Aula 2 - Das penas Sistemas penitenciários

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SISTEMAS PENITENCIÁRIOS
 Pena de prisão
 teve sua origem nos mosteiros da Idade Média, 
“como punição imposta aos monges ou clérigos 
faltosos, fazendo com que se recolhessem às 
suas celas para se dedicarem, em silêncio, à 
meditação e se arrependerem da falta cometida, 
reconciliando-se com Deus”
 a mesma ideia norteou a construção das 
primeiras prisões destinadas ao recolhimento de 
criminosos, no século XVI 
 
 
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 Estabelecimentos penais precursores das 
modernas penitenciárias
 House of Correction, construída em Londres 
entre 1550 e 1552, servindo como modelo para 
várias prisões inglesas
 Casa de Correção de Gand, na Bélgica (1775)
 Hospício de San Michel, construído por ordem 
do Papa Clemente XI, em Roma, entre 1703 e 
1704
 
 
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 Cesare Beccaria (Dos delitos e das penas) – 
aponta a iniquidade das penas capital, corporais, 
infamantes ou cruéis foi reconhecida, no final do 
século XVIII. O Marquês foi uma das mais 
importantes vozes que se levantou contra toda 
sorte de ignomínia e crueldade nos castigos até 
então institucionalizados.
 
 
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 John Howard (O estado das prisões) – 
apontado como responsável pelo impulso 
decisivo na construção de penas privativas de 
liberdade humanizadas. Esse autor, que chegou a 
ser, ele próprio, detento e, depois, tornou-se 
sheriff na Inglaterra, publicou, em 1777. Em sua 
obra relatava o estado dos estabelecimentos 
penais da época, em que se combatia a 
promiscuidade, a falta de higiene e de ordem 
reinantes nos presídios. 
 
 
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● Sistema pensilvânico, da Filadélfia ou celular 
(1775) – Esse sistema foi adotado na prisão de 
Walnut Street Jail, com o objetivo de acabar com 
a promiscuidade que reinava no interior do 
estabelecimento. Se caracterizava pelo 
isolamento celular, em que o preso permanecia 
isolado numa cela, em silêncio absoluto, de modo 
a que pudesse refletir sobre seus atos e 
arrepender-se pela meditação e pela leitura de 
livros religiosos. Converteu-se em separate 
system, admitindo-se que o preso pudesse 
conversar não só com o capelão, mas também 
com funcionários da prisão e recebesse visitas. 
 
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 Na Inglaterra, no início do século XIX, com a 
independência dos Estados Unidos e o processo 
de deportação da Austrália, houve a necessidade 
de enfrentar o problema do encarceramento, 
tendo os britânicos adotado a concepção de 
Jeremy Bentham, traduzida no sistema do 
panótico. Cuidava-se de uma penitenciária 
construída em raios, no qual os vigilantes 
permaneciam ao centro e possuíam visão de todo 
o conjunto arquitetônico, de modo a dominá-lo e 
manter a segurança. A primeira prisão a adotar o 
panótico foi a de Millibank (1816) 
 
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Jeremy Bentham (Teoria da penas legais e 
tratado dos sofismas políticos) - O panótico 
consistia num edifício circular ou polígono, “com 
seus quartos a roda de muitos andares, que 
tenha no centro um quarto para o inspetor poder 
ver todos os presos, ainda que eles não o vejam, 
e donde se possa fazer executar as suas ordens 
sem deixar seu posto”. 
 
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Jeremy Bentham (Teoria da penas legais e 
tratado dos sofismas políticos) - O panótico 
consistia num edifício circular ou polígono, “com 
seus quartos a roda de muitos andares, que 
tenha no centro um quarto para o inspetor poder 
ver todos os presos, ainda que eles não o vejam, 
e donde se possa fazer executar as suas ordens 
sem deixar seu posto”. 
 
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Sistema sistema auburniano ou silent system 
(1816) - adotado em Auburn (Estado de Nova 
York – EUA). O preso permanecia recolhido 
durante o período noturno em cela individual, 
mas, durante o dia, trabalhava em conjunto com 
os demais (congregate system), vedada, 
entretanto, a comunicação entre os presos, sob 
pena de inflição de castigos corporais. 
 
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Sistema espanhol de Montesinos (1834) - 
enfatizava um sentido reeducativo e 
ressocializador da pena. Foram suprimidos os 
castigos corporais e o preso que trabalhava 
recebia remuneração. 
 
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Sistema progressivo inglês - a duração da 
pena não era determinada tão somente pela 
sentença condenatória, “mas dependia do 
aproveitamento do preso, demonstrado no 
trabalho e pela boa conduta. Levava-se em conta, 
também, a gravidade do delito. O preso recebia 
marcas ou vales (daí o nome mark system) 
quando seu comportamento era positivo, e perdia 
ganhos quando se comportava de modo 
censurável”. Adotado em um presídio no condado 
de Narwich, na ilha de Norfolk, na Austrália.
 
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Sistema progressivo irlandês - Irlanda, em 
1857, o sistema de vales foi aperfeiçoado, 
caracterizado por promover, no primeiro período 
do encarceramento, a segregação absoluta, com 
progressiva emancipação, conforme o preso 
demonstrasse estar readaptado. Compunha-se 
de quatro etapas ou períodos: o penal, cumprido 
no interior de uma cela, o da reforma, com 
isolamento noturno, o intermediário, com 
trabalho comum, e o da liberdade provisória, 
tornada definitiva se houvesse a demonstração 
de bom comportamento
 
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Brasil
 
Constituição do Império: “As cadeias serão 
seguras, limpas e bem arejadas, havendo 
diversas casas para separação dos réus, 
conforme suas circunstâncias e a natureza de 
seus crimes” (art. 179, XXI). É bem verdade, 
contudo, que o dispositivo não passou, ao longo 
do século XIX, de simples enunciação de um 
sonho
 
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Brasil
 
O Código Penal de 1830 não adotara qualquer 
tipo de sistema penal, tendo havido esparsas 
tentativas, ao longo do Império, de se adotar um 
regime adequado. Em 1882, o regulamento da 
Casa de Correção acolhera o sistema 
auburniano. 
 
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Brasil
 
Código Penal de 1890 - incorporou o sistema 
progressivo ou irlandês. O art. 50 previa que, 
depois de cumprida metade da pena (desde que 
superior a seis anos de prisão), se o sentenciado 
tivesse bom comportamento, seria transferido 
para a penitenciária agrícola. Se a boa conduta 
carcerária persistisse, poderia receber o 
livramento condicional (somente regulamentado 
em 1924)
 
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Brasil
 
Código Penal de 1940 - inspirou-se no sistema 
progressivo, do qual não mais perdemos a 
influência. O ápice da progressividade do 
cumprimento da pena privativa de liberdade 
reflete-se hoje em nosso CP e, sobretudo, na 
LEP. Sua ideia básica é que, com o passar do 
tempo, se o preso cumprir parte da pena e 
demonstrar-se digno de confiança, será premiado 
com a passagem para um sistema de 
cumprimento menos rigoroso, de modo a ser 
paulatinamente reinserido na sociedade.
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