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Questionário 3 - Obras Públicas de Edificação e de Saneamento - Módulo Planejamento- ENAP

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Prévia do material em texto

26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 1/10
Painel / Meus cursos / Obras Públicas de Edificação e de Saneamento - Módulo Planejamento / Aula 3 / Questionário 3
Iniciado em domingo, 26 abr 2020, 13:57
Estado Finalizada
Concluída em domingo, 26 abr 2020, 13:58
Tempo
empregado 1 minuto 12 segundos
Avaliar 3,00 de um máximo de 20,00(15%)
Questão 1
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Acerca dos componentes do BDI, assinale a alternativa correta.
 
a. A parcela de riscos costuma ser maior nas empreitadas sob o regime de execução a preço global do que naquelas
contratadas a preços unitários.
b. As despesas indiretas definidas na rubrica de “administração central” podem ser calculadas facilmente pelo
orçamentista da administração pública, pois elas independem da quantidade de obras que a construtora executa
simultaneamente.
c. O orçamentista deve ficar atento à legislação tributária, pois o aumento da alíquota do imposto de renda para
pessoa jurídica terá forte impacto e deverá alterar significativamente a composição do BDI de uma obra.
d. No caso de uma obra de abastecimento de água, no qual a compra de tubos de ferro fundido representa cerca de
50% do valor da obra, é justo remunerar o construtor pelo serviço de aquisição dos tubos nos mesmos patamares do
BDI considerado para o assentamento desse material, pois são serviços intimamente relacionados.  Esta opção
está incorreta. A administração pública não tem interesse na mera intermediação na compra dos tubos. Nesses casos
em que o material representa grandes quantidades, deve buscar a economicidade e, por exemplo, realizar um pregão
eletrônico para adquirir tais tubos diretamente dos fornecedores (e não do construtor), parcelando-os em relação ao
restante da obra, conforme expressa previsão do art. 23, § 1º, da Lei 8666/1993. Do contrário, caso seja demonstrado
que o parcelamento é inviável, pode adquirir no mesmo contrato, mas a um BDI diferenciado, inferior ao BDI de
execução da obra, pois a aquisição de material “de prateleira” envolve riscos significativamente menores do que a
execução de obra civil.
Sua resposta está incorreta.
A questão buscou aprofundar em alguns pontos importantes para a previsão do BDI da obra, discriminando
conceitualmente o que é aceitável ou não nas rubricas como riscos, administração central e tributos.
https://mooc.escolavirtual.gov.br/my/
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4461
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4461#section-3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=116583
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 2/10
Questão 2
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Para determinado serviço contido no orçamento de uma obra pública de edificação municipal, um licitante
ofereceu preço unitário de R$ 108,00/unid., composto por um custo direto de R$ 80,00/unid. e um BDI de 35,0%.
O orçamento base da licitação apontava um custo de R$ 90,00/unid. (de acordo com o Sinapi) e um BDI de
22,2%, calculado de acordo com os padrões de mercado, resultando em um preço de R$ 110,00/unid. Acerca
dos conceitos de custos (direto e indireto) e preços, assinale a alternativa INCORRETA:
 
a. O BDI de 35% não pode ser aceito nem para o serviço em questão e nem para nenhum dos outros serviços da
obra, pois, estando acima do mercado, calculado em 22,2%, o edital deve necessariamente trazer um critério de
aceitabilidade de BDI, limitando individualmente essa importante parcela, para evitar abusos por parte dos licitantes.
b. A lei exige que o preço do serviço seja compatível com o de mercado, portanto, o BDI da proposta, elevado em
relação ao patamar de mercado, pode ser excepcionalmente aceito no caso concreto desse serviço específico, pois o
custo reduzido, proposto pelo licitante em função de sua especialização nesse tipo de serviço, compensou o BDI mais
elevado, resultando em um preço final ofertado na licitação que mantém um desconto de R$ 2,00/unid. em relação
ao preço de mercado para o mesmo serviço.
c. Com um BDI um pouco mais elevado para aquele determinado serviço, embora a proposta seja vantajosa na
assinatura do contrato, com custos reduzidos que compensem o BDI atípico, há que ser ter cuidado ao negociar
preços de serviços novos a serem incluídos por meio de Termos Aditivos. Se, por exemplo, o custo proposto pelo
contratado para o serviço novo for idêntico ao equivalente do Sinapi, o BDI do novo serviço não pode ser o contratado
(35%), devendo ser reduzido ao do edital (22,2%), para que o preço do novo serviço incluído no contrato seja
compatível com o de mercado, cabendo, em qualquer caso, manter o desconto global obtido na licitação. 
Devemos lembrar da fórmula: Preço de Venda (PV) = Custo Direto (CD) x (1+%BDI). Para um serviço novo, se o custo
ofertado pelo construtor for idêntico ao do Sinapi, por exemplo, R$ 100,00/unid., seu preço será: R$ 100,00 x (1,35)
= R$ 135,00/unid.. Mas o preço paradigma de mercado é R$ 100,00 (Sinapi) x (1,222) = R$ 122,20/unid., considerando
que o BDI do edital está na faixa aceitável pelo mercado para as características da obra (como o tipo e o porte da
obra). Logo, o preço do serviço novo estaria R$ 12,80/unid. acima do mercado, obrigando a um ajuste do “BDI
negociado”, a fim de que se mantenha dentro dos patamares de mercado, sem prejuízo de, após os ajustes em todos
os serviços da planilha (conforme motivadores do Termo Aditivo), aplicar o mesmo desconto global obtido da
licitação. A manutenção do desconto é atualmente prevista no art. 17, § 1º, do Decreto nº 7983/2013.
d. Para obter o custo referencial de R$ 90,00/unid., o orçamentista observou todas as características do serviço,
conforme memoriais descritivos, especificações técnicas e desenhos, elementos do projeto básico, buscando, no
Sinapi (sistema referencial de custos), o serviço similar, que mais se adequa ao caso concreto, considerando os
consumos de materiais (inclusive perdas naturais do processo construtivo) e as produtividades médias da mão de
obra, as quais devem ser razoáveis perante as condições locais de trabalho.
Sua resposta está incorreta.
O propósito desta questão é, por meio de um caso prático, numérico, o de mostrar que tanto o custo quanto o BDI não são
parcelas “estanques”, devendo ser analisados de forma conjunta, pois ambos são parcelas relevantes do preço, que é o
parâmetro a ser comparado aos patamares admitidos pelo mercado.
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 3/10
Questão 3
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
O prefeito recebeu recursos federais para executar uma obra de esgotamento sanitário em seu município, pormeio de um
Termo de Compromisso firmado no contexto do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). As Leis de Diretrizes
Orçamentárias, bem como o atual Decreto 7.983/2013 exigem que os preços do orçamento da obra estejam abaixo de
sistemas referenciais de custos da administração federal. Com respeito a esses sistemas, indique a resposta correta.
 
a. Por serem recursos do PAC, os preços da obra estão limitados aos preços do SisPAC, que é o “sistema
orçamentário para obras do programa de aceleração do crescimento”.
b. Por serem obras que contam com recursos federais, é necessário que os preços dos serviços respeitem os preços
do Siasg, que é o “sistema de avaliação de custos governamentais”, do governo federal.
c. Por serem recursos de transferências voluntárias, os preços devem estar coerentes com aqueles indicados pelo
Siconv, que é o “sistema de custos para fins de convênios e instrumentos congêneres”, dentre os quais se encontram
os termos de comprimisso.  Este item é incorreto. O Siconv
(https://www.convenios.gov.br/siconv/secure/entrar-login.jsp) é o sistema de monitoramento de convênios do
governo federal. Cabe lembrar que o Siconv abrange os convênios, acordos, ajustes ou qualquer outro instrumento
que discipline a transferência de recursos financeirosde dotações consignadas nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade
Social da União, e tenham como partícipes, de um lado, órgão ou entidade da administração pública federal, direta
ou indireta, e do outro os órgãos dos governos estaduais ou municipais, ou ainda, entidades privadas sem fins
lucrativos. O objetivo do convênio é a execução de programa de governo, envolvendo a realização de projeto,
atividade, serviço, aquisição de bens ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação, conforme
Decreto nº 6.170, de 25 de julho de 2007.
d. Por serem obras que contam com recursos federais, é necessário que os preços dos serviços respeitem os preços
do Sinapi, que é o “sistema nacional de pesquisa de custos e índices da construção civil”.
Sua resposta está incorreta.
A questão teve por objetivo mostrar as diferenças de finalidade entre o Sinapi (Sistema Nacional de Pesquisa de
Custos e Índices da Construção Civil), usado como balizador de preços, e outros sistemas informatizados do governo
federal, como SisPAC, Siasg e Siconv, usados para monitoramento de avanço orçamentário, financeiro e físico de
obras custeadas com recursos federais.
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 4/10
Questão 4
Parcialmente correto
Atingiu 1,50 de 2,00
O arquiteto da Prefeitura está elaborando o orçamento analítico das obras de 500 edificações habitacionais, com
recursos do Programa Minha Casa, Minha Vida. Sua cidade tem várias lojas de material de construção, com preços
próximos aos praticados em Brasília-DF. Como são 500 unidades habitacionais, é mais vantajoso adquirir a areia
direto do fornecedor, e não das lojas, sendo sabido que a principal jazida de areia fica a 50 km de distância do local
das obras, nas margens de um rio. Necessitando de uma Composição de Preço Unitário (CPU) para o serviço de
alvenaria de tijolos furados (para as paredes), ele pesquisou no “Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices
da Construção Civil” (SINAPI), disponível no site da Caixa Econômica Federal, encontrando as composições de custo
unitário (CCU) abaixo. Ciente de que precisaria elaborar sua própria CPU, adaptando aquelas do Sinapi que melhor
refletissem a realidade da obra, ele passou a analisar cuidadosamente cada um dos insumos (descrição, coeficientes
de consumo/produtividade e preços). Ao final, acrescentou 22% a título de BDI, pois o Sinapi apresenta apenas os
custos diretos dos serviços, e não considera as despesas indiretas e nem a remuneração do construtor. Acerca dessa
importante tarefa de análise e adaptação das composições do Sinapi à realidade da obra, assinale cada item abaixo
como Verdadeiro ou Falso.
1ª COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO – SERVIÇO DE ALVENARIA
Clique na imagem para a baixar em melhor qualidade
 
 
2ª COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO – SERVIÇO DE ARGAMASSA
 
Para cada 1m² de alvenaria, são necessárias 6,8 horas de servente, bastando somar diretamente
o coeficiente da 1ª composição (0,8h) com o da 2ª composição (6h).
Verdadeiro

Para construir 100m² de parede, necessitamos antes produzir um volume de 1,10 m³ de
argamassa para unir os blocos cerâmicos (1,10m³ = 100m² x 0,011 m³/m², conforme 1ª
composição = código Sinapi 73982/1); sabendo quanto gastaremos de argamassa (1,10 m³),
calculamos quanto de cimento precisamos para os 100m² de parede, chegando a 200,2 kg (=
1,10m³ x 182kg/m³, conforme 2ª composição = código Sinapi 6028).
Verdadeiro

A 2ª composição de custos é muito clara ao afirmar que o preço de cada m³ de areia (insumo
código 370) não inclui o valor do frete, desde o local do fornecedor (jazida) até o local da obra.
Portanto, esse custo de transporte à distância média de 50 km, deve ser incluído na
composição.
Verdadeiro

Cada bloco cerâmico de 20cm por 20cm ocupa uma área unitária de 0,04m² (=0,2m x 0,2m).
Dividindo-se 1m² de parede pela área unitária de cada bloco, tem-se que são necessários ao
menos 25 blocos (1/0,04=25). No entanto, a 1ª composição (código Sinapi 73982/1) indica que
cada 1m² de parede consome apenas 24 unidades de blocos cerâmicos (tijolos). Considerando
ainda que os trabalhadores da cidade não são qualificados, e que alguns tijolos furados
precisam ser quebrados para fazer os arremates, o arquiteto agiu corretamente ao utilizar, em
seu orçamento, 26 blocos para cada 1m² (ou seja, admitindo uma perda intrínseca ao serviço,
estimada em 4%), registrando sua opção nos memoriais de cálculo do orçamento
analítico.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
https://mooc.escolavirtual.gov.br/pluginfile.php/5192848/question/questiontext/5748632/5/317349/img2_aula3.tif
https://mooc.escolavirtual.gov.br/pluginfile.php/5192848/question/questiontext/5748632/5/317349/imagem%203.png
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 5/10
A questão buscou fornecer um exemplo prático de como analisar composições analíticas de custos, oriundas do Sinapi, a
fim de que os participantes do curso, gestores responsáveis por elaborar ou aprovar os orçamentos de obras,
compreendam a necessidade de sempre analisar criticamente as informações, mesmo aquelas provenientes de fontes
confiáveis, como o Sinapi. Embora a questão envolva alguns cálculos, eles são simples, bastando conhecer as quatro
operações fundamentais da matemática, especialmente multiplicação e divisão (frações). Alguns conceitos importantes
foram trabalhados, como (i) o uso da “composição auxiliar” (ou seja, uma composição de argamassa dentro de outra
composição “principal” de alvenaria); (ii) a inclusão do valor do frete do local de fornecimento até a obra, apenas quando
o preço do insumo exclui expressamente tal parcela; e (iii) noções de perdas toleráveis para os materiais, de acordo com
a natureza dos serviços, devendo ser as mínimas possíveis, para evitar, além do desperdício de recursos públicos, os
prejuízos ao meio ambiente, em observância à “promoção do desenvolvimento nacional sustentável”, conforme art. 3º,
da Lei 8666/1993.
 
Questão 5
Parcialmente correto
Atingiu 0,50 de 2,00
 
O engenheiro mais experiente da Prefeitura recebeu uma demanda para avaliar os custos de construção de 720 edificações
habitacionais, de 1 pavimento cada, com recursos do programa Minha Casa Minha Vida (MCMV), do Governo Federal, em
parceria com os Municípios. As obras visam abrigar famílias que atualmente moram em áreas de risco, mas o orçamento da
Prefeitura está bastante restrito e a avaliação servirá para o Prefeito tomar decisões sobre prioridades de investimentos.
Estudando as regras do programa, o engenheiro confirmou que a área mínima de cada casa deve ser de 39 m². Como a
construção deve terminar antes da estação de chuvas, o tempo para a conclusão do estudo de viabilidade econômica é
reduzido. Considerando a conduta esperada do engenheiro diante da situação, avalie como verdadeira ou falsa cada uma das
assertivas a seguir.
O prefeito incluiu na demanda a necessidade de avaliar os custos com saneamento para o novo
loteamento. O engenheiro corretamente recorreu ao site do Ministério das Cidades e obteve
valores de referência para abastecimento de água e esgotamento sanitário (R$/habitante, para
cada região do país). Como a referência estava na data-base dezembro/2010, o engenheiro
atualizou para a data-base das obras pelo Índice Nacional da Construção Civil (INCC).
Falso

O engenheiro obteve o valor de R$ 1.196,96/m² para o projeto-padrão código RP1Q (residência
unifamiliar popular, de 39,56m²), em seguida multiplicou pela área de cada casa (39 m²) e depois
pelo número de casas (total de 720), chegando a um valor total da ordem de R$ 33,61 milhões.
Apresentou o valor ao Prefeito como sendo aquele suficiente para incluir no orçamento a fim de
concluir todas as obras necessárias para alocar as famílias desabrigadas, da forma mais rápida
possível, cumprindo a demanda de forma satisfatória.
Verdadeiro

Em se tratando de edificações do MCMV, programade expressão nacional, o melhor parâmetro
para a avaliação econômica é o Custo Unificado Brasileiro (CUB), calculado mensalmente pela
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), com base territorial equivalente ao do Índice
Nacional da Construção Civil (INCC).
Verdadeiro

O engenheiro optou por usar metodologia expedita, e não por fazer um orçamento detalhado, o
que é uma decisão adequada ao caso.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
O objetivo da questão foi reforçar a importância das estimativas de custos para análises expeditas, visando tomar decisões
sobre vultosos investimentos. O valor do Custo Unitário Básico para a maioria dos Estados pode ser obtido no site
http://www.cub.org.br/ , mantido pela Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), que traz ainda uma cartilha do
Sinduscon-MG sobre como bem aplicar o CUB. Já os estudos do Ministério das Cidades para obras de saneamento estão
disponíveis em:
http://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSNSA/Arquivos_PDF/Referencias_Custos_Globais_Sistemas_Saneamento_Basico.pdf
 
 
 
 
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 6/10
Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Um gestor público está avaliando o orçamento elaborado por uma empresa projetista, contratada para definir o preço
global das obras de um centro de promoção e atendimento ao turista. Acerca da classificação conceitual entre custos
diretos e indiretos de uma obra, assinale a opção verdadeira.
 
a. Os custos com a equipe de laboratoristas, a qual fará os ensaios de controle tecnológico da qualidade dos materiais,
devem ser classificados como despesas indiretas, sendo incluídos no BDI, pois devem ser rateados por todos os serviços
da obra, já que a mesma equipe fará controle de qualidade do concreto, das madeiras das formas, do aço, e de todos os
demais materiais da obra.
b. Os custos de operação e manutenção do edifício sede da construtora são considerados parte dos custos indiretos,
denominados “administração central”, pois não podem ser calculados e alocados diretamente para a obra em questão,
já que se desconhece método confiável, que garanta alguma precisão ao cálculo, tendo em vista a insuficiência desse
tipo de informações na etapa de preparo da licitação.
c. Os barracões dos canteiros de obra (usados para escritório, almoxarifado, refeitório etc.) são estruturas
provisórias e, como tal, suas dimensões físicas são indiferentes para o resultado orçado, pois serão desmontados ao
final da obra; por esse motivo, não podem ser alocados nos custos diretos da obra, pois esses custos abrangem
somente os serviços que podem ser fisicamente identificados ao final da obra.  Este item está errado. Como
vimos na aula, a infraestrutura física do canteiro de obras deve ser apropriada como custo direto na planilha
orçamentária, pois seus componentes podem ser perfeitamente identificados, quantificados e mensurados. Tal
obrigatoriedade consta ainda do art. 17, inciso II, do Decreto 7983/2013. Se o projeto básico prevê, por
exemplo, um barracão de 100m² (com paredes de alvenaria, piso, instalação elétrica, ar condicionado,
cobertura etc.), mas o construtor implementa um barracão com apenas 50m², com paredes de madeira,
colocando apenas uma modesta cobertura em telhas de fibrocimento no restante da área, o serviço previsto no
orçamento não foi entregue com a qualidade e a quantidade mínima exigidas, pois o contratado receberia  por
um serviço de melhor qualidade, que não foi executado. Ademais, a estrutura do canteiro, embora provisória, é
fundamental para o bom andamento da obra. Por exemplo, os funcionários devem ter local apropriado para
trabalho de escritório, refeição e descanso, com ventilação adequada. As instalações (banheiros, por exemplo),
devem respeitar as normas de higiene e segurança do trabalho, sob pena de a obra ser embargada pelos
auditores das delegacias regionais do Ministério do Trabalho, ou pelo Ministério Público do Trabalho. Também os
locais de armazenamento de materiais devem ser adequados. Por exemplo, os sacos de cimento devem ficar
sobre estrados de madeira, afastados do piso e das paredes, a fim de que não recebam umidade e “empedrem”.
O almoxarifado deve organizar materiais e ferramentas, a fim de reduzir o tempo de procura e bem controlar
entradas e saídas.
d. Como a quantidade de operários da obra varia ao longo do tempo, é impossível estimar os equipamentos de
proteção individual como custos diretos, razão pela qual devem necessariamente ser considerados como custos
indiretos, calculados por meio de taxas de rateio tabeladas pelo Ministério do Trabalho.
Sua resposta está incorreta.
A intenção da questão é sedimentar o entendimento de que, em homenagem ao princípio da publicidade (art. 37 da
Constituição federal de 1988), que rege as contratações públicas, todos os custos possíveis de serem quantificados
na planilha de “custos diretos”, assim devem ser (vide ainda arts. 3º e 4º da Lei 8666/1993).  Apenas os custos ou
despesas que somente podem ser quantificados como uma taxa percentual sobre o valor total da obra
são considerados como custos “indiretos”, possíveis de serem incluídos no BDI.
Questão 7
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Acerca dos tributos que devem constar da composição analítica do BDI de uma obra, assinale a alternativa incorreta.
 
a. O BDI deve considerar o Imposto sobre operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre prestações de
Serviços de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicação (ICMS).
b. O BDI deve considerar o tributo Contribuição para Financiamento da Seguridade Social (COFINS)  São
contribuintes da COFINS as pessoas jurídicas de direito privado em geral, inclusive as pessoas a elas equiparadas
pela legislação do Imposto de Renda, exceto as microempresas e as empresas de pequeno porte submetidas ao
Simples Nacional (Lei Complementar 123/2006).
c. O BDI deve considerar o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS).
d. O BDI deve considerar o tributo destinado aos Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do
Servidor Público (PIS)
Sua resposta está incorreta.
A questão buscou apenas reforçar que, à luz da atual legislação tributária, devem ser previstos o ISS, o PIS e a COFINS no
BDI de uma obra, além da CPRB, que é uma contribuição previdenciária sobre a receita bruta, criada para desonerar a
folha de pagamentos, em substituição à alíquota de INSS dos encargos sociais..
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/lc123_2006.htm
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 7/10
Questão 8
Parcialmente correto
Atingiu 1,00 de 2,00
O BDI é conhecido como Bonificação e Despesas Indiretas. A respeito do conceito por trás do BDI, assinale cada item
abaixo como Verdadeiro ou Falso.
Na composição das despesas indiretas de uma obra, é importante relacionar tais despesas a cada
tipologia de insumos considerados, que são os materiais, a mão-de-obra e os equipamentos.
Verdadeiro

A BDI é a margem de acréscimo que se deve aplicar sobre o custo direto para incluir as
despesas indiretas e o benefício do construtor na composição do preço da obra.
Verdadeiro

A parcela “B” do BDI representa um bônus pago pelas construtoras para os operários,   caso
consigam realizar a obra de forma mais
eficiente, reduzindo prazos e desperdício de materiais, conforme prática corrente no
mercado da construção civil nacional.
Verdadeiro

Há erro de classificação ao considerar como despesas indiretas aquelas relacionadas à criação da
estrutura administrativa alocando-as no BDI, na forma de um percentual incidente sobre todos os
serviços da planilha.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 2.
A presente questão teve por objetivo trabalhar os conceitos de bonificação e despesas indiretas, passíveis de alocação
orçamentária via BDI. Além disso, define expressamente algunsdos principais serviços que não podem ser alocados no
BDI, como a administração local da obra, bem como os itens de mão de obra, materiais e equipamentos associados à
produção.
 
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 8/10
Questão 9
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
A identificação de todos os serviços e atividades técnicas necessárias à conclusão de uma obra é o primeiro
passo para elaborar o orçamento. A fim de conhecer o objeto e detalhá-lo, partindo dos desenhos de
arquitetura e de engenharia (esses últimos usualmente conhecidos como “complementares”), bem como das
demais parcelas do projeto, a exemplo dos memoriais descritivos e especificações técnicas, é necessário
“decompor” (revelar os componentes). Nessa atividade, a principal técnica empregada é a Estrutura Analítica de
Projeto (EAP), que parte de grandes conjuntos da obra (chamados “elementos” ou “instalações”), passando pelos
“componentes construtivos”, para então chegar a pequenas partes dos serviços, como os insumos “materiais”,
conforme nomenclaturas da norma brasileira ABNT NBR 13531/1995.  Acerca da EAP e da decomposição
hierárquica das parcelas de uma edificação, assinale o item correto a seguir.
 
a. A instalação hidráulica de uma edificação é entendida como um conjunto de componentes construtivos, reunidos
com o fim de desempenhar função importante para a operação do ambiente, transportando água da tubulação da
rede pública de abastecimento (ou de poços) até o usuário final, na saída das torneiras.
b. Para a construção de um único banheiro coletivo, em uma comunidade indígena isolada, o orçamento da
obra, partindo dos elementos e instalações, pode ser detalhado apenas ao nível de “componente construtivo”,
pois um detalhamento maior não trará ganhos significativos em termos de uma melhor compreensão do objeto.
c. O cimento, a areia e a brita são exemplos de “elementos estruturais”.
d. A camada de argamassa denominada emboço é aplicada sobre a alvenaria de tijolos cerâmicos, e tem
importante função de resistência aos esforços, pois une todos os tijolos, fazendo parte, portanto, do conjunto
conhecido como “elementos estruturais”.  Este item está errado. O emboço é uma camada de revestimento, que
protege as estruturas e as vedações (isolamentos entre ambientes) da edificação contra as intempéries (sol, chuva),
além de exercer função estética e de servir de base nivelada para os acabamentos finais (revestimentos cerâmicos ou
pintura). Portanto, o emboço não possui qualquer função estrutural de resistência às cargas (pesos) e transmissão
dessas cargas às fundações, não podendo, portanto, ser classificado como um “elemento estrutural”.
Sua resposta está incorreta.
A questão buscou reforçar os conceitos envolvidos na técnica da Estrutura Analítica de Projeto, por meio de
exemplos práticos, mostrando sua importância na 1ª etapa da elaboração de um orçamento, qual seja: a
identificação de todos os serviços da obra, sem qualquer omissão.
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 9/10
Questão 10
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
 
 
 
 
Na obra de construção de um posto de saúde existem várias ferramentas e equipamentos que são indispensáveis
para que os operários possam cumprir as tarefas determinadas pelo projeto, conforme indicam as figuras. Com
diversos tamanhos e potências, devem ter seus custos adequadamente previstos no orçamento. Acerca da forma de
orçamentação de equipamentos, julgue as alternativas abaixo e marque apenas a verdadeira.
 
a. As ferramentas manuais, de uso individual, tais como a furadeira, o cortador de azulejo e a lixadeira, são
exemplos de equipamentos que devem necessariamente ter seus custos horários apropriados separadamente nas
composições de preços unitários.
b. Os custos das horas dos equipamentos (operativas e improdutivas) envolvidos na etapa de terraplenagem
devem estar incluídos dentro de cada composição analítica de preços dos serviços envolvidos, de acordo com a
quantidade de horas estimadas para executar uma unidade de volume de movimentação de terra (medida em
26/04/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=5744789 10/10
metros cúbicos), de modo que o construtor obterá legitimamente seu lucro pelo resultado efetivo (corte,
transporte, aterro) e não apenas pela quantidade de horas que o equipamentos permanece no local da obra. 
c. Em uma atividade na qual uma retroescavadeira está carregando um caminhão, enquanto o caminhão estiver
parado o custo do salário do motorista não deve ser computado, pois, na prática, ele não está produzindo.
d. O custo horário operativo do equipamento somente admite a inclusão dos gastos com combustíveis se o motor do
equipamento for movido a derivados do petróleo (diesel ou gasolina).  Este item está errado. A parcela do custo
horário operativo de um equipamento deve considerar todos os custos necessários para que ele possa operar. No caso
de uma betoneira cujo motor seja movido a eletricidade, o custo dessa eletricidade, que é paga pelo construtor ao
concessionário local de fornecimento de energia elétrica, deve ser computado no orçamento. Contudo, o que não
pode ocorrer é duplicidade nos custos. Por exemplo, se no custo mensal de operação do canteiro de obras já
estiverem incluídos os consumos de energia para todos os equipamentos, deve haver redução desses custos. Em geral,
o custo de operação do canteiro previsto no orçamento contempla apenas o custo de energia para o escritório,
alojamento, refeitório e outras instalações provisórias, visando iluminação, operação de computadores,
equipamentos elétricos da cozinha etc.
Sua resposta está incorreta.
A questão objetivou despertar no participante a sensibilidade acerca da necessidade de entender o que está por trás dos
custos dos equipamentos de uma obra. A forma como devem ser orçados os custos como o combustível e o operador
foram exemplificados. Também foi abordado o caso em que os equipamentos são tão pequenos a ponto de serem
considerados como ferramentas manuais, o que não justifica todo o trabalho de apropriar a quantidade de horas de uso,
já que a vida útil é tão reduzida a ponto de serem considerados como itens de consumo corrente, e não como um
patrimônio da empresa. Por fim, um assunto de suma importância: os equipamentos não devem ser pagos “por
permanência”, mas sim pelo resultado, refletido na unidade de medida do serviço que a administração pública deseja
receber, pois tais equipamentos de construção são um meio para se atingir um fim pré-determinado, que é o serviço de
engenharia, ou a obra em si.

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