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PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE (31) 9863-1779 P ág in a2 Faculdade de Minas Sumário Meio ambiente e questões ambientais ....................................................................... 4 Aspectos legais, institucionais e órgãos regulamentadores de meio ambiente .......... 7 Responsabilidade ambiental .................................................................................... 12 Riscos Ambientais .................................................................................................... 17 Riscos Ambientais Mecânicos/ Acidentes ................................................................ 32 Referências ................................................................................................... 33 P ág in a3 Faculdade de Minas FACUMINAS A história da FACUMINAS, inicia com a realização do sonho do nosso Diretor Maurício, CEO do Colminas, em atender a crescente demanda de alunos para cursos de Graduação e Pós-Graduação. Com isso foi criado o Instituto Brasileiro de Pós & Graduação, Facuminas, como entidade oferecendo serviços educacionais em nível superior. A Facuminas tem por objetivo formar diplomados nas diferentes áreas de conhecimento, aptos para a inserção em setores profissionais e para a participação no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formação contínua. Além de promover a divulgação de conhecimentos culturais, científicos e técnicos que constituem patrimônio da humanidade e comunicar o saber através do ensino, de publicação ou outras normas de comunicação. A nossa missão é oferecer qualidade em conhecimento e cultura de forma confiável e eficiente para que o aluno tenha oportunidade de construir uma base profissional ética. Dessa forma, conquistando o espaço de uma das instituições modelo no país na oferta de cursos, primando sempre pela inovação tecnológica, excelência no atendimento e valor do serviço oferecido. P ág in a4 Faculdade de Minas Meio ambiente e questões ambientais Conforme a Política Nacional do Meio Ambiente, regulamentada através da Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, meio ambiente é o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Movimentos políticos surgidos na década de 1970 levantaram mundialmente a questão ambiental e com processo de globalização foi ganhando mais força. Nessa mesma época surgiram organizações ambientalistas como o Greenpeace e o Friends of the Earth. Poluição A poluição é uma alteração indesejável nas características do meio ambiente que pode levar direta ou indiretamente a danos à saúde, à sobrevivência ou às atividades dos seres humanos e outras espécies ou ainda deteriorar materiais (BRAGA et al., 2005). Poluição do solo/resíduos A poluição do solo é decorrente da deposição de elementos capazes de produzir alterações e sua estrutura natural. As principais fontes poluidoras do solo são: tintas, inseticidas, remédios e outros produtos farmacêuticos, agrotóxicos, componentes eletrônicos, gasolina, diesel, óleos automotivos, produtos químicos de pilhas e baterias, fertilizantes, fluidos hidráulicos, solventes, embalagens (plástico, papel, metal). Medidas como incineração produz fumaça tóxica na sua execução e a deposição em aterros produz fluidos tóxicos que se infiltram no solo e contaminam os lençóis de água. A melhor alternativa para diminuir o problema, seria o consumo P ág in a5 Faculdade de Minas consciente, reciclagem e utilização de materiais biodegradáveis ao invés dos descartáveis. Poluição atmosférica São as alterações no ar atmosférico resultante da liberação de contaminantes que podem vir de diversas fontes como fábricas, escapamento dos veículos, emissões provocadas pela atividade humana ou de meios naturais, como exemplo os incêndios florestais ou as poeiras dos desertos, podendo levar a danos à saúde dos seres vivos e ao ecossistema. Os impactos, dessa contaminação se darão a nível local como a acidificação da atmosfera e chuvas ácidas ou a nível global, como o efeito estufa e a redução da camada de ozônio. Já existem várias tecnologias capazes de realizar o controle da poluição atmosférica, utilizados em indústrias e setor automotivo, como ciclone de poeiras, precipitador eletrostático, carvão ativado, conversor catalítico e biofiltros. A poluição atmosférica, devido a suas consequências, é uma preocupação mundial e ações que minimizem este tipo de dano ao meio ambiente é discutida em conferências e protocolos. Poluição hídrica São alterações na composição e nas características da água, provocada principalmente por lançamentos de efluentes industriais, acidentes marítimos envolvendo o petróleo, esgotos domésticos e industriais, uso de fertilizantes agrícolas nas plantações, lançamento de compostos inorgânicos como o mercúrio na atividade de garimpo em busca do ouro, lançamento de outros materiais orgânicos sintéticos como plásticos, detergentes, solventes, tintas, inseticidas, etc. P ág in a6 Faculdade de Minas A água é um elemento de grande importância para o planeta. É um recurso natural indispensável à vida no planeta. A poluição dos recursos hídricos traz graves consequências para os seres humanos e para todos os outros seres vivos que dependem dela para sobreviver. Além da poluição hídrica, outro agravante é o grande desperdício de água potável, principalmente para as atividades econômicas. Preservação do meio ambiente Esse olhar mais direcionado para as questões ambientais começou a ganhar espaço na década de 1960 com o surgimento de entidades voltadas a proteção e preservação ambiental. Na atualidade as questões relacionadas à preservação ambiental ainda ganham destaque, sendo uma das maiores preocupações por parte da sociedade, de organizações e dos governos em todo o mundo. A preservação ambiental é de responsabilidade de todos, isto é, da sociedade e das empresas, devendo a todos o dever de promover a conservação ambiental, de modo, a garantir as gerações futuras recursos naturais necessários à sobrevivência dos seres no planeta. Apesar do debate constante sobre o tema de preservação ambiental, poucos resultados, em termos de ações, têm sido percebidos em relação às reuniões e encontros ambientais realizados ao redor do mundo, como por exemplo, Rio+20. A pressão constante por um crescimento econômico elevado entre as nações mundiais faz com que aumente, em alguns casos, a necessidade de utilização muito maior de recursos naturais, fazendo com que as ações necessárias para diminuição do consumo dos recursos ambientais não obtenham sucesso desejado. P ág in a7 Faculdade de Minas Aspectos legais, institucionais e órgãos regulamentadores de meio ambiente Apesar da legislação ambiental brasileira não ser cumprida de forma satisfatória, ela é considerada como uma das mais completas quando comparada a outras em todo o mundo. Estas leis são importantes e podem garantir a preservação do grande patrimônio ambiental do país, caso sejam devidamente cumpridas. São as seguintes: • Lei da Fauna Silvestre – Lei nº 5.197, de 03 de janeiro de 1967 – a lei classifica como crime o uso, perseguição, apanha de animais silvestres, caça profissional, comércio de espécies da fauna silvestre e produtos derivados de sua caça, além de proibir a introdução de espécie exótica (importada) e a caça amadorística sem autorização do Ibama. Criminaliza também a exportação de peles e couros de anfíbios e répteis em bruto. • Lei do Zoneamento Industrial nas Áreas Críticas de Poluição – Lei nº 6.803, de 02 de julho de 1980 – atribui aos estados e municípios o poder de estabelecer limites e padrõesambientais para a instalação e licenciamento das indústrias, exigindo o Estudo de Impacto Ambiental (EIA). • Lei da Área de Proteção Ambiental – Lei nº 6.902, de 27 de abril de 1981 – criou as “Estações Ecológicas”, áreas representativas de ecossistemas brasileiros, sendo que 90 % delas devem permanecer intocadas e 10 % podem sofrer alterações para fins científicos. Foram criadas também as “Áreas de Proteção Ambiental” ou APAS, áreas que podem conter propriedades privadas e onde o poder público limita as atividades econômicas para fins de proteção ambiental. • Política Nacional do Meio Ambiente – Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981 – tornou obrigatório o licenciamento ambiental para atividades ou P ág in a8 Faculdade de Minas empreendimentos que possam degradar o meio ambiente e criou instrumentos como o estudo de impacto ambiental para vislumbrar possíveis alternativas e consequências ambientais de projetos públicos ou privados, requisitando aos órgãos federais, estaduais e municipais, bem como por entidades privadas, especialmente nas áreas consideradas patrimônio nacional. Aumentou a fiscalização e criou regras mais rígidas para atividades de mineração, construção de rodovias, exploração de madeira e construção de hidrelétricas. • Lei da Ação Civil Pública – Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985 – lei de interesses difusos, trata da ação civil pública de responsabilidades por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor e ao patrimônio artístico, turístico ou paisagístico. • Lei de Crimes Ambientais – Decreto nº 3.179, de 12 de fevereiro de 1988 – instituiu punições administrativas e penais para pessoas ou empresas que agem de forma a degradar a natureza. Atos como poluição da água, corte ilegal de árvores, morte de animais silvestres tornaram-se crimes ambientais. • Lei dos Agrotóxicos – Lei nº 7.802, de 10 de julho de 1989 – regulamenta desde a pesquisa e fabricação dos agrotóxicos até sua comercialização, aplicação, controle, fiscalização e também o destino da embalagem. • Lei da Exploração Mineral – Lei nº 7.805, de 18 de julho de 1989 – regulamenta as atividades garimpeiras. Para estas atividades é obrigatória a licença ambiental prévia, que deve ser concedida pelo órgão ambiental competente. Os trabalhos de pesquisa ou lavra, que causarem danos ao meio ambiente são passíveis de suspensão, sendo o titular da autorização de exploração dos minérios responsável pelos danos ambientais. A atividade garimpeira executada sem permissão ou licenciamento é crime. P ág in a9 Faculdade de Minas • Lei de Recursos Hídricos – Lei nº 9.433, de 08 de janeiro de 1997 – institui a Política Nacional de Recursos Hídricos e cria o Sistema Nacional de Recursos Hídricos. Define a água como recurso natural limitado, dotado de valor econômico, que pode ter usos múltiplos (consumo humano, produção de energia, transporte, lançamento de esgotos). A lei prevê também a criação do Sistema Nacional de Informação sobre Recursos Hídricos para a coleta, tratamento, armazenamento e recuperação de informações sobre recursos hídricos e fatores intervenientes em sua gestão. • Lei de Crimes Ambientais – Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 – reordena a legislação ambiental brasileira no que se refere às infrações e punições. A pessoa jurídica, autora ou coautora da infração ambiental, pode ser penalizada, chegando à liquidação da empresa, se ela tiver sido criada ou usada para facilitar ou ocultar um crime ambiental. • Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000 – criou o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SUNC): definiu critérios e normas para a criação e funcionamento das Unidades de Conservação Ambiental. • Estatuto da Cidade – Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 – estabelece diretrizes gerais da política urbana e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental. Através de lei municipal serão definidos os empreendimentos e atividades privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração prévia de Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do Poder Público municipal. P ág in a1 0 Faculdade de Minas • Medida Provisória nº 2186-16, de 23 de agosto de 2001 – deliberou sobre o acesso ao patrimônio genético, acesso e proteção ao conhecimento genético e ambiental, assim como a repartição dos benefícios provenientes. • Lei de Biossegurança – Lei nº 11.105, de 24 de março de 2005 – estabeleceu sistemas de fiscalização sobre as diversas atividades que envolvem organismos modificados geneticamente. • Resolução CONAMA nº 362, de 23 de junho de 2005 – determina a logística reversa de óleos lubrificantes, isto é, como deverá ser feito o recolhimento e a destinação deste material. • Lei de Gestão de Florestas Públicas – Lei nº 11.284, de 02 de março de 2006 – normatizou o sistema de gestão florestal em áreas públicas e criou um órgão regulador (Serviço Florestal Brasileiro). Esta lei criou também o Fundo de Desenvolvimento Florestal. • Medida Provisória nº 458, de 10 de fevereiro de 2009 – estabeleceu novas normas para a regularização de terras públicas na região da Amazônia. • Resolução CONAMA nº 416, de 30 de setembro de 2009 – dispõe sobre a prevenção à degradação ambiental causada por pneus inservíveis e sua destinação ambientalmente adequada. • Novo Código Florestal Brasileiro – Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012 – dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, tendo revogado o Código Florestal Brasileiro de 1965. Política nacional de preservação do meio ambiente O Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA), criado através da Política Nacional do Meio Ambiente, tem por objetivo preservar, melhorar e recuperar a P ág in a1 1 Faculdade de Minas qualidade ambiental do país e agrupa em sua estrutura órgãos públicos federais, estaduais e municipais, incluindo o Distrito Federal, da seguinte maneira: • Conselho de Governo – órgão superior do SISNAMA responsável por assessorar o Presidente da República na formulação de diretrizes para a Política Nacional de Meio Ambiente. • Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) – órgão consultivo e deliberativo do SISNAMA que estabelece parâmetros federais (normas, resoluções e padrões) a serem obedecidos pelos Estados. • Ministério do Meio Ambiente (MMA) – órgão responsável pelo planejamento, coordenação, controle e supervisão da Política Nacional de Meio Ambiente. • Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA) – órgão executor, responsável por formular, coordenar, fiscalizar, executar e fazer executar a Política Nacional de Meio Ambiente sob a direção do MMA. • Órgãos seccionais – entidades de cada Estado da Federação responsáveis por executar programas e projetos de controle e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras. • Órgãos locais/municipais – são os responsáveis por atividades de controle e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras. A Política Nacional do Meio Ambiente através destes órgãos visa medidas que sejam voltadas para a preservação da qualidade ambiental e manutenção do equilíbrio ecológico. P ág in a1 2 Faculdade de Minas Responsabilidade ambiental As ações individuais podem ser exemplificadas como reciclagem do lixo, uso racional da água, comprar e utilizar equipamentos eletrodomésticos com baixo consumo de energia, usar sacolas retornáveis ao realizar as compras, etc. Já as empresas podem assegurar que suas instalações e produtos estejam de acordo com os regulamentos das agências ambientais, tratar e reutilizar a água em seu processo produtivo, promover a redução e segregação de resíduos.Consumo consciente As propagandas atraentes, a inflação controlada, liberação facilitada de crédito para a população fez com que o consumismo venha crescendo assustadoramente na sociedade e, como consequência, o aumento da degradação do meio ambiente. Consumo consciente significa consumir de forma responsável, isto é, comprar realmente aquilo de que necessita, diminuindo o lixo produzido pelo consumo desenfreado. Isso se aplica também ao descarte de lixo e demais atividades relacionadas ao uso de recursos naturais, como a água por exemplo. Antes de consumir algo podemos nos fazer seis perguntas: É o conjunto de ações particulares dos indivíduos, bem como de atitudes empresariais voltadas para o uso racional dos recursos naturais de modo a garantir a preservação do meio ambiente. a) Por que comprar? b) O que comprar? c) Como comprar? d) De quem comprar? P ág in a1 3 Faculdade de Minas e) Como usar? f) Como descartar? Em 1992, na Conferência da Terra, realizada no Rio de Janeiro, foi sugerida a política dos três R: reduzir, reutilizar e reciclar. Reduzir quer dizer, consumir menos. Se você consome menos, produz menos lixo. Exemplo: copo descartável por canecas laváveis. Reutilizar perpassa em dar uma nova utilização a um material que já tenha sido utilizado na sua função primária. Exemplo: reutilização de pneus velhos para jardinagem. Reciclar é o processo pelo qual o material que já foi utilizado é aplicado como matéria-prima para a fabricação de novos bens de consumo. Exemplo: reciclagem de plásticos – colabora para a redução do consumo de petróleo. A resolução do CONAMA nº 275, de 25 de abril de 2001, estabeleceu um código de cores para os diferentes tipos de resíduos, a ser adotado na identificação de coletores e transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva, seguindo o padrão de cores: • AZUL: papel/papelão. • VERMELHO: plástico. • VERDE: vidro. • AMARELO: metal. • PRETO: madeira. • LARANJA: resíduos perigosos. P ág in a1 4 Faculdade de Minas • BRANCO: resíduos ambulatoriais e de serviços de saúde. • ROXO: resíduos radioativos. • MARROM: resíduos orgânicos. • CINZA: resíduo geral não reciclável ou misturado, ou contaminado não passível de separação. Alguns materiais, não podem ser reciclados, portanto, sempre que possível deverão ser evitados o seu uso ou sugere-se a substituição por outro que possa ser reciclado. Esses materiais que não podem ser reciclados deverão ser destinados ao lixo comum, como por exemplo: • Papel – carbono, celofane, vegetal, termo fax, papéis encerados ou plastificados, papal higiênico, lenços de papel, guardanapos, fotografias, fitas ou etiquetas adesivas. • Plásticos – os termos fixos (usados na indústria eletrônica e na produção de alguns computadores, telefones e eletrodomésticos), embalagens plásticas metalizadas (como as de salgadinhos). • Vidros – espelhos, cristais, vidros de janelas, vidros de automóveis, lâmpadas, ampolas de medicamentos, cerâmicas, porcelanas, tubos de TV e de computadores. • Metais – clipes, grampos, esponjas de aço, tachinhas, pregos e canos. Responsabilidade ambiental nas oficinas mecânicas Você já parou para pensar no assunto? O que você pode fazer para reduzir a quantidade de resíduos produzidos em seu ambiente de trabalho e que destino esses resíduos tem depois? P ág in a1 5 Faculdade de Minas A preocupação com a rejeição aos seus produtos e serviços está fazendo com que as empresas se preocupem cada vez com o destino dos resíduos produzidos e por seus impactos ambientais. Investir em meio ambiente é mais do que evitar a perda financeira com multas e indenizações, é poder lucrar também com a reciclagem e venda de resíduos, conciliando assim a rentabilidade do negócio com a sustentabilidade. Como vimos, a preservação e destinação adequada do lixo já é lei, e todas as empresas deverão se adequar. Para que esse processo ocorra se faz necessária uma parceria entre empresa e funcionários. Então, além da empresa instalar lixeiros específicos para coleta seletiva, os trabalhadores deverão ser treinados para realizar o descarte de maneira correta. De acordo com a Lei de Crimes Ambientais, o lançamento de resíduos sólidos, líquidos ou gasosos, ou detritos, óleos ou substâncias oleosas, em desacordo com as exigências estabelecidas em leis ou regulamentos, pode gerar uma pena de reclusão de um a cinco anos. Então, é importante que a oficina de reparação/manutenção de automóveis elabore e implante um sistema de gerenciamento de gestão da qualidade que vise a minimizar a produção de lixo e o descarte correto destes materiais. Dentro deste programa, são sugeridos e recomendados alguns procedimentos como: • Instalação de caixa separadora de água e óleo, podendo-se fazer o uso de caixas decantadoras. • Adoção de um processo de contenção para resíduos perigosos líquidos (óleo, solventes e fluidos). Os óleos, por exemplo, poderão ser coletados em um P ág in a1 6 Faculdade de Minas recipiente próprio e depois recolhidos por empresas especializadas que farão o refino deste produto. • Colocação de sensor ou temporizador de iluminação em ambientes que são pouco usados no lugar da luz acesa. • Implantação de aquecimento solar para poupar energia. • Contar com um aparelho de reciclagem e recolhimento de gases do ar- condicionado, visto que esses gases não podem ser liberados na atmosfera. • Realização do descarte correto do líquido de arrefecimento. • Preocupar-se com filtro interno para cabine de pintura e da chaminé. • Utilização de pistolas HVLP para pintura que além da economia de tinta diminui a contaminação do ambiente. • Reduzir o uso de papel e outros materiais. Deve ser estimulada entre os funcionários a reciclagem de papéis, plásticos e latas. • As peças usadas e que serão descartadas deverão ser armazenadas em local específico, podendo ser revendidas a empresas de sucata. • Os panos utilizados podem ser separados e lavados em lavanderias especializadas ou então descartados. A utilização de estopa é contraindicada devido ao risco que pode trazer para o funcionário e também porque pode comprometer a qualidade do serviço que estiver sendo executado. Ao mesmo tempo, a oficina deve se atentar ao descarte ecologicamente adequado, de acordo com legislação específica, dos seguintes itens: panos, plásticos, papelão, vasilhames, graxas, vidros, pneus, produtos eletroeletrônicos, baterias, P ág in a1 7 Faculdade de Minas lâmpadas, fluidos de freios, líquido de arrefecimento e de peças usadas (VILANOVA, 2012). Caso o descarte destes materiais seja realizado por empresas, deve-se exigir delas comprovante de que o material seja recolhido por pessoal treinado e de que foi dado o destino adequado a estes materiais. A empresa contratada deverá emitir comprovantes do descarte e estes deverão ser arquivados por pelo menos cinco anos. Caso a oficina não se adeque a legislação, poderá sofrer multa. Riscos Ambientais Nesta aula, você aprenderá quais são os riscos ambientais presentes nos locais de trabalho e como realizar o controle dos mesmos. Riscos Ambientais Químicos Os agentes químicos considerados nos locais de trabalho são os gases, vapores e os aerodispersóides na forma de poeiras, fumos, névoas, neblinas e fibras, pois eles se mantêm em suspensão no ar contaminando os ambientes e provocando desconforto, diminuindo a eficiência e a produtividade e sobretudo provocando alterações na saúde dos trabalhadores, podendo chegar até as doenças profissionais com incapacitação e morte (BREVIGLIERO; POSSE-BON; SPINELLI, 2009, p. 51). Nem sempre é possível, na fase do reconhecimento dos agentes químicos, reconhecer todos os produtos e substâncias presentes no ambiente de trabalho. Por esse motivo, torna-seprimordial a adoção de medidas de controle como garantia da manutenção da saúde e integridade física do trabalhador. Segundo Brevigliero, Possebon e Spinelli (2009), uma grande quantidade de produtos químicos é comprovadamente cancerígeno e não deveriam existir limites de tolerância, pois a simples presença e contato no local de trabalho é fator de risco grave e iminente. P ág in a1 8 Faculdade de Minas De acordo com a NR 9, os agentes químicos são substâncias, compostos ou produtos que podem penetrar no organismo pelas vias respiratórias em forma de poeira, fumos, névoas, neblinas, gases ou vapores ou serem absorvidos pelo organismo através da pele ou por absorção. Gases e Vapores Saliba (2008) denomina gás como uma substância que, em condições normais de temperatura e pressão está no estado gasoso e vapor a fase gasosa de uma substância que em condições normais de temperatura e pressão é líquida ou sólida. Os gases e vapores são classificados de acordo com a sua ação no organismo em três tipos: irritante, anestésico e asfixiante. Brevigliero, Possebon e Spinelli (2009) classificam os irritantes em primários e secundários e definem que a irritabilidade das vias respiratórias está relacionada à solubilidade dos gases e vapores. Aerodispersóides: São partículas sólidas ou líquidas dispersas no ar de tamanho muito reduzido que permanecem em suspensão por longo tempo. Quanto menor o tamanho da partícula, maior o risco que oferece ao trabalhador porque maior será o tempo que a partícula permanecerá suspensa no ar (SESI, 2007). Os aerodispersóides são classificados em: poeiras, fumos, névoas e neblinas (BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008, p.91) definem as poeiras como “partículas sólidas geradas por ação mecânica de ruptura de sólidos, como: lixamento, moagem, trituração, peneiramento, perfuração, explosão e outros”. Os gases irritantes secundários são os produtos químicos que, além da irritação provocam ação tóxica generalizada Ex: gás sulfídrico, álcoois e éteres. P ág in a1 9 Faculdade de Minas Os fumos são partículas sólidas resultantes da condensação ou oxidação de vapores de substâncias sólidas à temperatura ambiente (SESI, 2007). As névoas e neblinas são partículas líquidas, produzidas por ruptura mecânica de líquido ou por condensação de vapores de substâncias que são líquidas à temperatura ambiente (SALIBA, 2008). De um modo geral, essas partículas no organismo humano resultam em doenças. Uma vez que a eliminação do risco não é possível, torna-se primordial o controle e monitoramento por meio de equipamentos de proteção. Riscos Ambientais Biológicos Você aprenderá, nesta aula, quais são os agentes biológicos, em que atividades são encontrados e quais os principais riscos, ou seja, as doenças causadas por eles. Estamos expostos aos mais diferentes tipos de micro-organismos causadores de doenças. Em alguns locais de trabalho a presença desses agentes é ainda maior. Os agentes biológicos que contaminam os ambientes laborais são os vírus, bactérias, protozoários, fungos, parasitas e outros. Esses micro-organismos estão presentes em hospitais, estabelecimentos de serviços de saúde em geral, cemitérios, matadouros, laboratórios de análises e pesquisas, indústrias (farmacêutica e a alimentícia), empresas de coleta e reciclagem de lixo, lixo urbano, estações de tratamento de esgotos, incineradores (BREVIGLIERO; POSSEBON; SPINELLI, 2008). A NR 15 da Portaria 3214/78 não estabelece limites de tolerância para os agentes biológicos, mas determina através do anexo 14 que a avaliação de agentes biológicos é pelo método qualitativo. Medidas de controle dos agentes biológicos P ág in a2 0 Faculdade de Minas Segundo Saliba (2008, p.281), a exposição aos agentes biológicos é inerente às atividades, assim nem sempre as medidas de controle são totalmente eficientes no controle da exposição. De acordo com o autor, algumas medidas podem minimizar os riscos: - uso de luvas ao manipular objetos contaminados, secreções, excreções, sejam humanas, sejam animais; - lavar as mãos após o contato com todo e qualquer paciente ou animal; - usar botas nos serviços em cemitérios, cavalarias e estábulos; - instruir o empregado quanto ao melhor manuseio de materiais contaminados; - usar máscaras faciais no contato com pacientes com doenças transmissíveis por gotículas de saliva; - uso de material sempre descartável ou esterilizado; - observar sempre as normas da Vigilância Sanitária etc. As medidas de controle devem obedecer a uma hierarquia, adotando-se primeiramente o controle na fonte, trajetória e indivíduo. Quanto às medidas de controle na fonte, a prevenção tem como finalidade evitar a presença de microrganismos para que os mesmos não passem para meio ambiente, sendo a prevenção feita por meio de: “seleção dos equipamentos de trabalho; substituição de microrganismos; modificação do processo e encerramento do processo” (BREVIGLIERO, POSSEBON, SPINELLI, 2012, p.36). No local de trabalho, a contaminação por agentes biológicos pode ocorrer pelo contato do trabalhador com materiais contaminados e pessoas portadoras de P ág in a2 1 Faculdade de Minas doenças contagiosas, por transmissão de vetores, contato com roupas e objetos de pessoas doentes, pela permanência em ambientes fechados e acidentes com materiais perfuro cortantes (BREVIGLIERO, POSSEBON, SPINELLI, 2012). Para evitar que ocorra a contaminação no meio ambiente, as medidas preventivas devem também ser adotadas no percurso, ou seja, entre a fonte geradora e o indivíduo exposto. Assim, segundo Brevigliero, Possebon e Spinelli (2012), as medidas preventivas adotadas no percurso devem ser feitas por meio da limpeza e desinfecção das áreas, ventilação, controle dos vetores e sinalização das áreas de contaminação. Na área da hotelaria, os riscos biológicos estão presentes nos sanitários, nas áreas de preparo de alimentos e devem ser monitorados diariamente através da limpeza e desinfecção das áreas. No entanto, os trabalhadores responsáveis pelos serviços precisam ser treinados e orientados para realizarem essas atividades de forma segura. Para isso, torna-se necessário: informar os trabalhadores sobre os riscos aos quais estão expostos, treiná-los para desenvolverem as atividades de forma segura, diminuir o número de trabalhadores expostos, disponibilizar equipamentos de proteção individual para a realização das atividades, bem como uniformes feitos com material que não acumule resíduos e o principal monitorar a saúde desses trabalhadores através de acompanhamento médico. No caso dos Riscos Ambientais Biológicos, o controle, a identificação e eliminação são fases complicadas, pois o risco é invisível. Esse tipo de exposição é a mais crítica para o colaborador. Nesses casos, deve-se prever e eliminar ou controlar o risco na fonte geradora, mas em alguns casos o controle precisa ser feito por meio da adoção de equipamentos de proteção individual (EPI). P ág in a2 2 Faculdade de Minas Nos serviços de hotelaria em geral, o risco biológico é facilmente encontrado nas cozinhas, banheiros e serviços de lavanderia. A cozinha por ser uma área de manipulação de alimentos precisa ser constantemente limpa e higienizada, caso contrário torna-se ambiente propício para proliferação de bactérias. O contato de alimentos com área contaminada pode levar a intoxicações ou infecção alimentar. Isso envolve não apenas a saúde do trabalhador, mas também a saúde de terceiros que fazem uso desses serviços. Para os serviços de limpeza, a justiça tem entendido a exposição do trabalhador como algo insalubre. A reportagem a seguir relata o adicional de insalubridade para camareira. Uma camareira da Serrano Hotéis S/A que também trabalhou como auxiliar de limpeza no centro de eventosdo hotel em Gramado (RS) receberá adicional de insalubridade pelas atividades de coleta de lixo e limpeza de banheiro em local de grande movimento. A Subseção 1 Especializada em Dissídios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do Trabalho proveu recurso de embargos da camareira e restabeleceu a sentença que condenara o hotel ao pagamento do adicional. Na reclamação trabalhista, a camareira disse que atuou também como garçonete no salão de eventos e limpava 12 banheiros públicos no local. A tarefa, segundo ela, incluía a higienização de vasos sanitários e coleta de lixo, que a expunha à repetida exposição, manipulação e contato com dejetos humanos e diversos tipos de agente biológico. A perícia designada pela 1ª Vara do Trabalho de Gramado (RS) confirmou a exposição da empregada a riscos ambientais em contato com agentes químicos (limpeza) e biológicos (coleta do lixo dos banheiros P ág in a2 3 Faculdade de Minas dos quartos e salão de eventos), classificados como insalubres em grau médio e máximo. Com base na perícia, o juiz deferiu o adicional de insalubridade em grau máximo, com reflexos nas verbas trabalhistas. Mantida a sentença pelo Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região (RS), a Serrano Hotéis apelou ao TST. Alegou que a atividade da camareira se equipara a limpeza em residências e escritório, e não se enquadrava como atividade insalubre definida na Norma Regulamentadora nº 15 do Ministério de Trabalho e Emprego (MTE). A decisão, segundo a empresa, era ainda contrária à Orientação Jurisprudencial nº 4 da SDI-1. A Oitava Turma deu razão ao empregador e absolveu- a do pagamento do adicional, por entender que, embora o lixo recolhido nos sanitários, da mesma forma que o coletado nas vias públicas, gere insalubridade em grau máximo, não basta a constatação da insalubridade por laudo pericial para o empregado ter direito ao adicional: a atividade tem de estar classificada como insalubre norma do MTE, o que não era o caso. A camareira interpôs então embargos à SDI, insistindo no direito ao adicional. Inicialmente, o ministro Renato de Lacerda Paiva, relator dos embargos, destacou a necessidade de se diferenciar manuseio de lixo urbano (para o qual é devido o adicional) do lixo doméstico (que não gera direito ao adicional). Depois, observou o entendimento do TST segundo o qual a limpeza de banheiro público em locais de grande circulação de pessoas motiva o pagamento do adicional, desde que constatado por perícia, nos termos da OJ nº 4. Riscos Ambientais Físicos Esta aula tem como objetivo compreender o conceito de riscos ambientais físicos e identificar os mesmos nas atividades laborais. P ág in a2 4 Faculdade de Minas Agentes Físicos De acordo com a Norma Regulamentadora 9, que trata do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais “consideram-se agentes físicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radiações ionizantes e não ionizantes”. O tipo de agente físico presente nos ambientes de trabalho está diretamente ligado ao processo de produção. A tabela a seguir apresenta os agentes físicos no ambiente de trabalho. Agentes Físicos no Ambiente de Trabalho 1) Ruído: Contínuo ou intermitente de impacto 2) Vibrações mecânicas: Localizadas e de corpo inteiro 3) Temperaturas extremas: Calor; Frio 4) Radiações ionizantes: Partículas(alfa,beta, nêutrons); Eletromagnética (raios X e radiação gama) 5) Radiações não-ionizantes: Radiofrequência; Microondas; Infravermelho Visível; Ultravioleta; Laser; 6) Pressões atmosféricas anormais: Hiperbárica; Hipobárica Ruído Do ponto de vista da Higiene do Trabalho “ruído é o fenômeno físico vibratório com características indefinidas de variações de pressão em função da frequência, isto é, para uma dada frequência podem existir variações de diferentes pressões”. P ág in a2 5 Faculdade de Minas O ruído é um agente físico que pode comprometer à qualidade de vida do indivíduo. Para Filho (2008), quando o som assume um caráter indesejável é chamado de ruído. O autor destaca que o ruído pode comprometer o indivíduo nos planos físico, psicológico e social. As medidas de controle seguem as mesmas prioridades que vimos nas aulas anteriores: primeiro fonte, segundo trajetória e por fim controle no indivíduo por meio dos equipamentos de proteção. Fonte: O controle na fonte pode ser buscado com a execução de medidas técnicas e de medidas administrativas. A redução da concentração de máquinas, a instalação de sistemas amortecedores, a reprogramação e redistribuição das operações, a substituição de peças de materiais rígidos por absorventes e a manutenção adequada estão entre as providências que podem ser tomadas no sentido de minimizar a emissão de ruídos na fonte. Meio: o administrador deve evitar a propagação por meio do isolamento – da fonte e do receptor – e maximizar as perdas energéticas por absorção. O enclausuramento da fonte, o uso de barreiras, a adequação das características do ambiente – piso, paredes e teto – e dos materiais utilizados na construção, permitindo o tratamento acústico deste, e o posicionamento dos painéis de controle fora da superfície das máquinas e, portanto, das áreas de incidência de maior ruído, estão entre as medidas que podem ser tomadas com relação à intervenção no meio. Homem: As medidas resumem-se à redução do tempo de exposição e a proteção sobre o indivíduo. (FILHO, 2008, p. 108). Os efeitos auditivos do ruído são: surdez condutiva e neurossensorial e não - auditivos: irritação, insônia, inapetência, dores de cabeça, aumento da pressão arterial. P ág in a2 6 Faculdade de Minas Saliba (2008) destaca como efeitos do ruído sobre o aparelho auditivo a ruptura do tímpano e a perda de audição por trauma sonoro. Vibração A vibração é um movimento oscilatório de um corpo devido a forças desequilibradas de componentes rotativos e movimentos alternados de uma máquina ou equipamento (SALIBA, 2008). Os efeitos sobre a saúde podem ser de ordem vascular, neurológica, osteoarticular e muscular: - Formigamento ou adormecimento leve e intermitente, ou ambos, são frequentemente ignorados pelo paciente porque não interferem no trabalho ou em outras atividades. São os primeiros sintomas da síndrome; - Branqueamento de dedos, confinados primeiramente às pontas; entretanto, com a continuidade da exposição, os ataques podem se estender à base do dedo; - O frio frequente provoca os ataques, mas há outros fatores envolvidos com o mecanismo de disparo, como: a temperatura central do corpo, a taxa metabólica, o tônus vascular e o estado emocional; - Surgimento de pequenas áreas de necrose da pele aparecem na ponta dos dedos –acrocianose (SALIBA, 2008, p. 215). As medidas de controle para a exposição à vibração estão relacionadas à utilização de maquinário e ferramentas adequadas e ao acompanhamento e implantação de programas de supervisão médica. Calor P ág in a2 7 Faculdade de Minas O agente calor é uma realidade mais possível para os setores de hotelaria. Se considerarmos uma cozinha industrial e o tempo que os profissionais ficam próximo aos fornos assando alimentos, retirando o alimento do forno e iniciando um novo ciclo, podemos considerar de forma qualitativa e posterior quantitativa a exposição a uma temperatura extrema. Quando o calor cedido pelo organismo ao meio ambiente é inferior ao recebido ou produzido pelo metabolismo total, o organismo tende a aumentar sua temperatura e para evitar esta hipertemia são colocados em ação alguns mecanismos de defesa - Vasodilatação periférica: com o aumento do calor ambiental, organismo humano promove a vasodilatação periférica, no sentido de permitir maior troca de calor entreo organismo e o ambiente; - Ativação das glândulas sudoríparas: Há aumento do intercâmbio de calor por mudança do suor do estado líquido para vapor. Caso a vasodilatação periférica e a sudorese não sejam suficientes para manter a temperatura do corpo em torno de 37ºC, há consequências para o organismo que podem se manifestar das seguintes formas: Exaustão do calor; Desidratação; Câimbras de calor e Choque Térmico (SALIBA, 2008, p. 123). Riscos Ambientais Ergonômicos Nesta aula, você será capaz de identificar os fatores ergonômicos que comprometem a saúde e o bem-estar do trabalhador. É preciso organizar os postos de trabalho para que eles se adaptem às condições do homem e jamais o contrário. A origem da ergonomia está associada às transformações e necessidades do período da guerra por volta de 1940. Segundo Iida (2005, p.6): P ág in a2 8 Faculdade de Minas Com o avanço da II Guerra Mundial (1939-1945), foram utilizados conhecimentos científicos e tecnológicos disponíveis para construir instrumentos bélicos relativamente complexos como submarinos, tanques, radares e aviões. Estes exigiam habilidade do operador, em condições ambientais bastante desfavoráveis e tensas, o campo de batalha. Os erros e acidentes eram frequentes e muitos tinham consequências fatais. Todo este contexto fez com que se redobrassem os investimentos em pesquisas com o objetivo de adaptar esses instrumentos bélicos às características e capacidades do operador/militar, melhorando o desempenho é reduzindo a fadiga e por efeito, os acidentes. Assim, surge a ergonomia como ciência voltada para melhorar às condições de trabalho do indivíduo. De acordo com o próprio da NR 17 a adoção dos preceitos da ergonomia visa permitir a adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar conforto, segurança e o desempenho eficiente das atividades. Segundo WACHOWICZ (2007), no decorrer da jornada laboral o trabalhador, muitas vezes, é preciso adaptar às condições de trabalho e essa situação deve ser evitada e corrigida, pois precisamos adaptar os postos de trabalho ao trabalhador para evitar que esse colaborador adoeça em decorrência de posturas inadequadas, movimentos repetitivos, equipamentos de trabalho inadequados, imposição de ritmo de trabalho, jornadas prolongadas, mobiliários de trabalho que não obedecem as medidas antropométricas do indivíduo e outros fatores. O art. 198 da CLT estabelece que o peso máximo que um empregado pode remover individualmente é de 60 Kg, sendo proibido para mulheres o emprego de força muscular superior a 20 quilos para trabalho contínuo ou 25 para trabalho ocasional (art.390 da CLT). P ág in a2 9 Faculdade de Minas A Legislação determina o limite de peso, permitido do ponto de vista técnico com o objetivo de evitar que seja exigido do empregado uma força muscular superior ao que ele suporta ou mesmo como forma de evitar a probabilidade desse trabalhador ser acometido por doenças, tais como: lombalgias, hérnias de disco ou problemas de coluna vertebral causadas pelo esforço intenso nas atividades. Postura em pé O art. 199 da CLT estabelece que “será obrigatória a colocação de assentos que assegurem a postura correta ao trabalhador, capazes de evitar posições incômodas ou forçadas, sempre que a execução da tarefa exija que trabalhe sentado” ou “quando o trabalho for executado de pé, os empregados terão à sua disposição assentos para serem utilizados nas pausas que o serviço permitir”(art. 199, parágrafo único da CLT). A postura ideal para o trabalhador é aquela que o mesmo escolhe livremente no decorrer da atividade que realiza. Qual a melhor postura a ser adotada ao longo do dia laboral? Essa é uma das perguntas mais frequentes e a resposta é precisa: Não existe uma única postura a ser adotada no trabalho ou mesmo em casa. Se a execução da atividade exigir que a mesma seja realizada sentada, posto de trabalho deverá ser planejado para essa posição e o trabalhador deverá levantar e alternar a posição ao longo do dia. Alguns autores destacam a necessidade de reduzir o tempo de trabalho na posição de trabalho em pé devido algumas desvantagens. Saliba (2008, p. 346) descreve algumas: - tendência à acumulação do sangue nas pernas, o que predispõe ao aparecimento de insuficiência valvular venosa nos membros inferiores, resultando em varizes e sensação de peso nas pernas; P ág in a3 0 Faculdade de Minas - sensações dolorosas nas superfícies de contato articulares que suportam o peso do corpo (pés, joelhos, quadris); - a tensão muscular permanentemente desenvolvida para manter o equilíbrio dificulta a execução de tarefas de precisão; - a penosidade da posição em pé pode ser reforçada se o trabalhador tiver ainda que manter posturas inadequadas dos braços, inclinação ou torção de tronco ou de outros segmentos corporais; - a tensão muscular desenvolvida em permanência para manutenção do equilíbrio traz mais dificuldades para a execução de trabalhos de precisão. É sabido ainda que o trabalho na posição em pé contribua para o aumento do desconforto térmico nas atividades com exposição ao calor. Postura sentada O Trabalho na posição sentada é considerado pelos ergonomistas como a melhor posição para realização das atividades, pois permite melhor controle dos movimentos e o esforço físico é reduzido. Saliba (2008, p. 347) destaca algumas vantagens e desvantagens: Vantagens: - baixa solicitação da musculatura dos membros inferiores, reduzindo assim, a sensação de desconforto e cansaço; - possibilidade de evitar posições forçadas do corpo; - menor consumo de energia; - facilitação da circulação sanguínea pelos membros inferiores. P ág in a3 1 Faculdade de Minas Desvantagens: - pequena atividade física geral (sedentarismo); - adoção de posturas desfavoráveis: lordose ou cifose excessivas; - estase sanguínea nos membros inferiores, situação agravada quando há compressão da face posterior das coxas ou da panturrilha contra a cadeira, se esta estiver mal posicionada; - pode acarretar problemas na região dorsal se a postura for mantida estática por longo tempo, isto é, se não houver movimentação, alternância da posição sentada e em pé, além do mobiliário adequado. Quando relacionamos o trabalho ao bem-estar do trabalhador, deve-se destacar que não existe uma fórmula específica a ser adotada por todos. Pelo contrário, as atividades laborais são distintas e as características psicofisiológicas dos colaboradores também. Nesse caso, o que precisa ser feito, para todas as atividades, é uma análise detalhada de cada atividade, posto de trabalho e mensurar as necessidades individuais para atender o coletivo. Condições ambientais de trabalho Conforme a NR 17, as condições ambientais de trabalho devem estar adequadas às características psicofisiológicas dos trabalhadores e à natureza do trabalho a ser executado nos locais onde são executadas atividades que exijam solicitação intelectual e atenção constantes, tais como: salas de controle, laboratórios, escritórios, salas de desenvolvimento ou análise de projetos, entre outros. Com isso, são recomendadas as seguintes condições de conforto: P ág in a3 2 Faculdade de Minas a. Níveis de ruído de acordo com o estabelecido na NBR 10152, norma brasileira registrada no INMETRO; b. Índice de temperatura efetiva entre 20 ºC e 23ºC; c. Velocidade do ar não superior a 0,75m/s; d. Umidade relativa do ar não inferior a 40%. De acordo com a NR 17, para as atividades que exijam solicitação intelectual e atenção constantes, tais como: salas de controle, laboratórios, escritórios, salas de desenvolvimento ou análise de projetos, entre outras, porém não apresentam equivalência com a NBR 10152 o nível de ruído aceitável paraefeito de conforto será de 65 dB (A) e a curva de avaliação de ruído (NC) de valor não superior a 60 dB. A NBR 10152 da ABNT, norma brasileira registrada no INMETRO, estabelece níveis de ruído de conforto para ambientes diversos. Os níveis estabelecidos pela NR 17 visam o conforto nos ambientes de trabalho. A não-conformidade não gera adicional de insalubridade que encontra regulamentado na NR 15. Riscos Ambientais Mecânicos/ Acidentes Nesta aula, estudaremos os riscos ambientais mecânicos ou também chamados de acidentes que estão presentes nos locais de trabalho e colocam em risco a vida e a saúde dos trabalhadores. Riscos Ambientais Mecânicos Os riscos ambientais mecânicos ou acidentes estão relacionados aos equipamentos utilizados e às condições físicas do local de trabalho, como por exemplo: - arranjo físico inadequado; P ág in a3 3 Faculdade de Minas - eletricidade; - animais peçonhentos; - fiação exposta; - sistema de combate a incêndio inadequado; - piso escorregadio; - escada escorregadia e sem proteção; - ferramentas de trabalho sem proteção ou inadequadas; - trabalho em altura; - transporte de materiais; - sinalização inadequada ou ausente. Entre outras situações oriundas de espaços físicos inadequados e mal projetados. Os riscos de acidentes estão presentes em todas as etapas e processos laborais. A segurança das atividades está associada a treinamentos, capacitações, orientações e muita atenção na execução das tarefas. Referências AMERICAN HEART ASSOCIATION. Atualização das diretrizes de Ressuscitação Cardiopulmonar (RCP) e Atendimento Cardiovascular de Emergência (ACE). 2015. 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