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Art 1o LINDB

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Âmbito temporal, espacial, 
material e pessoal de validade 
da norma jurídica
• As normas jurídicas nascem, existem e 
morrem.
• Esses momentos dizem respeito à 
determinação do início, da continuidade e 
da cessação de sua vigência. 
•Revogação
•Vigor
•Publicação
•Promulgação
• Sanção
•Aprovação
•Iniciativa
• As normas jurídicas nascem com a 
promulgação, mas só começam a vigorar 
com a publicação no Diário Oficial. 
• Maria Helena Diniz: com a promulgação atesta 
s u a e x i s t ê n c i a e a p u b l i c a ç ã o , s u a 
obrigatoriedade. 
• José Afonso da Silva: A diferença entre a 
promulgação e a publicação é que a primeira 
tem por objetivo dar conhecimento da existência 
da lei para os órgãos da administração, aos 
encarregados de dar a sua execução, enquanto 
a publicação dá conhecimento aos particulares.
Diferença entre promulgação e 
publicação
• Celso Ribeiro Bastos : “é a t ravés da 
promulgação que a lei passa a existir no mundo 
jurídico e está apta a produzir efeitos”. 
• Manoel Gonçalves Ferre i ra F i lho : a 
promulgação é “a autenticação de que a lei foi 
regu larmente e laborada, ou se ja , que 
juridicamente ela existe e que está apta a 
produzir efeitos (potencialidade obrigatória)”.
Diferença entre promulgação e 
publicação
• Art. 1o Salvo disposição contrária, a lei começa 
a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias 
depois de oficialmente publicada.
• § 1o Nos Es tados , es t range i ros , a 
obrigatoriedade da lei brasileira, quando 
admitida, se inicia três meses depois de 
oficialmente publicada. 
• § 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer 
nova publicação de seu texto, destinada a 
correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos 
anteriores começará a correr da nova publicação.
• § 4o As correções a texto de lei já em vigor 
consideram-se lei nova.
Lei de Introdução às normas do 
Direito Brasileiro
• A obrigatoriedade da norma de direito não 
se inicia no dia da publicação, salvo se ela 
assim o determinar. 
• A escolha de uma data ou de outra para 
que a lei entre em vigor é uma escolha do 
legislador levando em conta o interesse 
público. 
Art. 1o Salvo disposição contrária, a lei começa a 
vigorar em todo o país quarenta e cinco dias depois de 
oficialmente publicada.

• Quando houver necessidade de maior 
estudo e divulgação da norma, a data do 
vigor da norma será mais remoto. 
• Exemplo: Código Civil (promulgado a 1ª de 
janeiro de 1916), com início de vigência 
estabelecida para 1º de janeiro de 1917), 
art. 1806 do CC/1916).
Princípio da vigência sincrônica e 
vacatio legis
• Exemplo: Código Civil em vigor (art. 2044), 
que, publicado em 11/01/2002, entrou em 
vigou UM ANO depois.
• O intervalo entre a data da publicação e sua 
entrada em vigor chama-se vacatio legis.
• Com o término da vacatio ter-se-á o início 
da obrigatoriedade da lei nova. 
Princípio da vigência sincrônica e 
vacatio legis
• Antes do decurso da vacatio a lei nova não terá 
efetiva força obrigatória nem autoridade 
imperativa, mesmo que promulgada e publicada, 
por ainda estar em vigor a lei antiga. 
• A duração da vacatio legis, se, porventura, não 
houver estipulação de data para sua entrada em 
vigor, sujeita-se ao critério de prazo único, por ter 
a Lei de Introdução adotado o princípio da 
vigência sincrônica. 
Princípio da vigência sincrônica e 
vacatio legis
• A contagem do prazo para entrada em vigor 
em vigor das leis que estabeleçam período 
de vacância far-se-á com a inclusão da data 
da publicação e do último dia do prazo, 
entrando em vigor no dia subsequente à sua 
consumação integral (art. 8º da Lei 
Complementar 95/98).
Cômputo do prazo de vacatio legis
• Exemplo: se a lei for publicada oficialmente no 
dia 2 de janeiro, o primeiro dia do prazo será 2 
de janeiro e o último, sendo o prazo de 15 dias, 
16 de janeiro, e a norma entrará em vigor no 
dia 17 de janeiro. 
• Fim do prazo em domingos ou feriados. 
• Não se considerará prorrogado o prazo até o dia 
útil seguinte.
Cômputo do prazo de vacatio legis
• No período que decorre entre a publicação 
da lei nova e o início de sua vigência 
subsistirá a velha lei revogada, que ainda 
estará em vigor, enquanto não vencer o 
prazo de vacatio legis.
Obrigatoriedade da lei revogada 
durante a vacatio legis
• No que concerne à obrigatoriedade da 
norma brasileira no exterior, não havendo 
prazo para sua entrada em vigor, o prazo é 
de 3 meses depois de oficialmente 
publicada. 
Prazo para entrada em vigor da lei 
brasileira no estrangeiro
§ 3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer 
nova publicação de seu texto, destinada a 
correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos 
anteriores começará a correr da nova publicação.
• § 4o As correções a texto de lei já em vigor 
consideram-se lei nova.
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