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Disciplina: Gestão de materiais, patrimônio e logística Aula 9: Localização das instalações Apresentação Nesta aula, aprenderemos que o problema em localizar uma instalação consiste em escolher uma posição geográfica para sua operação tal, que seja maximizada uma medida de utilidade, satisfazendo plenamente aos clientes. O estudo de localização de instalações é um dos aspectos mais importantes e aplicado a áreas tanto públicas como privadas, sejam elas localizadas no âmbito doméstico ou no âmbito internacional ou, ainda, a localização de aeroportos, escolas, hospitais, centrais de tratamento de resíduos, fábricas, postos de correios, bancos públicos e privados, órgão públicos, entre outros. Antes de uma instalação ser construída, um estudo deve ser feito, objetivando determinar o apropriado local e capacidade, bem como o capital necessário. Objetivos Compreender as opções e os fatores básicos nas escolhas sobre localização de instalações; Reconhecer os principais métodos aplicados nos estudos de localização das instalações; Identificar a melhor localização das instalações entre as alternativas estudadas. A importância da localização A análise do local das instalações é aplicada a vários problemas. Por exemplo: a localização de aeroportos, escolas, armazéns, centrais de tratamento de resíduos, fábricas, postos de correios, hospitais, livrarias, entre outros. Para a escolha do local, deve-se considerar o estudo de uma área específica a partir das unidades de distribuição de produtos ou de prestação de serviços. O objetivo dessa análise é determinar a quantidade e a instalação ideal destas unidades, de forma a atender melhor a um conjunto de usuários, cuja localização é conhecida. Tudo começou em 1909 quando Alfred Weber colocou o seguinte problema: Dado um conjunto de localizações de fregueses {(xi,yi)} e um conjunto de procuras de fregueses {Qi}, encontre a localização de uma facilidade central (xo,yo) que minimize a distância total viajada para satisfazer às procuras de fregueses. Alfred Weber (1868-1933) foi um economista alemão, um sociólogo e teórico da cultura. Os estudos envolvem os setores públicos e privados 1 1 Pode-se assumir que há duas vertentes de estudos nessa área: Mercado privado Ações de caráter social Azzoni (1982) apud PUC-Rio (s./d.) refere-se ainda à localização de indústria como um estudo racional dos agentes econômicos, com o princípio da maximização dos custos, ou endereçado a fatores de transporte, de mão de obra e de outros insumos. Ambas as áreas procuram resolver o problema de optar por uma localização que represente a melhor posição geográfica possível a partir de uma rede existente ou não. Dentro dessa escolha devem-se considerar a maximização das utilidades, a minimização dos custos e a satisfação da demanda. A distinção feita entre os setores público e privado é compreensível, uma vez que podem envolver interesses diferentes quando consideram a decisão dos pontos de localização. Veja a seguir: Setor privado Visa à maximização dos lucros e, por conseguinte, a minimização dos custos. Setor público Busca o benefício mútuo dos componentes da sociedade e a minimização dos custos dos serviços oferecidos. Há uma similaridade entre ambos. Os dois setores buscam vantagens para os seus “clientes finais”. Setor privado Busca atender à demanda pelo benefício econômico do bem em um contexto de competição. Setor público Busca minimizar a distância dos beneficiados ao ponto da prestação de serviço, levando em consideração objetos como: escolas, postos policiais, hospitais, parques, estradas e correios, entre outros. Outra similaridade entre os dois setores é o fato de ambos buscarem na essência a minimização do tempo de deslocamento. Assim, devem relacionar o número de pontos, no caso de mais de uma instalação, considerar o seu tamanho e os fatores inseridos no planejamento da planta logística de transporte, tais como portos, aeroportos, fornecedores, armazéns, filiais de varejo e centros de serviço, pontos na rede onde produtos param temporariamente e os usuários ou consumidores finais. É desse interesse em minimizar distâncias que se iniciaram os estudos de localização. Os problemas de localização, portanto, correspondem a uma busca pelas mínimas distâncias, dado um espaço de soluções. Método do centro de gravidade Começa-se localizando em um plano cartesiano simplificado as unidades já existentes (fontes de insumos e clientes). Procura-se avaliar o espaço de menor custo para a instalação da empresa, considerando as distâncias entre os locais, os custos de transportes e a quantidade a ser transportada para cada local. Analisa-se separadamente a melhor localização horizontal e a melhor localização vertical. Para determinar a localização horizontal, arma-se uma razão: No numerador Multiplica-se a quantidade a ser transportada, o custo do transporte (por km, pela unidade dada) e a localização horizontal de cada ponto de fornecimento ou consumidor. Somam-se esses produtos. No denominador Multiplica-se apenas a quantidade a ser transportada e o custo do transporte de cada ponto de fornecimento ou consumidor. Somam-se esses produtos. O resultado É a localização horizontal ideal da empresa pelo método do centro de gravidade. Para determinar a localização vertical, o procedimento é análogo, arma-se uma razão: No numerador Multiplica-se a quantidade a ser transportada, o custo do transporte (por km, pela unidade dada) e a localização vertical de cada ponto de fornecimento ou consumidor. Somam-se esses produtos. No denominador Multiplica-se apenas a quantidade a ser transportada e o custo do transporte de cada ponto de fornecimento ou consumidor. Somam-se estes produtos. O resultado É a localização vertical ideal da empresa pelo método do centro de gravidade. Exemplo Um mapa, em escala 1:200.000, apresenta a disposição de algumas pequenas cidades do interior onde está localizado o ponto de insumos Aldeia Nova e os pontos de consumo Rosário, São Lucas e Guará. Escala Cada 1cm no mapa equivale a 2km reais. Determinar a melhor localização para a empresa considerando as localizações das cidades onde há pontos de insumo/consumo, os custos de transporte e as quantidades a serem transportadas. O mapa foi colocado sobre coordenadas cartesianas, onde as distâncias entre as marcações é de 1cm. 2 2 A tabela, a seguir, apresenta as quantidades a serem transportadas (em toneladas) e o custo do transporte ($ por tonelada por km). Também foram acrescentadas as informações sobre as coordenadas obtidas pelo mapa. Local Qtde Custos transporte Coord. Horizontal (X) Coord. Vertical (Y) Aldeia Nova 600 100 0 5 Rosário 200 200 4 4 São Lucas 300 150 4 2 Guará 350 200 2 1 Localização horizontal: Localização vertical: As coordenadas da localização da empresa deveriam ser (2,23 , 2,88). Portanto, a localização da instalação é determinada pelas coordenadas x e y. (600 x 100 x 0) + (200 x 200 x 4) + (300 x 150 x 4) + (350 x 200 x 2) = (600 x 100) + (200 x 200) + (300 x 150) + (350 x 200) = 0 + 160.000 + 180.000 + 140.000 = 480.000 ≅ 2,23 ou x = 2,23 60.000 + 40.000 + 45.000 + 70.00 215.000 (600 x 100 x 5) + (200 x 200 x 4) + (300 x 150 x 2) + (350 x 200 x 1) = (600 x 100) + (200 x 200) + (300 x 150) + (350 x 200) = 300.000 + 160.000 + 90.000 + 70.000 = 620.000 ≅ 2,88 ou y = 2,88 60.000 + 40.000 + 45.000 + 70.000215.000 Atividade Na rede a seguir, MP é um ponto de fornecimento de matérias-primas e PA é um ponto de consumo de produtos acabados. Determine as coordenadas para a melhor localização para a empresa, sendo dados abaixo a distribuição dos locais e os custos e as quantidades, respectivamentenas tabelas 1 e 2. Tabela 1 . Distribuição dos locais Tabela 2. Custos/Quantidades Local Qtde (tonelada) Custo Transporte ($ por T por Km) Localização Horizontal Localização Vertical MP1 200 3 100 500 MP2 400 2 200 400 MP3 300 2 500 100 PA1 150 4 400 400 PA2 300 3 200 100 Método de Classificação dos Fatores Primeiramente, vamos conhecer pesquisas que alguns estudiosos realizaram sobre os fatores locacionais. Kon (1994, p. 159) Aponta alguns fatores econômicos e técnicos que devem ser considerados pelas indústrias no momento de se definir a melhor localização: CUSTO E EFICIÊNCIA DOS TRANSPORTES O custo de transporte de matéria-prima e dos produtos acabados deve ser levado em conta. Neste caso, a distância é um fator determinante em relação à localização, em termos de custos e de tempo gastos. ÁREAS DE MERCADOS O mercado influi diretamente na escolha locacional tendo em vista dois aspectos principais: sua localização e sua dimensão. A localização mais próxima do mercado consumidor conduz a uma maior rentabilidade do empreendimento, primeiramente pelos reflexos nos custos de transportes. Outro fator que deve ser considerado é a existência ou não de competição em determinado mercado. A dimensão também é fundamental, pois implica justamente na questão da obtenção de receitas por parte da empresa. DISPONIBILIDADE E CUSTOS DA MÃO DE OBRA A existência da mão de obra também é um fator importante na escolha locacional. No que se refere aos custos, a localização próxima a grandes centros urbanos determina salários mais elevados relativamente a áreas mais afastadas. Deve-se verificar também a existência de mão de obra qualificada, dada as especificidades de cada negócio. Normalmente, regiões com abundância de mão de obra permitem a organização contratar este fator a salários relativamente menores do que regiões com escassez de pessoal. Ou seja, a mão de obra também tem que ser avaliada em termos de quantidade e qualidade. CUSTO DA TERRA No caso das plantas industriais, que necessitam de grandes áreas, o custo da terra pode ser um fator decisivo nos cálculos de localização. s áreas mais próximas dos grandes centros urbanos apresentam um custo da terra proporcionalmente mais elevados, que se relaciona diretamente à disponibilidade de infraestrutura e serviços. DISPONIBILIDADE DE ENERGIA E ÁGUA A existência destes itens em suas diversas formas ou mesmo a potencialidade de recursos naturais a serem explorados bem como seu custo unitário devem ser levados considerados também. SUPRIMENTO DE MATÉRIAS-PRIMAS As condições de utilização em grande escala ou o caráter perecível ou de fragilidade de certas matérias-primas constituem fatores que não podem ser esquecidos na decisão locacional. ELIMINAÇÃO DE RESÍDUOS Deve-se ficar atento a questões de legislação ambiental, principalmente no caso daqueles negócios que necessitam realizar a eliminação de resíduos sólidos, gasosos ou líquidos no meio ambiente. DISPOSITIVOS FISCAIS E FINANCEIROS Deve-se ficar atento também aos possíveis incentivos fiscais (isenção de impostos e taxas). Este é um fator que estimula muito as empresas, pois implica justamente em uma redução considerável de tributos, o que leva à possibilidade de praticar preços mais baixos, e, portanto, à própria competitividade da empresa no mercado. ELEMENTOS INTANGÍVEIS São aqueles de caráter subjetivo, que influenciam os processos produtivos ou de distribuição do produto, como, por exemplo, os hábitos tradicionais de determinada região, mas cuja mensuração é mais difícil de ser realizada. Na indústria verifica-se que o processo de decisão do investidor orienta-se, cada vez mais, não apenas em função de fatores técnico-econômicos tradicionais (transporte, matérias-primas, energia, água etc.), mas também por fatores de natureza mais complexa, de caráter qualitativo, ligados às condições sociais e ambientais do território. Alguns tipos de negócios são fortemente influenciados pelas condições do terreno. Neste sentido, deve-se atentar para os seguintes aspectos: Condições do relevo As condições de declividade do terreno podem ser um agravante nos custos de implantação; Qualidade do solo A qualidade ou eficiência do solo pode facilitar ou onerar a implantação de instalação industrial. A resistência do solo, o nível do lençol freático, as formações rochosas e de matas, a existência de solo vegetal ou aterro sanitário que não suporte o peso de grandes obras de engenharia podem determinar o melhor terreno; Vias de acesso e de comunicação A localização próxima a uma estrada de rodagem, uma via férrea, um canal ou curso d’água navegável, a proximidade dos centros urbanos, pode determinar menores custos de transportes, restringido o número de alternativas válidas para a escolha do terreno; Serviços públicos Destacam-se a infraestrutura urbana de esgoto sanitário, energia elétrica, linhas telefônicas, coleta de lixo, transportes coletivos, ensino e saúde para as famílias que fornecerão a mão de obra, e suprimento de água potável; Situação legal da propriedade A demarcação efetiva dos limites do terreno em relação às propriedades vizinhas e as diretrizes estabelecidas no plano diretor do município também devem consideradas e minuciosamente analisadas; Existência de instalações A existência de construções de engenharia na forma de fundações, edificações provisórias ou definitivas podem onerar ou diminuir os custos de instalação, quer sejam necessárias obras de demolições ou remoção, ou reaproveitáveis para o futuro projeto. Casarotto Filho (2010) Apresenta outros fatores locacionais que podem ser quantitativos ou qualitativos. Os quantitativos mais relevantes são: Fatores que tornam a localização dependente das entradas : pode ocorrer quando o método de produção exige matérias-primas volumosas ou pesadas. Fatores que tornam a localização dependente das saídas : nesse caso o mercado consumidor da empresa é o fator mais importante;. Fatores que tornam a localização Impostos, fatores legais e dependente do processo. incentivos: esta é uma forma sintética de visualizar os fatores determinantes da localização industrial já apontados por Kon (1994). Como foi possível constatar, muitos são os fatores a pesar no momento de se escolher a melhor localização de uma empresa. Sfredo et al. (2006) Os principais fatores que as organizações industriais levam em consideração na localização seus parques industriais, são: Fornecedores Comunidade Mercado consumidor Infraestrutura logística Concorrentes As montadoras consideram na localização de seus fornecedores de autopeças: O custo de transporte que pode justificar a adoção ou não de empresas locais. A qualidade e capacidade financeiras dessas organizações. Os aspectos culturais da comunidade, pois influenciam diretamente na contratação dos colaboradores das montadoras. A infraestrutura logística, pois é através dos canais de distribuição que todos os produtos são escoados até o mercado consumidor. A localização dos concorrentes e do mercado consumidor. Fonte:Shutterstock Bernardes e Marcondes (2000) São funções para a classificação dos fatores importantes quanto à escolha da localização de empresas: Fatores relacionados às vendas Deslocamento do consumidor, facilidade do cliente encontrar o item procurado, prazo de entrega para o consumidor e imagem das instalações. Fatores relacionados à produção Processo produtivo, áreas para futuras expansões e instalações. Fatores relacionados às compras Logística de matéria-prima e de produtos acabados, além da proximidade com fornecedores. Fatores relacionados às finanças Custos das instalações. Fatores relacionados à mão de obra Profissional especializadoe disponível, treinamento dos colaboradores, cultura e sindicatos. Vamos aplicar o Método de Classificação dos Fatores Passo a passo: 1) Elaborar uma lista de fatores relevantes (critérios); 2) Atribuir um peso a cada fator para refletir sua importância relativa quanto aos objetivos da empresa; 3) Desenvolver uma escala para os fatores; 4) Atribuir pontos a cada fator para cada localização; 5) Multiplicar a pontuação pelos pesos de cada fator e totalizar a pontuação ponderada para cada localização; 6) Fazer uma recomendação com base na pontuação máxima. CRITÉRIOS PESO CIDADE “A” CIDADE “B” CIDADE “C” Custo do local 4 80 (4x 80) 320 65 (4 x 65) 260 60 (4 x 60) 240 Impostos locais 2 20 40 50 100 80 160 Disponibilidade de mão de obra 1 80 80 60 60 40 40 Acesso a autoestradas 1 50 50 60 60 40 40 Acesso ao aeroporto 1 20 20 60 60 70 70 Potencial de expansão 1 75 75 40 40 55 55 TOTAL 585 580 605 Conclusões: A cidade “C” será a escolhida devido a ter o maior valor acumulado. Atividade Na escolha da localização de uma indústria, não é considerado somente um fator, mas sim todos aqueles benéficos à indústria. Uma ressalva para as mineradoras, que se localizam em lugares onde a matéria-prima está disponível. Um exemplo clássico são as indústrias do século XVIII, que deveriam ficar próximas à sua matéria-prima de fonte energética: o carvão. Atualmente, conforme a mudança nos tipos de indústria, seu local não será tão somente em função da proximidade de sua matéria- prima. Quais são os principais fatores locacionais de uma indústria? Os estudos de localização tratam de problemas como minimizar custos ou maximizar lucros de uma rede logística, atendendo à procura e satisfazendo os níveis de serviço. Qual dos itens constitui-se em um fator relacionado à eficiência dos transportes? a) Acesso ao mercado para seus produtos. b) Acesso aos serviços de marketing e publicidade. c) Acesso a serviços financeiros, contabilidade e serviços legais. d) Oferta disponível de trabalhadores. e) Custo de transporte de matéria-prima e dos produtos acabados. A decisão de localização baseia-se em minimizar custos ou maximizar lucros de uma rede logística, atendendo à procura e satisfazendo os níveis de serviço. Qual dos itens constitui-se em um fator relacionado as áreas de mercados? a) Proximidade de mercado para o produto final. b) O acesso a serviços de engenharia e pesquisa e desenvolvimento. c) Produtividade do trabalhador. d) Disponibilidade de capital financeiro no estado. e) Regulamentos e exigências ambientais. A melhor localização é aquela que minimiza custos e riscos ou maximiza lucros de uma rede logística, atendendo à procura e satisfazendo os níveis de serviço. Qual dos itens constitui-se em um fator relacionado à disponibilidade e custos da mão de obra? a) Impostos estaduais sobre as empresas. b) Níveis salariais em comparação com outros potenciais locais. c) Impostos locais sobre as empresas. d) Zoneamento e regulamentos de construção. e) Disponibilidade de serviços de telecomunicações de alta velocidade. Os principais fatores que as organizações industriais levam consideram na localização de seus parques industriais como fatores relevantes são os dispositivos fiscais e financeiros. Qual dos itens constitui-se em um fator relacionado com esses dispositivos? a) Clima de negócios em geral no estado. b) O acesso a serviços de engenharia e pesquisa & desenvolvimento. c) O acesso às matérias-primas. d) Incentivos e impostos estaduais sobre as empresas. e) Disponibilidade do serviço ferroviário de qualidade. Notas INSERIR TÍTULO AQUI INSERIR TEXTO AQUI Referências MENEZES. Bruno Leonardo Santos et al. Fatores de decisão quanto à localização de fornecedores no setor automotivo nacional. In: Revista Ciências Sociais em Perspectiva ISSN: 1981-4747 (eletrônica) — 1677-9665 (impressa) v. 12, n. 22, 1º semestre de 2013. MACHADO, André Gustavo Carvalho. Fatores de decisão para a localização das instalações de manufatura. XXII Encontro Nacional de Engenharia de Produção. Curitiba (PR), 23 a 25 de outubro de 2002. ENEGEP 2002. ABEPRO. Disponível em:www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2002_TR11_0206.pdf <www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2002_TR11_0206.pdf> . Acesso em: 28 ago. 2018. 1 PUC–Rio. Certificação digital nº 0116535/CA. Localização em Logística. Disponível em: https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/4681/4681_4.PDF <https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/4681/4681_4.PDF> . Acesso em: 28 ago. 2018. Próximos Passos Embalagem, com os itens: a evolução e o papel das embalagens na Logística; as funções das embalagens; os critérios de classificação das embalagens; o processo de planejamento das embalagens, seus tipos e suas aplicações. Explore mais Pesquise na internet sites, vídeos e artigos relacionados ao conteúdo visto. Em caso de dúvidas, converse com seu professor online por meio dos recursos disponíveis no ambiente de aprendizagem. KENJI OI, Ricardo et al. Aplicação do método do centro de gravidade para localização do cd de uma empresa de distribuição de medicamentos e materiais hospitalares. XXXV — II Encontro Nacional de Engenharia de Produção. <http://www.abepro.org.br/biblioteca/TN_STO_238_379_32716.pdf> MAGRINI, Alessandra et al. Perspectivas de expansão do parque de refino brasileiro até 2015. 3° Congresso Brasileiro de P&D em Petróleo e Gás <http://www.portalabpg.org.br/PDPetro/3/trabalhos/IBP0312_05.pdf> . 2 a 5 de outubro de 2005, Salvador (BA). SFREDO, Janine Mattana et al. Análise de fatores relevantes quanto à localização de empresas: comparativo entre uma indústria e uma prestadora de serviços com base nos pressupostos teóricos. <http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2006_TR530355_8296.pdf> XXVI ENEGEP. Fortaleza (CE), 9 a 11 de outubro de 2006. ENEGEP 2006. ABEPRO.
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