa Bolsa Família, a fim de identificar se tiveram melhoria na qualidade de vida, acesso a bens de necessidades básicas ,se o programa tem contribuído para que tenham mais acesso a direitos básicos como saúde e educação. 2. Problema da Pesquisa O Programa Bolsa Família nasce para combater o desafio da erradicação da miséria e promover a emancipação das famílias mais pobres do país. O Bolsa Família possui três eixos principais: a transferência de renda promove o alívio imediato da pobreza; as condicionalidades reforçam o acesso a direitos sociais básicos nas áreas de educação, saúde e assistência social; e as ações e programas complementares objetivam o desenvolvimento das famílias, de modo que os beneficiários consigam superar a situação de vulnerabilidade. Mas será que em nosso município o programa tem atingido seus principais objetivos que é o de melhorar a condição de vida das famílias mais vulneráveis? 3. Objetivos Objetivo Geral Avaliar se o programa Bolsa família tem cumprido com seus principais objetivos: melhorar as condições de vida das famílias mais vulneráveis e se tem contribuído para que elas tenham mais acesso a direitos básicos como a educação e saúde, além de ter um olhar diferenciado sob o público alvo que são as famílias e mães beneficiarias que são carentes financeiramente aonde muitas vezes o programa Bolsa Família vem suprindo as necessidades básicas principalmente no direito a alimentação. Objetivo Especifico Levantar a situação econômica das famílias no ingresso ao programa e na atualidade Realizar levantamento sobre a situação educacional das famílias no ingresso ao programa e na atualidade, e como o programa ajudou para evolução da família em relação aos aspectos sociais, educacionais e econômicos. Através de visitas domiciliares fazer coleta de dados para a observação se realmente o beneficio de transferência de renda está sendo investido e utilizado nas necessidades consideradas básicas, como por exemplo: alimentação, vestuário, saúde, etc. Necessidades essas consideradas básicas para a família entrevistada. 4. Justificativa O Brasil teve o maior índice de crescimento mundial do século XX, no entanto isso não se traduziu em redução das desigualdades sociais, pelo contrário, elas aumentaram, transformando as grandes e as médias cidades brasileiras em áreas de grande instabilidade social. O êxito do Bolsa Família, reconhecido hoje dentro e fora do Brasil é um passo importante na direção de transformar essa realidade. As transferências monetárias no PBF são feitas às famílias pobres que assumem o compromisso de investir na nutrição, na saúde e na educação de suas crianças e nos demais integrantes da unidade familiar, além da participação efetiva do Governo na oferta adequada de serviços públicos. O PBF nasceu para enfrentar o maior desafio da sociedade brasileira, que é o de combater a fome e a miséria, e promover a emancipação das famílias mais pobres do país e garantir acesso a direitos básicos como saúde e educação. O Bolsa Família tinha como objetivo contribuir para a inclusão social de milhões de famílias brasileiras premidas pela miséria, com alívio imediato de sua situação de pobreza e da fome. Além disso, também almejava estimular um melhor acompanhamento do atendimento do público-alvo pelos serviços de saúde e ajudar a superar indicadores ainda dramáticos que marcavam as trajetórias educacionais das crianças mais pobres: altos índices de evasão, repetência e defasagem idade-série. Pretendia, assim, contribuir para interrupção do ciclo Inter geracional de reprodução de pobreza. Em outubro de 2003, por meio da Medida Provisória n°132, convertida na Lei n°10.386/2004, dói criado o Programa Bolsa Família (PBF), que unificou os procedimentos de gestão e execução das ações de transferência de condicionada de renda então existentes. Estas ações, até essa data, possuíam regras específicas, basearam-se em algum ponto em registros administrativos independentes e acabaram tendo, via de regra, escala reduzindo, permitindo, assim lacunas e sobreposições de cobertura (Cotta e Paiva, 2010). O programa foi instituído em 2004 a partir da unificação de alguns programas sociais de transferência de renda – condicionada e não condicionada – do Governo Federal. Os principais programas unificados foram: o BOLSA ESCOLA, um subsídio voltado à educação primária; o FOME ZERO e o BOLSA ALIMENTAÇÃO cujas transferências visavam à garantir segurança alimentar; e o VALE GÁS, um subsídio para ajudar famílias pobres a comprar gás de cozinha. Criado, o BOLSA FAMÍLIA passou por uma rápida expansão, incluindo um número cada vez maior de famílias pobres e extremamente pobres entre seus beneficiários. A unificação dessas ações possibilitou a emergência de um programa com desenho relativamente simples, com condicionalidades a cumprir no âmbito da educação e saúde. A transferência de renda voltada para população considerada de extrema pobreza e a população produtiva de idade ativa, com destaque para as crianças, constituiu uma novidade na política social brasileira. Por sua vez, a ênfase nas condicionalidades como forma de garantir às famílias beneficiarias o acesso a serviços básicos nas áreas de educação, saúde e assistência social, deu corpo à percepção de que certos determinantes da pobreza precisariam ser atacados durante um tempo necessariamente longo para que futuras gerações pudessem efetivamente ter condições de superar a pobreza. Ao final do ano de 2010, o Programa Bolsa Família já havia alcançado praticamente 13 milhões de famílias; tinha uma excelente focalização nos mais pobres, que não apenas permanecia melhorando ao longo do tempo; era custo efetivo na redução da extrema pobreza e da desigualdade de rendimentos; confirmava seus impactos sobre indicadores educacionais de crianças e adolescentes, por meio de uma série de estudos, baseados em diferentes metodologias e bases de dados. 5. Metodologia O presente trabalho será baseado em pesquisas documentais, levantamento bibliográfico da literatura especifica ao assunto e a aplicação de entrevistas a comunidade local beneficiaria do programa e em atendimento com o CRAS. Através do levantamento bibliográfico será possível expandir o conhecimento a respeito da atuação do assistente social em diversos contextos sociais mais especificamente em relação à realidade de famílias que necessitam e sobrevivem do beneficio do Programa Bolsa Família, aos aspectos socioeconômicos dessas famílias e avanços que esse beneficio trouxe ao longo do tempo. Trazer esclarecimento para as famílias, mãe chefes de famílias de como fazer um melhoramento de suas condições, através de cursos oferecidos pelo CRAS do município, como customização, cabelereiro, como também oficinas de informática e pastelaria. Ofertar e oferecer oserviço para toda a família. Outros métodos de analise serão Fazer levantamento junto aos CRAS do município, visando levantar o numero de famílias beneficiarias que passaram por qualificação profissional e que foram inseridas no mercado de trabalho. Fazer levantamento através de questionários para avaliar se houve melhora na alimentação, na saúde, e na autoestima das famílias beneficiarias. 6. Revisão Bibliográfica De acordo com SENNA 2007, além da transferência monetária, o Bolsa Família propõe o desenvolvimento de ações complementares no campo da educação, saúde e trabalho. Isso para possibilitar que crianças e jovens de 06 a 15 anos tenham acesso a escolas e a postos de saúde e os adultos da família, acesso à alfabetização, capacitação profissional, pequeno crédito, além de serem oferecidas ações de saúde para mulheres grávidas, objetivando integrar esforços para permitir a autonomização das famílias. Também tem como proposta promover a articulação com outras políticas e programas sociais, criando a possibilidade de, em tese, romper com a fragmentação típica das políticas sociais brasileiras e facilitar a adoção de ações intersetoriais. O Estado, enquanto instituição garantidora da ordem pública surge como um produto da sociedade quando esta chega a determinado grau de desenvolvimento e a necessidade da garantia de direitos considerados inalienáveis ao homem seja mantida vêm à tona, como o direito a liberdade e a propriedade. É necessário um poder colocado acima da própria sociedade para que os antagonismos gerados de classes sociais com interesses econômicos colidentes não a devore e/ou a consuma numa luta estéril. Dessa forma é nascido e deve ser posto o Estado acima da própria sociedade, a partir da transferência da força física de cada indivíduo, utilizada como instrumento de representação popular, como fundamento do exercício do poder político e cujo objetivo maior é a garantia da justiça social. Temos então o Estado enquanto representante dos interesses sociais e garantidor dos direitos humanos (COELHO, 2009). 7. Cronograma ETAPAS NOVEMBRO DEZEMBRO JANEIRO FEVERREIRO ELABORAÇÃO DO PROJETO X REVISÃO DA LITERATURA X APRSENTAÇÃO DO PROJETO X COLETA DE DADOS X CONCLUSÃO E REDAÇÃO X CORREÇÃO X ENTREGA X 8. Orçamento ITEM QUANTIDADE VALOR UNITÁRO SUBTOTAL PAPEL SULFITE 01 PACOTE R$ 10,90 R$ 10,90 CANETA 05 UNIDADES R$ 1,00 R$ 5,00 LAPIS 02 UNIDADES R$ 0,50 R$ 1,00 TINTA PARA IMPRESSORA HP 01 UNIDADE R$ 40,00 R$ 40,00 TOTAL R$ 56,90 9. Resultados Esperados O resultado esperado do projeto é a visualização das famílias que necessitam do beneficio tenham uma melhoria positiva de qualidade de vida, nas questões educacional, socioeconômica e saúde. Que essas famílias consideradas de extrema pobreza tenham saído da zona de miséria para uma condição de vida considerada digna. 10. Referências BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Análise comparativa dos Programas de Proteção Social – 1995 à 2003. Abril de 2004. BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. < URL: http://www.fomezero.gov.br/artigo/bolsa-familia-quem-paga-quem-recebe-e- para-que-lucia-modesto> http://bolsafamilia.datasus.gov.br/w3c/bfa.asp. acessado em outubro 2014 Objetivos de Desenvolvimento do Milênio – Relatório de Acompanhamento – Brasília: Ipea, 2010. WEISSHEIMER, Marco Aurélio. Bolsa Família. São Paulo : Editora Fundação Perseu Abramo,2010. SILVA E SILVA, Maria Ozanira da,(Coord), LIMA, Valeria Ferreira de Almada. Avaliando o Bolsa Família – Unificação, focalização e impactos. São Paulo: Cortez, 2010. http://portal.virtual.ufpb.br/bibliotecavirtual/files/o_programa_bolsa_famalia_um a_analise_de_seus_limites_e_potencialidades_enquanto_polatica_pablica_inte rsetorial_transversal_e_focalizada_1343840722.pdf acessado em outubro 2014 http://pressroom.ipc-undp.org/erradicar-a-miseria/o-programa-bolsa- familia/?lang=pt-br acessado em outubro 2014 http://www.mds.gov.br/bolsafamilia acessado em outubro 2014 Livro: Programa Bolsa Família: uma década de inclusão e cidadania / organizadores: Tereza Campello, Marcelo Côrtes Neri. – Brasília : Ipea : 2013. 494p. : gráfs, mapas, tabs.
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