Texto complementar - ABC das Nações Unidas - DIREITO INTERNACIONAL

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Este livro foi produzido pelo Centro de Informação das 
Nações Unidas para o Brasil, baseado nas publicações 
Basic Facts About the United Nations, UN in Brief e ABC 
de las Naciones Unidas, editadas pelo Departamento de 
Informação Pública das Nações Unidas, em Nova York.
UNIC/Rio/014
Versão a tua l izada
Maio 2 0 0 9
 NAÇÕES UNIDAS UNITED NATIONS
A B C 
Índice
AS NAÇÕES UNIDAS .......................................... 2
ORIGEM DA ONU ............................................. 3
PROPÓSITOS E PRINCÍPIOS .................................... 3
QUADRO DE MEMBROS ........................................ 4
IDIOMAS .......................................................... 5
EMENDAS À CARTA ............................................ 5
ÓRGÃOS PRINCIPAIS ........................................... 6
ASSEMBLÉIA GERAL ........................................... 6
SESSÕES ......................................................... 7
COMISSÕES PRINCIPAIS ....................................... 8
CONSELHO DE SEGURANÇA .................................. 9
CONSELHO ECONÔMICO E SOCIAL ......................... 10
ÓRGÃOS SUBSIDIÁRIOS ....................................... 11
CONSELHO DE TUTELA ........................................ 13
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA ........................ 13
SECRETARIADO .................................................. 15
ORCAMENTO .................................................... 16
ORGANISMOS E PROGRAMAS VINCULADOS AO
SISTEMA DAS NAÇÕES UNIDAS ............................. 18
Agências Especializadas com 
Escritórios no Brasil ...................................... 20
ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO
TRABALHO (OIT) .............................................. 20
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA 
AGRICULTURA E ALIMENTAÇÃO (FAO) .................... 20
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA 
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E CULTURA (UNESCO) .......... 21
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE (OMS) ............ 22
ORGANIZAÇÃO PANAMERICANA DA SAÚDE (OPAS) ... 22
BANCO MUNDIAL .............................................. 23
FUNDO MONETÁRIO INTERNACIONAL (FMI) .............. 23
ORGANIZAÇÃO DA AVIAÇÃO CIVIL
INTERNACIONAL (ICAO) ...................................... 24
UNIÃO INTERNACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES (ITU) 25
ORGANOGRAMA ................................................ 26
PROGRAMAS E FUNDOS DA ONU ......................... 28
PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O 
DESENVOLVIMENTO (PNUD) ................................ 28
FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DAS NAÇÕES 
UNIDAS PARA A MULHER (UNIFEM) ..................... 29
PROGRAMA DE VOLUNTÁRIOS DAS 
NAÇÕES UNIDAS (VNU) ..................................... 29
FUNDO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A 
INFÂNCIA (UNICEF) .......................................... 29
PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O 
MEIO AMBIENTE (PNUMA) ................................ 30
ALTO COMISSARIADO DAS NAÇÕES UNIDAS 
PARA REFUGIADOS (ACNUR) .............................. 31
FUNDO DE POPULAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS 
(UNFPA) ........................................................ 32
ESCRITÓRIO DAS NAÇÕES UNIDAS CONTRA 
DROGAS E CRIME (UNODC) .............................. 32
PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA ASSENTAMENTOS
HUMANOS (UN-HABITAT) ................................. 34
PROGRAMA CONJUNTO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE
HIV/AIDS (UNAIDS) ........................................ 34
Outros Escritórios da ONU no País ...............36
COMISSÃO ECONÔMICA PARA A AMÉRICA LATINA 
E O CARIBE (CEPAL) ........................................ 36
INSTITUTO LATINO AMERICANO DAS NAÇÕES UNIDAS
PARA A PREVENÇÃO DO DELITO E TRATAMENTO 
DO DELINQÜENTE (ILANUD) ............................... 36
CENTRO DE INFORMAÇÃO DA ONU (UNIC) ............ 37
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Órgãos Principais
A ONU, de acordo com o estabelecido pela Carta das 
Nações Unidas, possui seis órgãos principais, responsáveis 
pelo funcionamento da Organização internacional. São eles: 
Assembléia Geral, Conselho de Segurança, Conselho Econômico 
e Social, Conselho de Tutela, Corte Internacional de Justiça e 
Secretariado. 
Assembléia Geral
Suas funções são:
· Examinar e fazer recomendações sobre os princípios 
da cooperação internacional para a manutenção da paz 
e da segurança, inclusive os princípios que regem o 
desarmamento e a regulamentação dos armamentos;
· Discutir quaisquer questões que afetem a paz e a segurança 
e, exceto quando uma situação ou controvérsia estiver 
sendo debatida pelo Conselho de Segurança, formular 
recomendações a respeito;
· Discutir e, salvo exceção acima, formular recomendações 
sobre qualquer questão dentro das atribuições da Carta ou 
que afete as atribuições e funções de qualquer órgão das 
Nações Unidas;
· Iniciar estudos e formular recomendações visando promover 
a cooperação política internacional, o desenvolvimento do 
direito internacional e a sua codificação, o reconhecimento 
dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para 
todos, bem como a colaboração internacional nos setores 
econômico, social, cultural, educacional e de saúde;
· Receber e apreciar os relatórios do Conselho de Segurança 
e dos demais órgãos das Nações Unidas;
· Formular recomendações para o acerto pacífico de 
toda situação, qualquer que seja sua origem, que possa 
prejudicar as relações amistosas entre as nações;
· Controlar, através do Conselho de Tutela, a execução dos 
acordos de tutela, exceto quanto a regiões consideradas 
como estratégicas;
· Eleger os dez membros não-permanentes do Conselho 
de Segurança, os 54 membros do Conselho Econômico 
e Social e os membros do Conselho de Tutela que são 
eleitos; participar com o Conselho de Segurança na 
eleição dos juízes da Corte Internacional de Justiça; e, por 
recomendação do Conselho de Segurança, nomear o 
Secretário-Geral.
· Examinar e aprovar o orçamento das Nações Unidas, 
determinar a cota de contribuições que cabe a cada membro 
e apreciar os orçamentos das agências especializadas.
De acordo com a resolução “Unidos para a Paz”, aprovada 
pela Assembléia Geral em novembro de 1950, se o Conselho de 
Segurança deixar de agir em face de uma aparente ameaça à 
paz, ruptura da paz ou ato de agressão por falta de unanimidade 
entre seus cinco membros permanentes, a própria Assembléia 
pode avocar a si a questão imediatamente, com a finalidade de 
recomendar aos Estados-Membros a adoção de medidas coletivas 
- inclusive, no caso de ruptura da paz ou ato de agressão, o 
emprego de força armada, quando necessário, para manter ou 
restaurar a paz e a segurança internacionais.
Na votação de assuntos importantes, ta is como 
recomendações relacionadas com a paz e a segurança, eleição de 
membros integrantes de órgãos, admissão, suspensão e expulsão 
de membros, questões de tutela e assuntos orçamentários, as 
decisões são aprovadas por maioria de dois terços. Noutras 
questões, por maioria simples.
Cada membro da Assembléia Geral tem direito a um voto.
Sessões 
A Assembléia Geral reúne-se uma vez por ano em sessão 
ordinária que começa no mês de setembro na sede da ONU, 
em Nova York (EUA). Sessões especiais podem ser convocadas 
a pedido do Conselho de Segurança, da maioria dos membros 
das Nações Unidas ou ainda de um só membro com a anuência 
da maioria. A Assembléia Geral, seguindo as determinações da 
resolução “Unidos para a Paz”, também pode ser convocada 
em sessão especial de emergência, com o prazo de 24 horas 
de antecedência, a pedido do Conselho de Segurança, pelo voto 
de quaisquer membros do Conselho, ou por decisão da maioria 
dos membros das Nações Unidas ou de um só membro com a 
anuência da maioria.
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As Comissões Funcionais são seis: Estatística, População, 
Desenvolvimento Social, Condição Jurídica e Social da Mulher, 
de Entorpecentes e de Direitos Humanos. Existe também uma 
Subcomissão da Comissão de Direitos Humanos para a Prevenção 
da Discriminação e Proteção das Minorias. 
Os Comitês Permanentes são: Programas e Coordenação, 
Organizações Não-Governamentais, Negociando com Organismos 
Intergovernamentais, Recursos Humanos, Recursos Naturais, 
Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento e Comitê de Exame 
e Avaliação.
Estão subordinadas ao ECOSOC as Comissões Econômicas 
Regionais, cuja finalidade é ajudar o desenvolvimento sócio-
econômico em suas respectivas regiões e fortalecer as relações 
econômicas dos países em sua área de atuação, tanto entre si 
como com outros países do mundo. As Comissões Econômicas 
estudam os problemas de suas regiões e fazem recomendações 
aos governos e Agências Especializadas. 
As Comissões Econômicas são: a Comissão Econômica 
para a África (ECA, com sede em Adis Abeba, Etiópia), a Comissão 
Econômica e Social para a Ásia e o Pacífico, (ESCAP, em Bancoc, 
Tailândia), a Comissão Econômica para a Europa, (ECE, que 
funciona em Genebra, Suíça), a Comissão Econômica para a 
América Latina e o Caribe (CEPAL, cuja sede é em Santiago, no 
Chile) e a Comissão Econômica para a Ásia Ocidental (ECWA, com 
sede em Beirute, Líbano).
As organizações não-governamentais (ONGs) podem ser 
consultadas pelo Conselho Econômico e Social em assuntos de 
sua competência e especialidade. O ECOSOC acredita que se 
deve dar a essas organizações a oportunidade de expressar seus 
pontos de vista. Reconhece também que elas em geral possuem 
experiência ou conhecimentos técnicos especiais que podem ter 
grande valor para os trabalhos do Conselho.
As ONGs que gozam de status consultivo junto ao Conselho 
podem fazer-se representar por observadores nas reuniões 
públicas, quer do Conselho quer de seus órgãos subsidiários, 
podendo ainda apresentar declarações por escrito.
Conselho de Tutela
Segundo a Carta, cabia ao Conselho de Tutela a supervisão 
da administração dos territórios sob regime de tutela internacional. 
As principais metas desse regime de tutela consistiam em promover 
o progresso dos habitantes dos territórios e desenvolver condições 
para a progressiva independência e estabelecimento de governo 
próprio.
Os objetivos do Conselho de Tutela foram tão amplamente 
atingidos que os territórios inicialmente sob esse regime - em 
sua maioria países da África - alcançaram, ao longo dos últimos 
anos, sua independência. Tanto assim que em 19 de novembro 
de 1994, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades, após 
quase meio século de luta em favor da autodeterminação dos 
povos. A decisão foi tomada após o encerramento do acordo de 
tutela sobre o território de Palau, no Pacífico. Palau, último território 
do mundo que ainda era tutelado pela ONU, tornou-se então um 
Estado soberano, membro das Nações Unidas.
Corte Internacional de Justiça
A Corte Internacional de Justiça, com sede em Haia (Holanda), 
é o principal órgão judiciário das Nações Unidas, obedecendo seu 
funcionamento ao que estipula seu Estatuto, que é parte integrante 
da Carta da ONU. Todos os membros das Nações Unidas são, 
ipso facto, parte do Estatuto. Estados não-membros das Nações 
Unidas podem tornar-se partes do Estatuto, obedecendo às 
condições estipuladas para cada caso pela Assembléia Geral, à 
recomendação do Conselho de Segurança.
Todos os países que fazem parte do Estatuto da Corte podem 
recorrer a ela sobre qualquer caso. Outros Estados poderão fazê-
lo sob certas condições estipuladas pelo Conselho de Segurança, 
que pode encaminhar à Corte qualquer controvérsia jurídica.
Além disso, a Assembléia Geral e o Conselho de Segurança 
podem solicitar à Corte pareceres sobre quaisquer questões 
jurídicas; também aos outros órgãos das Nações Unidas, assim 
como as Agências Especializadas, é facultado recorrer à Corte 
para pareceres sobre questões jurídicas dentro do escopo das suas 
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