QUESTÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA - TEORIAS ADMINISTRATIVAS - COM GABARITO - RENATO LACERDA

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Administração Pública para o MPU/2013 
Professor Renato Lacerda 
renatolacerdaprofessor@gmail.com 
_________________________________________ 
ABORDAGEM CLÁSSICA 
1) (DOCASPA/2006) A organização científica do 
trabalho (OCT), concebida por Taylor, não foi a 
precursora da divisão do trabalho, mas a 
institucionalizou em uma dupla divisão social: uma 
horizontal, parcelamento de tarefas, e uma vertical, 
cisão entre a concepção e a execução. 
2) (TELEBRÁS/2013) A abordagem clássica da 
administração dá ênfase às pessoas e objetiva 
conhecer as aspirações mais profundas dos 
indivíduos. 
3) (ANATEL/2012) A disposição adequada das 
unidades e a definição de responsabilidades para cada 
uma delas, como forma de alcançar a eficiência 
organizacional, eram as preocupações principais da 
escola de administração científica. 
4) (TJAL/2012) De acordo com os princípios da 
administração científica descritos por Taylor, o 
objetivo da boa administração é pagar altos salários e 
ter baixos custos. 
5) A abordagem clássica da administração tem como 
princípio aumentar o nível de entropia da 
organização. 
ABORDAGEM BUROCRÁTICA DE ADMINISTRAÇÃO 
6) (MCT/2004) Conforme a definição seminal 
weberiana, a burocracia é, sobretudo, uma forma de 
dominação na qual os burocratas tendem a usurpar o 
poder político. 
7) O estamento burocrático é uma forma de 
burocracia patrimonial. 
8) A separação entre cargo e ocupante tem papel 
secundário no conceito weberiano de burocracia. 
9) O universalismo de procedimentos é uma derivação 
do caráter racional-legal dos sistemas burocráticos. 
10) (TREMA/2005) O formalismo da burocracia 
expressa-se pelo fato de que a relação de autoridade 
é decorrência de um sistema de normas racionais 
formalizadas que definem como tal relação de 
autoridade obediência deve acontecer e definem a 
distribuição de atividades em prol do atingimento dos 
objetivos. 
11) A burocracia brasileira chegou a se consolidar, no 
conjunto, como uma burocracia profissional nos 
moldes weberianos. 
12) (TJAL/2012) A abordagem burocrática considera 
as pessoas em primeiro plano por serem as 
responsáveis pela aplicação de suas normas e regras. 
ABORDAGEM SISTÊMICA 
13) (TJAL/2012) A abordagem sistêmica pressupõe 
uma alta especialização no desenvolvimento de uma 
tarefa específica de modo que o trabalhador consiga 
ter uma visão holística do processo produtivo. 
14) A visão mecanicista proposta por Bertalanffy 
revela que, para compreender a realidade, é preciso 
analisar não apenas elementos isolados, mas também 
suas inter-relações. 
(MCT/2011) No que se refere ao impacto do ambiente 
e à visão sistêmica nas organizações, julgue os itens 
subsequentes. 
15) Nas organizações vistas como sistemas fechados, 
há constante relação de múltiplos impactos ou 
interferências entre os subsistemas que constituem as 
estruturas organizacionais. 
16) Os múltiplos elos entre as organizações e o 
ambiente tornam intangível a clara definição das 
fronteiras que marcam os limites organizacionais. 
17) As organizações podem ser consideradas sistemas 
abertos, já que estão em constante interação com o 
ambiente por meio da transformação de insumos em 
produtos e serviços. 
18) A visão sistêmica das organizações considera que 
há um ciclo de vida organizacional definido para que 
não haja desvios nas normas sociais de sua estrutura. 
19) Em uma organização, a homeostase ocorre 
quando há relação de equilíbrio entre a eficiência e a 
eficácia organizacional. 
20) A entropia positiva ocorre quando uma 
organização busca insumos ou matérias-primas para 
convertê-los em produtos que atendam às 
necessidades de clientes. 
21) (DETRANES/2010) Na abordagem sistêmica, a 
morfogênese permite que as organizações corrijam 
seus rumos diante de mudanças no ambiente externo. 
22) (DOCASPA/2006) As organizações modernas 
devem ser estruturadas como sistemas fechados, ou 
seja, devem ser independentes do ambiente em que 
se encontram. 
23) (ANEEL/2010) Na abordagem sistêmica, o 
desempenho de um sistema é determinado pelas 
relações diretas de causa e efeito das ações 
executadas pelas partes. 
24) Nessa abordagem, há possibilidade de o efeito 
global sobre um sistema resultar maior ou menor que 
a soma dos efeitos das ações das partes. 
PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAMENTO, 
ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO E CONTROLE 
25) (DETRANES/2010) Durante o processo de 
elaboração do planejamento estratégico, são 
estabelecidas a visão, a missão e os valores das 
organizações. 
26) (ANP/2013) Considere que, após a realização da 
análise SWOT, a equipe de planejamento da empresa 
X tenha verificado que a maior parte dos seus 
consumidores reside em países que estão em crise 
econômica e que, por esse motivo, devem reduzir a 
compra de produtos fornecidos pela empresa X. No 
entanto, a referida organização apresenta pontos 
fortes dominantes. Baseando-se apenas nesse 
contexto, é correto afirmar que a organização deve 
adotar a postura estratégica de manutenção. 
(TJRR/2012) Acerca dos planejamentos estratégico, 
tático e operacional bem como da estrutura e do 
controle organizacionais, julgue os itens seguintes. 
27) A participação da organização no mercado bem 
como a dos clientes e dos produtos e serviços no seu 
faturamento são elementos importantes para a 
construção de uma análise de desempenho 
organizacional e permitem identificar os pontos fortes 
e fracos da organização, o que contribui para a 
construção de uma matriz SWOT. 
28) O processo de planejamento estratégico que 
resulta na definição da missão e da visão de uma 
organização é complexo e dinâmico e, por isso, deve 
ser submetido a análises continuamente, a fim de se 
acompanhar a evolução das inúmeras variáveis que o 
balizam. 
29) As habilidades conceituais são essenciais aos 
gerentes de nível tático, que são os responsáveis por 
interpretar os objetivos estratégicos de uma 
organização e desdobrá-los em planos operacionais. 
30) O modelo de departamentalização matricial é 
definido de acordo com critérios geográficos, 
estabelecidos em uma matriz que coordena as ações 
de suas filiais. 
31) (SEBRAE 2008) O processo administrativo é cíclico, 
dinâmico e composto pelas funções administrativas 
de finanças, de contabilidade, de operações e de 
administração de recursos humanos e materiais. 
32) (SEBRAE 2008) A estrutura organizacional é a 
maneira pela qual as atividades da organização são 
divididas, organizadas e coordenadas e costuma ser 
de natureza estática. 
 
33) (SEBRAE 2008) A estrutura organizacional é 
eficiente na medida em que facilita o alcance dos 
objetivos pelas pessoas e eficaz quando faz isso com 
os mínimos recursos ou custos. 
 
34) (CESPE/TRE-RS/2003) As principais vantagens da 
estrutura por projetos em relação à funcional incluem 
o melhor atendimento ao cliente, melhor 
atendimento ao prazo, alívio à alta administração no 
que concerne à integração e a maior satisfação dos 
técnicos em razão de uma visão de conjunto do 
projeto. 
35) (CESPE/TRE-RS/2003) As desvantagens da 
departamentalização por produtos incluem o risco de 
aumento de custos, pela duplicidade de atividades 
nos vários grupos de produtos, e de dificuldades na 
coordenação dos resultados esperados de cada grupo 
de produtos. 
36) (CESPE/TJ-BA/2003) A departamentalização 
funcional agrupa especialistas de uma mesma área em 
um grupo sob uma só chefia. Uma de suas 
desvantagens é não permitir uma economia de escala, 
para a máxima utilização dos recursos humanos e 
materiais de uma determinada área. 
37) (CESPE/TJDFT/2008) Na estrutura matricial — que 
combina as duas formas de departamentalização: a 
funcional e a de produto —, as pessoas participam de 
grupos organizados por função, por produtos, por 
projetos ou por divisões. 
(MPS 2009) Estrutura organizacional é o instrumento 
administrativo resultante de identificação, análise,ordenação e agrupamento das atividades e dos 
recursos das empresas, incluindo o estabelecimento 
dos níveis de alçada e dos processos decisórios, 
visando ao alcance dos objetivos estabelecidos pelos 
planejamentos das empresas. 
 
Djalma de Pinho Rebouças. Sistemas, organização e métodos: uma 
abordagem gerencial. São Paulo: Atlas, 2006, p. 69 (com adaptações). 
 
Tendo como referência inicial o texto, julgue o iteM 
subsequente, acerca do arranjo organizacional e seus 
tipos de estrutura. 
 
38) A estrutura de uma organização divide-se em 
formal e informal. A estrutura informal é composta 
pela rede de relações sociais e pessoais com ênfase 
em termos de autoridades e responsabilidades. A 
formal é deliberadamente planejada e, em alguns 
aspectos, apresentada pelo organograma. 
 
39) A estrutura matricial de uma organização, solução 
para coordenar recursos multidisciplinares designados 
para determinado projeto, compromete os princípios 
básicos da unidade de comando e da equivalência 
entre responsabilidade e autoridade. 
 
40) A organização em rede tem sido um instrumento 
facilitador na formação de monopólios sobre 
tecnologias e meios de produção, assim como na 
exclusão de diversas empresas em diferentes 
mercados, sendo marcada pela individualidade das 
organizações. 
 
41) Organizações horizontais e não burocráticas se 
utilizam, mais comumente, de uma estrutura linear, 
basicamente caracterizada por flexibilidade estrutural, 
favorecimento do trabalho em equipes de cooperação 
e descentralização de autoridade/responsabilidade. 
 
42) As principais características das organizações por 
equipes incluem a construção de barreiras 
departamentais e a centralização do processo 
decisório. 
 
Acerca da função administrativa de direção, julgue os 
itens que se seguem. 
 
43) Essa função está relacionada à maneira pela qual 
os objetivos devem ser alcançados por meio da 
atividade das pessoas e da aplicação dos recursos que 
compõem a organização. 
 
44) A direção é impessoal, razão pela qual constitui 
uma das funções mais simples para o administrador. 
 
45) O sistema de direção participativa tem-se 
mostrado o meio mais complexo de impulsionar as 
pessoas em direção aos objetivos organizacionais. 
 
Em relação à função de controle, julgue os itens a 
seguir. 
 
46) O processo de controle caracteriza-se pelo seu 
aspecto cíclico e repetitivo. 
 
47) O controle de qualidade verifica materiais, 
produtos e serviços, assegurando a sua excelência. 
 
48) O controle que se caracteriza por ser feito no nível 
intermediário e referir-se a cada uma das unidades 
organizacionais é o estratégico. 
 
Considerando as funções de administração, julgue os 
itens a seguir. 
 
49) Todos os relacionamentos interpessoais que o 
organograma não pode captar referem-se à 
organização ou à estrutura informal. 
 
50) Pensar antecipadamente em objetivos e ações, e 
embasar as ações em algum método são exemplos de 
atividades de organização. 
 
51) As organizações são compreendidas a partir das 
dimensões subjetiva e objetiva da cultura 
organizacional, a qual descreve os elementos culturais 
tangíveis e intangíveis que caracterizam o modo de 
ser e agir das organizações. 
 
52) Enquanto as atividades de planejamento e 
organização lidam com os aspectos mais concretos do 
processo administrativo, a atividade de direção é mais 
abstrata, pois consiste em lidar diretamente com as 
pessoas, influenciando-as e motivando-as 
constantemente para o trabalho. 
 
53) (MCTI/2012) O planejamento estratégico pode ser 
entendido tanto como uma ferramenta quanto como 
um processo por meio do qual uma organização 
elabora suas estratégias. 
 
54) (MCTI/2012) O planejamento estratégico divide-se 
em três âmbitos de atuação — estratégico, tático e 
operacional — que são agrupados hierarquicamente. 
55) (ECT/2011) Considera-se um exemplo de 
estratégia a busca por estabilidade — também 
denominada estratégia de pausa —, adequada às 
organizações que desejem manter suas características 
ou crescer de forma paulatina e controlada. 
56) O planejamento estratégico define metas e planos 
de trabalho tanto para a alta gerência quanto para a 
gerência média das organizações. 
57) Há relação de encadeamento entre o 
planejamento estratégico, o tático e o operacional: o 
planejamento operacional especifica as etapas de 
ações para se alcançarem as metas operacionais, as 
quais sustentam as atividades do planejamento 
estratégico. 
58) A missão de uma organização é a sua razão de 
existir, motivo pelo qual a declaração de missão 
apresenta definição ampla do escopo de negócios e 
operações básicas da organização, aspectos que a 
diferenciam dos tipos similares de organizações. 
59) As metas definidas no planejamento devem ser 
diretamente ligadas a recompensas e devem 
especificar o desempenho global que se espera de 
pessoas, departamentos e organizações. 
GESTÃO DE PROCESSOS, QUALIDADE, CICLO PDCA, 
FERRAMENTAS E TEÓRICOS DA QUALIDADE 
60) (SEBRAE 2008) Processo é a ordenação específica 
de atividades de trabalho no tempo e no espaço; 
portanto, deve ter começo, fim, insumos e resultados 
claramente identificados. 
 
61) Neste milênio, as organizações tendem a ser 
administradas como um conjunto de processos 
interligados, e não como conjuntos de departamentos 
independentes. 
 
62) Na administração por processos, a empresa deve 
concentrar suas análises nos processos, além de 
focalizar a administração na simplificação dos 
processos pelos quais os produtos são criados e na 
eliminação das tarefas que não agreguem valor ao 
produto. 
 
63) A visão de processo na organização focaliza a 
especialização por tarefa, sustentada por uma forte 
estrutura hierárquica verticalizada. 
 
64) Fluxograma é a representação gráfica que 
apresenta a seqüência de um trabalho de forma 
analítica, caracterizando as operações, as unidades 
organizacionais e os responsáveis envolvidos no 
processo. 
 
65) O fluxograma procura mostrar a maneira pela qual 
o chefe gostaria que os empregados realizassem as 
tarefas e não a forma pela qual essas tarefas são 
realizadas de fato. 
 
66) O fluxograma deve ser aplicado apenas em 
processos mais simples e específicos, uma vez que em 
processos complexos e abrangentes essa ferramenta 
não apresenta resultados fidedignos. 
 
67) A adoção de fluxograma pelas empresas visa à 
racionalização de recursos humanos e materiais. 
 
68) O fluxograma funciona perfeitamente na 
representação dos processos administrativos, mas 
não é recomendado para o desenho dos processos 
produtivos da empresa. 
 
69) As características da ferramenta fluxograma 
impossibilitam a sua utilização para identificar a 
tramitação de papéis e formulários entre as diversas 
unidades organizacionais envolvidas em determinado 
processo. 
 
A respeito de mapeamento de processos, julgue os 
próximos itens. 
 
70) Um fluxograma dentro de uma organização 
mostra como se faz o trabalho e analisa problemas 
cuja solução é compatível com o exercício de uma 
administração racional. Trata-se da representação 
gráfica sequencial de um trabalho, caracterizando as 
operações e os responsáveis pelo processo. 
 
71) O estudo de processos críticos na organização tem 
o objetivo de assegurar a fluidez da movimentação 
entre pessoas e unidades da organização, 
estabelecendo limites de decisão que permitam o 
aumento da eficácia e da eficiência dessas ações 
sistemáticas. 
 
(INMETRO 2009) O planejamento de processos 
produtivos ocorre em um contexto de gestão por 
processos, em que vários passos devem ser seguidos: 
1 – identificação do processo; 2 – definição do 
responsável pelo processo; 3 – definição das 
fronteiras do processo; 4 – desenho do fluxograma do 
processo; 5 – estabelecimento de indicadores; 6 – 
análise das células unitárias; 7 – verificação dos 
indicadores; 8 – normatização; 9 – melhoria contínua. 
Com base nessas informações, julgue os itens 
seguintes. 
 
72) As chamadas melhorias de ruptura provenientesde melhorias nos processos não são conciliáveis com a 
melhoria contínua. 
 
73) Antes da realização dos passos 1, 2 e 3, não há 
como se realizar o passo 4. 
 
(FUB 2009) Com relação à administração de 
processos, julgue os itens que se seguem. 
 
74) Uma estrutura organizacional embasada em 
processos é uma estrutura construída em torno do 
modo de fazer o trabalho, e não em torno de 
habilitações ou de poderes específicos. 
 
75) O administrador de um processo deve buscar que 
os fatores críticos de sucesso sejam alcançados na sua 
plenitude de modo que o trabalho seja 
desempenhado com êxito. 
 
76) O valor gasto com a energia elétrica na 
Universidade de Brasília pode ser usado como 
indicador de eficácia do processo de ensino da 
graduação em engenharia elétrica. 
 
77) A rotina descreve o período de estabilidade de um 
processo, no qual os parâmetros de saída 
permanecem previsíveis e praticamente constantes. 
 
78) A reengenharia caracteriza-se por uma mudança 
gradual, mas não radical, dos processos de trabalho e 
pela implantação lenta e paulatina de projetos 
diferentes. 
 
79) A reengenharia é um processo que começa na 
base da empresa até atingir o topo da estrutura 
organizacional. 
 
80) A reengenharia está direcionada para mudanças 
sistêmicas e abrangentes, não para soluções 
temporárias parciais. 
 
81) (CESPE/STF/2008) Considerando-se que a atual 
estratégia de mudança organizacional define o uso do 
modelo de melhoria contínua embasado no PDCA, é 
correto inferir que o processo de gestão de mudança 
deverá adotar as práticas e métodos de programas de 
reengenharia de negócios. 
82) (CESPE/TJDFT/2008) A reengenharia, cujo pico de 
utilização pelas empresas ocorreu na década passada, 
tem como foco a reformulação radical dos processos 
da organização. 
83) O ciclo PDCA (plan, do, check and act — planejar, 
fazer, verificar e agir) é uma seqüência de atividades 
que devem ser percorridas de maneira cíclica, com o 
objetivo de propiciar o melhoramento contínuo do 
processo. 
(TCU 2008) Shakespeare afirmou: “nós somos os 
caminhos que seguimos”. Nesse mesmo sentido, as 
organizações são os processos que elas 
reiteradamente desenvolvem. Acerca de gestão de 
processos, julgue os itens: 
 
84) Macroprocessos são grandes conjuntos de 
atividades por meio das quais a organização cumpre a 
sua missão, gerando valor para o cliente. 
Correspondem às grandes funções da organização, 
para as quais devem estar voltadas todas as suas 
unidades internas e descentralizadas. 
 
85) Um macroprocesso engloba vários outros 
processos capazes de satisfazer às necessidades dos 
clientes/usuários. Esses processos podem ser 
classificados como finalísticos, de apoio ou de 
gerenciamento. 
 
86) Cada processo está restrito a um departamento da 
organização ao qual está vinculado. 
 
87) O valor do produto ou serviço desenvolvido por 
uma organização é por ela fixado, já que é ela que 
realiza os processos. 
 
88) Os requisitos dos processos devem advir das 
necessidades dos clientes. 
 
89) O mapeamento de processos da organização 
consiste no conhecimento e na análise dos processos 
e de seu relacionamento com os dados, estruturados 
estes relacionamentos em uma visão de baixo para 
cima da organização e restrita no âmbito das 
fronteiras de cada departamento da organização. 
 
90) O mapeamento dos processos deve ser detalhado 
até o nível estratégico de diretorias, de modo a 
permitir sua perfeita compreensão e a obtenção 
satisfatória de produtos e serviços, objetivos e 
resultados dos processos. 
 
91) O mapeamento de processos envolve a 
identificação e a visualização dos quatro elementos 
essenciais dos processos de trabalho, que são 
fornecedor, entrada, saída e cliente. 
 
92) A elaboração de uma árvore de soluções 
circunscreve-se à realização de um brainstorming que 
proporcione a identificação das principais soluções 
que otimizarão a organização. 
 
93) Uma boa gestão organizacional depende de um 
perfeito e contínuo alinhamento da estrutura e dos 
processos organizacionais com a estratégia. 
 
94) O diagrama de Ishikawa é uma ferramenta de 
análise e melhoria de processos restrita à 
identificação dos problemas existentes nos processos. 
 
95) A ferramenta de análise e melhoria de processos 
denominada 5W2H é utilizada na identificação das 
causas dos problemas existentes em um processo. 
 
96) A matriz BASICO, uma metodologia usada como 
ferramenta de análise e melhoria de processos, 
permite que se priorizem as alternativas de solução 
com base na relação custo × benefício × 
exeqüibilidade. 
 
97) Segundo o princípio de Pareto, metade das causas 
triviais responde pela outra metade dos resultados 
significativos. 
 
98) O brainstorming pressupõe uma postura ativa do 
facilitador, que deve manter o dinamismo e a 
objetividade das sugestões e, ao mesmo tempo, 
assegurar o direcionamento das sugestões dadas pelo 
grupo. Para isso, ele deve eliminar, logo de início, 
idéias aparentemente desconexas. 
 
99) Na matriz GUT, o “T” refere-se ao prazo 
necessário para se implementar melhorias no 
processo e ao espaço de tempo durante o qual o 
processo deve ser melhorado/otimizado, de forma a 
se evitar o risco de se causar dano à organização. 
 
100) Considere que em uma organização estruturada 
por processos, uma unidade A receba uma demanda, 
efetua o levantamento em seus bancos de dados e 
encaminha os resultados do trabalho para a unidade 
B, a unidade B trata os dados estatisticamente, analisa 
os resultados e gera uma informação que será 
encaminhada para subsidiar o processo decisório da 
organização. Nesse caso, é correto afirmar que a 
unidade B agregou valor ao processo descrito. 
101) A reengenharia caracteriza-se por uma mudança 
gradual, mas não radical, dos processos de trabalho e 
pela implantação lenta e paulatina de projetos 
diferentes. 
102) A reengenharia é um processo que começa na 
base da empresa até atingir o topo da estrutura 
organizacional. 
103) A reengenharia está direcionada para mudanças 
sistêmicas e abrangentes, não para soluções 
temporárias parciais. 
104) A gestão pela qualidade total supõe que, dentro 
da organização, a qualidade deve começar pelo 
projeto, passando por todas as etapas de produção ou 
operação, incluindo o atendimento ao cliente e a 
assistência técnica. 
105) Garantir a qualidade do produto desde seu 
primeiro estágio, de modo a eliminar a necessidade 
de inspeção em massa, é um dos princípios da 
administração segundo a qualidade total 
estabelecidos por Deming. 
106) O diagrama de Pareto é uma ferramenta utilizada 
na gestão pela qualidade para mostrar a relação entre 
um efeito e as possíveis causas que podem estar 
contribuindo para que ele ocorra. 
107) A administração por processo administra as 
funções permanentes tendo os departamentos da 
organização isolados uns dos outros e formando uma 
estrutura vertical da cadeia de comando. 
108) Os integrantes da equipe de gestão de um 
processo devem ser recompensados por suas 
contribuições coletivas, e não apenas por seu 
desempenho individual. 
109) Os processos categorizados como de apoio estão 
relacionados com a transformação de insumos em 
produtos que são destinados a clientes internos ou 
externos. 
110) A existência da diversidade de mercado e de 
clientes não significa a existência de diferentes 
versões de processos, pois, para a organização, não é 
viável financeiramente criar novas versões, a fim de 
atender as peculiaridades de cada cliente. 
111) Um departamento de emissão de passagens de 
um determinado ministério revê periodicamente as 
suas metas. Durante o andamento das atividades 
desse departamento, seus gestores analisam suas 
estratégias atuais e determinam metas que irão 
perseguir, e, além disso, decidem acerca das ações 
específicas a serem utilizadas para alcançar essas 
metas. De acordo com as informações do texto, na 
situação hipotética descrita, as atividades dos 
gestoresestão enquadradas na fase de planejamento. 
112) Por meio da monitoração cuidadosa dos 
orçamentos financeiros de uma organização, os 
gestores detectaram problemas potenciais na área 
financeira quanto às suas metas e tomaram 
providências para reverter o problema. De acordo 
com o método gerencial descrito no texto, o caso 
hipotético acima descrito exemplifica a fase básica de 
atuação corretiva. 
113) Para se detectarem as causas do problema e se 
estabelecer uma relação de causa e efeito do 
desequilíbrio da previdência social, é recomendada a 
utilização da técnica GUT. 
(CESPE/MPU/2010) Julgue os itens subsequentes, 
relativos à gestão de processos. 
 
114) Os processos organizacionais prescindem de 
alinhamento com a estratégia da organização. 
 
115) A gestão organizacional com base em processos 
pressupõe a estruturação da organização em torno do 
modo de realização do trabalho, com a preocupação 
voltada para o valor que cada atividade agrega à 
anterior. 
 
116) Gestão de processos e ações de gestão de 
qualidade, como as preconizadas pelas normas ISO, 
não guardam entre si qualquer correlação. 
 
No processo de capacitação de servidores de uma 
organização, os conteúdos programáticos, o número 
de servidores capacitados, bem como as notas obtidas 
pelos servidores na avaliação são dados utilizados 
pelo analista administrativo para, com base nas 
normas de avaliação e treinamento e no regulamento 
interno sobre capacitação da empresa, emitir o 
certificado e o histórico dos servidores egressos. 
Considerando essas informações, julgue os próximos 
itens, relativos à gestão de processos. 
 
117) Histórico dos egressos constitui exemplo de 
entrada. 
 
118) O certificado do curso configura-se como saída. 
 
119) Conteúdo programático constitui exemplo de 
fornecedor. 
 
120) O analista administrativo constitui exemplo de 
mecanismo. 
 
121) O servidor capacitado constitui exemplo de 
cliente. 
 
122) O regulamento interno sobre capacitação 
configura-se como exemplo de controle. 
 
123) (MCT/2004) Na organização orientada por 
processos, as unidades organizacionais correspondem 
aos macroprocessos e seus líderes são os dirigentes. 
 
124) (TJAL/2012) De acordo com o conceito de 
qualidade total proposto por Ansoff, o departamento 
de qualidade da organização é responsável por 
assegurar a conformidade dos produtos e serviços. 
 
125) De acordo com Deming, para a promoção da 
qualidade, é essencial a criação de slogans e metas 
para os colaboradores em que sejam estabelecidos 
níveis mais altos de produtividade e a não existência 
de defeitos. 
 
126) Os princípios elencados por Deming incluem a 
elevação do nível de inspeção em massa da produção 
para auxiliar os mecanismos de controle de qualidade. 
 
127) O método de administração da qualidade de 
Deming estimula um relacionamento de longo prazo 
fundado na lealdade e confiança com um número 
reduzido de fornecedores. 
128) O controle estatístico é um mecanismo que 
garante a qualidade dos produtos e serviços 
inspecionados. 
129) O benchmarking é uma ferramenta criada com 
intuito de replicar os procedimentos de um 
concorrente para aprimorar o processo produtivo e, 
por isso, deve ser utilizado em organizações que 
atuam no mesmo ramo de negócios. 
130) O método just in time procura reduzir ao mínimo 
o tempo de fabricação e o volume de estoques e, para 
alcançar esse objetivo, dispõe de um grande cadastro 
de fornecedores. 
131) A metodologia denominada seis sigma para a 
redução de desperdícios é muito utilizada pela escola 
da qualidade, pois foca na análise dos erros nos 
produtos para consertar as falhas nos processos que 
os provocam. 
132) O princípio proposto pelo economista Vilfrido 
Pareto é uma técnica de priorização para as 
organizações, pois revela que, comumente, 5% das 
causas respondem por 95% dos efeitos. 
133) O ciclo PDCA (plan, do, check, act) é um 
poderoso instrumento de controle de custos, pois 
permite verificar de forma recorrente a gestão de 
estoques. 
134) (TJAL/2012) Um técnico judiciário foi incumbido 
de realizar a análise e a melhoria do processo de 
autuação de documentos recebidos do protocolo de 
determinado órgão, que estavam chegando com erros 
de encaminhamento. Nessa situação, assinale a opção 
que apresenta a ferramenta adequada a ser utilizada 
por esse técnico para descrever graficamente o 
relacionamento entre o gargalo do processo e as 
possíveis causas que possam estar gerando tais erros. 
A) fluxograma 
B) cadeia cliente-fornecedor 
C) matriz GUT 
D) 5W2H 
E) diagrama de Ishikawa 
135) (TJRR/2012) O desvio padrão, importante 
ferramenta de controle estatístico, permite calcular a 
variabilidade de um processo, ou seja, se os 
resultados estão mais ou menos concentrados ou 
dispersos entre si. 
136) Por meio da abordagem por processos buscam-
se melhorias estruturais e consistentes na dinâmica 
de produtividade de uma instituição, utilizando-se da 
entropia para a análise e a melhoria contínua do fluxo 
de trabalho da organização. 
A respeito dos principais teóricos e de suas 
contribuições para a gestão da qualidade, julgue os 
itens a seguir. 
137) Deming recomendava a independência da 
inspeção no processo de produção em massa, pois 
acreditava que a qualidade deveria ser construída 
junto com o produto ou serviço. 
138) De acordo com as ideias de Feigenbaum e 
Ishikawa, precursores da teoria do Controle da 
Qualidade Total (TQC), a qualidade dos processos 
organizacionais é de responsabilidade específica da 
própria gerência de qualidade. 
139) (TJAL/2012) Como regra geral, em um tribunal, 
os responsáveis pela análise e melhoria de um 
processo de atendimento ao cliente devem: 
A) assegurar que o fluxo de informações seja 
descontínuo, para que o cliente tenha tempo de se 
inteirar de cada informação recebida. 
B) aumentar o tamanho do lote de informações, para 
que o atendimento seja completo e eficaz. 
C) reduzir o número de handoffs, para que se evitem 
falhas no processo. 
D) envolver o maior número de pessoas no processo, 
para evitar que o cliente retorne para receber outras 
informações. 
E) buscar interações com vários clientes ao mesmo 
tempo, para agilizar o processo. 
140) (ECT/2011) As ações de qualidade desenvolvidas 
com o intuito de assegurar a satisfação dos clientes 
devem-se limitar aos processos problemáticos das 
organizações. 
141) O PDCA é uma ferramenta de qualidade que 
representa um conjunto de ações de melhoria 
contínua nos processos organizacionais. 
142) Entre os objetivos da reengenharia 
organizacional, destacam-se as melhorias em 
qualidade, custo, serviço e velocidade dos processos 
organizacionais. 
143) O ciclo PDCA é o método gerencial que permite o 
controle de processo composto de quatro fases 
básicas: planejamento (P), que consiste em 
estabelecer metas e os métodos para atingi-las; 
execução (D) das tarefas exatamente como previsto 
em plano; verificação (C), que objetiva comparar o 
resultado alcançado com a meta planejada; e atuação 
corretiva (A), em que são detectados desvios e se atua 
no sentido de fazer as devidas correções para que o 
problema não mais ocorra. 
REFORMAS ADMINISTRATIVAS 
(MCT/2004) Com relação à estruturação da máquina 
administrativa no Brasil, julgue os itens que se 
seguem. 
144) O Departamento Administrativo do Serviço 
Público (DASP) foi o órgão central de modernização do 
Estado Novo incumbido de estabelecer o sistema do 
mérito e a centralização das compras. 
145) A administração paralela do governo JK assim se 
denominava devido à replicação, em Brasília, das 
estruturas federais que existiam no Rio de Janeiro. 
146) O conceito de administração para o 
desenvolvimento consistia no fortalecimento de 
estruturas estatais responsáveis pelo planejamento e 
pela implementação de projetos desenvolvimentistas 
nos quais o Estado atuava como produtor direto de 
bens e serviços.147) A estratégia da administração para o 
desenvolvimento teve como resultados, entre outros, 
a hipertrofia da administração indireta e um alto grau 
de insulamento burocrático. 
148) Instituído durante o governo Collor pela Lei n.º 
8.112/1990, o Regime Jurídico dos Servidores Públicos 
Civis da União choca-se com os ideais ortodoxos 
expressos na Constituição de 1988. 
149) O governo Itamar Franco buscou aprofundar as 
estratégias desestatizantes do governo Collor. 
150) A Emenda Constitucional n.º 19, elaborada 
segundo os ideais modernizantes do Plano Diretor da 
Reforma do Aparelho do Estado, promoveu a quebra 
do regime jurídico único, da estabilidade, da isonomia 
e da prerrogativa de irredutibilidade de vencimentos. 
151) A implementação de agências reguladoras 
inaugurou-se com a criação da Agência Nacional de 
Energia Elétrica, da Agência Nacional de 
Telecomunicações e da Agência Nacional de Saúde 
Suplementar, em razão da iminente privatização 
nesses setores. 
152) A instituição de carreiras de regulador no 
governo atual permite a transposição de pessoal entre 
diversas agências reguladoras, o que favorece a 
alocação de pessoal. 
153) As políticas de recursos humanos adotadas pelo 
governo atual sinalizam uma recomposição salarial 
seletiva, mais acentuada nas carreiras da alta 
burocracia e menos acentuada nas demais. 
154) A institutição de mecanismos de participação 
para a formulação de programas do Plano Plurianual 
no governo Lula baseou-se na utilização de formas de 
consulta e audiência públicas, de pesquisas de opinião 
e de referendos. 
155) A redemocratização, em 1985, inaugurou nova 
fase na modernização da administração pública, na 
medida em que a Constituição Federal de 1988 
buscou criar um sólido estado de bem-estar social e 
uma burocracia governamental com feições 
ortodoxas. 
156) A aplicação do princípio da reengenharia para 
redução da máquina governamental no bojo do Plano 
Collor preconizava não apenas uma radical 
reorganização governamental, mas também a 
aplicação do mecanismo da disponibilidade em 
serviço e a demissão de funcionários não-estáveis. 
157) O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do 
Estado, documento referencial da proposta de 
modernização da gestão pública do governo Fernando 
Henrique Cardoso, preconizava separação entre o 
núcleo estratégico formulador de políticas, que 
deveria permanecer estatal, e atividades periféricas, 
que deveriam ser privatizadas. 
158) (TREMA/2005) Nos anos 30 do século passado, 
nos quadros de um regime autoritário, foi criada a 
burocracia profissional no país, cujo órgão central 
coordenador do processo de modernização foi o 
DASP. 
159) O Programa Nacional de Desburocratização tinha 
por objetivo a simplificação de procedimentos, 
documentos e decretos, eliminava as informações 
desnecessárias e enfatizava a desestatização. 
160) Com a Constituição de 1988, ocorreu a 
descentralização de recursos orçamentários e da 
execução dos serviços públicos para estados e 
municípios. 
161) No governo Collor, foi desenvolvido o Programa 
de Privatização de Empresas Estatais e o Plano de 
Carreira para os Servidores da Administração Direta. 
162) (IBAMA/2003) Embora a crise do Estado esteja 
presente desde os anos 70 do século XX, ela só se 
tornou clara a partir da segunda metade dos anos 80. 
Suas manifestações mais evidentes são a crise fiscal e 
o esgotamento da estratégia de substituição de 
importações. Mais amplamente, o que ocorre é a 
superação das formas de intervenção econômica e 
social do Estado. Adicionalmente, o aparelho do 
Estado continua a concentrar e centralizar funções, e 
a caracterizar-se pela rigidez dos procedimentos e 
pelo excesso de normas e regulamentos. 
163) Na história brasileira, registram-se movimentos 
de reforma administrativa identificados com a fusão, 
extinção e criação de órgãos. Essas mudanças 
evitaram a manutenção de estruturas obsoletas, 
pesadas e hierarquizadas, pouco dinâmicas e 
excessivamente caras. 
164) Em 1988, em um esforço de impedir o arbítrio e 
fortalecer as instituições democráticas, a Constituição 
retirou a competência exclusiva do Poder Executivo 
para atuar na organização da administração pública, 
ao delegar ao Congresso Nacional, com a sanção do 
presidente, o poder para dispor, entre outras 
matérias, da organização administrativa e da criação, 
transformação e extinção de cargos, empregos e 
funções públicas. Esse fato criou sérios obstáculos à 
modernização das organizações do Estado, sem 
impedir que a mudança das estruturas continuasse a 
ser submetida a critérios políticos indesejáveis. 
165) O modelo burocrático tradicional, que a 
Constituição de 1988 e todo o sistema do direito 
administrativo brasileiro privilegiam, está alicerçado 
no formalismo, no excesso de normas e na rigidez de 
procedimentos. A pretexto de garantir a 
impessoalidade, dificulta-se a transparência 
administrativa, inibindo-se desse modo o controle 
social. 
166) A Constituição de 1988 acertou ao subordinar os 
entes descentralizados às mesmas regras de controle 
formal da administração central, visto que nesses os 
níveis de corrupção são historicamente mais elevados. 
167) A política remuneratória do servidor durante o 
governo Collor foi marcada por uma ampliação 
generalizada dos níveis reais de salário, o que 
aumentou a pressão dos gastos com pessoal sobre o 
Tesouro. 
NOVA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
168) (TCES/2012) O controle gerencial privilegia a 
análise dos custos dos atos administrativos e os 
resultados que se pretende alcançar. 
169) (MCTI/2012) O governo Collor foi caracterizado, 
entre outros aspectos, pelo questionamento dos 
pilares do modelo de desenvolvimento embasado na 
substituição de importações, protecionismo e forte 
intervenção do Estado na economia. 
170) As organizações da sociedade civil de interesse 
público (OSCIPs) são sucedâneas das fundações 
públicas no ordenamento administrativo brasileiro. 
171) O serviço social autônomo é originariamente 
uma forma de associação com funções arrecadatórias 
vinculadas a certas atividades restritas a uma 
categoria de contribuintes-beneficiários. 
172) Redes de governança são corretamente definidas 
como associações de governantes de determinada 
região. 
173) O termo accountability indica a imputação de 
responsabilidade pela utilização de recursos e pelo 
alcance de resultados. 
174) O termo agencificação refere-se à 
contratualização de resultados no âmbito de agências 
públicas. 
175) Devolução é uma forma de desestatização que se 
baseia na restituição à sociedade civil de funções 
assumidas pelo Estado. 
176) (TREMA/2005) O modelo da administração 
pública gerencial baseia-se na definição clara de 
objetivos para cada unidade da administração, da 
descentralização, da mudança de estruturas 
organizacionais e da adoção de valores e 
comportamentos modernos no Estado que 
possibilitem o aumento da qualidade e da eficiência 
dos serviços prestados à sociedade. 
177) A modernização do aparelho do Estado exige, 
também, a criação de mecanismos que viabilizem a 
integração dos cidadãos no processo de definição, 
implementação e avaliação da ação pública, em 
consonância com a dinâmica tecnológica, lançando 
desse modo as condições objetivas para a 
implantação da cultura gerencial no setor público 
capaz de garantir serviços de qualidade. 
178) Uma visão realista da construção do aparelho do 
Estado em bases gerenciais deve levar em conta a 
necessidade de equacionarem-se as assimetrias 
decorrentes da persistência de aspectos patrimoniais 
na administração contemporânea, bem como dos 
excessos formais e anacronismos do modelo 
burocrático tradicional. 
179) (MDS/2006) As reformas empreendidas pelo 
governo Fernando Henrique Cardoso incluem a 
privatização, o fim dos monopólios estatais nos 
setores de petróleo e comunicações, a renegociaçãodas dívidas estaduais e o estabelecimento do sistema 
de metas inflacionárias, como modelo de política 
monetária 
GESPÚBLICA – DECRETO 5378/2005 – MODELO DE 
EXCELÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA – MEGP. 
180) (ANAC/2012) O modelo de excelência gerencial 
em gestão pública não contempla entre seus critérios 
de avaliação organizacional a liderança. 
239)Os fundamentos do modelo de excelência 
gerencial em gestão pública são inovação, 
aprendizado organizacional e gestão participativa. 
181)O GesPública tem como principal referência o 
modelo de excelência em gestão pública (MEGP) e os 
fundamentos contemporâneos de boa gestão, como, 
por exemplo, gestão baseada em processos e 
informações, valorização das pessoas e visão de 
futuro. 
182)O modelo de excelência em gestão pública é 
composto por critérios que, juntos, compõem um 
sistema gerencial para organizações do setor público. 
Os critérios usualmente aceitos incluem estratégias e 
planos, informação e processos. 
183) (TRT/2012) O modelo de excelência em gestão 
pública foi concebido a partir da premissa segundo a 
qual é preciso ser excelente sem deixar de ser público. 
184)Regida pelos princípios constitucionais explícitos, 
a qualidade da gestão pública deverá pautar-se em 
um modelo de excelência em gestão focado em 
resultados. 
185)(TELEBRÁS/2013) Na elaboração do modelo do 
GesPública, buscou-se total independência dos 
modelos de excelência existentes no Brasil e no 
exterior, inexistindo relação entre o modelo do 
GesPública e os critérios adotados pela Fundação 
Nacional da Qualidade. 
186) (TCU/2008) O modelo de excelência em gestão 
pública é a representação de um sistema gerencial 
constituído de oito partes integradas, os chamados 
critérios, entre os quais se incluem estratégia e 
planos; informação e conhecimento; e pessoas. 
187)(MCTI/2012) Além da dimensão de resultado 
composta por eficiência, eficácia e efetividade, o 
desempenho governamental é medido pela dimensão 
de esforço, que engloba economicidade, excelência e 
execução. A união de todos esses elementos ficou 
conhecida como os 6 és (6E) do desempenho. 
188)O engajamento dos órgãos públicos no 
GesPública é feito apenas por adesão voluntária, 
ficando a cargo do Comitê Gestor desse programa a 
realização de ciclos contínuos de avaliação e de 
melhoria da gestão. 
189) (BASA/2012) A Carta de Serviços ao Cidadão e o 
Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação são 
exemplos de diretrizes expressas do Modelo de 
Excelência em Gestão Pública. 
190)O GesPública procura estabelecer redes de 
pessoas físicas e de instituições que promovam o 
desenvolvimento e o compartilhamento de 
conhecimentos, ferramentas e soluções que alicercem 
a melhoria da qualidade da gestão pública. 
191)As diretrizes expressas do Modelo de Excelência 
em Gestão Pública podem ser observadas nos critérios 
do Modelo de Excelência da Gestão. 
192) (ASSEMBLEIA LEGISLATIVA CE 2011) Na 
organização que adota o modelo do GESPÚBLICA, os 
resultados obtidos constituem um dos critérios de 
excelência a serem analisados. 
(FUB/2011) A respeito dos fundamentos em que se 
baseiam os critérios de excelência, julgue os itens a 
seguir. 
193)Por valorização das pessoas entende-se o 
estabelecimento de relações, com a criação de 
condições para que as pessoas se realizem 
profissional e humanamente, maximizando seu 
desempenho por meio de comprometimento, 
desenvolvimento de competências e espaço para 
empreendimento. 
194)Define-se responsabilidade social como a relação 
ética e transparente de uma organização com todos 
os públicos com os quais se relaciona. 
195)Embora seja um importante aspecto no 
desenvolvimento de uma cultura da qualidade, o 
aprendizado organizacional não é adotado como 
fundamento de excelência. 
196)O desenvolvimento conjunto de atividades de 
diferentes organizações não constitui fundamento de 
excelência, dada a dificuldade de se potencializarem, 
com esse processo, competências complementares de 
cada uma das organizações envolvidas. 
197)Servem de base aos critérios de excelência em 
gestão pública: a cultura da inovação, a valorização 
das pessoas, a responsabilidade social o 
conhecimento sobre o cidadão e a sociedade. 
198)O modelo de excelência da gestão pública é 
colocado em prática por meio de critérios entre os 
quais se incluem liderança, estratégias e planos, 
clientes, pessoas. 
199)Um dos itens avaliados de acordo com o critério 
sociedade é modo como a organização permite a 
seleção e a promoção, e forma voluntária, de ações 
voltadas ao desenvolvimento sustentável. 
200)A adoção do modelo do GESPÚBLICA assegura a 
excelência nos serviços públicos, mas não permite que 
se realizem avaliações comparativas entre 
organizações congêneres. 
201)(TCAC/2009) A criação do Programa Nacional de 
Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA) 
demonstra a busca da administração pública no 
sentido de adotar modelos de excelência semelhantes 
aos da iniciativa privada. 
202)(TRERJ 2012) O modelo de excelência em gestão 
pública (MEGP) é similar ao modelo adotado pela 
Fundação Nacional da Qualidade (FNQ). Todavia, o 
que, neste, é denominado critério cliente, naquele é 
substituído pelo critério cidadão. 
203) (TRT/2012) O Programa Nacional de Gestão 
Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA) recomenda 
uma ferramenta de gestão denominada 
autoavaliação, realizada a partir dos Instrumentos 
para Avaliação da Gestão Pública de 1000, 500 ou 250 
pontos. 
(TJAL/2012) De acordo com o art. 2.º do Decreto n.o 
5.378/2005, o GesPublica deve contemplar a 
formulação e a implementação de medidas integradas 
em agenda de transformações da gestão, necessárias 
à promoção dos resultados preconizados no Plano 
Plurianual, à consolidação da administração pública 
profissional voltada ao interesse do cidadão e à 
aplicação de instrumentos e abordagens gerenciais. 
Essas ações têm como objetivo 
204) Assegurar a efetividade da ação governamental 
por meio da reestruturação das instituições de 
controle. 
205) Promover a governança, aumentando a 
capacidade de formulação, implementação e 
avaliação de políticas públicas. 
206) Promover a governabilidade, por meio de um 
modelo autocrático, participativo, transparente e 
ético. 
207) Promover a inclusão da agenda de políticas 
públicas do Estado nas organizações do primeiro 
setor. 
208) Reduzir o endividamento da administração 
indireta e aprimorar a eficácia das ações 
governamentais. 
209) (IBAMA/2013) O programa nacional de gestão 
pública (GESPÚBLICA), cuja implantação ocorreu na 
década de 90 do século passado, tem como finalidade 
melhorar a gestão e os serviços com área de atuação 
interna e foco em técnicas e ferramentas. 
210) (INCA/2010) Os princípios da gestão pública são 
elementos da essência do ser público, 
complementados pelas características definidoras da 
excelência na gestão contemporânea. Juntos, 
princípios e características definem a excelência em 
gestão pública. 
 
 
 
 
 
 
GABARITO 
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 
C E E C E C C E C C 
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 
E E E E E C C E E E 
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 
C E E C C C E C E E 
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 
C C E C E E C C C E 
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
E E C E E C C E C E 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 
C E C C C E E C E C 
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 
C C E C E E C E E C 
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 
C C E C C E C E E C 
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 
E C C C C E E C E E 
91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 
C E C E E C E E E C 
101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 
E E E C C E E C E E 
111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 
C C E E C E C C C C 
121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 
C C E E E E C E E E 
131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 
C E E E C E C E C E 
141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 
C C C C E C C E E E 
151 152 153 154 155 156 157158 159 160 
E E C E C C E C C C 
161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 
E C E C C E E C C E 
171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 
E E C C C C C C C E 
181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 
C C C C E C C E E C 
191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 
C C C C E E C E C E 
201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 
C C E E C E E E E C