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Questões 1 – Conforme o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), a Despesa Orçamentária apresenta suas etapas (planejamento, execução, controle e avaliação) e seus estágios. Portanto, cite e explique os três estágios da etapa de execução da Despesa Orçamentária. RESPOSTA: As condições para que iniciar a execução orçamentária começa pelo empenho; cria a obrigação de pagamento para o Estado. A liquidação é o reconhecimento da despesa, sendo sua origem, a importância exata de pagamento, e a quem se deve pagar. O último estágio da realização da despesa é seu pagamento que será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação. 2 – Durante a execução da despesa pública, referente ao enfoque orçamentário, observe as situações abaixo e assinale a alternativa correta: Um município do Estado do Piauí necessitando realizar a compra de equipamentos de informática iniciou as seguintes atividades: a) Primeiramente foi realizada a pesquisa de mercado e a devida cotação de preços. Nesse momento, deve-se realizar o empenho da despesa visando reservar o recurso orçamentário? (X) Sim; pois, É uma dedução do valor da despesa. b) Em outro momento, foi selecionada a empresa que atendia a todos os requisitos e necessidades da compra, com a definição do exato valor a ser pago e foi comunicado à empresa vencedora sobre as condições para a entrega dos produtos e posterior pagamento, sendo emitida a nota de empenho por parte da prefeitura. Nesse momento, ocorre o estágio da liquidação da despesa visando verificar os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito orçamentário? (X) Sim; O estágio da liquidação envolve todos os atos de verificação e conferência, desde a entrada do material ou a prestação do serviço até o reconhecimento da despesa. c) Num terceiro momento, foi realizada a entrega do produto à prefeitura, apresentado a nota fiscal com os referidos itens e valores a serem pagos, foi conferido e atestado o recebimento pelo setor responsável. Nesse momento, ocorre o estágio do pagamento da despesa, pois os produtos foram entregues conforme as especificações. (X) Sim; Consiste na entrega de numerário ao credor por meio de cheque nominativo, ordens de pagamentos ou crédito em conta, e só pode ser efetuado após a regular liquidação da despesa. 3 - Para atuar na gestão pública realizando atividades e ações públicas de forma ágil, porém atingindo aos princípios da legalidade, é possível a concessão de Suprimento de Fundos, também conhecido sobre “Regime de Adiantamento”. Explique sobre o mesmo, inclusive com exemplo. RESPOSTA: Os Suprimentos de Fundos são aplicáveis aos casos de despesas expressamente definidas em lei e consiste na entrega de numerário a servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria para o fim de realizar despesas que pela excepcionalidade, a critério do ordenador de despesa e sob sua inteira responsabilidade, não possam subordinar-se ao processo normal de aplicação. O agente público deve prestar contas dos recursos que lhe foram confiados por meio da apresentação de documentos fiscais, comprovantes de compras, recibos e outros documentos dos suprimentos de fundos. 4 - (TCM-RJ / Auditor / FGV 2008 – adaptada) Observe as informações a seguir referentes ao primeiro ano de mandato de um governo municipal e responda a alternativa correta: Despesas Fixação Empenho Liquidação Pagamento Aquisição de Material de Escritório 20.000 15.000 10.000 10.000 Pessoal Ativo e Encargos 40.000 35.000 35.000 35.000 Aquisição de veículos 60.000 45.000 35.000 30.000 Construção de Hospital 90.000 90.000 70.000 65.000 Serviços de Manutenção Preventiva 50.000 45.000 40.000 40.000 Total: 260.000 230.000 190.000 180.000 No final do exercício financeiro, foram encontradas as despesas acima mencionadas e o gestor municipal solicitou ao setor de contabilidade que faça os lançamentos dos valores em Restos a Pagar Processados e Não Processados, sendo respectivamente: a) 180.000 e 190.000; b) 190.000 e 230.000; c) 190.000 e 40.000; d) 180.000 e 10.000; e) 230.000 e 30.000. Os Restos a pagar processados são os restos a pagar liquidadas e não pagas; e os Restos a pagar não processados são aqueles em que as despesas estão empenhadas, mas não estão liquidadas. 5 - Durante a execução orçamentária, em que várias despesas são efetuadas com vistas à satisfação do interesse público, existem dois tipos de créditos: o crédito orçamentário inicial (ordinário) e o credito adicional. Portanto, explique o são créditos adicionais, incluindo sua classificação e características individualmente. RESPOSTA: São créditos adicionais as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Eles se classificam em suplementares, especiais e extraordinários. Os suplementares são os destinados a reforços de dotação orçamentária; os especiais são os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; e os extraordinários são os destinados a despesas urgentes e imprevisíveis, em caso de guerra ou calamidade pública. Observação de que enquanto os extraordinários são abertos por decreto do Executivo, imediato ao Legislativo, os créditos suplementares especiais dependem de autorização legislativa.
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