RECURSO DE APELAÇÃO - CONSTITUCIONAL

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EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(ÍZA) DE DIREITO DA _____VARA CÍVEL DA COMARCA DE SÃO CAETANO-PE
 
 
 
 Processo nº ....................................................
 
PARTE APELANTE, já qualificada nos autos do processo em epígrafe, por meio de seu advogado regularmente constituído, vem, respeitosamente, perante V. Ex.ª, interpor a presente APELAÇÃO em face da r. sentença proferida às fls............., em conformidade com as inclusas razões.
 
Assim, requer o recebimento deste recurso no efeito suspensivo, ex vi do CPC, art. 1.012, com a devida intimação da parte apelada para apresentar as razões de contrariedade no prazo legal, nos moldes do art. 1.010, §1º, II, do CPC.
 
P. deferimento.
Local, data
Advogado
 
 
 
 
 
 
 
 
AO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Processo nº......................................
Juízo:................................................
Parte Apelante:................................
Parte Apelada:..................................
 
 
EGRÉGIO TRIBUNAL
EMÉRITO JULGADORES
 
 
I – DA BREVE SÍNTESE DA DEMANDA
  
 Sr. Luiz Augusto, muito engajado em política, tendo, inclusive, encerrado um mandato como vereador há pouco mais de um mês. Ficou inconformado com uma decisão do prefeito da cidade. Por meio de um decreto (Decreto Municipal nº 01/2019), o Prefeito Jacinto Jacaré transferiu a cobrança do serviço de estacionamento em locais públicos, denominado “Zona Azul”, para uma associação de comerciantes locais (ACSC-PE), cujo presidente, Sr. Sombra, é seu amigo pessoal e principal colaborador de sua campanha eleitoral. Ocorre que ele transferiu o serviço sem que fosse realizada a devida licitação, modalidade imposta aos entes públicos para realizar a denominada concessão de serviços públicos.
 
II – DO MÉRITO
 
1 - Obrigatoriedade de Licitação
 
A concessão do serviço municipal de estacionamento “Zona Azul” foi transferida à associação comercial sem que houvesse qualquer tipo de procedimento administrativo licitatório, assim como não há sequer justificativa devidamente fundamentada de dispensa ou inexigibilidade de licitação.
 
Houve, portanto, afronta ao art. 37, caput, da Constituição Federal: 
 
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:            
 
[ ... ]
 
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
 
2 - Ausência de afronta à Separação dos Poderes
 
Não obstante independentes, as funções estatais são harmônicas entre si.
Com efeito, o Poder Judiciário tem a função de exercer a jurisdição, realizando a devida defesa da Constituição e a concretização dos direitos
 Destarte, é cabível a presente ação, porquanto tem por finalidade de cumprimento das normas
constitucionais.
 
III – DA LIMINAR
 
A concessão do provimento in initio litis se faz necessária, uma vez que restam presentes os requisitos alusivos no art. 300, do CPC:
 
Art. 300.  A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
 
Outrossim:
 
Art. 1.012. A apelação terá efeito suspensivo.
 
§ 1º Além de outras hipóteses previstas em lei, começa a produzir efeitos imediatamente após a sua publicação a sentença que:
 
I - homologa divisão ou demarcação de terras;
 
II - condena a pagar alimentos;
 
III - extingue sem resolução do mérito ou julga improcedentes os embargos do executado;
 
IV - julga procedente o pedido de instituição de arbitragem;
 
V - confirma, concede ou revoga tutela provisória;
 
VI - decreta a interdição.
 
§ 2º Nos casos do § 1º, o apelado poderá promover o pedido de cumprimento provisório depois de publicada a sentença.
 
§ 3º O pedido de concessão de efeito suspensivo nas hipóteses do § 1º poderá ser formulado por requerimento dirigido ao:
 
I - tribunal, no período compreendido entre a interposição da apelação e sua distribuição, ficando o relator designado para seu exame prevento para julgá-la;
 
II - relator, se já distribuída a apelação.
 
§ 4º Nas hipóteses do § 1º, a eficácia da sentença poderá ser suspensa pelo relator se o apelante demonstrar a probabilidade de provimento do recurso ou se, sendo relevante a fundamentação, houver risco de dano grave ou de difícil reparação.
 
No caso posto sob acertamento, verifica-se a presença dos requisitos para a satisfação antecipada do direito requestado pela recorrente.
 
IV – DO PEDIDO
 
Ex positis, requer a parte apelante:
 
a)       A concessão do efeito suspensivo ativo ao presente recurso, com o propósito de sustar imediatamente os efeitos decorrentes do Decreto nº 01/2019 até ulterior decisão a ser proferida por V. Ex.ª;
 
b)      Ao final, seja o presente recurso conhecido e provido, reformando-se a r. sentença hostilizada para que seja anulado em definitivo o assestado Decreto com a consequente devolução ao erário do valor indevidamente recebido em decorrência do serviço, bem como o pagamento de custas e honorários advocatícios.
 
P. deferimento.
Local, data
Advogado