Perspectivas Profissionais em Serviço Social - Slides de Aula Unidade II

Prévia do material em texto

Prof. Silvio Ribeiro
UNIDADE II
Perspectivas Profissionais 
em Serviço Social
 Conhecer as demandas profissionais apresentadas aos assistentes sociais 
no âmbito das relações firmadas entre o Estado e a sociedade civil. 
 Conhecer as condições de trabalho e as respostas profissionais que são 
conferidas pelos assistentes sociais às questões laborais.
 Conhecer o projeto profissional e os projetos societários.
Objetivos da disciplina
 A base de formação técnica dos primeiros profissionais era tida como distanciada 
da realidade brasileira e mantenedora do status quo.
 Visão tradicional e conservadora do Serviço Social, oriunda da Igreja Católica 
e do sistema capitalista (não entendido como excludente e explorador da mão 
de obra humana).
 O homem precisava se ajustar ao meio ambiente.
 A pobreza era defeito de caráter e precisava ser corrigida.
 Desemprego era visto como vadiagem.
Histórico do Serviço Social
 Foi durante o III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais, realizado no ano 
de 1979, em São Paulo, conhecido como o “Congresso da Virada”, que os 
profissionais legitimaram uma nova direcionalidade ética, teórica e prática 
à profissão. 
 Mudança no Serviço Social: (1) ampliação e laicização 
da profissão; (2) vinculação sociopolítica com a classe 
trabalhadora; (3) inserção acadêmica e científica da 
profissão; (4) militância política na profissão, contra a 
ditatura; (5) criação de uma proposta metodológica de 
trabalho; (6) desenvolvimento das entidades organizativas 
da profissão – conselhos regionais e o conselho federal 
(7), mudança no perfil profissional.
Reconceituação – anos 1970
 Redimensionamento do ensino por meio da introdução de conteúdos 
que pretendiam formar profissionais mais capacitados para responder 
às demandas locais. 
 A ressignificação nas modalidades prático-interventivas tradicionais, incorporação 
de matrizes teóricas e metodológicas de natureza crítica, inspiradas na 
tradição marxista.
Reconceituação e teoria marxista
 Desde os anos 1970, mais precisamente no final daquela década, o Serviço Social 
brasileiro vem construindo um projeto profissional comprometido com os interesses 
das classes trabalhadoras.
 Esse mesmo projeto avançou nos anos 1980 e consolidou-se nos 1990.
 Projeto ético-político e teórico-metodológico hegemônico 
da categoria profissional.
Reconceituação – anos 1970
No processo de ruptura com o conservadorismo, o Serviço Social passou a tratar 
o campo das políticas sociais não mais no campo relacional da demanda da 
população carente e oferta do sistema capitalista, mas, acima de tudo, como meio 
de acesso aos direitos sociais e à defesa da democracia?
Reflexão
 Não se trata apenas de operacionalizar as políticas sociais, embora isso seja 
importante, mas faz-se necessário conhecer as contradições da sociedade 
capitalista, da questão social e de suas expressões, que desafiam cotidianamente 
os assistentes sociais. Pensar as políticas sociais como respostas a situações 
indignas de vida da população pobre e, com isso, compreender a mediação que 
as políticas sociais representam no processo de trabalho do profissional ao 
deparar-se com as demandas da população.
Reflexão
Cada classe social possui um projeto de sociedade que espera construir, que pode 
ser conservador ou de transformação. Nesse sentido, cabe ao profissional assistente 
social mediar essas relações. Sobre quais projetos a frase se refere?
a) Projetos sociais.
b) Projetos societários.
c) Projetos políticos.
d) Projetos educacionais.
e) Projetos conservadores.
Interatividade
Cada classe social possui um projeto de sociedade que espera construir, que pode 
ser conservador ou de transformação. Nesse sentido, cabe ao profissional assistente 
social mediar essas relações. Sobre quais projetos a frase se refere?
a) Projetos sociais.
b) Projetos societários.
c) Projetos políticos.
d) Projetos educacionais.
e) Projetos conservadores.
Resposta
 Uma nova forma de fazer política para a formação e o trabalho dos assistentes 
sociais, e que acumule forças na construção de novas relações entre o Estado 
e a sociedade civil, que reduza o fosso entre o desenvolvimento econômico e o 
desenvolvimento social, entre o desenvolvimento das forças produtivas e das 
relações sociais.
 A construção de uma nova ordem social, sem exploração/dominação 
de classe, etnia, gênero, por meio de posicionamentos radicalmente 
favoráveis à consolidação da democracia.
As dimensões ético-políticas e teórico-metodológicas 
do Serviço Social contemporâneo
 Projeto – interesses e propostas profissionais.
 Ético – princípios e valores.
 Político – propõe a construção de uma nova ordem social, sem exploração 
ou dominação de classe, etnia e gênero.
 Teórico – como a forma que o assistente social se utiliza para apreender 
a realidade e as expressões da questão social que ali se encontram, 
compreendendo seu movimento, sua direção, suas contradições.
 Metodológico – ressalta os procedimentos e os 
instrumentos interventivos utilizados pelo assistente 
social a fim de operacionalizar seu trabalho.
 Ação investigativa da realidade.
Projeto ético-político e teórico-metodológico
 Liberdade, autonomia e emancipação.
 Conquista dos direitos sociais.
 Defesa intransigente dos direitos humanos contra todo tipo de arbítrio 
e autoritarismo.
 Defesa, aprofundamento e consolidação da cidadania e da democracia.
 Socialização da participação política e da riqueza produzida.
 A favor da equidade e da justiça social, universalidade no acesso a bens 
e serviços e gestão democrática. 
Década de 1990 – Projeto Profissional do Assistente Social / 
Ético-político
 Empenho na eliminação de todas as formas de preconceito. 
 A garantia do pluralismo. 
 Compromisso com a qualidade dos serviços prestados na articulação com outros 
profissionais e trabalhadores, entre outros princípios e valores que aparecem 
elencados em várias publicações e documentos normativos do Serviço Social.
Década de 1990 – Projeto Profissional do Assistente Social
 O assistente social, quando intervém nas mais variadas expressões da questão 
social, expressa, a partir de sua prática, um posicionamento ético, político e 
técnico, orientado pelos princípios e pelos valores do projeto, buscando favorecer 
os interesses dos trabalhadores ou tentando mediar os interesses de ambos –
trabalhador e empregador. 
 A efetivação do projeto encontra-se principalmente atrelada ao conjunto de 
intervenções profissionais (ações de atendimento direto aos usuários, ações de 
mobilização, participação e controle social, ações de investigação, planejamento 
e gestão, ações de assessoria, qualificação e formação profissional).
O Serviço Social contemporâneo 
 Desenvolve atividades na abordagem direta da população que procura as 
instituições e o trabalho do profissional, por meio da pesquisa, da administração, 
do planejamento, da supervisão, da consultoria, da gestão de políticas, 
de programas e de serviços sociais. 
 Um corpo de conhecimentos teóricos, método de investigação e intervenção 
e um sistema de valores e concepções ideológicas específicas e a integridade 
de uma profissão.
 Usuário do Serviço Social – a classe trabalhadora.
Demanda social
Quando abordamos o projeto ético-político da profissão, no que se refere à questão 
ética, falamos de:
a) Posicionamento político.
b) Interesses profissionais.
c) Princípios e valores.
d) Construção de uma nova ordem social.
e) Propostas profissionais.
Interatividade
Quando abordamos o projeto ético-político da profissão, no que se refere à questão 
ética, falamos de:a) Posicionamento político.
b) Interesses profissionais.
c) Princípios e valores.
d) Construção de uma nova ordem social.
e) Propostas profissionais.
Resposta
A precarização das relações trabalhistas tem acarretado:
 más relações laborais para grande parte da população brasileira;
 crescente desemprego de parcela significativa da população;
 a ampliação significativa das expressões da questão social, que será, como vimos 
no objeto de trabalho, nossa demanda profissional;
 aumento da desigualdade social.
Capital x trabalho
 Quando não nos apropriamos da situação em que se encontra o trabalho 
na realidade em que atuamos, não conseguimos entender a questão social
em sua totalidade e, dessa forma, não temos condições de entender nossa 
demanda em sua amplitude.
Conhecendo a questão social e suas expressões
 Precisamos compreender a relevância que possui o trabalho na sociedade. 
 Na verdade, é a única forma de ter acesso à satisfação das necessidades.
 Trabalho como “objetivação fundante e necessária do ser social”.
 Transforma a natureza, obtendo dela os meios necessários à sua vida material.
 O trabalho não determina “apenas” as condições de 
sobrevivência de uma determinada classe social, mas 
funda também sua subjetividade, seu psiquismo.
Trabalho = sobrevivência
 Como profissão, é resultado das demandas da sociedade capitalista 
e de suas estratégias e mecanismos de opressão social e reprodução 
da ideologia dominante. 
 Surge de uma demanda posta pelo capital, institucionaliza-se e legitima-se como 
um dos recursos mobilizados pelo Estado e pelo empresariado, mas com um 
suporte de uma prática cristã ligada à Igreja Católica.
 E recristianização da Igreja Católica e a ação 
de grupos, classes e instituições que integraram
essas transformações.
Surgimento do Serviço Social – conservador e tradicional
 Dá-se a partir da influência europeia por meio do modelo franco-belga, que 
tinha como base princípios messiânicos (tomistas) de salvar o corpo e a alma 
e fundamentava-se no propósito de “servir ao outro”.
 Damas de caridade.
A formação profissional dos primeiros assistentes sociais brasileiros
 O Estado Novo, 1930 e 40, visava a garantir o controle social e sua legitimação, 
apoiava-se na classe operária por meio de uma política de massa capaz, ao 
mesmo tempo, de “defender” e de reprimir os movimentos reivindicatórios. 
 As políticas sociais surgem para atender a demanda social e o capital.
 A política de Vargas tem duas posturas contraditórias
em relação aos operários: a conciliação e a repressão; 
buscava obter “apoio” das classes trabalhadoras, 
inicialmente pela legislação da Previdência Social, 
depois pelo controle das estruturas sindicais,
controle que assumiu diversas formas repressivas. 
Políticas sociais fragilizadas
 Estado que se propõe mínimo é apenas mínimo para o social, mas máximo para 
implementar ações visando ao desenvolvimento do grande capital. O capital, no 
Brasil: “[...] vem contando com o decisivo apoio do Estado via subsídios fiscais, 
creditícios, e outras formas protecionistas estimuladas com a expansão 
monopolista, sob a égide do capital financeiro” (IAMAMOTO, 2004, p. 154).
O Estado contemporâneo
 O Estado, principal responsável por atuar para minimizar essas expressões 
da questão social, vem se retraindo desde a década de 1990, ou seja, vem 
restringindo suas intervenções nas expressões da questão social.
Neoliberalismo
 São projetos de determinada classe social.
 Cada classe social possui um projeto societário (de sociedade). 
 Classe social: burguesia e proletariado (Marx).
 O assistente social faz a mediação dessas relações entre as classes sociais.
 Estaremos em contato com os diferentes projetos 
societários que são defendidos por cada uma delas.
Projetos societários e projeto profissional
 A construção coletiva desse projeto profissional aglutinou assistentes sociais 
de todos os segmentos e materializou-se no Código de Ética Profissional do 
Assistente Social, aprovado em 13/3/1993, na Lei de Regulamentação da 
Profissão de Serviço Social (Lei 8.662, de 7/6/1993) e na proposta das Diretrizes 
Curriculares para a Formação Profissional em Serviço Social (8/11/1996).
Serviço Social 
 A mediação que nós, assistentes sociais, realizamos, não é algo “tranquilo”, e sim 
um processo complexo em que a desigualdade existente entre as classes torna-se 
facilmente perceptível. 
 É um fator de difícil administração, é um “jogo tenso das relações entre 
as classes sociais”. 
 Os projetos societários podem ser, em linhas gerais, 
transformadores ou conservadores. Entre os 
transformadores, há várias posições que têm a ver 
com as formas (as estratégias) de transformação social.
Mediação
 Assim, desvendar a prática profissional cotidiana supõe inseri-la no quadro das 
relações sociais fundamentais da sociedade, ou seja, entendê-la no jogo tenso 
das relações entre as classes sociais, suas frações e das relações destas com 
o Estado brasileiro (IAMAMOTO, 2004, p. 150-1).
Profissional crítico
A relação capital x trabalho tem proporcionado a _____________ das relações 
trabalhistas e, consequentemente, __________ da desigualdade social.
a) melhoria / diminuição
b) modernização / ampliação
c) precarização / aumento
d) ampliação / estagnação
e) mudança / diminuição
Interatividade
A relação capital x trabalho tem proporcionado a _____________ das relações 
trabalhistas e, consequentemente, __________ da desigualdade social.
a) melhoria / diminuição
b) modernização / ampliação
c) precarização / aumento
d) ampliação / estagnação
e) mudança / diminuição
Resposta
 Nós, assistentes sociais, não controlamos todos os aspectos que incidem sobre 
a realidade. A sua alteração/mudança/transformação não depende apenas de
nossos atos e de nossas ações. Significa, em alusão a Marx, que a história é feita
pelos homens, em condições que estão predeterminadas a eles.
Reflexão
Reflexão
 Nosso projeto é expressão das contradições que particularizam a profissão. Seus 
princípios e valores – por escolhas historicamente definidas pelo Serviço Social 
brasileiro, condicionadas por determinantes histórico‐concretos mais abrangentes 
– colidem (são mesmo antagônicos em sua essência) com os pilares fundamentais 
que sustentam a ordem do capital.
O assistente social é um profissional que tem como: 
 objeto de trabalho a questão social, com suas diversas expressões;
 formulando e implementando propostas para seu enfrentamento; 
 por meio das políticas sociais, públicas e empresariais;
 de organizações da sociedade civil 
 e movimentos sociais. 
Objeto do Serviço Social – a questão social
Os projetos profissionais apresentam a autoimagem de uma profissão: 
 elegem os valores que a legitimam socialmente; 
 delimitam e priorizam os seus objetivos e funções;
 formulam os requisitos (teóricos, institucionais e práticos) para o seu exercício;
 prescrevem normas para o comportamento dos profissionais; 
 estabelecem as balizas da sua relação com os usuários 
de seus serviços, com as outras profissões e com as 
organizações e instituições sociais, privadas e públicas.
Projeto profissional
 Na profissão está vinculado a um projeto de transformação da sociedade,
 à construção de uma nova ordem social, sem exploração/dominação 
de classe, etnia, gênero, por meio de posicionamentos radicalmente 
favoráveis à consolidação da democracia.
 Significa que o profissional precisa ter um posicionamento político, não de cunho 
partidário, mas tendo como foco a defesa dos direitos.
O projeto ético-político hegemônico
 As intervenções do assistentesocial são norteadas pelo que se denomina 
projeto ético-político.
 O Serviço Social caracteriza-se como uma profissão de alta relevância social 
à medida que intervém em diversas realidades contemporâneas que debatem 
as consequências das manifestações da questão social impostas pelo 
sistema capitalista.
 O projeto ético-político do Serviço Social implica 
compromisso com uma nova ordem social, na qual 
busca-se competências profissionais que visem 
à formação permanente e constante 
da postura investigativa.
Relevância social
 Nosso papel de assistente social deve trazer implícita a necessidade de uma 
prática educativa.
 Educar: conhecer os direitos sociais, as políticas públicas, as relações de trabalho 
e capital.
 Homem como ser dialético, que transforma e é transformado.
 O conceito de educação fundamentado em Gramsci 
não se limita às relações escolares. 
Prática educativa
 Pode tanto aderir à ideologia vigente, dissimulando as contradições –
caracterizada pela transferência de conhecimentos e valores de uma 
classe para outra, com o intuito de ajustar as classes dominadas aos 
interesses da dominante.
 Também pode buscar superar e desmascarar tal ideologia por meio da resistência 
à educação dominante, gerando conhecimentos e valores que lhe são próprios.
 Aparecimento de uma nova ordem intelectual e moral que, 
superando o senso comum, possibilite o questionamento e 
o desenvolvimento de forças para a transformação e a 
superação das contradições da sociedade.
Educação
 O social possui um cunho eminentemente pedagógico.
 No entanto, a prática educativa pode servir tanto para a manutenção da ordem 
como para sua transformação. 
 Assim, que tipo de educação vem reproduzindo o Serviço Social na sociedade 
capitalista contemporânea? A que dimensões visa com essa prática?
A prática profissional do assistente social
 A busca de um posicionamento ético e político que se insurja contra os processos 
de alienação vinculados à lógica capitalista.
 Impulsionar o trabalhador a romper com a dependência, a subordinação, 
a despolitização, e assim poder manter vivas as forças sociais motivadoras 
da esperança de uma nova sociedade e da capacidade de luta nos cenários 
social e profissional.
 Manter viva a luta social.
 Pode passar da condição de submisso à de consciente, 
à de participante da sociedade. 
Desafio para os assistentes sociais
Pode interferir na construção de:
 direitos sociais; 
 sujeitos políticos; 
 movimentos sociais; 
 lutas da categoria como garantia legal da profissão na Política Social.
 Exige-se dos profissionais cada vez mais competência e criatividade na construção 
de estratégias para intervenção profissional.
O Serviço Social
Enquanto profissão, o Serviço Social tem papel de alta relevância social à medida 
que está vinculado a um projeto de transformação da sociedade. Pensar em 
transformação requer do profissional uma:
a) Construção política.
b) Prática educativa.
c) Postura determinista.
Interatividade
d) Prática administrativa.
e) Ação construtivista.
Enquanto profissão, o Serviço Social tem papel de alta relevância social à medida 
que está vinculado a um projeto de transformação da sociedade. Pensar em 
transformação requer do profissional uma:
a) Construção política.
b) Prática educativa.
c) Postura determinista.
Resposta
d) Prática administrativa.
e) Ação construtivista.
ATÉ A PRÓXIMA!