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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA CÍVEL DA COMARCA X DO - ESTADO João, nacionalidade, aposentado, estado civil, portador do documento de identidade RG n, inscrito no CPF sob o nº, no endereço eletrônico domiciliado na [endereço], por seu advogado subscritor, vem, respeitosamente, a Vossa Excelência, com fulcro no art. 5º, inc. LXIX, da CRFB, em conformidade com a Lei nº 12.016/2009, impetrar MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR em face do ato praticado pelo SECRETÁRIO MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO ALFA, nacionalidade, profissão, estado civil., portador do RG n°. inscrito no CPF sob o n° endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua., n°., Bairro., Cidade, Estado, CEP.; vinculados à pessoa jurídica de Direito Público MUNICÍPIO ALFA, inscrito no CNPJ sob o n°. endereço eletrônico, com sede na Rua., n°, Bairro, Cidade, Estado, CEP, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos. DOS FATOS O impetrante requereu informações acerca das despesas com educação no Município Alfa, tendo, no entanto, seu pedido negado pelo Secretário de Educação do Município Alfa. DO DIREITO É assegurado a todos o acesso à informação, nos termos do artigo 5º, inciso XIV, da CRFB/88 e o direito de receber dos órgãos públicos as informações de interesse coletivo ou geral, conforme dispõe o artigo 5º, inciso XXXIII, da CRFB/88. Os usuários, ademais, têm assegurado o seu acesso ao teor dos atos de governo, nos termos do artigo 37, parágrafo 3º, inciso II, da CRFB/88, informação que deve ser fornecida no prazo estabelecido pelo artigo 11, da Lei nº 12.527/ 11, independentemente de qualquer esclarecimento a respeito dos motivos determinantes da solicitação, nos termos do artigo 10, parágrafo 3º, da Lei nº 12.527/11. As informações relativas aos gastos com pessoal não dizem respeito à intimidade dos servidores, pois refletem a maneira de gasto do dinheiro público, apresentando indiscutível interesse público. O fato de João não residir no Município é irrelevante, pois os entes federados não podem criar distinções entre brasileiros, nos termos do artigo 19, inciso III, da CRFB/88. DA COMPETÊNCIA Trata-se de competência da Justiça Estadual, fixada pelo critério residual, previsto no artigo 25, parágrafo 1º e 125, da Constituição Federal, uma vez que os atos de secretários municipais não estão albergados pela competência de qualquer outra justiça. Ressalte-se que não há previsão de foro por prerrogativa igualmente, de modo que o processo deve ser iniciado na Justiça de Primeiro Grau. A Comarca X é a competente, diante da inexistência de sede da justiça no Município Alfa. DO ATO COATOR: Visto o ato coator do referido impetrado cabe o Mandado de Segurança, uma vez que se trata de ação fundamentada em direito líquido e certo, conforme artigo 5º, inciso LXIX, da Constituição Federal, e artigo 1°, caput, da Lei nº 12.016/09, contra ato de autoridade pública que praticou ilegalidade DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO De fato, o direito líquido e certo consiste na absoluta certeza da existência jurídica do direito de acesso à informação, consagrado que está na Constituição Federal em norma de eficácia plena, mesmo assim regulamentado na Lei nº 12.527/11. O conjunto probatório indica que não há necessidade de produção de provas, pois a prova já está pré-constituída com a negativa de acesso à informação, o que é fundamental para o Mandado de Segurança. Ressalte-se que não ocorreu decadência do Mandado de Segurança, pois não decorreram mais de 120 (centro e vinte) dias da negativa, conforme artigo 23, da Lei nº 12.016/09. DA LIMINAR O juiz poderá conceder a liminar, pois estão presentes os pressupostos de periculum in mora e fumus boni juris, conforme artigo 7, inciso III, da Lei nº 12.016/09. Trata-se de direito líquido e certo de acesso à informação restando demonstrada a relevância dos fundamentos da impetração, conforme as razões de mérito. Há risco de ineficácia da medida final se a liminar não for deferida, tendo em vista a urgência da situação, já que as informações servirão para que a população interessada avalie o desempenho do Prefeito Municipal, candidato à reeleição. DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS Ante o exposto, requer o impetrante que Vossa Excelência: a) conceda, liminarmente, a segurança pleiteada, com a expedição do competente ofício, determinando que a autoridade coatora suspenda o ato lesivo e cumpra as determinações legais (art. 9º da Lei nº 12.016/2009), assegurando ao impetrante o direito de até o julgamento do mérito deste mandado; b) acate as provas que demonstram o direito líquido e certo do impetrante que acompanham a presente petição inicial, conformando a prova pré-constituída como exigência do mandado de segurança (cópia do ato impugnado); c) determine a notificação da autoridade coatora para prestar informações no prazo legal de dez dias, conforme art. 7º, I, da Lei nº 12.016/2009; d) intime pessoalmente o representante legal da pessoa jurídica à qual está vinculada a autoridade coatora, nos termos do art. 7º, II, da Lei nº 12.016/2009; e) determine a oitiva do Ministério Público para oferecer parecer, conforme da art. 12, caput, da Lei nº 12.016/2009; f) fixe multa para o caso de descumprimento da medida liminar e da segurança concedida, nos termos do art. 77, IV, §§ 1º e 2º, CPC/15; g) ao final, pleiteia a concessão definitiva da segurança com a ratificação da liminar deferida assegurando-se o direito líquido e certo do impetrante. Dá à causa o valor de R$ 1.000 (hum mil reais). Termos em que, Pede deferimento. Local e data. Nome do advogado OAB/XX nº XXX.XXX ALUNA: PAULA FONTOURA O LEAL MATRÍCULA :202009100902 Prática Simulada Constitucional PROFESSORA: ROBERTA OLIVEIRA LIMA CCJ0261 1002
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