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Relações internacionais 1

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GABARITO FGV - Fundamentos das relações internacionais 
*Todas corretas* 
 
 
Questão 1 de 10: 
A ordem de Vestfália consolidou princípios que ainda hoje guiam as relações 
internacionais: soberania, não intervenção e respeito a assuntos domésticos e liberdade e 
tolerância religiosas, entre outros. 
A partir de uma série de tratados internacionais assinados após a Guerra dos Trinta 
Anos (1618-1648), a ordem estabelecida em Vestfália teve como aspecto mais significativo: 
a liberdade de crença religiosa. 
 
Questão 2 de 10: 
O movimento pelo reconhecimento dos direitos humanos no sistema internacional tem 
sido aplicado também em nível regional e, muitas vezes, de forma mais bem-sucedida. 
Um exemplo de arranjo institucional regional considerado bem-sucedido – em razão do 
efeito legal alcançado sobre seus signatários, das contribuições para o delineamento dos direitos 
humanos e da criação de mecanismos para sua eficiente implementação – é: 
a Comissão Árabe sobre Direitos Humanos em 1969. 
 
Questão 3 de 10: 
Nos sistemas bipolares, a iniciativa tomada por uma das nações visando a 
ampliar sua margem de segurança e seu poder é encarada pela potência rival como 
ameaça direta e vital, que exige resposta simétrica. 
Um sistema bipolar de poder que ilustra essa situação é a: 
 
Europa durante o século XVII. 
 
Questão 4 de 10: As capacidades em definições de poder, além de existirem como 
propriedades dos Estados, também podem figurar como relações. Nesse caso, as capacidades 
situam-se no contexto de domínio e escopo do ator que está exercendo o poder. 
Os indicadores de escolaridade e letramento de uma sociedade, por exemplo, são 
variáveis capazes de influenciar a posição no cenário internacional. Elas pertencem ao eixo de 
poder: 
Sociocultural. 
Questão 5 de 10: 
Determinados arranjos regionais buscam explicitamente remover quase todos os 
obstáculos para a cooperação entre os Estados membros e criar um espaço regional com regras e 
normas comuns. 
Um exemplo de arranjo entre países que visa à integração regional por meio da 
instituição de um órgão com autoridade supranacional nas relações internacionais é: 
a União Europeia. 
Questão 6 de 10: 
teoria da guerra justa busca prescrever como o Estado (ou os agentes que atuam em seu 
nome) deve agir em situações de conflito armado para tentar limitar as consequências destrutivas 
desse confronto. 
Considerando o direito de ir à guerra (jus ad bellum), um país pode declarar guerra a um 
grupo de combatentes na guerra civil de outro país caso: 
vise a equilibrar uma intervenção anterior realizada por outro Estado. 
Questão 7 de 10: Nos países democráticos, existem grupos organizados que 
realizam lobby por causas específicas. Da mesma forma, a diplomacia moderna dos países 
democráticos opera, constantemente, sob influência de grupos domésticos que, por alguma razão, 
tem interesse em negociações internacionais em curso. 
Um exemplo de organização internacional não-governamental com poder de barganha 
para influenciar opinião pública e, em certos casos, a autoridade de Estado central de uma 
determinada região é: 
a Anistia Internacional. 
Questão 8 de 10: 
Uma das marcas da ordem global contemporânea é o aumento da importância dos 
atores não estatais, que podem ser classificados como: (i) companhias transnacionais, (ii) 
organizações não-governamentais internacionais e (iii) ONGs híbridas. 
As ONGs híbridas diferenciam-se por atuar no setor público e no setor privado, 
atendendo tanto a demandas públicas quanto a demandas comerciais. 
Um exemplo de organização não-governamental híbrida mantida com o intuito de 
promover estratégias de desenvolvimento das comunidades em que atua e o combate à pobreza é: 
União Internacional para a Conservação da Natureza e dos Recursos Naturais (UICN). 
Questão 9 de 10: Além da violência, a produção de medo, a busca por publicidade 
e certo descompromisso com valores humanitários podem ser listados como características do 
terrorismo. 
Os argumentos que tentam explicar por que o terrorismo islâmico se traduziu em um 
fenômeno global podem ser reunidos em três grupos, que são de ordem: 
cultural, econômica e religiosa. 
Questão 10 de 10: 
Clausewitz define guerra como um conflito de larga escala marcado pelo uso da violência 
entre grupos politicamente estabelecidos – o que inclui, muitas vezes, o emprego de forças 
militares – em um determinado período de tempo. 
Com base nessa conceituação, podemos inferir que a guerra entre nações civilizadas 
surge de uma situação política resultante de uma problemática política. 
 
 
Teóricos de várias vertentes, realistas, marxistas e institucionalistas, tentaram entender 
como o regime político entra nas equações de poder dos Estados modernos. 
Segundo os realistas, podemos afirmar que o papel da democracia no poder dos Estados 
se baseia: 
 no fato de conseguirem melhores decisões de política externa. 
 na falta de capacidade das democracias em virtude de sua preferência por situações de paz e aversão à guerra. 
 na tendência de serem mais pacíficas do que as ditaduras, já que, para o povo, o custo da guerra é sempre maior. 
xxx na desvantagem das democracias em relação à ordem internacional, já que os líderes desses países estão sujeitos à influência da opinião pública. 
 
 
O comércio internacional e a revolução tecnológica foram dois dos principais fatores que 
aumentaram o incentivo para que os Estados cooperassem. Esse mecanismo é o que 
chamamos de interdependência. 
O cenário onde existe uma situação real de interdependência é: 
 
a Europa depende dos Estados Unidos para sustentar a força do Euro, ao mesmo tempo em que os Estados Unidos dependem da União Europeia para 
manter sua influência e poder no mundo. 
 
os Estados Unidos dependem de suporte militar do Canadá na guerra no Afeganistão, ao mesmo tempo em que os canadenses dependem dos Estados 
Unidos para ter acesso ao comércio mundial. 
 
o Brasil depende da África para a importação de matérias-primas mais baratas, ao mesmo tempo em que a África depende do Brasil para receber cooperação 
internacional para o desenvolvimento. 
xxx 
a China depende do mercado de consumo americano para suas indústrias, ao mesmo tempo em que as grandes indústrias dos EUA dependem dos baixos 
preços de mão de obra da China para se manterem competitivos. 
 
 
Tomando como ponto de partida a definição anterior, poderíamos classificar como ações 
terroristas um conjunto muito grande de atos, inclusive perpetrados pelo Estado – o 
chamado terrorismo de Estado. 
O principal fator que usamos para entender a separação entre atos terroristas e outros 
tipos de uso político da violência – como a guerra – é: 
x 
a questão da legitimidade. 
 a força dos atores envolvidos. 
 a importância do elemento religioso. 
 o envolvimento de atores transnacionais. 
 
 
Desde, pelo menos, o século XVIII, o Estado nacional e as ideias de nações nacionalistas 
têm sido centrais para a teoria e a prática das relações internacionais. Entretanto, várias 
formas de organizações precederam o Estado-nação como o centro da ordem Europeia e 
de diversas outras ordens regionais na Ásia, no Oriente Médio, nas Américas e na África. 
Dentre as opções abaixo, aquela que NÃO corresponde a uma dessas formas de 
organização, que hoje são bastante incomuns, é: 
 Impérios. 
 Estados tribais. 
xxxx Estados globais. 
 Cidades-Estado. 
 
 
Debates sobre se os efeitos da globalização têm sido, majoritariamente, positivos ou 
negativos, para a maioria das pessoas, estão entre os temas mais importantes no estudo 
da economia política internacional hoje. Os principais defensores da tese de que a 
globalização tem sido positiva são chamados de globalistas, os seus críticos são, muitas 
vezes, chamados de céticos. 
Podemos afirmar que o principal argumento dos globalistas a favor da globalização 
consiste no fato de que: 
 a globalização torna o sistema internacional mais pacífico. 
 a globalização tende a aumentara competitividade de países desenvolvidos. 
xxx os Estados, que se adaptarem melhor a essa nova realidade – a globalização –, vão ganhar mais. 
 a globalização permite que Estados lidem com problemas de popularidade interna a partir da liberalização comercial. 
 
 
 
 
 
 
Embora o mundo esteja repleto de guerras civis e de conflitos que envolvem atores não 
estatais – terrorismo, por exemplo –, guerras entre Estados nacionais têm sido 
comparativamente raras depois da II Guerra Mundial. 
Em relação às guerras contemporâneas, podemos afirmar que: 
 baseiam-se em conflitos religiosos. 
xxx acontecem mais dentro dos Estados do que fora deles. 
 apenas envolvem disputas sobre armas de destruição em massa. 
 conflitos de cunho nacionalista terminaram por volta do fim da Guerra Fria. 
 
Um dos grandes temas que ocupam os estrategistas desde os tempos clássicos é a ideia 
do dilema de segurança. 
A melhor definição para esse conceito é: 
 políticos e generais disputam onde os recursos de uma nação devem ser utilizados – para defesa ou para fazer a economia crescer. 
 Estados precisam gastar recursos com equipamentos militares, mas também precisam investir em infraestrutura para o crescimento. 
 políticos preferem não gastar recursos com equipamentos militares, pois guerras são muito mais raras na ordem internacional contemporânea. 
xxx 
quanto mais um Estado investe em sua própria segurança, mais ele gera incentivos para que outros Estados também busquem aumentar suas capacidades 
militares, gerando assim um paradoxo. 
 
 
 
Um dos grandes temas que ocupam os estrategistas desde os tempos clássicos é a ideia 
do dilema de segurança. 
A melhor definição para esse conceito é: 
 políticos e generais disputam onde os recursos de uma nação devem ser utilizados – para defesa ou para fazer a economia crescer. 
 Estados precisam gastar recursos com equipamentos militares, mas também precisam investir em infraestrutura para o crescimento. 
xx 
 
políticos preferem não gastar recursos com equipamentos militares, pois guerras são muito mais raras na ordem internacional contemporânea. 
 
quanto mais um Estado investe em sua própria segurança, mais ele gera incentivos para que outros Estados também busquem aumentar suas capacidades 
militares, gerando assim um paradoxo. 
 
 
Quais são os efeitos da liberalização econômica na política internacional? Essa é uma das 
principais perguntas para se entender os padrões de governança global hoje. 
Um exemplo de uma das consequências da liberalização econômica para o 
comportamento dos Estados na esfera internacional é: 
 a liberalização econômica diminui a interdependência entre os Estados. 
 a liberalização econômica tende a enfraquecer os regimes internacionais sobre proteção comercial. 
xxx a liberalização econômica aumenta os incentivos para os Estados participarem dos principais regimes econômicos internacionais. 
 a globalização tem a tendência de enfraquecer a liberalização econômica, na medida em que ela aumenta a desigualdade entre os Estados. 
 
 
Considere a visão proposta pela teoria descrita na questão anterior. Embora ela pareça 
fazer sentido à primeira vista, muitos criticaram essa visão demasiado positiva do comércio 
internacional. 
Uma das críticas mais comuns a essa posição é: 
 o comércio sempre favorece os Estados mais fortes militarmente. 
 o comércio aumenta a desigualdade econômica e fomenta os conflitos internos. 
 o comércio sempre causa o subdesenvolvimento econômico e isso leva ao que chamamos de novas guerras. 
xx 
o comércio não é sempre uma relação entre iguais. Ele envolve certa medida de coerção. As relações assimétricas de comércio podem ser tão nefastas para 
a paz quanto um mundo com pouca integração econômica. 
 
Embora todos os efeitos dos avanços tecnológicos nas últimas décadas não sejam fáceis 
de ser totalmente compreendidos, há um consenso grande entre economistas e cientistas 
políticos de que existe uma relação cada vez mais estreita entre o caráter da globalização 
e o avanço de novas tecnologias em áreas como tecnologia da informação e transporte. 
Um exemplo dessa relação encontramos em: 
 novas tecnologias de transporte que criam custos para pequenas empresas. 
 novas tecnologias da informação que fizeram surgir novas ameaças, como o terrorismo. 
 acordos de livre comércio que são bem implementados com novas tecnologias de informação. 
xx novas tecnologias de transporte que facilitam a comunicação e permitem que atores econômicos operem globalmente. 
 
 
Na ordem internacional contemporânea, existem vários incentivos para que os Estados 
desejem estar intimamente envolvidos com a construção de regras e normas dos 
principais regimes internacionais. Nos últimos anos, o Brasil, por exemplo, vem advogando 
intensamente seu desejo de conseguir uma cadeira permanente no Conselho de 
Segurança da ONU. 
De acordo com as teorias sobre regimes internacionais, a situação que melhor explica o 
que pode estar por trás dos anseios brasileiros é: 
 um desejo de se contrapor à hegemonia americana. 
 o Brasil teme ser alvo de intervenções humanitárias, que crescem cada vez mais em importância na ordem global. 
 
a existência de razões para se esperar que o Brasil obtenha vantagens comerciais significativas com a participação em um regime de segurança 
internacional. 
xx 
um reconhecimento de que o regime de segurança coletiva representado pelo Conselho de Segurança cria regras que afetam a todos os Estados e que 
participar desse processo é, por si só, um recurso importante. 
 
 
Capacidades militares constituem, normalmente, o primeiro elemento do poder 
lembrado tanto por leigos como por especialistas em relações internacionais. 
Sobre capacidades militares como poder, podemos afirmar que: 
 as armas nucleares não são consideradas um aspecto do poder militar. 
 a presença de bases militares americanas ao redor do mundo não é relevante para sua força militar. 
xxx as capacidades militares de um Estado também dependem de suas capacidades econômicas. 
 a participação como membro do conselho de segurança da ONU também é parte das capacidades militares de um Estado. 
confirma 
InstruçõesMenu 
 
 
O nacionalismo foi, provavelmente, a ideologia que mais esteve associada a conflitos 
violentos no século XX. No entanto, nem todos os conflitos no último século estiveram 
associados ao nacionalismo. 
Um conflito do século XX que NÃO esteve, majoritariamente, associado ao nacionalismo 
é: 
 a I Guerra Mundial. 
 a Guerra da Coréia. 
xxx o Genocídio em Ruanda. 
 a Guerra das Falklands/Malvinas. 
 
 
Atores transnacionais são aqueles que, segundo Robert Keohane e Joseph Nye, realizam 
atividades e produzem ações por meio ou além das fronteiras dos Estados com a 
participação de pelo menos um ator não estatal. 
De acordo com essa definição, NÃO podemos considerar como um ator transnacional: 
xxxx 
agência USAID. 
 companhia Apple. 
 grupo terrorista al-Qaeda. 
 ONG Médicos sem Fronteira. 
 
 
 Os primeiros regimes internacionais modernos surgiram, imediatamente, após a II 
Guerra Mundial, no bojo da Conferência de Bretton Woods e das negociações de paz. 
O objetivo dessa conferência era criar instituições que resolvessem uma série de dilemas 
de cooperação internacional que eram vistos em Washington e Londres como 
responsáveis, em parte, pela violência da primeira metade do século XX. 
Dois desses dilemas foram: 
 assegurar o livre comércio e o fim do fascismo na Europa e no Japão. 
 costurar o arranjo que levaria à descolonização na África e Ásia e permitir o financiamento da dívida externa americana. 
 conter o avanço do socialismo a partir do crescimento da União Soviética e manter a Alemanha do lado do Ocidente. 
xx 
 
assegurar que haveria um crescimento econômico maior do que o que tinha existido desde a crise de 1929 e que haveria recursos para a reconstrução da 
Europa. 
 
A ideia de que o poder é um elemento da relação entre os atores internacionaisé algo 
simples, mas que teve enorme influência no estudo das Relações Internacionais após a 
segunda metade do século XX. 
Sobre poder como relação, podemos afirmar que: 
 os Estados militarmente mais fortes sempre se sobressaem. 
 os elementos econômicos predominam para se entender o poder de um Estado. 
xxx a ideia do poder como relação abre caminho para o estudo dos elementos não materiais do poder. 
 o poder nacional é medido objetivamente, considerando elementos como capacidade militar e econômica. 
 
 
Existem três tipos de poder – compulsório, institucional e estrutural. 
Um exemplo claro de uma relação de poder compulsório é: 
 os Estados Unidos em relação ao Brasil. 
 a União Europeia em relação ao Reino Unido. 
 o Conselho de Segurança da ONU em relação ao programa nuclear da Coréia do Norte. 
xxx os países da Organização dos Países Exportadores de Petróleo – OPEP – em relação ao preço internacional do petróleo. 
 
 
Falecido em 2013, Kenneth Waltz, provavelmente, foi o maior teórico da natureza do poder 
no sistema internacional do século XX. 
A melhor definição para a concepção de poder de Waltz é: 
 o poder é como uma propriedade do sistema internacional, não dos Estados. 
 o equilíbrio de poder não é um fato, mas uma estratégia que pode ser adotada pelos Estados. 
 os Estados devem investir apenas em capacidades militares; outros elementos são secundários. 
xxx a distribuição de capacidades entre os Estados é a característica mais importante do Sistema Internacional. 
 
Determinados arranjos regionais buscam explicitamente remover quase todos os 
obstáculos para a cooperação entre os Estados membros e criar um espaço regional com 
regras e normas comuns. 
Um exemplo de arranjo entre países que visa à integração regional por meio da instituição 
de um órgão com autoridade supranacional nas relações internacionais é: 
 a Alca. 
 a Unasul. 
 o Mercosul. 
xx a União Europeia. 
 
 
As capacidades em definições de poder, além de existirem como propriedades dos 
Estados, também podem figurar como relações. Nesse caso, as capacidades situam-se no 
contexto de domínio e escopo do ator que está exercendo o poder. 
Os indicadores de escolaridade e letramento de uma sociedade, por exemplo, são 
variáveis capazes de influenciar a posição no cenário internacional. Elas pertencem ao 
eixo de poder: 
 militar. 
xx geográfico. 
 econômico. 
 sociocultural. 
 
 
Uma das marcas da ordem global contemporânea é o aumento da importância dos atores 
não estatais, que podem ser classificados como: (i) companhias transnacionais, (ii) 
organizações não-governamentais internacionais e (iii) ONGs híbridas. 
As ONGs híbridas diferenciam-se por atuar no setor público e no setor privado, atendendo 
tanto a demandas públicas quanto a demandas comerciais. 
Um exemplo de organização não-governamental híbrida mantida com o intuito de 
promover estratégias de desenvolvimento das comunidades em que atua e o combate à 
pobreza é: 
 Cruz Vermelha. 
xxx Do Médicos sem Fronteiras (MSF). 
 Conselho Econômico e Social das Nações Unidas (ECOSOC). 
 União Internacional para a Conservação da Natureza e dos Recursos Naturais (UICN). 
 
 
A ordem de Vestfália consolidou princípios que ainda hoje guiam as relações 
internacionais: soberania, não intervenção e respeito a assuntos domésticos e liberdade e 
tolerância religiosas, entre outros. 
A partir de uma série de tratados internacionais assinados após a Guerra dos Trinta Anos 
(1618-1648), a ordem estabelecida em Vestfália teve como aspecto mais significativo: 
 a liberdade de crença religiosa. 
 a cisão religiosa entre protestantes e católicos. 
xxx o amadurecimento de um sistema multipolar de Estados Europeus. 
 o surgimento da França como poder hegemônico no comércio mundial.. 
 
 
Nos países democráticos, existem grupos organizados que realizam lobby por causas 
específicas. Da mesma forma, a diplomacia moderna dos países democráticos opera, 
constantemente, sob influência de grupos domésticos que, por alguma razão, tem 
interesse em negociações internacionais em curso. 
Um exemplo de organização internacional não-governamental com poder de barganha 
para influenciar opinião pública e, em certos casos, a autoridade de Estado central de uma 
determinada região é: 
 o Boko Haram. 
 o Sendero Luminoso. 
 a Anistia Internacional. 
 as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia. 
 
 
O movimento pelo reconhecimento dos direitos humanos no sistema internacional tem sido 
aplicado também em nível regional e, muitas vezes, de forma mais bem-sucedida. 
Um exemplo de arranjo institucional regional considerado bem-sucedido – em razão do 
efeito legal alcançado sobre seus signatários, das contribuições para o delineamento dos 
direitos humanos e da criação de mecanismos para sua eficiente implementação – é: 
 o Pacto de Varsóvia em 1968. 
 o Acordo de Helsinque em 1975. 
 a Comissão Árabe sobre Direitos Humanos em 1969. 
 a Convenção Europeia sobre os Direitos Humanos em 1953. 
 
 
Além da violência, a produção de medo, a busca por publicidade e certo descompromisso 
com valores humanitários podem ser listados como características do terrorismo. 
Os argumentos que tentam explicar por que o terrorismo islâmico se traduziu em um 
fenômeno global podem ser reunidos em três grupos, que são de ordem: 
 econômica, politica, jurídica. 
 estratégica, militar, industrial. 
xxx cultural, econômica e religiosa. 
 midiática, esportiva, comercial. 
 
 
Clausewitz define guerra como um conflito de larga escala marcado pelo uso da violência 
entre grupos politicamente estabelecidos – o que inclui, muitas vezes, o emprego de forças 
militares – em um determinado período de tempo. 
Com base nessa conceituação, podemos inferir que a guerra entre nações civilizadas: 
xx 
surge de uma situação política resultante de uma problemática política. 
 é um ato autônomo ou uma manifestação de violência absoluta que elimina a política e cria novas regras. 
 é um princípio de política externa revolucionária que implica a alteração do sistema internacional de comércio. 
 possui fim em si mesma e tem a vitória como o objetivo maior, provocando o fim do intercâmbio entre as nações durante os conflitos bélicos. 
 
 
A teoria da guerra justa busca prescrever como o Estado (ou os agentes que atuam em 
seu nome) deve agir em situações de conflito armado para tentar limitar as consequências 
destrutivas desse confronto. 
Considerando o direito de ir à guerra (jus ad bellum), um país pode declarar guerra a um 
grupo de combatentes na guerra civil de outro país caso: 
 haja possibilidade de desastre humanitário. 
 haja pedido específico de ajuda por parte de um lado na guerra civil. 
xx vise a equilibrar uma intervenção anterior realizada por outro Estado. 
 exista uma vida comum separada e distinta no lado que seria ajudado. 
 
Nos sistemas bipolares, a iniciativa tomada por uma das nações visando a ampliar sua 
margem de segurança e seu poder é encarada pela potência rival como ameaça direta e a 
Um sistema bipolar de poder que ilustra essa situação é a: 
 Primeira Guerra Mundial. 
 Segunda Guerra Mundial. 
xxx Europa durante o século XVII. 
 Europa após o Congresso de Viena (1814-1815).

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