1º AVALIAÇÃO FILOSOFIA GERAL E DO DIREITO 2020 1

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FACULDADE UNINASSAU 
CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO 
DISCIPLINA FILOSOFIA GERAL E DO DIREITO 
 
1ª avaliação 
 
ALUNO MATRÍCULA 
DISCIPLINA Filosofia Geral e do Direito DATA DA PROVA 
PROFESSOR Hebert Rogério do Nascimento Coutinho TIPO DE PROVA 
TURMA Direito 
CÓDIGO DA 
TURMA Red0040101nma NOTA 
 
 
 
 
 
 
 
ESTUDO DE CASO 
 
1. Leia o trecho da reportagem a seguir. 
 
“Assinado na quinta-feira (11/4) pelo presidente Jair Bolsonaro [...], o Decreto 
9.759 extingue colegiados da administração pública federal direta, autárquica e 
fundacional, que incluem grupos como comitês e comissões, instituídos via decreto, ato 
normativo inferior ao decreto e ato de outro colegiado. 
Esses grupos extintos por Bolsonaro atuam com representados do governo e da 
sociedade civil para criar, executar e monitorar as ações de órgãos públicos e estatais. 
Ficam de fora da norma os conselhos previstos "no regimento interno ou no estatuto de 
instituição federal de ensino" e aqueles que tenham sido criados ou alterados depois da 
posse do presidente, a partir de 1º de janeiro de 2019. 
Segundo o decreto, os colegiados ficam extintos a partir do dia 28 junho de 2019. "Até 
1º de agosto de 2019, serão publicados os atos, ou, conforme o caso, encaminhadas à 
Casa Civil da Presidência da República as propostas de revogação expressa das 
normas referentes aos colegiados extintos em decorrência do disposto neste Decreto", 
completa o artigo 9º da determinação.” 
[...] 
ATENÇÃO: 
 - A avaliação somente poderá ser entregue depois de decorridos 50min de seu início. 
- Utiliz - Caneta esferográfica azul ou preta. Provas entregues escritas a lápis NÃO serão corrigidas. 
 - Será atribuída nota zero ao aluno que devolver sua prova em branco, independentemente de ter assinado a Ata de Prova. 
- Ao aluno flagrado utilizando meios ilícitos ou não autorizados pelo professor para responder a avaliação será atribuída 
nota. zero e, mediante representação do professor, responderá a Procedimento Administrativo Disciplinar, com base no Código de 
Ética. 
http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/71137350
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DISCIPLINA FILOSOFIA GERAL E DO DIREITO 
 
1ª avaliação 
 
(Entrevista publicada na revista eletrônica “Consultor Jurídico” 
<https://www.conjur.com.br/2019-abr-14/presidente-jair-bolsonaro-extingue-centenas-
conselhos-federais>) 
 
Diante dos fatos acima expostos, analise a situação supracitada partindo do 
pensamento de Aristóteles e Nicolau Maquiavel e redija um texto dissertativo 
abordando os aspectos que seguem abaixo: 
a) A noção de Justiça no pensamento de Aristóteles 
b) O papel das instituições públicas e a participação popular em Maquiavel. 
 
 
2. Leia o trecho da reportagem publicada no jornal eletrônico “Nexo”. 
 
“O presidente Jair Bolsonaro e o ministro da Economia, Paulo Guedes, foram ao 
Congresso na terça-feira (5) para entregar um pacote de medidas que propõe reformular 
as contas do governo nos níveis federal, estadual e municipal. 
Chamado de Plano Mais Brasil, o pacote é composto por três PECs (Propostas de 
Emenda à Constituição): o pacto federativo, a PEC emergencial e a PEC dos fundos. 
Por tratarem de alterações no texto da Constituição, as propostas precisarão ser 
aprovadas em dois turnos tanto no Senado como na Câmara. Em cada plenário, serão 
necessários três quintos dos votos para aprovação; 49 de 81 senadores e 308 de 513 
deputados. 
[...] 
Abaixo, o Nexo lista algumas das principais medidas contidas nas propostas. 
O pacto federativo 
[...] 
O projeto inclui medidas como: 
Unificação dos pisos previstos em lei para gastos com saúde e educação. Nos estados, 
os 25% da receita proveniente de impostos e transferências destinados à educação e 
os 12% destinados à saúde serão transformados em um piso único de 37%. Nos 
municípios, os 25% para educação e os 15% para saúde viram 40% para ambos 
Extinção de municípios que têm menos de 5 mil habitantes e arrecadam menos de 10% 
da sua receita total na própria cidade 
https://www.conjur.com.br/2019-abr-14/presidente-jair-bolsonaro-extingue-centenas-conselhos-federais
https://www.conjur.com.br/2019-abr-14/presidente-jair-bolsonaro-extingue-centenas-conselhos-federais
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Alteração na distribuição dos recursos do pré-sal, o que, pelas contas do governo, deve 
render R$ 400 bilhões aos estados e municípios. [...] 
A partir de 2026, a União não poderá mais socorrer estados e municípios que estiverem 
em situações financeiras difíceis 
Criação de um Conselho Fiscal da República para examinar a cada três meses a 
situação fiscal de União, estados e municípios 
Redução de 40% para 14% do repasse do FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador) para 
o BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) 
[...] 
 
A PEC Emergencial 
A PEC Emergencial cria dispositivos para que União, estados e municípios controlem 
seus gastos. 
[...] 
A PEC Emergencial é dividida em duas partes: uma permanente e outra temporária. A 
parcela permanente contém medidas como: 
Uso do excesso de arrecadação e do superávit para pagar a dívida pública 
Reconfiguração dos benefícios tributários, com reavaliação a cada quatro anos e limite 
de 2% do PIB a partir de 2026 
Já as medidas temporárias contidas na PEC Emergencial antecipam parte dos 
chamados gatilhos do teto de gastos. Entre as medidas contidas nesta proposta estão: 
Autorização de redução proporcional de jornadas e salários de servidores públicos em 
até 25% 
Impedimento de reajustes salariais para servidores públicos, membros dos três poderes 
e militares 
Proibição da criação de qualquer cargo ou função que resulte em um aumento dos 
gastos 
Paralisação de mudanças de estrutura de carreira que elevem os gastos 
Congelamento de contratações e concursos públicos, exceto para posições de chefia e 
de direção que não aumentem a despesa 
Bloqueio de novos auxílios, bônus e benefícios para servidores públicos, membros dos 
três poderes e militares 
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1ª avaliação 
 
Fica vedada a criação de novos gastos obrigatórios 
Impedimento de reajuste de despesas obrigatórias acima da inflação 
As medidas de restrição à promoção e à progressão funcional não valerão da mesma 
forma para todas as categorias; entre as exceções estão membros do judiciário, 
militares e policiais. 
A PEC dos fundos 
A PEC dos fundos tem o objetivo principal de liberar recursos que antes tinham um 
destino predeterminado. Ela faz isso ao extinguir a grande parcela dos 281 fundos 
públicos que, segundo o governo, retêm cerca de R$ 220 bilhões. 
Com a alteração, esses montantes seriam destinados ao pagamento da dívida pública, 
além de investimentos em programas de erradicação da pobreza e de infraestrutura. O 
novo texto também prevê que a maior parte dos fundos seja extinta até dois anos após 
a aprovação e promulgação do projeto no Congresso. 
[...]” 
(Entrevista publicada no jornal eletrônico “Nexo” 
<https://www.nexojornal.com.br/expresso/2019/11/06/A-reforma-de-Estado-proposta-por-
Paulo-Guedes-em-3-an%C3%A1lises>) 
 
Os especialistas e políticos da oposição se manifestaram com ressalvas sobre a reforma 
de Estado proposta pelo Ministro Paulo Guedes, por considerarem que a reforma 
desmonta fundos públicos destinados às políticas públicas como, por exemplo, saúde e 
ciência e tecnologia, com o objetivo de pagar juros de dívidas públicas para atender 
interesses de bancos e rentistas, bem como por atacar direitostrabalhistas de 
servidores públicos, reduzir os gastos mínimos com saúde e educação (devido a 
unificação dos gastos mínimos constitucionais) e por extinguir municípios com menos 
de 5 mil habitantes em consequência da incorporação à municípios próximos. Segundo 
os críticos da Reforma toda essa situação resultará na precarização da oferta de 
serviços públicos, abrindo espaço para interesses de instituições privadas. Na 
contramão dessas críticas, alguns analistas acreditam que essa proposta de reforma do 
Estado pode ser assertiva, mas com ressalvas. 
Dessa forma, diante dos fatos supracitados e das argumentações elencadas, analise 
tais informações partindo do pensamento de John Lock e Jean-Jacques Rousseau e 
redija um texto de forma dissertativa abordando os seguintes aspectos: 
a) O Liberalismo Econômico e o Estado mínimo (não-intervencionista) de Lock; 
b) A percepção de liberdade e igualdade e o Estado Intervencionista de Rousseau. 
https://www.nexojornal.com.br/expresso/2019/11/06/A-reforma-de-Estado-proposta-por-Paulo-Guedes-em-3-an%C3%A1lises
https://www.nexojornal.com.br/expresso/2019/11/06/A-reforma-de-Estado-proposta-por-Paulo-Guedes-em-3-an%C3%A1lises