Prática Simulada V - WEB 6

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EXCELENTÍSSIM O SENHOR DOUTOR JUIZ DA VARA FEDERAL DE FLORIANÓPOLIS DA 
SEÇÃO JUDICIÁRIA DE SANTA CATARINA 
 
 
 
 
JOÃO (sobrenome), brasileiro, qualificação e endereço completos, vem 
respeitosamente, perante Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado adiante 
assinado, (procuração anexa), com escritório profissional no endereço completo, onde 
recebe notificações e intimações, conforme estabelece o art. 39, I, do CP C, com fulcro 
nos termos do art. 5º, LXXIII, da CRFB/88 e da Lei n. 4.717/65, ajuizar a presente: 
 
 
AÇÃO POPULAR COM PEDIDO DE LIMINAR 
 
Em face de ato praticado pelo senhor SENADOR DA REPÚBLICA, com domicílio 
profissional no prédio do Senado Federal, na esplanada dos Ministérios, em Brasília, com 
base nas razões de fato e de direito a seguir expostas: 
 
 
DOS FATOS 
 
João, nascido e domiciliado em Florianópolis–SC, indignou-se ao saber, em abril de 2009, 
por meio da imprensa, que o senador que merecera seu voto nas últimas eleições havia 
determinado a reforma total de seu gabinete, orçada em mais de R$ 1.000.000,00, a 
qual seria custeada pelo Senado Federal. 
A referida reforma incluía aquecimento e resfriamento com controle individualizado 
para o ambiente e instalação de ambiente físico para projeção de filmes em DVD, 
melhorias que João considera suntuosas, incompatíveis com a realidade brasileira. 
O senador declarara, em entrevistas, que os gastos com a reforma seriam necessários 
para a manutenção da representação adequada ao cargo que exerce. 
Tendo tomado conhecimento de que o processo de licitação já se encerrara e que a 
obra não havia sido iniciada, João, temendo que nenhum ente público tomasse qualquer 
atitude para impedir o início da referida reforma, dirigiu-se a uma delegacia de polícia 
civil, onde foi orientado a que procurasse a Polícia Federal. 
 
 
DO DIREITO 
 
A ação popular é a ação constitucional de natureza civil, conferida a todos os cidadãos 
para a impugnação e a anulação dos atos administrativos comissivos e omissivos que 
sejam lesivos ao patrimônio público em geral, à moralidade administrativa, ao meio 
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, com a imediata condenação dos 
administradores, dos agentes administrativos e, também, dos beneficiados pelos atos 
lesivos ao ressarcimento dos cofres públicos, em prol da pessoa jurídica lesada, 
conforme estabelece o art. 5º, LXXIII, da CRFB/88, onde se lê: 
 
‘’Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise 
a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o 
Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao 
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-
fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.” 
 
 
DA MEDIDA LIMINAR 
 
 
Conforme estabelece o art. 5º, § 4º, da Lei n. 4.717/65, na defesa do patrimônio 
público caberá à suspensão liminar do ato lesivo impugnado. Observa-se que, no 
caso em tela, a situação atenta contra a moralidade administrativa, princípio 
expresso no caput do art. 37 da Constituição Federal, o que demonstra 
inequivocamente o fumus boni iuris. 
Já o periculum in mora faz-se presente, visto que o processo licitatório já se 
encerrou. Embora as obras ainda não tenham se iniciado, necessário se faz evitar 
que os gastos sejam efetuados, tendo em vista a enorme dificuldade de 
reembolso ou ressarcimento futuro do Erário por parte do Político. 
Assim, presentes os requisitos do fumus boni iuris e do periculum in mora, é 
cabível e necessária à concessão da liminar. 
 
 
 
DOS PEDIDOS 
 
Ante o exposto, requer: 
 
1 - Conceda a medida liminar para suspender imediatamente o contrato de reforma do 
gabinete do senador, bem como a sustação de qualquer ato que digne a pagar tais 
despesas com recursos públicos. 
 
 2 - Cite o impetrado, por precatória, para que responda à presente ação no prazo legal; 
 
3 - Intime o representante do Ministério Público Federal para intervir no feito até o final, 
nos termos do art. 7º, I, a, da Lei n. 4.717/65; 
 
4 - Ao final julgue procedente o pedido, confirme a liminar e determine a anulação do 
contrato firmado para reforma do gabinete do senador, com base nos arts. 3º e 4º da 
Lei nº. 4.717/65. 
 
Pretende-se produzir todos os meios de provas em direito admitidos, principalmente a 
prova documental, prova testemunhal e pericial. 
 
Dá-se à causa, para efeitos fiscais, o valor de R$... (...). 
 
 Nesses termos, Pede deferimento. 
 
 Local e data 
 
Advogado 
 O AB