Arborização em Campo Mourão

•

UTFPR

Miqueias Fernando MP

28/11/2019

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UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ
DEPARTAMENTO ACADÊMICO DE ENGENHARIA AMBIENTAL
CURSO ENGENHARIA AMBIENTAL

ANDREI CASACA DE ANDRADE
KARINE SILVA
MATHEUS AUGUSTO DE SOUZA MOURA
MIQUEIAS FERNANDO TEIXEIRA PIMENTA

ARBORIZAÇÃO URBANA DE CAMPO MOURÃO

PROJETO DE PESQUISA

CAMPO MOURÃO
2016
ANDREI CASACA DE ANDRADE
KARINE SILVA
MATHEUS AUGUSTO DE SOUZA MOURA
MIQUEIAS FERNANDO TEIXEIRA PIMENTA

ARBORIZAÇÃO URBANA DE CAMPO MOURÃO

Projeto de pesquisa apresentado à disciplina de
Comunicação Oral Escrita ministrada pelo Professor
Mestre Dean Gomes de Oliveira como requisito parcial
para o Bacharel em Engenharia Ambiental.

CAMPO MOURÃO
2016
SUMÁRIO

TEMA ................................................................................................................................... 3
ÁREA DE ESTUDO.............................................................................................................. 4
PROBLEMA DE PESQUISA ................................................................................................ 6
OBJETIVO ............................................................................................................................ 7
JUSTIFICATIVA .................................................................................................................. 8
METODOLOGIA .................................................................................................................. 9
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA........................................................................................ 11
1. A arborização ............................................................................................................ 11
2. Consequências geradas pela falta de planejamento na arborização ............................. 13
3. Possíveis soluções ..................................................................................................... 14
CRONOGRAMA ................................................................................................................ 17
REFERÊNCIAS .................................................................................................................. 18
ANEXO ............................................................................................................................... 20
1. Lei Municipal nº 1040. .............................................................................................. 20
3

TEMA

Planejamento na arborização urbana de Campo Mourão.
4

ÁREA DE ESTUDO

Figura 1: Localização da área de estudo. Fontes: IBGE – ATLAS GEOGRÁFICO ESCOLAR (2007), BASE
DIGITAL DO PARANÁ (2001), IPARDES. Organização: Domingues, Letícia S.
O seguinte projeto de pesquisa tem recorte espacial à região de Campo Mourão.
Campo Mourão se localiza na região Sul do Brasil, de acordo com o IBGE constitui a
Mesorregião Geográfica Centro-Ocidental paranaense, região que congrega 25 municípios
atualmente e possui aproximadamente 92.300 habitantes.
A região cercada pelas matas Atlântica e das Araucárias, sede da Nação Guarani,
começou a ser visitada pelos jesuítas espanhóis entre 1524 e 1541 e pelos bandeirantes
paulistas a partir de 1628. A região pertenceu à antiga possessão espanhola chamada
Província do Guairá, com capital em Assunção, hoje Paraguai.
5

Em 1765 No governo de D. Luiz Antonio de Souza Botelho Mourão, Morgado de
Mateus, na Capitania de São Paulo, seu irmão Afonso Botelho de São Payo e Souza
Governador da Capitania de Paranaguá, determinou a organização de uma expedição aos
sertões de Tibagi. Confiou o comando da mesma ao Capitão paranaense Estevão Ribeiro
Baião, que partiu de Curitiba em 1760 e descobriu os campos que, em homenagem ao
governador da Capitania de São Paulo, foram denominados Campos do Mourão, mais tarde,
Campo Mourão.
Até 1943, Campo do Mourão pertencia ao município de Guarapuava. A partir desse
ano passou a ser distrito do município de Pitanga e em 1947 emancipou-se política e
economicamente pela Lei 02/47, sancionada pelo governador Moysés Lupion, tendo como seu
primeiro prefeito nomeado em 18 de outubro de 1947 José Antônio dos Santos e depois Pedro
Viriato de Souza Filho, primeiro prefeito eleito.
Até a década de 1960 o município de Campo Mourão compreendia toda a
Microrregião 12 e os municípios que hoje a integram eram seus distritos administrativos.
Na década de 80, foram desmembrados dois dos seus últimos distritos administrativos:
Luiziana e Farol do Oeste, ficando sobre sua tutela apenas o distrito de Piquirivaí.
Em adendo, a área de enfoque neste trabalho foi determinada pelas avenidas: Av.
Capitão Índio Bandeira, Av. Manoel M. de Camargo e Av. Goioerê.
HISTÓRICO INFORMAÇÃO
Origem do município – Desmembramento Pitanga
Data de instalação do município 05/12/1947
Data de comemoração do município 10 de outubro
Quadro 1: Informações Administrativas - 2015. Fonte: Prefeitura de Campo Mourão.

TERRITÓRIO INFORMAÇÃO UNIDADE
Área territorial 763,637 km²
Distância da sede municipal à capital 447,18 km
Quadro 2: Área territorial e distância à Curitiba. Fonte: ITCF-PR (Área), SEIL- PR (Distância).

DIVISÃO ADMINISTRATIVA INFORMAÇÃO
Número de distritos administrativos 2
Nome dos distritos administrativos Campo Mourão e Piquirivaí
Comarca a que pertence Campo Mourão
Quadro 3: Divisão Administrativa 2015. Fonte: IBGE, TJPR (Comarca).
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PROBLEMA DE PESQUISA

1. O que é arborização?
2. Qual a importância de adequar um projeto de arborização a leis vigentes de determinada
região?
3. Quais são as consequências na cidade de Campo Mourão tendo em vista a execução de um
projeto mal elaborado?
4. Existem soluções para a cidade de Campo Mourão?
5. Um projeto depende inteiramente das leis estabelecidas no município de Campo Mourão ou
cabe bom senso por parte da população local?

OBJETIVO

Tendo em vista que o processo de arborização tem desencadeado diversos problemas
que tem prejudicado a infraestrutura bem como o meio ambiente, surgiu a necessidade de
apresentar possíveis soluções que visam minimizar tais conflitos, onde foi realizado um
levantamento da vegetação existente nos logradouros do bairro central e aplicação de um
breve questionário para obter informações sobre a percepção dos entrevistados quanto à
arborização urbana local.

1. Objetivo geral

O objetivo geral deste projeto é contribuir para o estudo de uma realidade urbana e
em âmbito ecológico, social e de segurança pública, assim como apresentar as consequências
causadas pelo mau planejamento da arborização urbana de Campo Mourão, com o intuito de
trazer resoluções de problemas de cunho sociais e administrativos que serão apresentadas na
pesquisa.

2. Objetivo Específico

Os objetivos específicos deste trabalho consistem em delinear conceitos de
arborização em âmbitos legislativos, paisagísticos e urbanísticos, sua importância no
planejamento de uma cidade bem como consequências de possíveis erros durante sua
execução, planejamento ou manutenção, apresentar possíveis soluções e adequações de
hábitos socais e administrativos que contribuam para o desenvolvimento sustentável da
cidade.

JUSTIFICATIVA

A escolha desta pesquisa surgiu na importância que tem o processo de arborização,
onde a mesmaé essencial a qualquer planejamento urbano, tendo funções de contribuir com a
qualidade de vida local.
Por se tratar de uma atividade de ordem pública imprescindível ao bem-estar da
população nos termos dos artigos 30, VIII, 182 e 183 da Constituição Federal e do Estatuto da
Cidade (Lei 10.257/01). Cabe ao Poder Público Municipal em sua política de
desenvolvimento urbano, entre outras atribuições, criar, preservar e proteger as áreas verdes
da cidade, mediante leis específicas bem como regulamentar o sistema de arborização.
Entretanto, ao observar em alguns locais da cidade de Campo Mourão pode-se
constatar um projeto de arborização em que a sua execução encontrava-se equivocada em
relação à Lei Municipal nº1040, interferindo assim no conforto da população.
Sabendo da suma importância ao se elaborar um projeto de arborização visando não
trazer impactos negativos, cabem as entidades responsáveis à execução de tais projetos
seguirem as leis municipais e federais bem como dotarem-se de bom senso.

METODOLOGIA

As etapas desta pesquisa compreendem revisão bibliográfica sobre o assunto e
pesquisa de campo. Com a revisão bibliográfica pretende-se aprofundar o conhecimento
acerca do planejamento urbano, bem como o seu ideal, em contraste com o modelo
implantado na cidade de Campo Mourão, com enfoque nas três avenidas principais. A
pesquisa foi exemplificados através de imagens, gráficos e dados.
O projeto começou a ser discutido na primeira semana do mês de outubro do ano de
2016, pois era necessário entrar em consenso em relação ao tema que seria abordado e os
recursos que seriam disponibilizados para execução do mesmo. Tal decisão demorou
aproximadamente duas semanas.
Decidido o tema, começamos a coleta de dados e levantamento de literatura
específica acerca do tema, com apoio da biblioteca da Universidade Tecnológica Federal do
Paraná, sediada em Campo Mourão, e dos moradores da cidade de Campo Mourão.
Na terceira semana, continuamos com coleta de dados e tratamento dos mesmos.
Ademais, as imagens expostas ao longo do projeto foram obtidas nas ruas: Av. Capitão Índio
Bandeira, Av. Manoel Mendes de Camargo e Avenida Goioerê. Cabe ressaltar que as
fotografias são creditadas aos próprios membros integrantes durante uma visita de campo que
ocorreu no dia 28 de outubro de 2016. Além disso, na mesma semana, delineamos o corpo
escrito do projeto.
Na primeira semana do mês de novembro, o corpo escrito do projeto já estava
praticamente pronto. Contamos com a orientação do professor mestre Dean Gomes de
Oliveira para revisar o documento em questão. Ao longo das últimas semanas de novembro,
trabalhamos em cima das recomendações do professor e montamos a apresentação digital do
projeto.

Figura 2: Avenidas Analisadas ao longo do projeto. Fonte: Base cartográfica: C.M Campo Mourão. Organizado
por: SILVA, K.

FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

1. A arborização

Arborizar quer dizer plantar ou guarnecer de árvores um local. Por sua vez
arborização é o efeito de arborizar. Porém, quando pronunciamos estas palavras tem-se a
impressão, à primeira vista, de que estamos nos referindo a uma região rural, mas estes termos
são muito mais utilizados em áreas urbanas do que nas rurais.
A arborização urbana é caracterizada principalmente pela plantação de arvores de
porte em praças, parques, nas calçadas de vias públicas e nas alamedas e se constitui hoje em
dia uma das mais relevantes atividades da gestão urbana, devendo fazer parte dos planos,
projetos e programas urbanísticos das cidades.
Todo o complexo arbóreo de uma cidade, quer seja plantado ou natural, compõe em
termos globais a sua área verde. Todavia, costuma-se excluir a arborização ao longo das vias
públicas como integrante de sua área verde, por se considerar acessória e ter objetivos
distintos, já que as áreas verdes são destinadas principalmente à recreação e ao lazer e aquela
tem a finalidade estética, de ornamentação e sombreamento (SILVA, J.A., 1997, p.247-248).
Percebe-se que esta arborização urbana pode encontrar-se em locais públicos como os
parques, ou privados como os condomínios fechados, e que cada cidade pode estabelecer sua própria
lei para a regulamentação da arborização urbana.
Em pleno século XXI, está evidente a importância do planejamento do meio físico urbano;
no entanto, a preocupação de quem planeja ainda está centrada nas características socioeconômicas,
relegando a dependência dos elementos naturais. No decorrer do processo de expansão dos ambientes
construídos pela sociedade, não se tem dado a devida atenção à qualidade, sendo as questões
ambientais e sociais relegadas ao esquecimento (LOBOTA e DE ANGELIS, 2005, p.130).
A arborização das vias públicas pode vir a causar degradação das calçadas, pelas raízes das
árvores, quando estas são de grande porte e não possuem espaço suficiente para seu desenvolvimento,
ocorrendo o chamado intemperismo biológico, visível quando ocorrem fissuras nas paredes rochosas.
Outro fator é quando a copa dessas árvores de grande porte, principalmente quando situadas no
canteiro central, chocam-se com os fios condutores de eletricidade, e acabam atrapalhando a
iluminação durante a noite, devido à sombra, muitas dessas ruas escuras são propicias a criminalidade
nos centros urbanos, o que acaba por influenciar o fluxo de pessoas naquela determinada área, que
preferem deslocar-se para ruas mais iluminadas, geralmente que tiveram suas copas cortadas para não
atrapalhar a iluminação da cidade.
12

Para que se ocorra uma boa arborização é necessário planejamento, principalmente quando
se trata de arborização com árvores frutíferas em um espaço público, pois uma arborização realizada
sem planejamento futuramente pode levar a um resultado desagradável. Como por exemplo, no
período em que as árvores estão produzindo frutos e estes estão maduros, pode ocorrer uma sujeira
indesejável, atrair insetos em pequenas e grandes escalas. Se o fruto for de um tamanho relevante,
pode acabar estragando um carro que esteja estacionado embaixo. Enfim, dentre vários outros
exemplos, quando não houver o devido planejamento.
É necessário planejamento com relação à área que será utilizada e características da espécie a
serem plantados como o tamanho das raízes, da copa, frutos, altura estimada da espécie, espaçamento
entre as árvores, canteiro ao redor da espécie, grade de proteção se necessário, podas, dentre outros.
De forma que, uma boa arborização faz parte da qualidade de vida dos cidadãos. Antes de plantar uma
espécie frutífera deve-se atentar-se as características da planta, analisando-a, para se verificar se a
mesma tem condições de fixar no local.
Com frequência, vemos nos noticiários os transtornos causados pela arborização frutífera
inadequada em algumas cidades brasileiras. E às vezes, nós mesmos acabamos presenciando estes
transtornos na própria cidade em que moramos ou em outras cidades que visitamos. Seja por danos em
veículos, pela atratividade de insetos durante o período de frutificação, pela causa de acidentes com
pedestres, ciclistas e motociclistas; pelo cheiro desagradável de podridão resultante da deterioração
dos frutos, ou ainda, pela obstrução das calçadas ou canteiros centrais devido à grande quantidade de
frutos caídos, dentre outros transtornos (MORIGI e BOVO, 2013 p.5).
Existem autores que são contra a presença dessas árvores por sujarem a pavimentação, por
atraírem insetos e quando se refere a frutos grandes como a mangueira, elas podem cair e machucar as
pessoas que circulam no local ou até mesmo caírem em cima de veículos estacionadosestragando-os.
A arborização desempenha um importante papel no meio urbano, porém, uma arborização
mal planejada pode trazer sérios problemas, principalmente no que diz respeito às árvores frutíferas.
Ao desenvolver esse trabalho, visamos conhecer melhor a realidade da cidade de Campo Mourão,
verificando como é a distribuição desses espécimes na cidade, o estado em que estão e como esta
influência na vida local.
“Essa transformação na paisagem, em um cenário urbano, modifica os elementos naturais,
como solo, temperatura, umidade, nebulosidade, mecanismos do vento, pluviosidade, flora
e fauna. Esses elementos naturais são responsáveis, no geral, pelas condições de conforto
ambiental” (LOMBARDO, 1990; SANTOS e TEIXEIRA, 2001).

2. Consequências geradas pela falta de planejamento na arborização

Os principais problemas gerados pela falta de planejamento na arborização urbana
foram às palmeiras plantadas sob as redes de transmissão de energia elétrica e telefônica, e a
presença de espécies exóticas em grandes quantidades.
Geralmente as palmeiras são utilizadas na arborização de ruas e avenidas, mas isto
ocorre quando os espaços urbanos não possuem a fiação aérea, justamente porque pode entrar
em conflito com a fiação, além de gerar dificuldades na poda da planta que esta logo em baixo
da fiação, foi observado que isso não foi considerado no município de Campo Mourão, pois
em duas das principais avenidas as palmeiras estavam sob a fiação elétrica e muitas em
conflito com a fiação, Inclusive a espécie com maior número de indivíduos, Ligustrum
lucidum
1
, além de exótica é alvo de muitas críticas negativas na literatura em questão do seu
uso na arborização urbana, pois ela é invasora da Floresta Ombrófila Mista e foi introduzida
com fins ornamentais mas devido ao seu potencial invasor não deveria mais ser utilizada para
este fim.
Conclui-se que houve uma falha no planejamento para arborização do município,
destacados pela grande presença de espécies exóticas e indivíduos plantados em locais
inapropriados.

Figura 3: Árvores plantadas em locais inadequados. Figura 4: Ligustrum lucidum

1 Ligustrum lucidum: O ligustro é uma árvore originária da China. Outros nomes populares: alfeneiro,
alfeneiro-da-china, alfeneiro-brilhante, alfeneiro-de-rua.
14

Gráfico 1: Reclamações dos habitantes locais em relação às árvores.

3. Possíveis soluções

Uma das formas de resolver o problema decorrente do plantio inadequado de árvores
é comunicar-se com a secretaria da agricultura de meio ambiente para fazer a remoção ou
transferência da espécie vegetal em questão. A técnica de podar as árvores também é válida.
Plantar árvores em ambientes urbanos além de ser um importante meio de capturar o
carbono, aumenta a cobertura do dossel, diminui a intensidade das ilhas de calor urbano e
ajuda a economizar energia utilizada para resfriamento das edificações no verão.
Para a implantação de um projeto de arborização que vise melhorar os ambientes
urbanos e fazer uma captura eficiente de carbono é fundamental estabelecer parcerias com
empresas, políticos, prestadores de serviços, escolas e voluntários para que juntos possam
garantir o sucesso do projeto. É importante traçar um roteiro que deixe claro as estratégias que
serão usadas.
Alguns critérios devem ser estabelecidos para propor um programa de arborização
urbana. Destacam-se as orientações escritas por McPherson e Simpson (1999) e a forma de
quantificar a captura de carbono por Nowak (1998) logo abaixo:
 Determinar uma quantidade de árvores para ser introduzida na arborização urbana
anualmente, propondo metas;
Nenhuma
77%
Reclamações
Sujeira provocada por árvores frutíferas e ausência de
poda
Corta-se muitas árvores e não as susbstituem
15

 Selecionar espécies de árvores nativas que já existem na arborização urbana, pois são
espécies que se adaptam bem ao clima local, solo e outras condições, tendo mais
chances de sobreviver;
 Evitar ao máximo os conflitos com a rede de infraestrutura aérea e subterrânea;
 Utilizar espécies que não necessitem podas drásticas;
 Manter os usuários informados sobre a importância e o sucesso do projeto, para que
haja mais participação e comprometimento na inserção e na conservação da
arborização;
 Quantificar a captura do carbono através do preenchimento de planilhas que são
encontradas em programas de software, os quais armazenam dados das árvores e
podem fornecer a taxa de captura;
 Optar por espécies de crescimento rápido, pois capturam mais CO2 transformando em
biomassa;
 Usar espécies nativas variadas para promover uma cobertura continua do dossel bem
como favorecer a fauna silvestre;
 Escolher espécies caducifólias e perenifólias procurando adaptar de acordo com o
clima característico da região.
De acordo com as metas propostas e os recursos disponíveis, identificar os locais que
serão arborizados para determinar o número e o tipo de árvores que serão plantadas. O projeto
deve ser implantado gradualmente, de preferência onde a arborização necessita manejo, por
estar causando interferências na rede de infraestrutura, estar com problemas fitossanitários,
causar alergias ou apenas porque existem espaços que podem ser preenchidos com o plantio
de novas árvores.
A realização do inventário para analisar a arborização existente é importante, para
obter um diagnóstico da atual situação da vegetação. Usando como base o diagnóstico,
estabelecer quantas e quais espécies serão utilizadas, anotando os dados em uma planilha para
realizar o cálculo da captura do carbono e também para monitorar o desenvolvimento das
espécies.
Vale ressaltar que o planejamento de arborização da cidade de Campo Mourão está
sendo aprimorado e discutido no âmbito municipal com apoio do professor Dr. Marcelo
Galleazzi Caxambú da Universidade Tecnológica Federal do Paraná, com sede na mesma
cidade.
16

De acordo com Caxambú, nessa primeira etapa foi realizado um levantamento no
qual foram identificadas 130 espécies de árvores no município. As espécies foram registradas
no Herbário da UTFPR-CM e classificadas como nativas, exóticas e exóticas invasoras. Esse
levantamento vai subsidiar a etapa seguinte do Plano, que consistirá na sugestão de novas
espécies com critérios para coleta de semente, produção de mudas e manejo.
Foi elaborada uma lista constando aproximadamente 30 espécies que serão repassadas à
prefeitura para escolha. As espécies sugeridas são preferencialmente nativas e que atendam a
alguns critérios como acessibilidade, que não sejam tóxicas, que não tenham restrições legais
e que não entrem em conflito com equipamentos urbanos (UTFPR, 2011).

Gráfico 1: Sugestões de melhorias feitas pelos moradores de Campo Mourão quanto à arborização
Não cortar as
árvores em "v" por
causa dos fios de
eletricidade; Plantar
árvores somente
nas calçadas
9%
Fazer a poda das
árvores
regularmente
25%
Não plantar árvores
frutíferas na área
central para evitar
acidentes
9%
Plantar mais
mangueiras
7%
Cortar árvores
antigas e plantar
árvones frutíferas
no local
7%
Plantar mais
árvores frutíferas
de menor porte nas
calçadas
9%
Nenhuma
25%
Toda população
deveria ter árvores
frutíferas no quintal
para não acabar
com a arborização
da cidade
9%
Sugestões
17

CRONOGRAMA

ATIVIDADES
OUTUBRO NOVEMBRO
SEMANAS SEMANAS1ª 2ª 3ª 4ª 1ª 2ª 3ª 4ª
1 Discussões X X X X
2 Levantamento de Literatura X
3 Montagem do Projeto X X
4 Coleta de Dados X X X
5 Tratamento de dados X X
6 Elaboração do texto final X X
7 Revisão do texto X X X
8 Entrega do trabalho X
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REFERÊNCIAS

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Cidade Campo Mourão. Disponível em:
<http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=410430&search=parana%7Ccam
po-mourao>. Acesso em: 09 out. 2016.
Lei No 1040. Código de Arborização e Ajardinamento Urbano do Município de Campo
Mourão. Disponível em:
<http://www.campomourao.pr.gov.br/_GI/pdf/_modulos/legislacao/00320.pdf>. Acesso em:
09 nov.2016.

BRASIL. Constituição Federal de 1988. Promulgada em 5 de outubro de 1988. Disponível
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art183>. Acesso em:
09 out. 2016.

MORIGI, J. de B.; Bovo, M. C. A qualidade do ambiente urbano: uma breve reflexão sobre a
ocorrência de espécies frutíferas na arborização das vias públicas do centro urbano de
Mamborê (PR). In: SIMPÓSIO DE ESTUDOS URBANOS – SEURB, 2., 2013, Campo
Mourão. Anais Eletrônicos... Campo Mourão: Fecilcam, 2013. Disponível em:
<http://www.fecilcam.br/anais/ii_seurb/documentos/areas-verdes-urbanas/morigi-josimari-de-
brito-1.pdf . >. Acesso em: 11 out. 2016.

Problemas decorrentes da falta de planejamento na arborização urbana de Campo Mourão,
PR. Disponível em:
<http://conccepar2015.grupointegrado.br/resumo/problemas-decorrentes-da-falta-de-
planejamento-na-arborizacao-urbana-de-campo-mourao-pr/601>Acesso em: 11 out. 2016.

SILVA, J. A. Direito Urbanístico Brasileiro, 2. ed. São Paulo. Malheiros, 1997.

LOBODA, C. R.; Angelis, B. L. D. Áreas verdes públicas urbanas: conceitos, usos e funções.
Disponível em:
<http://revistas.unicentro.br/index.php/ambiencia/article/download/157/185>. Acesso em: 13
de nov.2016.

LOMBARDO, M.A. Vegetação e clima. In: ENCONTRO NACIONAL SOBRE
ARBORIZAÇÃO Urbana, 3., Curitiba, 1990. Anais... Curitiba: FUPEF, 1990. p.1-13.
Disponível em:
<http://www.revsbau.esalq.usp.br/artigos_cientificos/artigo107-publicacao.pdf>. Acesso em:
10 out. 2016.

SANTOS, N. R. Z.: TEIXEIRA, I. F. Arborização de Vias Públicas: Ambiente X Vegetação.
Instituto Souza Cruz. Santa Cruz do Sul, RS, Ed. 2001. 135 p. Disponível em:
<http://www.revsbau.esalq.usp.br/artigos_cientificos/artigo107-publicacao.pdf>. Acesso em:
10 out. 2016.

McPHERSON,E.G. Benefits and costs of tree planting and care in Chicago. In: McPherson,
E.G., Nowak, D.J., Rowntree, R.A., eds. Chicago’s urban forest ecosystem: results of the
Chicago Urban Forest Climate Project. Gen. Tech. Rep. NE-186. Radnor, PA: U.S.
Department of Agriculture, Forest Service, Northeastern Forest Experiment Station, 115-133,
1994. Disponível em:
<http://www.revsbau.esalq.usp.br/artigos_cientificos/artigo107-publicacao.pdf>. Acesso em:
11 out. 2016.

McPHERSON, E.G.,SIMPSON, J.R.Carbon dioxide reduction through urban forestry:
guidelines for Professional and volunteer tree planters. Departamento de Agricultura dos
Estados Unidos, Washington, 1999. Disponível em:
<http://www.revsbau.esalq.usp.br/artigos_cientificos/artigo107-publicacao.pdf>. Acesso em:
11 out. 2016.

UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ, UTFPR, Plano de
Arborização Urbana, 2011. Disponível em: <http://www.utfpr.edu.br/campomourao/estrutura-
universitaria/assessorias/ascom/noticias/acervo/plano-de-arborizacao-urbana>. Acesso: 11
out. 2016.

ANEXO

1. Lei Municipal nº 1040.

LEI Nº 1040
De 26 de junho de 1997
Dispõe sobre o Código de Arborização e Ajardinamento
Urbano do Município de Campo Mourão.

A CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPO MOURÃO, Estado do Paraná, aprovou e eu Prefeito do
Município, sanciono a seguinte.

LEI:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º Esta Lei contém as medidas e políticas administrativas em arborização e
ajardinamento urbano, estatuindo as necessárias relações entre o Poder Público e os munícipes.

Art. 2º As árvores e plantas ornamentais existentes nas vias, praças e parques públicos
do município são bens de interesse comum a todos os cidadãos e todas as ações que interferem nestes
bens ficam limitadas aos dispositivos estabelecidos por esta Lei e pela legislação federal pertinente.

Art. 3º Ao Prefeito, e, em geral, aos servidores municipais, incumbe cumprir e velar
pela observância dos preceitos desta Lei.

Art. 4º Para o cumprimento destes preceitos, o Município manterá o Departamento de
Meio Ambiente, vinculado à Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente - SEAMA.

CAPÍTULO II
DAS COMPETÊNCIAS DO SETOR

Art. 5º Compete ao Departamento de Meio Ambiente:
I - Projetar viveiros, praças, parques, arborização, ajardinamento urbano, administrar
e fiscalizar e promover a manutenção das unidades a ele subordinadas;
II - Promover a produção de mudas ornamentais em geral e a execução de
arborização e ajardinamento das vias, praças e parques públicos;
III - Promover estudos, pesquisa e divulgação das atividades ligadas a suas
atribuições, funções e objetivos, bem como ministrar cursos e fundamentos profissionais de mão-de-
obra habilitada para todas as tarefas evitando rotatividade de operários após período de experiência,
inclusive treinamento de pessoal de órgãos públicos estaduais e federais, que mantém serviços de poda
em arborização e manutenção de jardins e parques;
21

IV - Promover a preservação, direção, conservação e manejo dos parques, praças e
ruas com todos os seus equipamentos, atributos e instalações, promovendo suas necessidades,
dispondo sobre as modalidades de uso e conciliando sua conservação e manejo com a utilização pela
população;
V - Promover a preservação e combate às pragas e doenças das árvores das praças,
vias e parques;
VI - Estimular a arborização e ajardinamento com fins ecológicos e paisagísticos;
VII - Incentivar iniciativas individuais ou coletivas para a instituição e manutenção de
áreas verdes;
VIII - Analisar solicitações de redução ou isenção de impostos para as iniciativas
previstas no inciso anterior;
IX - Promover a educação ambiental não formal dirigida a toda a comunidade com
prioridade para os segmentos estudantis; e propor medidas de proteção de espécies de flora nativas
ameaçadas de extinção.

TÍTULO II
DA ARBORIZAÇÃO URBANA
CAPÍTULO I
DAS ÁRVORES ISOLADAS

Art. 6º Entende-se por árvore, toda espécie representante do reino vegetal que possua
sistema radicular, tronco, estipe ou caule lenhoso e sistema foliar independentemente do diâmetro,
altura e idade.

Art. 7º É vedado o corte, derrubada ou a prática de qualquer ação que possa provocar
dano, alteração do desenvolvimento natural ou morte de árvore, em bem público ou em terreno
particular.

CAPÍTULO II
DO CORTE OU DERRUBADA DE ÁRVORES
SEÇÃO I
DE PROPRIEDADE PARTICULAR

Art. 8º Em caso da necessidade de corte ou derrubada de árvore deverá o munícipe
interessado subordinar-se as exigências e providências que se seguem:
I - Obtenção de autorização especial para corte, em se tratando de árvore nativa com
tronco ou estipe igual ou superior a 15 cm à altura de 1,30 m a partir da base da arvore.
II - O corte será livre para árvores nativas com diâmetro inferior a 10 cm, e para as
árvores plantadasem geral, salvo as espécies protegidas por Lei.
Parágrafo único. Somente após a vistoria e emissão da autorização, se for o caso,
poderá ser efetuado o corte.

Art. 9º O requerimento para obtenção da autorização para corte de árvores deverá ser
efetuado junto ao setor de protocolo do município, em formulário próprio, mediante solicitação
assinada pelo proprietário ou seu representante legal, sendo obrigatória a comprovação de propriedade
através de certidão do registro de imóveis, talão do IPTU ou outro documento que comprove o
domínio do imóvel.

SEÇÃO II
DA ÁRVORE EM ÁREA PÚBLICA

Art. 10. O corte para fins de poda ou abate de árvores de arborização pública é de
competência exclusiva do município, através de equipe devidamente habilitada do departamento de
Meio Ambiente da SEAMA.
§ 1º Em caso de necessidade de poda ou extração de árvore em local público, o
interessado deverá solicitar o serviço, através de requerimento em formulário próprio no setor de
protocolo do Município.
§ 2º Para extração para fins de construção, deverá o interessado apresentar projeto
definitivo com a locação da árvore a extrair. § 3º Será de responsabilidade do Município os danos
materiais causados à propriedade particular quando for negado pedido de extração ou poda de árvore
em local público.

Art. 11. É proibida a fixação de faixas, placas, cartazes, holofotes, lâmpadas, bem
como qualquer tipo de pintura em árvores, praças e parques públicos.

Art. 12. É proibido ao contribuinte executar ou mandar executar poda em árvores das
vias, praças e parques públicos.
Parágrafo único. Será permitido, mediante autorização especial, expedida pela
SEAMA, a poda das árvores de via pública, a profissionais ou empresas especializadas, devendo
obrigatoriamente serem obedecidas normas e técnicas indicadas pela SEAMA.

Art. 13. É proibido matar ou danificar árvores de ruas, praças e parques por qualquer
modo ou meio. Parágrafo único. Em caso de dano por acidente será cobrado do responsável, ou
responsáveis, a importância de 40 UFIR’s, por árvore, a título de indenização por dano a bem público.

TÍTULO III
DAS FORMAÇÕES VEGETAIS
CAPÍTULO I
DO SISTEMA DE ÁREAS VERDES

Art. 14. Consideram-se áreas verdes as áreas de mata natural e campo cerrado, em
propriedade pública ou particular, representativos da flora de Campo Mourão, localizadas na zona
urbana, agrourbana e rural, delimitadas pelo município, que visem a preservação das águas,
estabilidade dos solos, habitat da fauna e proteção paisagística. Parágrafo único. Estas áreas poderão
ser utilizadas para a instalação de equipamentos sociais ou de lazer, limitada à taxa de ocupação de
solo.

Art. 15. Para efeito desta Lei, ficam estabelecidas como integrantes do sistema de
áreas verdes:
I - Os Parques Municipais: Joaquim Teodoro de Oliveira, Parigot de Souza e do
Distrito Industrial I;
II - A Estação Ecológica do Cerrado de Campo Mourão;
III - As áreas com cobertura florestal, particulares e de propriedade da COPEL,
pertencentes ao complexo da Usina Mourão I, situados no Município de Campo Mourão;
IV - As áreas de preservação permanente, reserva legal e outros remanescentes
florestais nativos ou plantados com fins de preservação da Microbacia do Rio do Campo;
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V - As áreas de reserva legal do perímetro urbano e das propriedades rurais do
Município;
VI - As áreas particulares e de clubes sociais com cobertura florestal no perímetro
urbano da cidade;
VII - As árvores da arborização urbana e as praças da cidade.

Art. 16. É proibido o corte de árvores ou vegetação constantes do sistema de áreas
verdes do Município, sem prévia autorização da SEAMA, nas áreas urbanas e agrourbanas e do
INSTITUTO AMBIENTAL DO PARANÁ - IAP, nas áreas rurais.

Art. 17. A taxa de ocupação do solo nas áreas verdes referida no artigo 15 desta Lei,
não poderá exceder a:
I - 0,1 (um décimo) para as edificações cobertas;
II - 0,4 (quatro décimos) para a instalação de equipamentos sociais ou de lazer,
incluindo-se as áreas para estacionamento, trânsito e as edificações cobertas.
Parágrafo único. Nas áreas de reserva legal e preservação permanente definidas pela
Lei 4771/65, não será permitido o corte de árvores para fins de ocupação do solo com qualquer
atividade.

Art. 18. Nas áreas verdes, públicas ou particulares em desacordo com as condições
estabelecidas no artigo 17, não serão admitidas quaisquer ampliações na ocupação ou aproveitamento
do solo.

Art. 19. As áreas a que se refere o artigo 15 desta Lei, deverão ser cadastradas pela
SEAMA no prazo máximo de 180 dias, a contar da sanção da presente Lei.

Art. 20. As áreas particulares consideradas como integrantes do sistema de área
verde, serão isentas de IPTU.
§ 1º As áreas ocupadas para fins de construções cobertas, equipamentos de lazer e
estacionamento, serão tributadas normalmente.
§ 2º Quando ocupados por animais domésticos o direito a isenção será de apenas 50%
(cinquenta por cento).
§ 3º A isenção deverá ser requerida anualmente e concedida somente após vistoria e
parecer da SEAMA.

TÍTULO IV
CAPÍTULO I
DAS NORMAS PARA A ARBORIZAÇÃO E AJARDINAMENTO

Art. 21. A arborização, a juízo do Departamento de Meio Ambiente da
SEAMA, poderá ser feita:
a) nos canteiros centrais das avenidas, conciliando a altura da árvore adulta
com a presença de fiação elétrica e telefonia, se existirem;
b) em passeios das ruas, compatibilizando o porte da árvore adulta com a
largura do passeio, com a presença de fiação e o afastamento das edificações.

Art. 22. O ajardinamento em passeio público deverá obedecer as seguintes
normas: I - somente poderá ser executado em passeios de largura não inferior a 1,50 m e em
faixa longitudinal localizada junto ao alinhamento do lote;
II - A faixa ajardinada terá largura máxima de ¼ (um quarto) do passeio
respectivo;
III - nas faixas ajardinadas, junto ao alinhamento do lote, será permitido
somente o plantio de grama ou vegetação rasteira.

Art. 23. Os passeios para receberem simultaneamente o plantio de árvores e
ajardinamento, deverão ter largura mínima de 3,00 m nas ruas onde é exigido afastamento ou
recuo de frente, e 4,00 m naquela onde são permitidas edificações no alinhamento.
Art. 24. O plantio de árvores nas vias, praças e logradouros públicos, somente
poderá ser executado após estudo prévio dos locais, a elaboração de projeto técnico.
Art. 25. Na execução dos projetos de plantio de arborização deverão ser
observados os seguintes parâmetros técnicos:
III - Deverá manter distância mínima de 5 (cinco) metros de postes de energia
elétrica ou de telefonia;
IV - Deverá ser utilizado mudas de uma mesma espécie em uma mesma via
pública para fins de manutenção da padronização;

Art. 26. Para a formação e manutenção das árvores, será admitida a prática da
poda, desde que feita de maneira tecnicamente correta e dentro dos parâmetros desta Lei.
Parágrafo único. Entende-se por poda, a eliminação de parte do vegetal, de
modo a melhorar suas qualidades sanitárias, visuais, de equilíbrio, conciliar sua forma ao
local e proporcionar condições de segurança à população.

Art. 27. Fica proibida a poda com eliminação total de seus galhos e poda
drástica, salvo por necessidade fito sanitária e recomendado por profissional habilitado da
SEAMA.

Art. 28. O serviço de poda será executado dentro das condições de segurança,
com utilização de equipamentos de proteção individual, fornecido ao servidor pelo Municípioe/ou responsável pelo serviço quando permitido a terceiros.

Art. 29. É expressamente proibida a extração ou poda de qualquer árvore, da
arborização pública, com a finalidade de melhorar a visão de placas e letreiros de
estabelecimentos comerciais.

Art. 30. A extração de árvores em vias, praças parques e logradouros públicos,
somente será permitida e realizada exclusivamente pela SEAMA, ou se por esta autorizado
por escrito a terceiros, após vistoria e parecer de técnico habilitado do Departamento de Meio
Ambiente da SEAMA, quando:
I - Estiver podre, o cada ou ameaçando cair;
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II - Estiver localizada incorretamente no meio da calçada ou fora do
alinhamento permitido;
III - For de espécie não recomendada para o local;
IV - Estiver morta;
V - Em trabalhos de substituição programado com planejamento prévio,
aprovados pelo Departamento de Meio Ambiente da SEAMA;
VI - Por estar infestada de pragas e/ou doenças for considerada irrecuperável
após vistoria de técnico habilitado da SEAMA.

Art. 31. Na apresentação dos projetos para fins de alvará para construção de
edificações residenciais e comerciais é obrigatória a localização das árvores existentes no
passeio e das protegidas por legislação municipal, no interior do imóvel.

Art. 32. Os projetos de que trata o artigo anterior, devem ser elaborados de
forma a evitar a projeção de acessos que impliquem na eliminação da árvore existente no
passeio, ou da construção sobre a árvore protegida no interior no imóvel.
§ 1º O alvará de construção somente será concedido pelo órgão competente
após certificar-se de que não haverá necessidade de extração da árvore.
§ 2º Não havendo possibilidade técnica de evitar-se a extração para o fim da
construção, deverá o interessado requerer o corte junto a SEAMA, que o executará, ou
autorizará o corte.

Art. 33. Nos casos previstos no § 2º do artigo anterior, deverá o interessado
recolher aos cofres públicos a importância de 20 UFIR’s, ou unidade que a vier substituir a
título de indenização pela extração. Parágrafo único. Neste caso, fica o Município obrigado a
replantar a árvore extraída logo após o término da construção.

Art. 34. Os andaimes e cercas para construção, não poderão danificar as
árvores existentes no passeio e deverão ser retirados logo após a conclusão da obra.

Art. 35. Nos projetos de loteamento urbano, será exigido o plantio de no
mínimo uma árvore para cada parcela de área, às expensas do loteador, utilizando-se de
espécies apropriadas indicadas pela SEAMA. Parágrafo único. A obrigação de plantio não
desobriga o loteador das responsabilidades da manutenção da área verde, estabelecidas na
legislação pertinente.

TÍTULO V
CAPÍTULO I
DAS INFRAÇÕES E PENAS

Art. 36. Constitui infração toda ação ou omissão contrárias às disposições
desta Lei.

Art. 37. Será considerado infrator todo aquele que cometer, mandar ou auxiliar
alguém a praticar infração e os encarregados de execução das leis que tendo conhecimento da
infração, deixarem de autuar o infrator.

Art. 38. Aos infratores das disposições desta Lei, sem prejuízo de outras
sanções a que tiverem sujeitos, serão aplicadas as seguintes penalidades:
a) advertência;
b) multa.
§ 1º A pena de advertência será aplicada nos seguintes casos:
I - Pela extração de árvores em propriedade particular urbana, sem autorização
da SEAMA, ressalvando-se as árvores cujo corte seja protegido por Lei;
II - Pela elaboração e apresentação de projetos técnicos para fins de edificações
sem a necessária localização da árvore nas propriedades e/ou vias públicas;
III - Pelo plantio de árvores ou implantação de ajardinamento nas vias públicas
em desacordo com as normas estabelecidas por esta Lei;
IV - Por danificar árvores pela colocação de andaimes para construção ou
deixar de retirá-los no tempo previsto por Lei;
V - Por afixar cartazes, faixas, placas ou qualquer outro tipo de propaganda,
pintar troncos ou amarrar animais nas árvores pertencentes à arborização pública; e
VI - Por causar danos de qualquer natureza em jardins públicos.
§ 2º Em caso de reincidência será aplicada a pena de multa no valor de 50
UFIR’s, em qualquer um dos casos.
§ 3º A penalidade com multa será aplicada nos seguintes casos e nos valores
estabelecidos por esta Lei:
I - Por extração de árvores constante do sistema de áreas verdes do Município
sem autorização da SEAMA:
a) 50 UFIR’s por árvore quando localizada em área particular;
b) 200 UFIR’s, por árvore, quando localizada em praças, parques, vias e
logradouros públicos;
c) 300 UFIR’s, por árvore, quando declarada imune de corte ou protegida por
Lei, sem prejuízo de outras sanções previstas em legislação pertinente.
II - Poda de árvores em praças, parques, vias e logradouros públicos, sem
prévia autorização da SEAMA:
a) 20 UFIR’s, por árvore, em caso de podas que não eliminem totalmente a
copa da árvore;
b) 50 UFIR’s, por árvore, para as podas drásticas, ou seja, que eliminem a copa
da árvore totalmente. Art. 39. O pagamento da multa não exime o infrator da responsabilidade
de recuperação do dano resultante da infração, na forma da Lei.

Art. 39. O pagamento da multa não exime o infrator da responsabilidade de
recuperação do dano resultante da infração, na forma da Lei.

Art. 40. Ao infrator será permitido recurso, ao Prefeito Municipal, no prazo de
5 (cinco) dias úteis a partir da data da autuação a ser protocolado no setor competente da
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Prefeitura Municipal. Parágrafo único. O Prefeito Municipal, terá o prazo de 15 (quinze) dias
para a emissão de parecer final conclusivo sobre a autuação.

Art. 41. As multas não pagas serão inscritas em dívida ativa.

Art. 42. Os infratores em débito de multa não poderão receber quaisquer
quantias ou créditos que tiverem com a Prefeitura, participar de concorrência, convites ou
tomada de preços, celebrar contratos ou termos de qualquer natureza ou transacionar a
qualquer título com a Prefeitura ou órgãos da administração municipal.

Art. 43. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as
disposições em contrário.

PAÇO MUNICIPAL “10 DE OUTUBRO”
Campo Mourão, 26 de junho de 1997

Tauillo Tezelli
Prefeito Municipal

Rubens Sanches Hernandes
Procurador Geral

Márcio Fernando Nunes
Secretário da Agricultura e Meio Ambiente