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O uso deste material para fins comerciais é expressamente proibido. A reprodução total ou parcial desta obra depende da autorização expressa dos autores. Neste material, você encontra 446 questões comentadas da Banca CESPE, de 10 disciplinas diferentes. A grande maioria das questões é das provas de concursos públicos aplicadas em 2019 e 2018. Há algumas questões de 2017 e, como o concurso público da Polícia Civil do Distrito Federal tem previsão para ser divulgado em breve, colocamos as questões do último concurso público, realizado em 2013, para os cargos de Agente e Escrivão. Para o concurseiro da área policial, separamos diversas questões que já caíram nos concursos das policias civis e federais. Já para o concurseiro dos tribunais e MP, temos questões que abrangem, inclusive, os concursos dos TRTs. Também colocamos questões de Acessibilidade, pois é uma disciplina que tem sido cobrada nos últimos concursos públicos dos Tribunais e dos MPs. Os comentários das questões são, em sua maioria, diretos e objetivos, sem perder tempo com fundamentações desnecessárias à resposta. Dessa maneira, o aprendizado fica mais fácil e a resolução de questões, mais produtiva. Enfim, é isso que temos a dizer. No mais, bons estudos e rumo à aprovação! Amanda Boechat é advogada e pós-graduada em Direito Penal e em Direito Processual Penal. Possui algumas aprovações em concursos públicos, incluindo uma nomeação e, atualmente, aguarda a segunda. Igor Susano é advogado e pós-graduado em Direito Constitucional. Almeja ser aprovado e nomeado na Magistratura do Trabalho. É o fundador e administrador do perfil @revisaoconstitucional, no Instagram. SUMÁRIO DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................................................................... 1 1 Introdução ao Direito Administrativo .................................................................................................................. 1 2 Administração Pública ............................................................................................................................................... 3 3 Atos Administrativos .................................................................................................................................................. 8 4 Poderes da Administração Pública .................................................................................................................... 15 5 Serviços públicos ...................................................................................................................................................... 22 6 Controle da Administração Pública ................................................................................................................... 23 7 Agentes públicos ...................................................................................................................................................... 26 8 Lei n. 8.112/90 ........................................................................................................................................................... 27 9 Responsabilidade civil do Estado ....................................................................................................................... 29 10 Licitações .................................................................................................................................................................. 33 DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................................................................................. 37 1 Teoria geral da Constituição ................................................................................................................................ 37 2 Princípios fundamentais ........................................................................................................................................ 38 3 Direitos e garantias fundamentais ..................................................................................................................... 38 4 Organização do Estado .......................................................................................................................................... 49 5 Organização dos Poderes do Estado ................................................................................................................ 53 6 Funções essenciais à Justiça ................................................................................................................................. 67 7 Defesa do Estado e das instituições democráticas ...................................................................................... 73 8 Ordem Social ............................................................................................................................................................. 78 DIREITO PENAL ................................................................................................................................. 79 1 Fontes e princípios do Direito Penal ................................................................................................................. 79 2 Aplicação da lei penal ............................................................................................................................................ 82 3 Concurso de pessoas e concurso de crimes .................................................................................................. 85 4 Penas ............................................................................................................................................................................ 93 5 Punibilidade e causas de extinção ..................................................................................................................... 93 6 Disposições sobre o crime .................................................................................................................................... 94 7 Crimes em espécie ................................................................................................................................................. 102 DIREITO PROCESSUAL PENAL ....................................................................................................... 113 1 Fontes e princípios do Direito Processual Penal ........................................................................................ 113 2 Inquérito Policial .................................................................................................................................................... 114 3 Ação penal ................................................................................................................................................................ 117 4 Competência ............................................................................................................................................................ 118 5 Prova ........................................................................................................................................................................... 119 6 Prisão, medidas Cautelares e liberdade provisória .................................................................................... 126 LEGISLAÇÃO PENAL EXTRAVAGANTE .......................................................................................... 133 1 Lei de Drogas – Lei n. 11.343/2006 ................................................................................................................. 133 2 Lei de Crimes Hediondos – Lei n. 8.072/1990 ............................................................................................. 137 3 Estatuto do Desarmamento – Lei n. 10.826/2003 ...................................................................................... 138 4 Crimes contra o consumidor, a ordemeconômica e tributária – Leis n. 8.078/1990 e 8.137/1990 .......................................................................................................................................................................................... 141 5 Lei de Execuções Penais – Lei n. 7.120/1984 ............................................................................................... 144 6 Lei de Tortura – Lei n. 9.455/1997 ................................................................................................................... 146 7 Lei de Abuso de Autoridade – Lei n. 4.898/1965 ....................................................................................... 147 8 Lei Maria da Penha – Lei n. 11.340/2006 ....................................................................................................... 148 9 Lei dos Juizados Especiais Criminais – Lei n. 9.099/1995 ........................................................................ 149 10 Estatuto do Idoso – Lei n. 10.741/2003 ....................................................................................................... 150 11 Estatuto da Criança e do Adolescente – Lei n. 8.069/1990 .................................................................. 151 12 Lei de Crimes Ambientais – Lei n. 9.605/1998 .......................................................................................... 151 13 Crimes de Trânsito – Lei n. 9.503/1997 ....................................................................................................... 152 DIREITO CIVIL .................................................................................................................................. 153 1 Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro – LINDB .................................................................. 153 2 Pessoas naturais ..................................................................................................................................................... 154 3 Pessoas jurídicas ..................................................................................................................................................... 156 4 Bens............................................................................................................................................................................. 157 5 Negócio jurídico ..................................................................................................................................................... 158 6 Prescrição e decadência ...................................................................................................................................... 163 7 Obrigações ............................................................................................................................................................... 165 8 Contratos .................................................................................................................................................................. 166 9 Responsabilidade civil .......................................................................................................................................... 170 10 Direitos reais.......................................................................................................................................................... 173 11 Direito de família ................................................................................................................................................. 174 12 Direito das sucessões ......................................................................................................................................... 179 DIREITO PROCESSUAL CIVIL .......................................................................................................... 181 1 Normas fundamentais e aplicação das normas processuais ................................................................. 181 2 Jurisdição .................................................................................................................................................................. 186 3 Competência ............................................................................................................................................................ 186 4 Sujeitos do processo ............................................................................................................................................. 188 5 Ministério Público .................................................................................................................................................. 189 6 Defensoria Pública ................................................................................................................................................. 190 7 Atos processuais..................................................................................................................................................... 191 8 Formação, suspensão e extinção do processo ............................................................................................ 194 9 Processo de conhecimento, sentença e cumprimento de sentença ................................................... 195 10 Processos de execução ...................................................................................................................................... 201 11 Processos nos tribunais e meios de impugnação das decisões judiciais ........................................ 202 12 Recursos .................................................................................................................................................................. 203 13 Mandado de Segurança .................................................................................................................................... 205 DIREITO DO TRABALHO ................................................................................................................. 206 1 Grupo econômico .................................................................................................................................................. 206 2 Contrato individual de trabalho ....................................................................................................................... 206 3 Suspensão e interrupção do contrato de trabalho.................................................................................... 207 4 Rescisão do contrato de trabalho .................................................................................................................... 208 5 Aviso prévio ............................................................................................................................................................. 210 6 Estabilidade e garantias provisórias de emprego ...................................................................................... 211 7 Duração do trabalho ............................................................................................................................................. 212 8 Férias .......................................................................................................................................................................... 215 9 Salário e remuneração ......................................................................................................................................... 216 10 FGTS ......................................................................................................................................................................... 221 11 Segurança e Medicina no Trabalho .............................................................................................................. 222 12 Proteção ao trabalho do menor .....................................................................................................................223 13 Proteção ao trabalho da mulher .................................................................................................................... 223 14 Terceirização e flexibilização ........................................................................................................................... 224 15 Direito coletivo do trabalho ............................................................................................................................ 225 16 Direito de greve e serviços essenciais .......................................................................................................... 228 17 Comissões de Conciliação Prévia................................................................................................................... 229 DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO......................................................................................... 231 1 Competência da Justiça do Trabalho ............................................................................................................. 231 2 Partes, Procuradores, representação, substituição processual e litisconsórcio ............................... 232 3 Atos, termos e prazos processuais; vícios dos atos processuais; provas no processo do trabalho .......................................................................................................................................................................................... 233 4 Dissídio individual .................................................................................................................................................. 236 5 Recursos no Processo Do Trabalho ................................................................................................................. 240 6 Execução trabalhista ............................................................................................................................................. 244 7 Ações especiais e dissídio coletivo no processo trabalhista .................................................................. 245 ACESSIBILIDADE .............................................................................................................................. 253 1 Estatuto da Pessoa com Deficiência – Lei n. 13.146/2015 ...................................................................... 253 2 Lei n. 10.098/2000.................................................................................................................................................. 269 3 Lei n. 10.048/2000.................................................................................................................................................. 270 4 Decreto n. 3.298/1999 .......................................................................................................................................... 271 5 Lei n. 7.853/1989 .................................................................................................................................................... 272 Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 1 QUESTÃO 01 CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 Um servidor público federal determinou a nomeação de seu irmão para ocupar cargo de confiança no órgão público onde trabalha. Questionado por outros servidores, o departamento jurídico do órgão emitiu parecer indicando que o ato de nomeação é ilegal. Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. O princípio da autotutela permite que o Poder Judiciário intervenha para apreciar atos administrativos que estejam supostamente eivados de ilegalidades. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A questão fala do controle judicial sobre os atos administrativos, e não do princípio da autotutela. O princípio da autotutela permite que a própria administração anule ou revogue os seus próprios atos, conforme dispõe a Súmula 473 do STF: Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. Ou seja, o principio da autotutela se refere à possibilidade da própria administração pública anular ou revogar seus atos. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 2 QUESTÃO 02 CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 A administração pública, além de estar sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judiciário, exerce controle sobre seus próprios atos. Tendo como referência inicial essas informações, julgue o item a seguir, acerca do controle da administração pública. O poder de autotutela tem fundamento, preponderantemente, nos princípios da legalidade e da preponderância do interesse público e pode ser exercido de ofício quando a autoridade competente verificar ilegalidade em ato da própria administração. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O princípio da legalidade norteia a atuação da administração. Por esse princípio, a administração tem o dever de agir em determinados momentos, sendo que sua atuação deve observar o disposto em lei (atos vinculados); em outros momentos, ela pode agir com certa liberdade (atos discricionários). Portanto, o princípio da legalidade fundamenta, dentre outros, o poder de autotutela da administração. Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. Além disso, toda a atuação da administração visa a preponderância/supremacia do interesse público. Por fim, o poder de autotutela pode ser exercido tanto de ofício quanto por provocação. GABARITO: certo. QUESTÃO 03 CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 Acerca da organização da administração pública brasileira, julgue o item subsequente. Sob a perspectiva do critério formal adotado pelo Brasil, somente é administração pública aquilo determinado como tal pelo ordenamento jurídico brasileiro, independentemente da atividade exercida. Assim, a administração pública é composta exclusivamente pelos órgãos integrantes da administração direta e pelas entidades da administração indireta. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 3 COMENTÁRIOS Administração pública em sentido formal ou subjetivo é o conjunto de órgãos e pessoas jurídicas que o nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública, não importa a atividade que exerçam. No Brasil, só é administração pública: a) Os órgãos integrantes da denominada administração direta (são os órgãos que, em uma pessoa política, exercem função administrativa); e b) As entidades da administração indireta, que são, exclusivamente, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. GABARITO: certo. QUESTÃO 04 CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 Acerca da administração direta e indireta, julgue o item que segue. A administração direta é constituída de órgãos, ao passo que a administração indireta é composta por entidades dotadas de personalidade jurídica própria, como as autarquias, que são destinadas a executar serviços públicos de natureza social e atividades administrativas. ( ) CERTO( ) ERRADO COMENTÁRIOS A administração direta é composta por órgãos que compõem uma personalidade jurídica, ao passo que a administração indireta compõe-se de entidades com personalidade jurídica própria (são diversas personalidades jurídicas). Sobre autarquias, Hely Lopes Meirelles dispõe: É uma forma de descentralização administrativa através da personificação de um serviço retirado da administração centralizada. São sempre formadas por outorga de serviços públicos TÍPICOS, pois para os serviços públicos em áreas não exclusivas do Estado podem ser delegados para entidades particulares, qualificadas para estes fins como OS. Ademais, órgão é uma unidade administrativa desprovida de personalidade jurídica. GABARITO: certo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 4 QUESTÃO 05 CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 Acerca da administração direta e indireta, julgue o item que segue. Decorrem do princípio da reserva legal a exigência de que as entidades da administração indireta sejam criadas ou autorizadas por leis específicas e a de que, no caso das fundações, leis complementares definam suas áreas de atuação. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Em virtude do princípio da reserva legal, a criação dos entes integrantes da administração indireta depende de lei específica. Comumente, confundem-se os princípios da legalidade e da reserva legal: Princípio da legalidade: é mais abrangente e representa o dever de submissão e respeito à lei; Princípio da reserva legal: consiste na imposição constitucional de que determinadas matérias sejam regulamentadas por lei formal. GABARITO: certo. QUESTÃO 06 CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 Acerca da organização da administração pública brasileira, julgue o item subsequente. Ao outorgar determinada atribuição a pessoa não integrante de sua administração direta, o Estado serve-se da denominada desconcentração administrativa. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Trata-se de descentralização, e não de desconcentração. Conforme Alexandre Mazza: Na desconcentração as atribuições são repartidas entre órgãos públicos pertencentes a uma única pessoa jurídica, mantendo a vinculação hierárquica [...] Já na descentralização, as competências administrativas são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 5 QUESTÃO 07 CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio de órgãos internos e integrantes da administração pública direta. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A centralização administrativa é a situação em que o Estado executa suas tarefas diretamente, por intermédio de seus inúmeros órgãos e agentes administrativos que compõem a sua estrutura funcional. Em outras palavras, a centralização consiste na execução da atividade administrativa pelas próprias pessoas políticas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), por meio dos órgãos da Administração Direta. GABARITO: certo. QUESTÃO 08 CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. Na administração pública, desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma mesma entidade administrativa. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A desconcentração, segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro, é uma “distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica” e se refere somente aos órgãos que fazem parte do seu corpo funcional. GABARITO: certo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 6 QUESTÃO 09 CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, julgue o item a seguir. A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentração é que, no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo permanece. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Na desconcentração, há vínculo hierárquico, ficando o órgão subordinado à administração direta da qual faça parte. Já na descentralização, a administração direta exerce apenas o controle finalístico sobre a entidade descentralizada, não havendo mais hierarquia entre elas. GABARITO: certo. QUESTÃO 10 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Com relação à organização político-administrativa, julgue o item que segue. Uma autarquia é uma pessoa jurídica de direito público criada somente mediante lei específica, que, embora não tenha subordinação hierárquica com a entidade que a criar, submeter-se-á, na órbita federal, a supervisão ministerial. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A questão está de acordo com a CF, art. 37, XIX: CF, art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação. Prescreve, também, a DL 200/67: DL n. 200/67, art. 19. Todo e qualquer órgão da Administração Federal, direta ou indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de Estado Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 7 competente, excetuados unicamente os órgãos mencionados no art. 32, que estão submetidos à supervisão direta do Presidente da República. GABARITO: certo. QUESTÃO 11 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Com relação à organização político-administrativa, julgue os itens que seguem. Haverá descentralização administrativa quando, por lei, competências de um órgão central forem destacadas e transferidas a outras pessoas jurídicas estruturadas sob o regime do direito público ou sob a forma do direito privado. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS De acordo com a professora Di Pietro, "descentralização é a distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica". GABARITO: certo. QUESTÃO 12 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Julgue o item subsequente, relativo à organização administrativa do Estado e a atos administrativos. A PCDF é órgão especializado da administração direta subordinado ao Poder Executivo do DF. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A Polícia Civil do DF – PCDF é órgão integrante da estrutura do Poder Executivo – sendo, portanto, um órgão da administração direta – subordinado ao Governador do DF. Vejamos: CF, art. 144, § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. GABARITO: certo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 8 QUESTÃO 13 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 No que se refere a controle da administração, julgue o itemque se segue. Membros da direção de entidades privadas que prestem serviços sociais autônomos, a exemplo do Serviço Social da Indústria (SESI), estão sujeitos a prestar contas ao Tribunal de Contas da União (TCU), haja vista receberem recursos públicos provenientes de contribuições parafiscais. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Os denominados Serviços Sociais Autônomos, ou, como são mais conhecidos, os integrante do "Sistema S", constituem entidades privadas, não abarcadas pela Administração Pública, mas que, por expressa disposição legal, são destinatárias de recursos públicos, seja via dotações orçamentárias, seja via arrecadação de contribuições de natureza tributária. De tal modo, estão, de fato, sujeitas a controle pelo TCU, na forma do art. 71, II, CF/88. GABARITO: certo. QUESTÃO 14 CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 No tocante a atos administrativos, julgue o item a seguir. Tanto a inexistência da matéria de fato quanto a sua inadequação jurídica podem configurar o vício de motivo de um ato administrativo. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O motivo é o pressuposto de fato (acontecimento, evento) e de direito (conjunto de normas aplicáveis ao fato) que serve de fundamento ao ato administrativo. Vejamos o que diz a Lei de Ação Popular: Lei n. 4.717/65, art. 2º, “d” - a inexistência dos motivos se verifica quando a matéria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, é materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 9 Portanto, haverá vício de motivo quando: O motivo for inexistente (fato inexistente); ou O motivo for ilegítimo (ou juridicamente inadequado). GABARITO: certo. QUESTÃO 15 CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 Pedro, após ter sido investido em cargo público de determinado órgão sem a necessária aprovação em concurso público, praticou inúmeros atos administrativos internos e externos. Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que segue. Atos administrativos externos praticados por Pedro em atendimento a terceiros de boa-fé têm validade, devendo ser convalidados para evitar prejuízos. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Pedro é um agente putativo, pois está desempenhando atividade pública com presunção de legitimidade. Para que terceiros de boa-fé não sejam prejudicados, os atos praticados por Pedro serão convalidados (teoria da aparência e teoria do funcionário de fato). GABARITO: certo. QUESTÃO 16 CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 Um servidor público federal determinou a nomeação de seu irmão para ocupar cargo de confiança no órgão público onde trabalha. Questionado por outros servidores, o departamento jurídico do órgão emitiu parecer indicando que o ato de nomeação é ilegal. Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. Sob o fundamento da ilegalidade, a administração pública deverá revogar o ato de nomeação, com a garantia de que sejam observados os princípios do devido processo legal e da ampla defesa. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 10 COMENTÁRIOS Nesse caso, como o ato é ilegal, ele deverá ser anulado, e não revogado. Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. GABARITO: errado. QUESTÃO 17 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. A anulação de ato administrativo fundamenta-se na ilegalidade do ato, enquanto a revogação funciona como uma espécie de sanção para aqueles que deixaram de cumprir as condições determinadas pelo ato. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A Revogação não é uma espécie de sanção. A Revogação é uma forma de extinção para atos que não são mais convenientes e oportunos para a administração publica. GABARITO: errado. QUESTÃO 18 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. A cassação de um ato administrativo corresponde a extingui-lo por descumprimento dos requisitos estabelecidos para a sua execução. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Cassação é a retirada do ato pela administração publica em razão do descumprimento das condições inicialmente impostas. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 11 Ex.: Cassação da licença dada para o funcionamento de um hotel, uma vez que vem funcionando um motel. GABARITO: certo. QUESTÃO 19 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. Tanto a anulação como a revogação retiram do mundo jurídico atos com defeitos e produzem efeitos prospectivos. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Só a anulação retira do mundo jurídico atos com defeitos por serem ilegais, produzindo efeitos pretéritos (ex tunc). Já a revogação não recai sobre atos ilegais, e sim sobre atos legais, mas que não são mais convenientes e oportunos, sendo que a revogação só produz efeitos prospectivos, isto é, daqui para frente, preservando os efeitos produzidos anteriormente. GABARITO: errado. QUESTÃO 20 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do delegado, que determinou a abertura de processo administrativo disciplinar contra eles para se apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. De acordo com o entendimento jurisprudencial do STJ, eventual punição dos agentes de polícia no âmbito administrativo não impedirá a aplicação a eles das penas previstas na Lei de Improbidade Administrativa. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 12 COMENTÁRIOS “Conforme orientação jurisprudencial do STJ, eventual punição administrativa do servidor faltoso não impede a aplicação das penas da Lei de Improbidade Administrativa, porque os escopos de ambas as esferas são diversos; e as penalidades dispostas na Lei 8.429/1992, mais amplas” (REsp 1.081.743-MG). GABARITO: certo. QUESTÃO 21 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do delegado, que determinou a abertura de processo administrativodisciplinar contra eles para se apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. A prisão ilegal do suspeito, por caracterizar ato praticado contra particular, não configurou a prática de ato ímprobo, que é aquele praticado em prejuízo da administração pública. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Violência policial arbitrária é ato que viola frontalmente os mais elementares princípios da Administração Pública. Conforme o STJ, “A tortura de preso custodiado em delegacia praticada por policial constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública” (REsp 1.177.910-SE). GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 13 QUESTÃO 22 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 No que se refere à anulação e revogação dos atos administrativos, julgue o item a seguir. O vício de forma do ato administrativo que não cause lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, em regra, poderá ser convalidado pela administração pública. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A inexistência de lesão ao interesse público, bem como de prejuízos a terceiros, constituem requisitos básicos legitimadores da convalidação de atos administrativos, como se infere do teor do art. 55, Lei n. 9.784/99, abaixo transcrito: Lei n. 9.784/99, art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração." Neste sentido, ensina Maria Sylvia Di Pietro: "em relação à forma, a convalidação é possível se ela não for essencial à validade do ato." GABARITO: certo. QUESTÃO 23 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Considerando que os poderes administrativos são os conjuntos de prerrogativas de direito público que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o Estado alcance seus fins, julgue o item a seguinte. A concessão de licença é ato vinculado, haja vista que a administração pública estará obrigada à prática do ato quando forem preenchidos os requisitos pelo particular. Todavia, caso o agente público, no cumprimento do ato, verifique que ação contrária ao dispositivo legal atenderá com maior efetividade ao interesse público, poderá agir de forma distinta da que prevê a lei, prestando a devida justificativa. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 14 COMENTÁRIOS Em se tratando de ato vinculado – como é o caso da expedição de licença –, inexiste espaço para que o agente competente delibere sobre agir ou não agir, sobre conceder ou não a licença, ainda que supostamente apoiado no interesse público. O particular que requer a emissão da licença ostenta direito subjetivo à sua expedição, se, é claro, preenchidos os requisitos legais. GABARITO: errado. QUESTÃO 24 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 No que se refere à anulação e revogação dos atos administrativos, julgue o item a seguir. Tanto os atos administrativos discricionários como os atos administrativos vinculados podem ser anulados ou revogados. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O ato discricionário pode ser anulado e revogado, conforme o caso, já o ato vinculado somente pode ser anulado, não cabendo sua revogação. Vale a pena memorizar a Súmula 473 do STF. Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. GABARITO: errado. QUESTÃO 25 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. Os princípios constitucionais que norteiam a administração pública podem ser ampliados por outros dispositivos normativos, a exemplo da Lei n.º 9.784/1999, que explicitou os seguintes princípios como norteadores da administração pública: legalidade, finalidade, motivação, Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 15 razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A questão cobra o disposto no art. 2º, caput, da Lei n. 9.784/99: Lei n. 9.784/99, art. 2º, caput. A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. GABARITO: certo. QUESTÃO 26 CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo item. O abuso de poder, que inclui o excesso de poder e o desvio de finalidade, não decorre de conduta omissiva de agente público. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS De acordo com Hely Lopes Meirelles, abuso de Poder tanto pode revestir a forma comissiva como a omissiva, porque ambas são capazes de afrontar a lei e causar lesão ao direito individual do administrado. É forma omissiva de abuso de poder, quer o ato seja doloso ou culposo. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 16 QUESTÃO 27 CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo item. Constitui poder de polícia a atividade da administração pública ou de empresa privada ou concessionária com delegação para disciplinar ou limitar direito, interesse ou liberdade, de modo a regular a prática de ato em razão do interesse público relativo à segurança. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O poder de polícia pode ser dividido nos chamados ciclos de polícia: Ordem de polícia: é o preceito legal que impõe um “fazer” ou um “não fazer” em virtude do interesse público; Consentimento de polícia: é o ato administrativo que confere anuência ao exercício de atividade ou ao uso de propriedade, desde que em conformidade com a ordem de polícia; Fiscalização de polícia: consiste em verificar se as ordens de polícia estão sendo cumpridas; Sanção de polícia: nesta fase, após verificada o desrespeito à ordem de polícia, aplicam-se as penas de polícia, isto é, as sanções que derivam do poder de coerção da administração. Segundo a maior parte da doutrina e também da jurisprudência, os ciclos “consentimento de polícia” e “fiscalização de polícia” podem ser delegados às entidades administrativas de direito privado (Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista, por exemplo). Entretanto, não se pode delegar o poder de polícia aos particulares (empresas privadas, por exemplo). GABARITO: errado. QUESTÃO 28 CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 Acerca dos poderes administrativos, julgue o item a seguir. O excesso de poder é a modalidade de abuso de poder nas situações em que o agente busca alcançar fim diverso daquele que a lei lhe permitiu. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.brQuestões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 17 COMENTÁRIOS Excesso de Poder: ocorre quando o agente atua fora ou além de sua esfera de competências. Desvio de Poder: ocorre quando o agente, embora agindo dentro de sua esfera de competências, pratica o ato com finalidade diversa do interesse público ou da prevista em lei. GABARITO: errado. QUESTÃO 29 CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 Acerca dos poderes administrativos, julgue o item a seguir. A inércia do administrador ao não adotar conduta comissiva prevista em lei é ilegal em função do poder-dever de agir da administração pública, caso em que é inaplicável a reserva do possível. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O princípio da reserva do possível constitui óbice à concretização de diversas ações do poder- dever do estado. Portanto, se devidamente fundamentada e observada tal situação (desde que não atinja o mínimo existencial - que constitui o limite da reserva do possível) estará, o servidor ou órgão, abrangido pela impossibilidade de sua concretização. GABARITO: errado. QUESTÃO 30 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. O poder de polícia é indelegável. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 18 COMENTÁRIOS O poder de policia é indelegável. Entretanto, será possível a delegação das atividades meramente instrumentais, permanecendo sob a tutela da Administração Pública a competência do poder de polícia (ADI 1717). Exemplo: A administração vai instalar um pardal em determinada rua, a competência para dar a ordem é da administração pública, porém, a administração pode delegar a mera instalação desse determinado pardal. GABARITO: errado. QUESTÃO 31 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. A polícia administrativa propõe-se a restringir o exercício de atividades ilícitas e, em regra, tem caráter preventivo. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. GABARITO: certo. QUESTÃO 32 CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o próximo item. São características do poder de polícia a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 19 COMENTÁRIOS A discricionariedade é o poder que a polícia administrativa tem de escolher, dentro dos limites legais, por critérios de conveniência e oportunidade, o ato a ser praticado. A auto-executoriedade, conforme Hely Lopes Meirelles, "consiste na possibilidade que certos atos administrativos ensejam de imediata e direta execução pela própria administração, independentemente de ordem judicial". A coercibilidade é atributo pelo qual a Administração impõe ao administrado as medidas adotadas, sem necessidade de autorização judicial, podendo até mesmo utilizar-se de força. Todas essas três características estão presentes no poder de polícia. GABARITO: certo. QUESTÃO 33 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Considerando que os poderes administrativos são os conjuntos de prerrogativas de direito público que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o Estado alcance seus fins, julgue o item seguinte. Tanto a polícia administrativa quanto a polícia judiciária, embora tratem de atividades diversas, enquadram-se no âmbito da função administrativa do Estado, uma vez que representam atividades de gestão de interesse público. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. Ambas fazem parte da função administrativa do Estado, conforme dispõe a assertiva, pois dizem respeito a atividades que afetam o interesse público. GABARITO: certo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 20 QUESTÃO 34 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Julgue o item subsequente, relativo à organização administrativa do Estado e a atos administrativos. No direito administrativo, a inércia será considerada um ato ilícito caso haja dever de agir pela administração pública, implicando essa conduta omissiva abuso de poder quando houver ofensa a direito individual ou coletivo dos administrados. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A presente questão trata do tema do denominado silêncio administrativo. De fato, se a lei impõe que a Administração aja, e esta permanece inerte, cuida-se de omissão ilícita, de maneira que, havendo violação a direito de terceiros, a conduta se enquadrará como abuso de poder. GABARITO: certo. QUESTÃO 35 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, julgue o item que se segue. Decorre do poder disciplinar a prerrogativa de aplicação de penalidade ao servidor pelo critério da verdade sabida, sem a necessidade de instauração de processo administrativo, desde que o administrador tenha conhecimento da infração e acesso a provas que atestem a sua veracidade. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A nossa Constituição prevê que, nos processos judiciais e administrativos, devem ser garantidos o direito ao contraditório e à ampla defesa, independentemente do caso. CF, art. 5º, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. O instituto da verdade sabida consiste na possibilidade de a autoridade penalizar administrativamente o agente público, de forma direta, quando presenciasse um ato infracional. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 21 Obviamente, a verdade sabida não foi recepcionada pela CF/88, visto que o contraditório e a ampla defesa são garantidos em quaisquer processos judiciais e administrativos. GABARITO: errado. QUESTÃO 36 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, julgue o item que se segue. O poder hierárquico, na administração pública, confere à administração capacidade parase auto-organizar, distribuindo as funções dos seus órgãos. No entanto, não se reconhece a existência de hierarquia entre os servidores admitidos por concurso público, pois tal situação representaria uma afronta ao princípio da isonomia. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Nada impede que a administração pública estabeleça hierarquia entre servidores admitidos por concurso público. Tal hierarquia, inclusive, é essencial para a maneira pela qual os órgãos e agentes públicos são organizados. GABARITO: errado. QUESTÃO 37 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, julgue o item que se segue. O poder de polícia administrativa, que se manifesta, preventiva ou repressivamente, a fim de evitar que o interesse individual se sobreponha aos interesses da coletividade, difere do poder de polícia judiciária, atividade estatal de caráter repressivo e ostensivo que tem a função de reprimir ilícitos penais mediante a instrução policial criminal. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 22 A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. Ambas exercem função administrativa, ou seja, atividade que buscam o interesse público. A polícia administrativa é exercida por órgãos administrativos de caráter fiscalizador. Já a polícia judiciária, tem a função de preparar a atuação da função jurisdicional penal. GABARITO: certo. QUESTÃO 38 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. A administração pública poderá delegar aos particulares a execução de determinado serviço público, mediante concessão, que constitui ato administrativo unilateral, discricionário e precário. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A concessão de serviço público constitui modalidade de delegação de cunho contratual, por expressa imposição legal. Confira-se, a propósito, o teor do art. 4º, Lei 8.987/95: Lei n. 8.987/95, art. 4º A concessão de serviço público, precedida ou não da execução de obra pública, será formalizada mediante contrato, que deverá observar os termos desta Lei, das normas pertinentes e do edital de licitação. Logo, por não se tratar de ato administrativo, mas sim de contrato administrativo, torna-se errada a questão. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 23 QUESTÃO 39 CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 A administração pública, além de estar sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judiciário, exerce controle sobre seus próprios atos. Tendo como referência inicial essas informações, julgue o item a seguir, acerca do controle da administração pública. O Poder Judiciário tem competência para apreciar o mérito dos atos discricionários exarados pela administração pública, devendo, no entanto, restringir-se à análise da legalidade desses atos. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Quando se diz que o mérito administrativo não está sujeito ao controle judicial – e tal asserção está correta –, deve-se bem entender essa afirmação: controle de mérito é sempre controle de oportunidade e conveniência. Portanto, controle de mérito resulta na revogação ou não do ato, nunca em sua anulação; o Poder Judiciário, no exercício de função jurisdicional, não revoga atos administrativos, somente os anula, se houver ilegalidade ou ilegitimidade. Ou seja, o Poder Judiciário não pode adentrar no mérito dos atos discricionários. GABARITO: errado. QUESTÃO 40 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Em relação ao controle legislativo dos atos administrativos, julgue o item a seguir. O princípio da separação dos poderes não impede o controle judicial sobre decisão do Tribunal de Contas da União que resulte na anulação de autorização conferida ao particular pelo Poder Executivo. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 24 COMENTÁRIOS Em nosso ordenamento jurídico, vigora o princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional (CF/88, art. 5º, XXXV), segundo qual a lei não pode excluir da apreciação do Poder Judiciário nenhuma lesão ou ameaça a direitos. Considerando que a anulação de uma autorização concedida ao particular consistiria em um ato gravoso, é de se concluir que este poderia, sim, questionar, perante o Judiciário, a validade da decisão tomada pelo TCU, sob o ângulo de sua legalidade. GABARITO: certo. QUESTÃO 41 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Em relação ao controle legislativo dos atos administrativos, julgue o item a seguir. O Poder Legislativo exerce controle sobre os atos da administração pública, contando com vários instrumentos para desempenhar tal atividade, como, por exemplo, o julgamento pelo Tribunal de Contas da União das contas prestadas pelo presidente da República. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Em verdade, o Tribunal de Contas da União não julga as contas prestadas pelo presidente da República, apenas as aprecia, sendo que a competência para efetivamente julgá-las fica a cargo do Congresso Nacional (CF/88, artigos 49, IX, e 71, I). GABARITO: errado. QUESTÃO 42 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. O conceito de agente público para a aplicação da Lei de Improbidade Administrativa abrange aqueles que exerçam, sem remuneração, função no âmbito da PCDF. ( ) CERTO ( ) ERRADO Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 25 COMENTÁRIOS A presente questão tem por base o teor do art. 2º, caput, Lei 8.429/92, de seguinte teor: Lei n. 8.429/92, art. 2º, caput. Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior. GABARITO: certo. QUESTÃO 43 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, julgue o item que se segue. Considere a seguinte situação hipotética. Após investigação, constatou-se que determinado servidor público adquiriu, em curto período de tempo, uma lancha, uma casa luxuosa e um carro importado avaliado em cem mil reais, configurando um crescimento patrimonial incompatível com sua renda. Apesar de a investigação não ter apontado a origem ilícita dos recursos financeiros, o referido servidor foi condenado à perda dos bens acrescidos ao seu patrimônio, à demissão, à suspensão dos direitos políticos e ao pagamento de multa. Nessa situação hipotética, o servidor foi indevidamente condenado por improbidade administrativa, haja vista não ter ficado comprovada ilicitude na aquisição dos bens. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O art. 9, inciso VII, da Lei Federal8.429/92, diz que é hipótese de enriquecimento ilícito: “adquirir, para si ou para outrem, no exercício de mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do agente público”. Assim, nesse caso da Lei de Improbidade, como defende alguns autores, entre eles Hely Lopes Meirelles, há uma presunção de enriquecimento ilícito. O agente, então, deve comprovar a origem lícita dos bens que são incompatíveis com os seus rendimentos. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 26 QUESTÃO 44 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 No que se refere a controle da administração, julgue o item que se segue. Os atos administrativos estão sujeitos ao controle judicial; no entanto, tal controle não autoriza que o juiz, em desacordo com a vontade da administração, se substitua ao administrador, determinando a prática de atos que entender convenientes e oportunos. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O Poder Judiciário não pode interferir na discricionariedade da administração pública. O controle judicial dos atos administrativos apenas podem ser referentes à anulação do ato por vício de legalidade. Já a revogação do ato, por critérios e conveniência e oportunidade, apenas a própria Administração pode realizar. GABARITO: certo. QUESTÃO 45 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. O regime dos serviços públicos depende do titular de seu exercício, ou seja, se é oferecido pelo próprio Estado, diretamente, submete-se, necessariamente, ao regime de direito público; se é prestado do modo indireto, quando a população é atendida por entes privados, seu regime é o do direito privado, em face da vedação constitucional de interferência estatal no domínio econômico. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Em se tratando de genuíno serviço público, o qual se enquadra dentre as típicas funções administrativas, o regime jurídico será predominantemente o de direito público, quer seja o Estado, diretamente, o prestador, quer se trate de serviço público delegado a particulares. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 27 É o que Celso Antônio Bandeira de Mello denomina como elemento formal do conceito de serviço público, vale dizer, seu regime jurídico de direito público. No ponto, confira-se: “o segundo elemento, formal, isto é, a submissão a um regime de Direito Público, o regime jurídico- administrativo, é que confere caráter jurídico à noção de serviço público”. Assim sendo, está errada a assertiva, ao aduzir que o regime jurídico aplicável aos serviços públicos seria o privado, caso se tratasse de serviço prestado por particulares. GABARITO: errado. QUESTÃO 46 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. A invalidação de demissão por decisão judicial importa a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, mesmo que este já tenha sido ocupado por outro servidor. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Cuida-se de matéria que tem assento constitucional, mais precisamente no art. 41, §2º, CF/88, de seguinte teor: CF, art. 41, § 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço. GABARITO: certo. QUESTÃO 47 CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 Pedro, após ter sido investido em cargo público de determinado órgão sem a necessária aprovação em concurso público, praticou inúmeros atos administrativos internos e externos. Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que segue. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 28 Pedro é considerado agente putativo e, ainda que não tenha sido investido legalmente, deverá receber remuneração pelo serviço prestado no órgão público. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A teoria do "funcionário de fato", também conhecida como teoria do "agente público de fato", segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, é aquela segundo a qual, em que pese a investidura do funcionário ter sido irregular, a situação tem aparência de legalidade. Em nome do princípio da aparência, da boa-fé dos administrados, da segurança jurídica e do princípio da presunção de legalidade dos atos administrativos, reputam-se válidos os atos por ele praticados, se por outra razão não forem viciados. Por outro lado, uma vez invalidada a investidura do funcionário de fato, nem por isto ficará ele obrigado a repor aos cofres públicos aquilo que percebeu até então. Isto porque, havendo trabalhado para o Poder Público, se lhe fosse exigida a devolução dos vencimentos auferidos haveria um enriquecimento sem causa do Estado, o qual, destarte, se locupletaria com trabalho gratuito. GABARITO: certo. QUESTÃO 48 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 No que concerne ao regime jurídico único dos servidores públicos federais e a ética no serviço público, julgue o próximo item. É concedida licença ao servidor por motivo de doença em pessoa da família, desde que precedida de exame dessa pessoa por médico ou junta médica oficial. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS O tema encontra-se disciplinado no art. 83, Lei 8.112/90, que assim estipula: Lei n. 8.112/1990, art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial. GABARITO: certo. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 29 QUESTÃO 49 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. Caso um servidor ocupante de cargo em comissão seja exonerado desse cargo a pedido, eventuais denúncias de infrações por ele praticadas deverão ser arquivadas, uma vez que, nessa hipótese, a aplicação de penalidade não surtirá efeitos na esfera administrativa. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A exoneração de servidor não impede que eventuais infrações por ele cometidas, quando ainda na ativa, sejam apuradas e, se for o caso, sejam aplicadas as penalidades cabíveis. GABARITO: errado. QUESTÃO 50 CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo item. A responsabilidade civil do Estado por ato comissivo é subjetiva e baseada na teoria do risco administrativo, devendo o particular, que foi a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do agente público. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Conforme a Constituição Federal de 1988, a responsabilidade civil do Estado por ato comissivo é objetiva e baseada na teoria do risco administrativo, sendo desnecessário ao particular, que foi a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do agente público. Conforme a CF, art. 37, § 6º, “as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privadoprestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 30 QUESTÃO 51 CESPE – Polícia Federal – Perito Criminal Federal – 2018 Um numeroso grupo de pessoas se reuniu no centro comercial de determinada cidade para protestar contra a precarização dos hospitais locais. A agitação e a hostilidade dos manifestantes fizeram que lojistas do local acionassem o órgão de segurança pública competente para a necessária assistência. Os agentes não apareceram e vitrines de lojas do centro comercial foram apedrejadas. Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. Em regra, os atos de multidão ensejam a responsabilidade objetiva do Estado, em razão do dever de vigilância permanente da administração pública. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Conforme Rafael Carvalho Rezende Oliveira: Em regra, os danos causados por atos de multidões não geram responsabilidade civil do Estado, tendo em vista a inexistência do nexo de causalidade, pois tais eventos são praticados por terceiros (fato de terceiro) e de maneira imprevisível ou inevitável (caso fortuito/força maior). Não há ação ou omissão estatal causadora do dano. Excepcionalmente, o Estado será responsável quando comprovadas a ciência prévia da manifestação coletiva (previsibilidade) e a possibilidade de evitar a ocorrência de danos (evitabilidade). Assim, por exemplo, se o Estado é notificado sobre o encontro violento de torcidas organizadas de times rivais e não adota as providências necessárias para evitar o confronto, restarão caracterizadas a sua omissão específica e, por consequência, a sua responsabilidade. GABARITO: errado. QUESTÃO 52 CESPE – Polícia Federal – Perito Criminal Federal – 2018 Um numeroso grupo de pessoas se reuniu no centro comercial de determinada cidade para protestar contra a precarização dos hospitais locais. A agitação e a hostilidade dos manifestantes fizeram que lojistas do local acionassem o órgão de segurança pública competente para a necessária assistência. Os agentes não apareceram e vitrines de lojas do centro comercial foram apedrejadas. Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 31 Como, segundo o ordenamento jurídico brasileiro, a responsabilidade do Estado é objetiva, é possível a caracterização de responsabilização estatal por atos de omissão, como a não prestação da assistência requerida para conter a multidão. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Se houve uma omissão do Poder Público e isso causou prejuízo a particulares, restou demonstrado o nexo causal entre a omissão do Estado e o prejuízo ocasionado. Pela lógica, em se tratando de omissão, a responsabilidade seria subjetiva. Entretanto, entende-se que a requisição pelo particular para que o Estado atue a fim de evitar o dano pela multidão e, sua posterior omissão, enquanto detentor do dever legal de agir, afasta a subjetividade da responsabilidade, tornando-a objetiva. GABARITO: certo. QUESTÃO 53 CESPE – Polícia Civil – Delegado de Polícia – 2018 Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do delegado, que determinou a abertura de processo administrativo disciplinar contra eles para se apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. A apuração de eventual responsabilidade civil dos agentes dispensa a presença de conduta dolosa ou culposa. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS A responsabilidade do servidor é subjetiva (exige a comprovação de dolo ou culpa) responsabilidade do estado é objetiva. GABARITO: errado. Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 32 QUESTÃO 54 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Durante rebelião em um presídio, Charles, condenado a vinte e oito anos de prisão por diversos crimes, decidiu fugir e, para tanto, matou o presidiário Valmir e o agente penitenciário Vicente. A fim de viabilizar sua fuga, Charles roubou de Marcos um carro que, horas depois, abandonou em uma estrada de terra, batido e com o motor fundido. Charles permaneceu foragido por cinco anos e, depois desse período, foi preso em flagrante após tentativa de assalto a banco em que explodiu os caixas eletrônicos de uma agência bancária, tendo causado a total destruição desses equipamentos e a queima de todo o dinheiro neles armazenado. Com referência a essa situação hipotética e à responsabilização da administração, julgue o item a seguir. Se as famílias de Valmir e Vicente decidirem pleitear indenização ao Estado, terão de provar, além do nexo de causalidade, a existência de culpa da administração, pois, nesses casos, a responsabilidade do Estado é subjetiva. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Nas relações de custódia, ou seja, nas relações em que o Estado deve proteger as pessoas que ocupam, por exemplo, um presídio, uma escola pública, a responsabilidade é objetiva. Pois, o Estado tem o dever público de garantir a integridade dessas pessoas. Conforme o texto constitucional: CF, art. 37, § 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Dessa forma, como a responsabilidade é objetiva as famílias não terão que comprovar a existência da culpa da administração, e sim apenas o ato, o nexo e dano. GABARITO: errado. QUESTÃO 55 CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 Durante rebelião em um presídio, Charles, condenado a vinte e oito anos de prisão por diversos crimes, decidiu fugir e, para tanto, matou o presidiário Valmir e o agente penitenciário Vicente. A fim de viabilizar sua fuga, Charles roubou de Marcos um carro que, horas depois, abandonou em uma estrada de terra, batido e com o motor fundido. Charles permaneceu foragido por cinco Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br Questões e dicas diárias no Instagram: @revisaoconstitucional Página 33 anos e, depois desse período, foi preso em flagrante após tentativa de assalto a banco em que explodiu os caixas eletrônicos de uma agência bancária, tendo causado a total destruição desses equipamentos e a queima de todo o dinheiro neles armazenado. Com referência a essa situação hipotética e à responsabilização da administração, julgue o item a seguir. A responsabilidade do Estado com relação aos danos causados à agência bancária é objetiva, uma vez que a falha do Estado foi a causa da fuga, da qual decorreu o novo ato ilícito praticado por Charles. ( ) CERTO ( ) ERRADO COMENTÁRIOS Em caso de omissão do Estado, haverá responsabilidade subjetiva, e não objetiva. Além disso, os tribunais têm entendido que o longo intervalo de tempo entre a fuga do preso e o cometimento do crime prejudica o nexo de causalidade. Em outras
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