Atividade 4 fundamentos da economia

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Pergunta 1
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	Leiam o texto:
 
Bolsa Família
 
O Bolsa Família é um programa de transferência de renda do Governo Federal para auxiliar as famílias em situação de pobreza e de extrema pobreza. De acordo com o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), o benefício atende mais de 13 milhões de famílias em todo o Brasil. Essa ajuda de custo contribui bastante para pessoas que não tem emprego fixo ou não o conseguem, mas precisam sustentar filhos, netos, etc. Em 2002 milhares de pessoas já eram beneficiadas por programas sociais como o Cartão Alimentação, Auxílio Gás e Bolsa Escola. O Bolsa Família foi criado para unificar esses diversos programas e organizar melhor os processos de serviços sociais para a população carente. A quantia a ser recebida por cada família é feita de acordo com a renda da mesma. O Bolsa Família foi criado para ser a solução para pessoas que vivem situações precárias, cuja renda não permite o alcance das necessidades básicas, direito de todo brasileiro e previstas na Constituição Federal, tais como: saúde, educação e transporte, por exemplo. O programa é de caráter nacional: União, estados, Distrito Federal e municípios atuam juntos visando a garantia do benefício das famílias.
Fonte: http://bolsa-familia.info/ acessado em 25/04/2019 às 15:15
 
A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
                     I.O Estado deve garantir o bem estar econômico e social da população. Dessa forma, é salutar observar que a função alocativa descrita no texto é sem dúvida a que confere obrigação aos governos de garantir as condições mínimas de sobrevivência e estabilidade
 
PORQUE 
 
                   II. Sem condições mínimas de sobrevivência há instabilidades sociais e econômicas nas regiões mais pobres do país. O programa descrito no texto tem como proposta ser uma tentativa de ao menos minimizar as condições de miséria o qual estão expostas parte significante da população brasileira.
 
 
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
	Resposta Correta:
	 
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa. Isso mesmo, a função alocativa está associada ao estado a prover infraestrutura e condições de saneamento básico. No caso em questão estamos nos referindo a função distributiva.
	
	
	
Pergunta 2
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	Leiam a notícia:
 
Brasil tem pequena melhora no IDH, mas segue estagnado no 79°lugar em ranking global
Por Elisa Clavery, TV Globo — Brasília em 14/09/2018 
 
O Brasil ficou estagnado no ranking do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) divulgado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) nesta sexta-feira (14). É o terceiro ano seguido que o país mantém a 79ª posição no levantamento, que analisou 189 países. A situação é pior quando se fala, exclusivamente, de desigualdade: o Brasil cai 17 posições [...] Na classificação da ONU, o Brasil segue no grupo dos que têm “alto” desenvolvimento humano. A escala classifica os países analisados com IDH “muito alto”, “alto”, “médio” e “baixo”.
Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2018/09/14/brasil-tem-pequena-melhora-no-idh-mas-segue-estagnado-no-79lugar-em-ranking-global.ghtml acessado em 07/05/2019 às 15:43
 
E observe a seguinte tabela:
 
Estas são as maiores economias mundiais
 Baseado em dados do Fundo Monetário Internacional, 2018  
 
 
 
A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
                     I.Não é possível estabelecer uma relação entre o índice de desenvolvimento humano brasileiro medido pela ONU e o tamanho da economia do país. Muito embora possa ser considerado um país grande economicamente, possui uma posição meramente intermediária entre 189 países.
 
PORQUE 
 
                   II. É sabido que apesar dos programas sociais adotados pelos últimos governos, o Brasil possui ainda uma grande desigualdade social caracterizada pela má distribuição de renda. Fatores como o desemprego e a má gestão dos recursos públicos explicam essa situação.
 
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
	Resposta Correta:
	 
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa. Realmente, o Brasil muito embora possua uma das maiores economias do mundo, sua posição no IDH – índice de desenvolvimento humano – ainda é meramente intermediária, tendo se mantido inalterada de 2015 a 2018, em função de desequilíbrios macroeconômicos derivados do desemprego e da má gestão dos recursos públicos.
	
	
	
Pergunta 3
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	Leia a reportagem:
 
Em um ano, queixas sobre buracos crescem 32% na cidade de São Paulo
 
Embora tenha sido eleita uma das prioridades da Prefeitura na zeladoria urbana, com o programa Asfalto Novo, as reclamações sobre pavimentação e asfalto cresceram 32% na cidade de São Paulo em 2018, em relação ao ano anterior. Nos serviços de atendimento ao cidadão da capital paulista, esses tipos de queixa lideram. Foram 198,7 mil reclamações ao longo do ano, ou mais de 22 a cada hora no ano passado. Em 2017, haviam sido 147,6 mil. São relatos como o do funcionário público Aparecido Firmino da Silva, de 55 anos. Por duas semanas, ele esperou que agentes da Prefeitura fossem tapar um buraco na frente da sua casa, na Lapa, zona oeste paulistana. Até que eles vieram. "Foi no dia de uma tempestade", lembra ele. "(Os agentes) tiraram a água de dentro do buraco com um rodo e ficaram trabalhando", afirmou. "Eu não sou engenheiro, mas imagino que isso não vai durar nada."Outros aguardam muito mais. "Faz mais de dois meses que estou esperando. Tenho reclamação, número de protocolo, e nada. O buraco só aumenta", diz a aposentada Sueli Florindo Zanini, de 64 anos, que tem uma cratera na frente de seu condomínio, no Brás, zona leste, que foi aberta no ano passado e até agora atrapalha o trânsito. Na Rua Cerro Corá, no Alto de Pinheiros, zona oeste, a aposentada Neusa Guerreiro de Carvalho, de 88 anos, passou a cobrar o conserto no asfalto na frente do seu prédio pelas redes sociais. "Coloquei no Facebook", conta a moradora.
Fonte: https://www.em.com.br/app/noticia/nacional/2019/02/15/interna_nacional,1030877/em-um-ano-queixas-sobre-buracos-crescem-32-na-cidade-de-sao-paulo.shtml acessado em 12/05/2019 às 17:27
 
A partir do texto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
 
I. O estado possui três funções básicas, a saber: função alocativa, distributiva e reguladora, sendo que o texto faz menção ao fato de estar negligenciando uma dessas funções, que seria função alocativa.
 
PORQUE 
 
II. A função alocativa está associada a obrigação que os governos possuem de oferecer bens e serviços que não são de interesse da iniciativa privada, os denominados bens e serviços públicos, que podem ser tangíveis, como citado no texto, e intangíveis, como serviços de segurança pública.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
	Resposta Correta:
	 
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa: muito bem, a função alocativa realmente é a obrigação que os governos municipais, estaduais e municipais – que é o caso do texto – de oferecerem bens e serviços públicos.
	
	
	
Pergunta 4
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	Segundo VASCONCELLO e GARCIA, 
A necessidade da atuação econômica do setor público prende-se à constatação de que o sistema de preços nãoconsegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funções. Existem alguns bens que o mercado não consegue fornecer (bens públicos); logo, a presença do Estado é necessária (é a função alocativa). O sistema de preços, via de regra, não leva a uma justa distribuição de renda, daí a intervenção do Estado (função distributiva). Finalmente, o sistema de preços não consegue se autorregular, e, por isso, o Estado deve atuar visando estabilizar tanto a produção como o crescimento dos preços (função estabilizadora). 
VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 275.
Dos projetos abaixo, qual pode ser considerado uma ação simultaneamente distributiva e estabilizadora?
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Projeto Bolsa Família.
	Resposta Correta:
	 
Projeto Bolsa Família.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa. O projeto Bolsa Família fornece as famílias as condições mínimas para sobrevivência. Dessa forma, é distributiva; por outro lado, em muitas regiões do país é responsável pela manutenção da economia local, sendo, dessa forma, estabilizadora.
	
	
	
Pergunta 5
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	Super-ricos pagam menos tributos que os 10% mais pobres, diz estudo
 
A população 10% mais rica do Brasil paga uma parcela menor de sua renda com tributos que os 10% mais pobres, mostra um estudo sobre desigualdade divulgado nesta segunda-feira (25) pela organização não-governamental britânica Oxfam. A parcela mais pobre da população gasta 32% de tudo o que recebe em tributos, enquanto quem está no topo da pirâmide destina apenas 21% de sua renda para pagar impostos, segundo o relatório “A Distância que nos Une – Um Retrato das Desigualdades Brasileiras". No Brasil, a renda mais baixa também é a que paga mais impostos indiretos (cobrados sobre produtos e serviços): 28% de tudo o que ganham os mais pobres é consumido para este fim, enquanto que os mais ricos pagam somente 10% do rendimento neste tipo de imposto. Os negros e as mulheres são os mais penalizados por essa diferença, mostra o estudo da Oxfam, já que eles somam três de cada quatro brasileiros na faixa menos favorecida. Na outra ponta, os homens brancos são dois em cada três dos 10% mais ricos do Brasil. [...] quando se trata de impostos sobre a renda e patrimônio, o abismo entre ricos e pobres também é grande. Quem ganha 320 salários mínimos por mês paga a mesma alíquota efetiva de Imposto de Renda (após descontos, deduções e isenções) de quem recebe cinco salários mínimos, aponta a Oxfam.
Fonte: https://g1.globo.com/economia/noticia/super-ricos-pagam-menos-tributos-que-os-10-mais-pobres-diz-estudo.ghtml acessado em 12/05/2019 às 17:48
 
Após a leitura do texto, considere as assertivas:
 
I. O pobre proporcionalmente falando paga mais impostos do que os ricos sobre sua renda pois as alíquotas de cobrança sobre os preços e as alíquotas de imposto de renda são as mesmas.
II. Apesar de não ser exatamente considerado justa, a estrutura tributária brasileira está de acordo com o princípio da neutralidade, ou seja, o mesmo peso para todos.
III. Um dos princípios negligenciados pelo governo segundo o texto seria o princípio do benefício segundo o qual a tributação deve ser repartida proporcionalmente a renda de cada cidadão.
 
É correto o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, apenas.
	Resposta Correta:
	 
I, apenas.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa: exato, verificamos no texto que os mais humildes pagam mais imposto justamente porque as alíquotas sobre os bens e serviços são as mesmas para todas as classes sociais, dessa forma, a participação do imposto na renda do mais pobre é maior; o princípio da neutralidade prevê que a imposição de tributos não deve afetar a eficiência do mercado na alocação dos recursos, ou seja, medida que a imposição de um tributo altera artificialmente o preço do bem, este é capaz de gerar uma distorção nesse sistema de preços, levando a economia a uma situação menos eficiente; já o princípio do benefício argumenta-se que a utilização dos serviços públicos deveria estar equiparada com o pagamento dos tributos; dessa forma, apenas a assertiva I está correta.
	
	
	
Pergunta 6
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	Vejam trecho da reportagem:
 
Década perdida foi a da alta das commodities’, diz economista de Cambridge
Gabriel Palma, professor da universidade britânica, afirma que latino-americanos - Brasil entre eles - não aproveitaram para modernizar suas economias quando o dinheiro era abundante
 
“Em meados da década passada, até 2014, o Brasil e outros países da América Latina viveram uma abundância de recursos trazida pela alta internacional dos preços das commodities. Esses produtos, como petróleo, cobre, soja e minério de ferro, são a base de muitas indústrias de peso, e a China, uma de suas principais compradoras. Agora, a China passa por um momento de ajuste de sua economia para um ritmo de crescimento mais modesto que o da década passada – mas ainda assim colossal: Em vez dos 9% de anos atrás, agora o país cresce “apenas” 6%. Esse rearranjo chinês tem derrubado as bolsas de valores em todo o mundo, reflexo do pessimismo dos investidores com o quadro da economia e finanças globais para os próximos anos. Na América Latina, o que fica patente é que a região não aproveitou os recursos trazidos pelas commodities em alta para aumentar sua industrialização e diversificação produtiva, diz o economista José Gabriel Palma, professor da Universidade de Cambridge e especialista em América Latina e Ásia. “Muitos dizem que a década perdida para a América Latina foi a de 1980”, afirma o professor. “Para mim, a década perdida foi a da alta dos preços das commodities e acesso facilitado às finanças. Não se fez praticamente nada pela indústria.”
Fonte: https://veja.abril.com.br/economia/decada-perdida-foi-a-da-alta-das-commodities-diz-economista-de-cambridge/ acessado em 25/04/2019 às 16:04
 
Observem a figura:
 
 
 
 
 
 
É possível concluir que: 
 
I.                    É observável que a partir de 2014 ocorreu o resultado primário foi deficitário, sendo este resultante, entre outros fatores, da diminuição do crescimento da economia chinesa.
II.                   Sabendo que a ex-presidente Dilma Roussef foi impichada no ano de 2016, é possível concluir que o novo governo realizou ações de austeridade fiscal (passou a gastar menos).
III.                 Entre os períodos de 2008 a 2013 o governo brasileiro obteve superávit primário, observado que foi um período em que as commodities tiveram uma alta anormal sobretudo em função do crescimento chinês.
IV.                 Segundo o professor Gabriel Palma, a “década perdida” se deu nos períodos do governo Lula e parte no do governo Dilma, resultante da falta de interesse em desenvolver um projeto de reengenharia industrial do país.
 
É correto apenas o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, III e IV.
	Resposta Correta:
	 
I, III e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa. Isso mesmo, não necessariamente o governo Temer, que assumiu com a saída de Dilma Roussef da presidência, passou a gastar menos. Veja que os níveis  de déficit nos anos de 2017 e 2018 são similares aos de 2015
	
	
	
Pergunta 7
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	Leia o artigo:
 
Como o boom das commodities ajudou a reduzir a pobreza e a desigualdade na América Latina 
 
A América Latina pode ser a região mais desigual do mundo, mas é a única que conseguiu uma redução significativa da desigualdade nas últimas duas décadas. E a disparada dos preços das commodities contribuiu para isso. Com o fim do boom das commodities, as taxas de pobreza estão subindo em alguns países latino-americanos e a geração de empregos desacelerou. A região precisa encontrar novas maneiras de elevar a baixa arrecadação de receitas e, assim, abrir espaço para mais gastos em áreas sociais importantes,como educação e saúde. Isso ajudará a sustentar o crescimento e reduzir a desigualdade e a pobreza. [...] Mais especificamente no caso da pobreza, os exportadores de commodities registraram reduções maiores em comparação com os importadores de commodities, com a exceção do Chile (onde o nível de pobreza já era baixo) e Honduras, que experimentaram melhorias menores do que alguns exportadores de outros produtos, como a Nicarágua e o Panamá. [...] Se examinarmos os municípios da Bolívia e do Brasil, constatamos que a pobreza caiu um pouco mais naqueles em que as transferências de receitas relacionadas a recursos naturais foram maiores, como as participações em royalties e outros tributos relacionados a commodities. Contudo, essa prática pode ter várias desvantagens. Primeiro, tanto no Peru quanto na Bolívia, alguns governos locais que auferiram maiores receitas extraordinárias per capita começaram a acumular grandes depósitos durante o boom, enquanto outras regiões com infraestrutura precária e níveis elevados de pobreza enfrentavam enormes necessidades de investimento. Segundo, em virtude da natureza volátil das receitas das commodities, é um desafio administrá-las mesmo no nível do governo central, o que é amplificado no nível local por instituições mais fracas e pessoal menos qualificado.
Fonte: https://www.imf.org/pt/News/Articles/2018/06/20/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america acessado em 12/05/2019 às 13:41
 
Após ler o texto, considere as assertivas:
 
I. A alta dos preços das commodities muito pouco ajudou no desenvolvimento econômico e social dos países latino-americanos, tendo sido apenas um período onde a pobreza se reduziu, mas sem projetos sustentáveis.
II. Entre os motivos que podem ser apontados como críticos a forma como o Brasil administrou sua economia no período de alta das commodities, temos uma situação de má distribuição dos recursos e a dificuldade em se administrar as receitas oriundas de ativos altamente voláteis.
III. O fim do período de alta dos preços das commodities não está relacionado à alta do desemprego e ao desaquecimento da economia brasileira acentuados no final do ano de 2018 e início de 2019, sendo os fatores motivadores problemas estruturais.
 
É correto o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I e II, apenas.
	Resposta Correta:
	 
I e II, apenas.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa: Isso mesmo, como pôde ser lido no texto, o fim do período de alta dos preços das commodities fez com que a economia se desacelerasse, impactando negativamente na geração de emprego e, consequentemente, no aumento da pobreza. Percebe-se assim que os governos do período não investiram de maneira sustentável os recursos.
	
	
	
Pergunta 8
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	Segundo VASCONCELLOS E GARCIA, “dentro da discussão da adequação (ou não) do PIB como medida de bem-estar, é interessante observar que as Nações Unidas calculam periodicamente um Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), que, além de um indicador econômico (Renda Nacional Bruta per capita, pelo critério de paridade de poder de compra), inclui dois indicadores sociais: um índice de expectativa de vida e um índice de educação. É uma média aritmética desses três indicadores, e varia de 0 a 1: quanto mais próximo de 1, maior o padrão de desenvolvimento humano do país [...] Os países são divididos em quatro grupos: desenvolvimento humano muito alto, desenvolvimento humano alto, desenvolvimento humano médio e desenvolvimento humano baixo, e países menos desenvolvidos (ou em desenvolvimento). 
Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 162-163
 
Observem a seguir a evolução histórica do PIB e do IDH brasileiro desde 1980:
 
  
                    Fonte: autor, com dados da PNUD: http://www.br.undp.org/ e IBGE
 
 
 
Classificação do IDH:
Muito elevado: 0,800 a 1
Elevado: 0,700 a 0,799
Médio: 0,555 a 0,699
Baixo: menos que 0,555
 
E considerem as seguintes assertivas:
 
I.     É observável que o período de maior elevação do IDH brasileiro ocorreu efetivamente de 1980 a 2000, passando da faixa de uma posição intermediária na faixa de 0,5 para muito próximo de 0,7.
II.   É possível estabelecer uma relação entre a evolução do PIB e do IDH brasileiro nos últimos 38 anos considerando a série histórica.
III.  Os governos brasileiros realizaram investimentos importantes para o desenvolvimento social no período de alta do preço das commodities (2002-2014) que podem ser observados sensivelmente observando-se a evolução do IDH nesse mesmo período ou mesmo em posteriores, até o final de 2018.
 
É correto o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, apenas.
	Resposta Correta:
	 
I, apenas.
	Feedback da resposta:
	 Resposta correta: Muito bem, é observado que apesar de terem sido anos de crise, o país evoluiu muito no período de 20 anos, saindo de uma situação de IDH médio para quase elevado.
	
	
	
Pergunta 9
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	Conforme VASCONCELLOS E GARCIA, “para que o Estado cumpra suas funções com a sociedade, ele obtém recursos por meio da arrecadação tributária, que compõe sua receita fiscal. Há uma série de princípios que a teoria da tributação deve seguir, mas dois são fundamentais: o princípio da neutralidade e o princípio da equidade .”
Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 278.
 
Sobre os princípios tributários em destaque, devemos observar que:
 
I.    Pelo princípio da equidade, um imposto, além de ser neutro, deve ser equânime no sentido de distribuir seus ônus de maneira justa entre os indivíduos.
II.   Segundo o princípio da neutralidade, um tributo é justo quando cada contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado com os benefícios que dele recebe.
III. No princípio da equidade se verifica que a equidade é obtida quando  não alteram os preços relativos, minimizando sua interferência nas decisões econômicas dos agentes de mercado.
 
É correto o que se afirma em
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, apenas.
	Resposta Correta:
	 
I, apenas.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa. Isso mesmo, segundo o princípio do benefício um tributo é justo quando cada contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado com os benefícios que dele recebe e diz-se que a neutralidade é obtida quando  não alteram os preços relativos, minimizando sua interferência nas decisões econômicas dos agentes de mercado. Dessa forma, apenas a opção I é a correta.
	
	
	
Pergunta 10
0,25 em 0,25 pontos
	
	
	
	Nos ensinam VASCONCELLOS e GARCIA que “o modelo pioneiro de crescimento econômico é o modelo de Harrod-Domar, que destaca a importância de três variáveis básicas para o crescimento: taxa de investimento, taxa de poupança e relação produto-capital. Trata-se de uma visão mecânica e simplificada, mas ajudou a identificar a atuação das variáveis econômicas estratégicas para promover o crescimento econômico. Em síntese, no modelo de Harrod-Domar, a taxa de crescimento do produto y (y’) é determinada por y`= s x v em que s = taxa de poupança = S/y (propensão a poupar); v = relação marginal produto-capital = Δy/Δk = Δy/l. A poupança agregada é S, y, a renda nacional, ΔK, o aumento do estoque de capital, que é a própria taxa de investimento agregado I, todas as variáveis definidas num mesmo período de tempo. A taxa de poupança é a parcela da renda nacional y não consumida (também chamada propensão média a poupar). Representa a fonte de financiamento do investimento.
Fonte: VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4º ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 303.
 
Considere que um país tenha relação produto-capital de 0,3. Para que possa atingir uma taxa decrescimento de 6,0%, a sua taxa de poupança deverá ser de:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
s = 20%.
	Resposta Correta:
	 
s = 20%.
	Feedback da resposta:
	Resposta certa: Muito bem, bastou dividir a taxa de crescimento pelo produto-capital que você chegou ao resultado de 20%