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Direitos Sociais
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCÍCIOS (CESPE)
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DIREITOS SOCIAIS
Os Direitos Sociais estão compreendidos entre os artigos 6º e 11 da CF e 
são recorrentes em provas. 
Geralmente, esse assunto é abordado dentro dos seguintes temas:
• Princípio da proibição do retrocesso;
• Princípio do mínimo existencial;
• Princípio da reserva do possível;
• Ativismo judicial.
E da CF, pode-se encontrar:
• Do art. 6º, o rol exemplificativo dos direitos sociais;
• Do art. 7º, os direitos sociais dos trabalhadores rurais e urbanos;
• Do art. 8º, os direitos sindicais;
• Do 9º, o direito de greve;
• Do 10, da participação nos colegiados de órgãos públicos;
• Do 11, das garantias aos trabalhadores de empresas com mais de 200 fun-
cionários.
QUESTÕES DE CONCURSOS
Julgue os itens a seguir:
1. (CESPE/INSS/Nível Superior/2016) Recentemente, o transporte foi incluído 
no rol de direitos sociais previstos na CF, que já contemplavam, entre outros, 
o direito à saúde, ao trabalho, à moradia e à previdência social, bem como a 
assistência aos desamparados.
Comentário
O art. 6º da CF traz um rol exemplificativo dos direitos sociais. O seu texto foi 
alterado pela Emenda Constitucional n. 90/2015, que inclui o transporte no rol 
dos direitos sociais citados pelo art. 6º.
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2. (CESPE/STJ/Analista Administrativo/2015) O princípio da unicidade, que 
veda a criação, na mesma base territorial, de mais de uma organização sin-
dical representativa de mesma categoria profissional, não alcança entidades 
que, no âmbito de um mesmo município, mas em bairros distintos, represen-
tem mesma profissão.
Comentário
O princípio da unicidade sindical, também conhecido como princípio da unidade 
sindical, é abordado pela CF no art. 8º. Neste dispositivo, traça-se o perfil 
constitucional dos sindicatos e, mais precisamente no seu inciso II, é tratado o 
princípio da unicidade sindical, quando dispõe que é vedada a criação de mais 
de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de categoria 
profissional ou econômica na mesma base territorial. O dispositivo completa, 
ainda, que, embora os sindicalizados tenham liberdade para estabelecer a 
base territorial do seu sindicato, esta nunca poderá ser inferior a um município.
3. (CESPE/STJ/Técnico Administrativo/2015) Ações afirmativas são mecanis-
mos que visam viabilizar uma isonomia material em detrimento de uma iso-
nomia formal por meio do incremento de oportunidades para determinados 
segmentos.
Comentário
Ações afirmativas são políticas públicas transitórias, que visam a corrigir 
desigualdades históricas no seio da sociedade, para garantir a todos uma 
igualdade de oportunidades (igualdade material). Ex.: cotas sociais para 
ingresso nas universidades públicas.
4. (CESPE/MPOG/Administrador/2015) A cláusula de reserva do possível não 
pode ser alegada pelo Estado como obstáculo à total implementação dos 
direitos sociais.
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Comentário
O mínimo existencial é um rol mínimo de direitos que garantam a todos a 
dignidade da pessoa humana, o que, inclusive, é um fundamento do Estado 
brasileiro e seu dever. Já o princípio da reserva do possível dispõe que a 
implementação e concretização dos direitos sociais só ocorrerá se estiver dentro 
dos limites do financeiramente possível. Se esses dois princípios se opuserem, 
o mínimo existencial irá prevalecer. O Estado não pode se valer do princípio 
da reserva legal para justificar o descumprimento do mínimo existencial. O 
restante dos direitos sociais que não estiverem no rol do mínimo existencial 
dependerão do princípio da reserva legal.
5. (CESPE/STJ/Analista Administrativo/2015) O registro do sindicato no órgão 
competente é exigência constitucional que não se confunde com a autoriza-
ção estatal para a fundação da entidade. 
Comentário
 O item acima trata do princípio da autonomia sindical, em que a Constituição 
dispõe que lei não pode exigir autorização estatal para se criar um determinado 
sindicato. Além disso, o Estado não pode interferir nas suas atividades. No 
entanto, no art. 8º, I, consta que pode haver exigência do registro do sindicato 
no órgão competente. Sobre este aspecto, deve-se valer do que dispõe a 
Súmula 677, do STF, que o registro do sindicato deve ser feito no Ministério 
do Trabalho. A CF não dispõe sobre o local de registro sindical, apenas a 
jurisprudência do STF.
6. (CESPE/STJ/Analista Administrativo/2015) A garantia do mínimo existencial, 
que decorre da proteção constitucional à dignidade da pessoa humana, res-
tringe a invocação da reserva do possível como óbice à concretização do 
acesso aos direitos sociais.
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Comentário
Se o direito social se insere no rol do mínimo existencial, o Estado não pode 
se valer da reserva do possível para deixar de garanti-lo. Se houver confronto 
entre o mínimo existencial e a reserva legal, prevalecerá o mínimo existencial.
7. (CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/Consultor Legislativo/2014) A jornada 
de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de reveza-
mento poderá ser aumentada ou reduzida mediante negociação coletiva.
Comentário
Segundo dispõe o art. 7º, XIV, terão jornada de seis horas os trabalhadores 
que prestarem serviço em turnos ininterruptos de revezamento. Mas poderá, 
por meio de decisão coletiva, haver mudança na carga horária, para mais ou 
para menos.
8. (CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/Consultor Legislativo/2014) A criação 
de sindicatos independe de autorização estatal, ressalvado o registro no ór-
gão competente, sendo vedado ao sindicato que represente a mesma cate-
goria profissional abranger a mesma base territorial de outro.
Comentário
De acordo com o inciso I do art. 8º, não pode lei exigir autorização do Estado 
para se criar um sindicato. O que pode ser exigido é o seu registro em órgão 
competente, que, segundo a Súmula 677 do STF, deverá ser o Ministério 
do Trabalho. O Estado não pode intervir no funcionamento dos sindicatos 
(autonomia sindical). O inciso II traz o princípio da unicidade, que dispõe que, 
em uma mesma base territorial, deve haver apenas 1 sindicato, devendo essa 
base territorial nunca ser inferior a um município.
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9. (CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/Consultor Legislativo/2014) Inexiste 
previsão constitucional da aplicação, aos empregados domésticos, do prazo 
prescricional fixado constitucionalmente quanto a créditos trabalhistas, igual 
para os trabalhadores urbanos e rurais.
Comentário
No art. 7º, Parágrafo único, não consta nenhum inciso que trate do prazo 
prescricional para os trabalhadores domésticos. A EC n. 72/2013 modificou 
esse texto, trazendo, para os trabalhadores domésticos, os mesmos direitos 
garantidos aos rurais e urbanos. No entanto, não se pode afirmar que esses 
trabalhadores detenham todos os direitos previstos aos trabalhadores rurais e 
urbanos. 
O prazo prescricional tem período de 5 anos, indo até 2 anos após o término 
do contrato de trabalho. O inciso que trata deste tema não está repetido no 
parágrafo único do art. 7º e, por isso, não se pode dizer que haja uma visão 
expressa de que esse direito é extensivo para o trabalhador doméstico.
10. (CESPE/SUFRAMA/Nível Superior/2014) Osdireitos sociais são direitos fun-
damentais que, assim como os direitos individuais, têm aplicação imediata. 
Por esse motivo, sempre que omissão regulatória por parte do poder público 
representar entrave ao fiel exercício desses direitos, será cabível mandado 
de injunção.
Comentário
Mandado de injunção é um remédio constitucional que tem por finalidade suprir 
a falta de norma regulamentadora de um direito previsto na Constituição. Se a 
falta de norma regulamentadora inviabilizar o exercício de um direito social, o 
remédio a ser utilizado é o mandado de injunção.
11. (CESPE/MDIC/Agente Administrativo/2014) A CF prevê o direito de greve na 
iniciativa privada e determina que cabe à lei definir os serviços ou atividades 
essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da co-
munidade.
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Comentário
A questão acima expressa o que dispõe o art. 9º, § 1º, da CF:
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir so-
bre a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele 
defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimen-
to das necessidades inadiáveis da comunidade.
12. (CESPE/TCE-RS/Oficial de Controle Externo/2013) A CF veda a distinção 
entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais que os 
executem.
Comentário
A questão acima reproduz o que dispõe o art. 7º, XXXII:
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem 
à melhoria de sua condição social:
XXXII – proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre 
os profissionais respectivos.
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GABARITO
1. C
2. E
3. C
4. E
5. C
6. C
7. C
8. C
9. C
10. C
11. C
12. C
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de 
acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Luciano Dutra.
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