Solução Pacífica de Conflitos no âmbito da Administração Pública

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Solução Pacífica de Conflitos no âmbito 
da Administração Pública 
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Iniciado em segunda, 6 abr 2020, 13:52 
Estado Finalizada 
Concluída em segunda, 6 abr 2020, 15:09 
Tempo empregado 1 hora 17 minutos 
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Questão 1 
Incorreto 
Atingiu 0,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2016; Banca: FCC; Órgão: Prefeitura de São Luiz – MA; Prova: Procurador do 
Município). Não é inusitado dentre os países da América do Sul passar por graves crises 
econômicas, experimentando trajetória de alta dos preços de produtos de consumo em 
massa, o que ocasiona aumento das expectativas inflacionárias. Alguns países, como a 
Argentina, já adotaram a política de congelamento como estratégia para conter a 
disparada inflacionária, controlando as revisões de tarifas e preços, gerando sucessivas e 
cumulativas perdas para produtores. Considere que essa seja uma conduta adotada no 
Brasil, de modo que a Administração pública federal, pelas vias legalmente previstas, 
impeça repasse de perdas inflacionárias e aumentos reais de preços nos produtos da 
cesta básica, bem como que congele tarifas de serviços públicos. Sob o prisma dos 
envolvidos na produção, distribuição ou comercialização dos referidos produtos e 
serviços, com base no ordenamento jurídico pátrio: 
 
a. 
https://mooc.escolavirtual.gov.br/my/
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4464
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4464#section-24
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=116678
não cabe responsabilização extracontratual da Administração pública, tendo em vista 
que, em matéria de intervenção na ordem econômica, mesmo medidas que imponham 
prejuízos aos administrados se legitimam caso tenham sido legalmente implementadas. 
b. 
para que possa se configurar responsabilidade objetiva da Administração pública é 
necessário demonstrar que as medidas adotadas foram especiais, desproporcionais e 
extraordinárias, o que implica no dever de indenizar em razão da conduta, prescindindo 
da demonstração dos danos. 
c. 
deve haver responsabilização da Administração pública, sob a modalidade objetiva 
pura, tendo em vista que lhe é vedado intervir na ordem econômica, funcionando o 
princípio da livre regulação de mercado. 
d. 
pode haver responsabilização da Administração pública, sob a modalidade subjetiva, 
cabendo ao prejudicado demonstrar a ocorrência de culpa do serviço público. 
e. 
é possível se configurar responsabilidade objetiva da Administração pública, mesmo 
diante do cenário de atuação lícita, posto que dessa podem ter advindo danos 
extraordinários, excedendo o limite do sacrifício que poderia ser imposto aos 
administrados. 
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Sua resposta está incorreta. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(Ano: 2015; Banca: Prefeitura do Rio de Janeiro – RJ; Órgão: CGM – RJ; Prova: 
Contador - Conhecimentos Gerais). De acordo com o entendimento doutrinário, é uma 
atividade implicitamente monopolizada: 
 
a. a refinação do sal nacional ou estrangeiro 
b. o transporte marítimo do petróleo nacional de origem bruta 
c. a exploração de serviços de telecomunicações 
Gabarito: C. A banca seguiu um posicionamento minoritário da doutrina (Manual de 
Direito Administrativo, 17ª edição revista, ampliada e atualizada, Editora Lúmen Júris, 
2007, p. 802-803) que considera como monopólio o rol de atividades executivas do art. 
21 da CRFB. Todavia, conforme entendimento majoritário, o monopólio estatal da 
União encontra-se taxativamente previsto no art. 177 da CRFB, tão-somente. Observe-
se que a própria atividade de telecomunicações é aberta a exploração pelo particular. 
d. a lavra de hidrocarbonetos fluidos e sólidos 
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Sua resposta está correta. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2014; Banca: CESGRANRIO; Órgão: EPE; Prova: Advogado). São atividades típicas 
das Agências Reguladoras: 
 
a. proteção do direito dos consumidores e coibição do abuso de poder econômico 
Gabarito: A. Prestação de serviços públicos uti universi ou uti singuli, bem como 
concessão de subsídios financeiros não se encontram entre as atribuições de uma 
agência reguladora de mercado. 
b. personalidade jurídica de direito privado. 
c. coibição do abuso de poder econômico e prestação de serviço público uti singuli 
d. concessão de subsídios a setores da economia e prestação de serviço público uti 
singuli 
e. concessão de subsídios a setores da economia e coibição do abuso de poder 
econômico 
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Sua resposta está correta. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2017; Banca: CESPE; Órgão: TRT - 7ª Região (CE); Prova: Analista Judiciário - Área 
Judiciária). As características das agências reguladoras incluem 
 
a. relações de trabalho regulamentadas pela CLT. 
b. personalidade jurídica de direito privado. 
c. discricionariedade técnica no exercício do poder normativo. 
Gabarito: C. Doutrina: as agências reguladoras gozam de independência técnica e 
autonomia administrativa no exercício de suas atribuições, o que inclui a deslegalização, 
com discricionariedade técnica para normatizar seu mercado regulado. 
d. livre exoneração de seus dirigentes. 
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Sua resposta está correta. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2014; Banca: VUNESP; Órgão: DESENVOLVESP; Prova: Advogado). As agências 
reguladoras têm natureza jurídica de 
 
a. 
empresa pública com estruturação orgânica e funcional em nível constitucional. 
b. 
modelo descentralizado, regulatório, vinculado a uma empresa pública especialmente 
criada para esse fim. 
c. 
órgão federal, integradas por entidades dotadas de características não uniformes, 
variáveis dentro de determinados limites. 
d. 
órgão integrante de administração direta, configurando-se em regime de autonomia 
econômico-financeira, por meio de receitas próprias. 
e. 
pessoas jurídicas de direito público, classificadas como autarquias especiais, condição 
essencial para que desempenhem efetivamente seu papel. 
Gabarito: E. Doutrina: as agências reguladoras são criadas sob forma de autarquia sob 
regime especial, que lhes garante uma relação de supervisão com o governo central, sem 
guardar qualquer forma de subordinação. 
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Sua resposta está correta. 
Questão 6 
Incorreto 
Atingiu 0,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2014; Banca: FUNCAB; Órgão: SEPLAG-MG; Prova: Direito). As agências 
reguladoras, no exercício de seu poder normativa: 
 
a. podem editar regulamentos, isto é, atos administrativos gerais e abstratos. 
b. não podem contrariar disposição de lei anterior. 
c. editam regras de caráter supralegal, caracterizadas como regulamentos 
autônomos. 
d. 
não se sujeitam aos limites da lei, mas apenas da Constituição Federal, no sentido da 
proteção ao interesse público. 
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Sua resposta está incorreta. 
Questão 7 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2016; Banca: ESAF; Órgão: ANAC; Prova: Especialista em Regulação de Aviação 
Civil). Considerando a legislação que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da 
Concorrência (Lei n. 12.529/2011), não será considerada infração cometida contra a 
ordem econômica: 
 
a. criar dificuldades a financiador de bens ou serviços. 
b. 
reter bens de produção para garantir a cobertura dos custos de produção. 
Gabarito: B. Lei nº 12.529/2011, art. 36, § 3º, incisos IV, VI, X, XVI e XVII. 
c. 
cessar parcialmente as atividades da empresa sem justa causa comprovada. 
d. discriminarfornecedores de bens por meio da fixação diferenciada de preços. 
e. 
conceder exclusividade para divulgação de publicidade nos meios de comunicação de 
massa. 
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Sua resposta está correta. 
Questão 8 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2016; Banca: TRF - 4ª REGIÃO; Órgão: TRF - 4ª REGIÃO; Prova: Juiz Federal 
Substituto). Acerca dos institutos de Direito Econômico e Concorrencial: 
 
a. 
A Lei nº 12.529/2011 (Lei Antitruste) aplica-se quando os atos de concentração 
econômica realizados no exterior produzam ou possam produzir efeitos significativos 
no mercado interno brasileiro. 
 
Gabarito: A. Lei 12529/11 (Defesa da Concorrência). Aplica-se esta Lei, sem prejuízo 
de convenções e tratados de que seja signatário o Brasil, às práticas cometidas no todo 
ou em parte no território nacional ou que nele produzam ou possam produzir efeitos. 
b. Admite-se a possibilidade de restrições ao comércio internacional com o fito de 
proteger o comércio doméstico somente quando consumado o prejuízo frente às 
importações, por meio de medidas de salvaguarda. 
c. 
A dominação de mercado relevante de bens ou serviços constitui infração contra ordem 
econômica apenas quando comprovada a culpa do agente ativo. 
d. 
As empresas públicas prestadoras de serviços públicos que atuam diretamente na 
atividade econômica não podem gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor 
privado, haja vista a manifesta afronta ao princípio da livre-concorrência. 
e. 
A prática de truste consiste na associação entre empresas do mesmo ramo de produção 
com objetivo de dominar o mercado e disciplinar a concorrência, implicando prejuízo 
da economia por impedir o acesso do consumidor à livre-concorrência. 
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Sua resposta está correta. 
Questão 9 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
(2017; Banca: TRF - 2ª Região; Órgão: TRF - 2ª REGIÃO; Prova: Juiz Federal 
Substituto). A rede “Pães e Amor Ltda”, com faturamento bruto, no ano anterior, de R$ 
15.000.000,00 (quinze milhões de reais), pretende adquirir dois outros 
estabelecimentos, com faturamento anual, somado, de um terço da cifra anterior. Em 
documentos escritos, os sócios expressam plano para, em até um ano, dominarem o 
mercado de padarias de dois bairros e, em até 5 anos, dominarem 50% do mercado da 
cidade, com base em estratégias de barateamento de custos, diminuição de preços, 
atendimento domiciliar e melhor gestão global. À luz de tais dados, assinale a opção 
correta: 
 
a. 
É necessária a aprovação da aquisição dos estabelecimentos pelo Conselho 
Administrativo de Defesa Econômica (CADE); 
b. 
Não é necessária a aprovação da aquisição dos estabelecimentos, bastando mera 
comunicação ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica, cuja ausência 
configura infração à ordem econômica, passível de multa. 
c. 
A falta de comunicação à autarquia não é ilícito, mas os documentos que expressam a 
intenção de dominar o mercado de bairros e, depois, 50% do mercado da cidade, 
indicam infração à ordem econômica e à concorrência. 
d. 
Ainda que não haja comunicação e que os documentos escritos venham a público, não 
há, no descrito, infração à ordem econômica ou à concorrência. 
Gabarito: D. Segundo a banca: “A resposta correta é a letra d. Não há qualquer ilícito 
descrito. O mero fato de a rede de padaria pretender atingir o domínio de 50% do 
mercado da cidade, ou mais, através de atos de qualificação e melhoria de suas 
atividades, ao contrário de ser ilícito, é positivo para a concorrência. Basta ler o art. 
36, § 1º, da Lei nº 12.529/2011”. 
e. 
É o concerto de condutas, da compra dos estabelecimentos (caso não seja comunicada) à 
intenção de dominar mercado relevante, que caracteriza a infração à ordem econômica e 
submete a rede de padaria às sanções da Lei n° 12.529/2011 (Lei de Defesa da 
Concorrência). 
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Sua resposta está correta. 
Questão 10 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
(2017; Banca: TRF - 2ª Região; Órgão: TRF - 2ª REGIÃO; Prova: Juiz Federal 
Substituto). Quanto ao acordo de leniência no âmbito Conselho Administrativo de 
Defesa Econômica - CADE, marque a opção correta: 
 
a. 
O acordo de leniência pode resultar em redução da pena, mas não com extinção da 
punibilidade da sanção administrativa a ser imposta à pessoa jurídica colaboradora. 
b. 
É inviável o acordo de leniência se a autoridade administrativa já dispõe de prova sobre 
a ocorrência da infração investigada. 
c. 
A pessoa jurídica que pretenda qualificar-se para o acordo não pode ser a líder da 
conduta infracional a ser revelada. 
d. 
A pessoa jurídica que pretenda qualificar-se deve ser a primeira a fazê-lo com relação à 
infração noticiada ou sob investigação. 
Gabarito: D. Vide a literalidade do art. 86 da Lei nº 12.259, de 2011. 
e. 
O acordo pode resultar em extinção da pena administrativa, mas não em extinção da 
punibilidade relativa a crime contra a ordem econômica. 
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Sua resposta está correta. 
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