Questões CESPE - Josué

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Neste material, você encontra 446 questões comentadas da Banca CESPE, de 10 disciplinas 
diferentes. A grande maioria das questões é das provas de concursos públicos aplicadas em 2019 
e 2018. Há algumas questões de 2017 e, como o concurso público da Polícia Civil do Distrito 
Federal tem previsão para ser divulgado em breve, colocamos as questões do último concurso 
público, realizado em 2013, para os cargos de Agente e Escrivão. 
Para o concurseiro da área policial, separamos diversas questões que já caíram nos 
concursos das policias civis e federais. Já para o concurseiro dos tribunais e MP, temos questões 
que abrangem, inclusive, os concursos dos TRTs. Também colocamos questões de Acessibilidade, 
pois é uma disciplina que tem sido cobrada nos últimos concursos públicos dos Tribunais e dos 
MPs. 
Os comentários das questões são, em sua maioria, diretos e objetivos, sem perder tempo 
com fundamentações desnecessárias à resposta. Dessa maneira, o aprendizado fica mais fácil e a 
resolução de questões, mais produtiva. 
Enfim, é isso que temos a dizer. No mais, bons estudos e rumo à aprovação! 
 
Amanda Boechat é advogada e pós-graduada em Direito Penal e em Direito Processual 
Penal. Possui algumas aprovações em concursos públicos, incluindo uma nomeação e, atualmente, 
aguarda a segunda. 
Igor Susano é advogado e pós-graduado em Direito Constitucional. Almeja ser aprovado e 
nomeado na Magistratura do Trabalho. É o fundador e administrador do perfil 
@revisaoconstitucional, no Instagram. 
 
SUMÁRIO 
DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................................................................... 1 
1 Introdução ao Direito Administrativo .................................................................................................................. 1 
2 Administração Pública ............................................................................................................................................... 3 
3 Atos Administrativos .................................................................................................................................................. 8 
4 Poderes da Administração Pública .................................................................................................................... 15 
5 Serviços públicos ...................................................................................................................................................... 22 
6 Controle da Administração Pública ................................................................................................................... 23 
7 Agentes públicos ...................................................................................................................................................... 26 
8 Lei n. 8.112/90 ........................................................................................................................................................... 27 
9 Responsabilidade civil do Estado ....................................................................................................................... 29 
10 Licitações .................................................................................................................................................................. 33 
DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................................................................................. 37 
1 Teoria geral da Constituição ................................................................................................................................ 37 
2 Princípios fundamentais ........................................................................................................................................ 38 
3 Direitos e garantias fundamentais ..................................................................................................................... 38 
4 Organização do Estado .......................................................................................................................................... 49 
5 Organização dos Poderes do Estado ................................................................................................................ 53 
6 Funções essenciais à Justiça ................................................................................................................................. 67 
7 Defesa do Estado e das instituições democráticas ...................................................................................... 73 
8 Ordem Social ............................................................................................................................................................. 78 
DIREITO PENAL ................................................................................................................................. 79 
1 Fontes e princípios do Direito Penal ................................................................................................................. 79 
2 Aplicação da lei penal ............................................................................................................................................ 82 
3 Concurso de pessoas e concurso de crimes .................................................................................................. 85 
4 Penas ............................................................................................................................................................................ 93 
5 Punibilidade e causas de extinção ..................................................................................................................... 93 
6 Disposições sobre o crime .................................................................................................................................... 94 
7 Crimes em espécie ................................................................................................................................................. 102 
DIREITO PROCESSUAL PENAL ....................................................................................................... 113 
1 Fontes e princípios do Direito Processual Penal ........................................................................................ 113 
2 Inquérito Policial .................................................................................................................................................... 114 
3 Ação penal ................................................................................................................................................................ 117 
4 Competência ............................................................................................................................................................ 118 
5 Prova ........................................................................................................................................................................... 119 
6 Prisão, medidas Cautelares e liberdade provisória .................................................................................... 126 
LEGISLAÇÃO PENAL EXTRAVAGANTE .......................................................................................... 133 
1 Lei de Drogas – Lei n. 11.343/2006 ................................................................................................................. 133 
2 Lei de Crimes Hediondos – Lei n. 8.072/1990 ............................................................................................. 137 
3 Estatuto do Desarmamento – Lei n. 10.826/2003 ...................................................................................... 138 
4 Crimes contra o consumidor, a ordemeconômica e tributária – Leis n. 8.078/1990 e 8.137/1990
 .......................................................................................................................................................................................... 141 
5 Lei de Execuções Penais – Lei n. 7.120/1984 ............................................................................................... 144 
6 Lei de Tortura – Lei n. 9.455/1997 ................................................................................................................... 146 
7 Lei de Abuso de Autoridade – Lei n. 4.898/1965 ....................................................................................... 147 
8 Lei Maria da Penha – Lei n. 11.340/2006 ....................................................................................................... 148 
9 Lei dos Juizados Especiais Criminais – Lei n. 9.099/1995 ........................................................................ 149 
10 Estatuto do Idoso – Lei n. 10.741/2003 ....................................................................................................... 150 
11 Estatuto da Criança e do Adolescente – Lei n. 8.069/1990 .................................................................. 151 
12 Lei de Crimes Ambientais – Lei n. 9.605/1998 .......................................................................................... 151 
13 Crimes de Trânsito – Lei n. 9.503/1997 ....................................................................................................... 152 
DIREITO CIVIL .................................................................................................................................. 153 
1 Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro – LINDB .................................................................. 153 
2 Pessoas naturais ..................................................................................................................................................... 154 
3 Pessoas jurídicas ..................................................................................................................................................... 156 
4 Bens............................................................................................................................................................................. 157 
5 Negócio jurídico ..................................................................................................................................................... 158 
6 Prescrição e decadência ...................................................................................................................................... 163 
7 Obrigações ............................................................................................................................................................... 165 
8 Contratos .................................................................................................................................................................. 166 
9 Responsabilidade civil .......................................................................................................................................... 170 
10 Direitos reais.......................................................................................................................................................... 173 
11 Direito de família ................................................................................................................................................. 174 
12 Direito das sucessões ......................................................................................................................................... 179 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL .......................................................................................................... 181 
1 Normas fundamentais e aplicação das normas processuais ................................................................. 181 
2 Jurisdição .................................................................................................................................................................. 186 
3 Competência ............................................................................................................................................................ 186 
4 Sujeitos do processo ............................................................................................................................................. 188 
5 Ministério Público .................................................................................................................................................. 189 
6 Defensoria Pública ................................................................................................................................................. 190 
7 Atos processuais..................................................................................................................................................... 191 
8 Formação, suspensão e extinção do processo ............................................................................................ 194 
9 Processo de conhecimento, sentença e cumprimento de sentença ................................................... 195 
10 Processos de execução ...................................................................................................................................... 201 
11 Processos nos tribunais e meios de impugnação das decisões judiciais ........................................ 202 
12 Recursos .................................................................................................................................................................. 203 
13 Mandado de Segurança .................................................................................................................................... 205 
DIREITO DO TRABALHO ................................................................................................................. 206 
1 Grupo econômico .................................................................................................................................................. 206 
2 Contrato individual de trabalho ....................................................................................................................... 206 
3 Suspensão e interrupção do contrato de trabalho.................................................................................... 207 
4 Rescisão do contrato de trabalho .................................................................................................................... 208 
5 Aviso prévio ............................................................................................................................................................. 210 
6 Estabilidade e garantias provisórias de emprego ...................................................................................... 211 
7 Duração do trabalho ............................................................................................................................................. 212 
8 Férias .......................................................................................................................................................................... 215 
9 Salário e remuneração ......................................................................................................................................... 216 
10 FGTS ......................................................................................................................................................................... 221 
11 Segurança e Medicina no Trabalho .............................................................................................................. 222 
12 Proteção ao trabalho do menor .....................................................................................................................223 
13 Proteção ao trabalho da mulher .................................................................................................................... 223 
14 Terceirização e flexibilização ........................................................................................................................... 224 
15 Direito coletivo do trabalho ............................................................................................................................ 225 
16 Direito de greve e serviços essenciais .......................................................................................................... 228 
17 Comissões de Conciliação Prévia................................................................................................................... 229 
DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO......................................................................................... 231 
1 Competência da Justiça do Trabalho ............................................................................................................. 231 
2 Partes, Procuradores, representação, substituição processual e litisconsórcio ............................... 232 
3 Atos, termos e prazos processuais; vícios dos atos processuais; provas no processo do trabalho
 .......................................................................................................................................................................................... 233 
4 Dissídio individual .................................................................................................................................................. 236 
5 Recursos no Processo Do Trabalho ................................................................................................................. 240 
6 Execução trabalhista ............................................................................................................................................. 244 
7 Ações especiais e dissídio coletivo no processo trabalhista .................................................................. 245 
ACESSIBILIDADE .............................................................................................................................. 253 
1 Estatuto da Pessoa com Deficiência – Lei n. 13.146/2015 ...................................................................... 253 
2 Lei n. 10.098/2000.................................................................................................................................................. 269 
3 Lei n. 10.048/2000.................................................................................................................................................. 270 
4 Decreto n. 3.298/1999 .......................................................................................................................................... 271 
5 Lei n. 7.853/1989 .................................................................................................................................................... 272 
 
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QUESTÃO 01 
CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 
Um servidor público federal determinou a nomeação de seu irmão para ocupar cargo de 
confiança no órgão público onde trabalha. Questionado por outros servidores, o departamento 
jurídico do órgão emitiu parecer indicando que o ato de nomeação é ilegal. 
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. 
O princípio da autotutela permite que o Poder Judiciário intervenha para apreciar atos 
administrativos que estejam supostamente eivados de ilegalidades. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A questão fala do controle judicial sobre os atos administrativos, e não do princípio da 
autotutela. 
O princípio da autotutela permite que a própria administração anule ou revogue os seus 
próprios atos, conforme dispõe a Súmula 473 do STF: 
Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, 
quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se 
originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou 
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os 
casos, a apreciação judicial. 
Ou seja, o principio da autotutela se refere à possibilidade da própria administração pública anular 
ou revogar seus atos. 
GABARITO: errado. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 02 
CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 
A administração pública, além de estar sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judiciário, 
exerce controle sobre seus próprios atos. Tendo como referência inicial essas informações, 
julgue o item a seguir, acerca do controle da administração pública. 
O poder de autotutela tem fundamento, preponderantemente, nos princípios da legalidade e da 
preponderância do interesse público e pode ser exercido de ofício quando a autoridade 
competente verificar ilegalidade em ato da própria administração. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O princípio da legalidade norteia a atuação da administração. Por esse princípio, a administração 
tem o dever de agir em determinados momentos, sendo que sua atuação deve observar o 
disposto em lei (atos vinculados); em outros momentos, ela pode agir com certa liberdade (atos 
discricionários). Portanto, o princípio da legalidade fundamenta, dentre outros, o poder de 
autotutela da administração. 
Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, 
quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se 
originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou 
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os 
casos, a apreciação judicial. 
Além disso, toda a atuação da administração visa a preponderância/supremacia do interesse 
público. 
Por fim, o poder de autotutela pode ser exercido tanto de ofício quanto por provocação. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 03 
CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 
Acerca da organização da administração pública brasileira, julgue o item subsequente. 
Sob a perspectiva do critério formal adotado pelo Brasil, somente é administração pública aquilo 
determinado como tal pelo ordenamento jurídico brasileiro, independentemente da atividade 
exercida. Assim, a administração pública é composta exclusivamente pelos órgãos integrantes 
da administração direta e pelas entidades da administração indireta. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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COMENTÁRIOS 
Administração pública em sentido formal ou subjetivo é o conjunto de órgãos e pessoas jurídicas 
que o nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública, não importa a atividade 
que exerçam. No Brasil, só é administração pública: 
a) Os órgãos integrantes da denominada administração direta (são os órgãos que, em uma 
pessoa política, exercem função administrativa); e 
b) As entidades da administração indireta, que são, exclusivamente, as autarquias, as 
fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 04 
CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 
Acerca da administração direta e indireta, julgue o item que segue. 
A administração direta é constituída de órgãos, ao passo que a administração indireta é 
composta por entidades dotadas de personalidade jurídica própria, como as autarquias, que são 
destinadas a executar serviços públicos de natureza social e atividades administrativas. 
( ) CERTO( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A administração direta é composta por órgãos que compõem uma personalidade jurídica, ao 
passo que a administração indireta compõe-se de entidades com personalidade jurídica própria 
(são diversas personalidades jurídicas). 
Sobre autarquias, Hely Lopes Meirelles dispõe: 
É uma forma de descentralização administrativa através da personificação 
de um serviço retirado da administração centralizada. São sempre formadas 
por outorga de serviços públicos TÍPICOS, pois para os serviços públicos 
em áreas não exclusivas do Estado podem ser delegados para entidades 
particulares, qualificadas para estes fins como OS. 
Ademais, órgão é uma unidade administrativa desprovida de personalidade jurídica. 
GABARITO: certo. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 05 
CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 
Acerca da administração direta e indireta, julgue o item que segue. 
Decorrem do princípio da reserva legal a exigência de que as entidades da administração indireta 
sejam criadas ou autorizadas por leis específicas e a de que, no caso das fundações, leis 
complementares definam suas áreas de atuação. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Em virtude do princípio da reserva legal, a criação dos entes integrantes da administração indireta 
depende de lei específica. 
Comumente, confundem-se os princípios da legalidade e da reserva legal: 
 Princípio da legalidade: é mais abrangente e representa o dever de submissão e respeito à 
lei; 
 Princípio da reserva legal: consiste na imposição constitucional de que determinadas 
matérias sejam regulamentadas por lei formal. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 06 
CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 
Acerca da organização da administração pública brasileira, julgue o item subsequente. 
Ao outorgar determinada atribuição a pessoa não integrante de sua administração direta, o 
Estado serve-se da denominada desconcentração administrativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Trata-se de descentralização, e não de desconcentração. Conforme Alexandre Mazza: 
Na desconcentração as atribuições são repartidas entre órgãos públicos 
pertencentes a uma única pessoa jurídica, mantendo a vinculação hierárquica 
[...] Já na descentralização, as competências administrativas são distribuídas a 
pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade. 
GABARITO: errado. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 07 
CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, 
julgue o item a seguir. 
A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio 
de órgãos internos e integrantes da administração pública direta. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A centralização administrativa é a situação em que o Estado executa suas tarefas diretamente, por 
intermédio de seus inúmeros órgãos e agentes administrativos que compõem a sua estrutura 
funcional. 
Em outras palavras, a centralização consiste na execução da atividade administrativa pelas próprias 
pessoas políticas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), por meio dos órgãos da 
Administração Direta. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 08 
CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, 
julgue o item a seguir. 
Na administração pública, desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma 
mesma entidade administrativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A desconcentração, segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro, é uma “distribuição interna de 
competências, ou seja, uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica” e se 
refere somente aos órgãos que fazem parte do seu corpo funcional. 
GABARITO: certo. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 6 
QUESTÃO 09 
CESPE – Polícia Civil do Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
No que se refere aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, 
julgue o item a seguir. 
A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentração é que, 
no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo permanece. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Na desconcentração, há vínculo hierárquico, ficando o órgão subordinado à administração direta 
da qual faça parte. 
Já na descentralização, a administração direta exerce apenas o controle finalístico sobre a entidade 
descentralizada, não havendo mais hierarquia entre elas. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 10 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Com relação à organização político-administrativa, julgue o item que segue. 
Uma autarquia é uma pessoa jurídica de direito público criada somente mediante lei específica, 
que, embora não tenha subordinação hierárquica com a entidade que a criar, submeter-se-á, na 
órbita federal, a supervisão ministerial. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A questão está de acordo com a CF, art. 37, XIX: 
CF, art. 37, XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e 
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista 
e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as 
áreas de sua atuação. 
Prescreve, também, a DL 200/67: 
DL n. 200/67, art. 19. Todo e qualquer órgão da Administração Federal, 
direta ou indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de Estado 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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competente, excetuados unicamente os órgãos mencionados no art. 32, que 
estão submetidos à supervisão direta do Presidente da República. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 11 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Com relação à organização político-administrativa, julgue os itens que seguem. 
Haverá descentralização administrativa quando, por lei, competências de um órgão central forem 
destacadas e transferidas a outras pessoas jurídicas estruturadas sob o regime do direito 
público ou sob a forma do direito privado. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
De acordo com a professora Di Pietro, "descentralização é a distribuição de competências de uma 
para outra pessoa, física ou jurídica". 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 12 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Julgue o item subsequente, relativo à organização administrativa do Estado e a atos 
administrativos. 
A PCDF é órgão especializado da administração direta subordinado ao Poder Executivo do DF. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A Polícia Civil do DF – PCDF é órgão integrante da estrutura do Poder Executivo – sendo, portanto, 
um órgão da administração direta – subordinado ao Governador do DF. Vejamos: 
CF, art. 144, § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças 
auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias 
civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. 
GABARITO: certo. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 8 
QUESTÃO 13 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
No que se refere a controle da administração, julgue o itemque se segue. 
Membros da direção de entidades privadas que prestem serviços sociais autônomos, a exemplo 
do Serviço Social da Indústria (SESI), estão sujeitos a prestar contas ao Tribunal de Contas da 
União (TCU), haja vista receberem recursos públicos provenientes de contribuições parafiscais. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Os denominados Serviços Sociais Autônomos, ou, como são mais conhecidos, os integrante do 
"Sistema S", constituem entidades privadas, não abarcadas pela Administração Pública, mas que, 
por expressa disposição legal, são destinatárias de recursos públicos, seja via dotações 
orçamentárias, seja via arrecadação de contribuições de natureza tributária. De tal modo, estão, de 
fato, sujeitas a controle pelo TCU, na forma do art. 71, II, CF/88. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 14 
CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 
No tocante a atos administrativos, julgue o item a seguir. 
Tanto a inexistência da matéria de fato quanto a sua inadequação jurídica podem configurar o 
vício de motivo de um ato administrativo. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O motivo é o pressuposto de fato (acontecimento, evento) e de direito (conjunto de normas 
aplicáveis ao fato) que serve de fundamento ao ato administrativo. 
Vejamos o que diz a Lei de Ação Popular: 
Lei n. 4.717/65, art. 2º, “d” - a inexistência dos motivos se verifica quando a 
matéria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, é materialmente 
inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 9 
Portanto, haverá vício de motivo quando: 
 O motivo for inexistente (fato inexistente); ou 
 O motivo for ilegítimo (ou juridicamente inadequado). 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 15 
CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 
Pedro, após ter sido investido em cargo público de determinado órgão sem a necessária 
aprovação em concurso público, praticou inúmeros atos administrativos internos e externos. 
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que segue. 
Atos administrativos externos praticados por Pedro em atendimento a terceiros de boa-fé têm 
validade, devendo ser convalidados para evitar prejuízos. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Pedro é um agente putativo, pois está desempenhando atividade pública com presunção de 
legitimidade. 
Para que terceiros de boa-fé não sejam prejudicados, os atos praticados por Pedro serão 
convalidados (teoria da aparência e teoria do funcionário de fato). 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 16 
CESPE – Polícia Federal – Escrivão de Polícia Federal – 2018 
Um servidor público federal determinou a nomeação de seu irmão para ocupar cargo de 
confiança no órgão público onde trabalha. Questionado por outros servidores, o departamento 
jurídico do órgão emitiu parecer indicando que o ato de nomeação é ilegal. 
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. 
Sob o fundamento da ilegalidade, a administração pública deverá revogar o ato de nomeação, 
com a garantia de que sejam observados os princípios do devido processo legal e da ampla 
defesa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 10 
COMENTÁRIOS 
Nesse caso, como o ato é ilegal, ele deverá ser anulado, e não revogado. 
Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, 
quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se 
originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou 
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os 
casos, a apreciação judicial. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 17 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. 
A anulação de ato administrativo fundamenta-se na ilegalidade do ato, enquanto a revogação 
funciona como uma espécie de sanção para aqueles que deixaram de cumprir as condições 
determinadas pelo ato. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A Revogação não é uma espécie de sanção. A Revogação é uma forma de extinção para atos que 
não são mais convenientes e oportunos para a administração publica. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 18 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. 
A cassação de um ato administrativo corresponde a extingui-lo por descumprimento dos 
requisitos estabelecidos para a sua execução. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Cassação é a retirada do ato pela administração publica em razão do descumprimento das 
condições inicialmente impostas. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 11 
 Ex.: Cassação da licença dada para o funcionamento de um hotel, uma vez que vem 
funcionando um motel. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 19 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
A respeito da extinção de atos administrativos, julgue o próximo item. 
Tanto a anulação como a revogação retiram do mundo jurídico atos com defeitos e produzem 
efeitos prospectivos. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Só a anulação retira do mundo jurídico atos com defeitos por serem ilegais, produzindo efeitos 
pretéritos (ex tunc). 
Já a revogação não recai sobre atos ilegais, e sim sobre atos legais, mas que não são mais 
convenientes e oportunos, sendo que a revogação só produz efeitos prospectivos, isto é, daqui 
para frente, preservando os efeitos produzidos anteriormente. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 20 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de 
diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os 
agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o 
suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi 
trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do 
delegado, que determinou a abertura de processo administrativo disciplinar contra eles para se 
apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. 
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. 
De acordo com o entendimento jurisprudencial do STJ, eventual punição dos agentes de polícia 
no âmbito administrativo não impedirá a aplicação a eles das penas previstas na Lei de 
Improbidade Administrativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 12 
COMENTÁRIOS 
“Conforme orientação jurisprudencial do STJ, eventual punição administrativa do servidor 
faltoso não impede a aplicação das penas da Lei de Improbidade Administrativa, porque os 
escopos de ambas as esferas são diversos; e as penalidades dispostas na Lei 8.429/1992, mais 
amplas” (REsp 1.081.743-MG). 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 21 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de 
diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os 
agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o 
suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi 
trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do 
delegado, que determinou a abertura de processo administrativodisciplinar contra eles para se 
apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. 
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. 
A prisão ilegal do suspeito, por caracterizar ato praticado contra particular, não configurou a 
prática de ato ímprobo, que é aquele praticado em prejuízo da administração pública. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Violência policial arbitrária é ato que viola frontalmente os mais elementares princípios da 
Administração Pública. 
Conforme o STJ, “A tortura de preso custodiado em delegacia praticada por policial constitui ato 
de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública” (REsp 
1.177.910-SE). 
GABARITO: errado. 
 
 
 
 
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Página 13 
QUESTÃO 22 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
No que se refere à anulação e revogação dos atos administrativos, julgue o item a seguir. 
O vício de forma do ato administrativo que não cause lesão ao interesse público nem prejuízo a 
terceiros, em regra, poderá ser convalidado pela administração pública. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A inexistência de lesão ao interesse público, bem como de prejuízos a terceiros, constituem 
requisitos básicos legitimadores da convalidação de atos administrativos, como se infere do teor 
do art. 55, Lei n. 9.784/99, abaixo transcrito: 
Lei n. 9.784/99, art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem 
lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que 
apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria 
Administração." 
Neste sentido, ensina Maria Sylvia Di Pietro: "em relação à forma, a convalidação é possível se ela 
não for essencial à validade do ato." 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 23 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Considerando que os poderes administrativos são os conjuntos de prerrogativas de direito 
público que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o 
Estado alcance seus fins, julgue o item a seguinte. 
A concessão de licença é ato vinculado, haja vista que a administração pública estará obrigada à 
prática do ato quando forem preenchidos os requisitos pelo particular. Todavia, caso o agente 
público, no cumprimento do ato, verifique que ação contrária ao dispositivo legal atenderá com 
maior efetividade ao interesse público, poderá agir de forma distinta da que prevê a lei, 
prestando a devida justificativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
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Página 14 
COMENTÁRIOS 
Em se tratando de ato vinculado – como é o caso da expedição de licença –, inexiste espaço para 
que o agente competente delibere sobre agir ou não agir, sobre conceder ou não a licença, ainda 
que supostamente apoiado no interesse público. 
O particular que requer a emissão da licença ostenta direito subjetivo à sua expedição, se, é claro, 
preenchidos os requisitos legais. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 24 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
No que se refere à anulação e revogação dos atos administrativos, julgue o item a seguir. 
Tanto os atos administrativos discricionários como os atos administrativos vinculados podem 
ser anulados ou revogados. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O ato discricionário pode ser anulado e revogado, conforme o caso, já o ato vinculado somente 
pode ser anulado, não cabendo sua revogação. 
Vale a pena memorizar a Súmula 473 do STF. 
Súmula 473 do STF: A Administração pode anular seus próprios atos, 
quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se 
originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou 
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os 
casos, a apreciação judicial. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 25 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. 
Os princípios constitucionais que norteiam a administração pública podem ser ampliados por 
outros dispositivos normativos, a exemplo da Lei n.º 9.784/1999, que explicitou os seguintes 
princípios como norteadores da administração pública: legalidade, finalidade, motivação, 
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Página 15 
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, 
interesse público e eficiência. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A questão cobra o disposto no art. 2º, caput, da Lei n. 9.784/99: 
Lei n. 9.784/99, art. 2º, caput. A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos 
princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, 
moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 26 
CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 
No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo 
item. 
O abuso de poder, que inclui o excesso de poder e o desvio de finalidade, não decorre de conduta 
omissiva de agente público. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
De acordo com Hely Lopes Meirelles, abuso de Poder tanto pode revestir a forma comissiva 
como a omissiva, porque ambas são capazes de afrontar a lei e causar lesão ao direito individual 
do administrado. 
É forma omissiva de abuso de poder, quer o ato seja doloso ou culposo. 
GABARITO: errado. 
 
 
 
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Página 16 
QUESTÃO 27 
CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 
No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo 
item. 
Constitui poder de polícia a atividade da administração pública ou de empresa privada ou 
concessionária com delegação para disciplinar ou limitar direito, interesse ou liberdade, de modo 
a regular a prática de ato em razão do interesse público relativo à segurança. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O poder de polícia pode ser dividido nos chamados ciclos de polícia: 
 Ordem de polícia: é o preceito legal que impõe um “fazer” ou um “não fazer” em virtude do 
interesse público; 
 Consentimento de polícia: é o ato administrativo que confere anuência ao exercício de 
atividade ou ao uso de propriedade, desde que em conformidade com a ordem de polícia; 
 Fiscalização de polícia: consiste em verificar se as ordens de polícia estão sendo cumpridas; 
 Sanção de polícia: nesta fase, após verificada o desrespeito à ordem de polícia, aplicam-se 
as penas de polícia, isto é, as sanções que derivam do poder de coerção da administração. 
Segundo a maior parte da doutrina e também da jurisprudência, os ciclos “consentimento de 
polícia” e “fiscalização de polícia” podem ser delegados às entidades administrativas de direito 
privado (Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista, por exemplo). Entretanto, não se 
pode delegar o poder de polícia aos particulares (empresas privadas, por exemplo). 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 28 
CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 
Acerca dos poderes administrativos, julgue o item a seguir. 
O excesso de poder é a modalidade de abuso de poder nas situações em que o agente busca 
alcançar fim diverso daquele que a lei lhe permitiu. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
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Página 17 
COMENTÁRIOS 
Excesso de Poder: ocorre quando o agente atua fora ou além de sua esfera de competências. 
Desvio de Poder: ocorre quando o agente, embora agindo dentro de sua esfera de competências, 
pratica o ato com finalidade diversa do interesse público ou da prevista em lei. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 29 
CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 
Acerca dos poderes administrativos, julgue o item a seguir. 
A inércia do administrador ao não adotar conduta comissiva prevista em lei é ilegal em função do 
poder-dever de agir da administração pública, caso em que é inaplicável a reserva do possível. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O princípio da reserva do possível constitui óbice à concretização de diversas ações do poder-
dever do estado. 
Portanto, se devidamente fundamentada e observada tal situação (desde que não atinja o mínimo 
existencial - que constitui o limite da reserva do possível) estará, o servidor ou órgão, abrangido 
pela impossibilidade de sua concretização. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 30 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao 
exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o 
próximo item. 
O poder de polícia é indelegável. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
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Página 18 
COMENTÁRIOS 
O poder de policia é indelegável. Entretanto, será possível a delegação das atividades meramente 
instrumentais, permanecendo sob a tutela da Administração Pública a competência do poder de 
polícia (ADI 1717). 
 Exemplo: A administração vai instalar um pardal em determinada rua, a competência para 
dar a ordem é da administração pública, porém, a administração pode delegar a mera 
instalação desse determinado pardal. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 31 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao 
exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o 
próximo item. 
A polícia administrativa propõe-se a restringir o exercício de atividades ilícitas e, em regra, tem 
caráter preventivo. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a 
prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. 
A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação 
também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 32 
CESPE – Polícia Civil de Sergipe – Delegado de Polícia – 2018 
Acerca do poder de polícia — poder conferido à administração pública para impor limites ao 
exercício de direitos e de atividades individuais em função do interesse público —, julgue o 
próximo item. 
São características do poder de polícia a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a 
coercibilidade. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
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Página 19 
COMENTÁRIOS 
A discricionariedade é o poder que a polícia administrativa tem de escolher, dentro dos limites 
legais, por critérios de conveniência e oportunidade, o ato a ser praticado. 
A auto-executoriedade, conforme Hely Lopes Meirelles, "consiste na possibilidade que certos 
atos administrativos ensejam de imediata e direta execução pela própria administração, 
independentemente de ordem judicial". 
A coercibilidade é atributo pelo qual a Administração impõe ao administrado as medidas 
adotadas, sem necessidade de autorização judicial, podendo até mesmo utilizar-se de força. 
Todas essas três características estão presentes no poder de polícia. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 33 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Considerando que os poderes administrativos são os conjuntos de prerrogativas de direito 
público que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o 
Estado alcance seus fins, julgue o item seguinte. 
Tanto a polícia administrativa quanto a polícia judiciária, embora tratem de atividades diversas, 
enquadram-se no âmbito da função administrativa do Estado, uma vez que representam 
atividades de gestão de interesse público. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a 
prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. 
A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação 
também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. 
Ambas fazem parte da função administrativa do Estado, conforme dispõe a assertiva, pois dizem 
respeito a atividades que afetam o interesse público. 
GABARITO: certo. 
 
 
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Página 20 
QUESTÃO 34 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Julgue o item subsequente, relativo à organização administrativa do Estado e a atos 
administrativos. 
No direito administrativo, a inércia será considerada um ato ilícito caso haja dever de agir pela 
administração pública, implicando essa conduta omissiva abuso de poder quando houver ofensa 
a direito individual ou coletivo dos administrados. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A presente questão trata do tema do denominado silêncio administrativo. De fato, se a lei impõe 
que a Administração aja, e esta permanece inerte, cuida-se de omissão ilícita, de maneira que, 
havendo violação a direito de terceiros, a conduta se enquadrará como abuso de poder. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 35 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, 
julgue o item que se segue. 
Decorre do poder disciplinar a prerrogativa de aplicação de penalidade ao servidor pelo critério 
da verdade sabida, sem a necessidade de instauração de processo administrativo, desde que o 
administrador tenha conhecimento da infração e acesso a provas que atestem a sua veracidade. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
 A nossa Constituição prevê que, nos processos judiciais e administrativos, devem ser garantidos o 
direito ao contraditório e à ampla defesa, independentemente do caso. 
CF, art. 5º, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos 
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com 
os meios e recursos a ela inerentes. 
O instituto da verdade sabida consiste na possibilidade de a autoridade penalizar 
administrativamente o agente público, de forma direta, quando presenciasse um ato infracional. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 21 
Obviamente, a verdade sabida não foi recepcionada pela CF/88, visto que o contraditório e a 
ampla defesa são garantidos em quaisquer processos judiciais e administrativos. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 36 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, 
julgue o item que se segue. 
O poder hierárquico, na administração pública, confere à administração capacidade parase 
auto-organizar, distribuindo as funções dos seus órgãos. No entanto, não se reconhece a 
existência de hierarquia entre os servidores admitidos por concurso público, pois tal situação 
representaria uma afronta ao princípio da isonomia. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Nada impede que a administração pública estabeleça hierarquia entre servidores admitidos por 
concurso público. Tal hierarquia, inclusive, é essencial para a maneira pela qual os órgãos e 
agentes públicos são organizados. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 37 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, 
julgue o item que se segue. 
O poder de polícia administrativa, que se manifesta, preventiva ou repressivamente, a fim de 
evitar que o interesse individual se sobreponha aos interesses da coletividade, difere do poder de 
polícia judiciária, atividade estatal de caráter repressivo e ostensivo que tem a função de reprimir 
ilícitos penais mediante a instrução policial criminal. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A polícia administrativa atua sobre atividades privadas, bens ou direitos, tendo vistas a evitar a 
prática de infrações administrativas. Em regra, possui caráter preventivo. 
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Página 22 
A polícia judiciária, por sua vez, tem atuação de natureza repressiva (em regra, pois sua atuação 
também pode ser preventiva), com o objetivo de reprimir a prática de infrações criminais. 
Ambas exercem função administrativa, ou seja, atividade que buscam o interesse público. A polícia 
administrativa é exercida por órgãos administrativos de caráter fiscalizador. Já a polícia judiciária, 
tem a função de preparar a atuação da função jurisdicional penal. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 38 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. 
A administração pública poderá delegar aos particulares a execução de determinado serviço 
público, mediante concessão, que constitui ato administrativo unilateral, discricionário e 
precário. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A concessão de serviço público constitui modalidade de delegação de cunho contratual, por 
expressa imposição legal. 
Confira-se, a propósito, o teor do art. 4º, Lei 8.987/95: 
Lei n. 8.987/95, art. 4º A concessão de serviço público, precedida ou não da 
execução de obra pública, será formalizada mediante contrato, que deverá 
observar os termos desta Lei, das normas pertinentes e do edital de licitação. 
Logo, por não se tratar de ato administrativo, mas sim de contrato administrativo, torna-se errada 
a questão. 
GABARITO: errado. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 23 
QUESTÃO 39 
CESPE – Polícia Federal – Agente de Polícia Federal – 2018 
A administração pública, além de estar sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judiciário, 
exerce controle sobre seus próprios atos. Tendo como referência inicial essas informações, 
julgue o item a seguir, acerca do controle da administração pública. 
O Poder Judiciário tem competência para apreciar o mérito dos atos discricionários exarados 
pela administração pública, devendo, no entanto, restringir-se à análise da legalidade desses 
atos. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Quando se diz que o mérito administrativo não está sujeito ao controle judicial – e tal asserção 
está correta –, deve-se bem entender essa afirmação: controle de mérito é sempre controle de 
oportunidade e conveniência. 
Portanto, controle de mérito resulta na revogação ou não do ato, nunca em sua anulação; o 
Poder Judiciário, no exercício de função jurisdicional, não revoga atos administrativos, somente os 
anula, se houver ilegalidade ou ilegitimidade. Ou seja, o Poder Judiciário não pode adentrar no 
mérito dos atos discricionários. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 40 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Em relação ao controle legislativo dos atos administrativos, julgue o item a seguir. 
O princípio da separação dos poderes não impede o controle judicial sobre decisão do Tribunal 
de Contas da União que resulte na anulação de autorização conferida ao particular pelo Poder 
Executivo. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 24 
COMENTÁRIOS 
Em nosso ordenamento jurídico, vigora o princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional 
(CF/88, art. 5º, XXXV), segundo qual a lei não pode excluir da apreciação do Poder Judiciário 
nenhuma lesão ou ameaça a direitos. 
Considerando que a anulação de uma autorização concedida ao particular consistiria em um ato 
gravoso, é de se concluir que este poderia, sim, questionar, perante o Judiciário, a validade da 
decisão tomada pelo TCU, sob o ângulo de sua legalidade. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 41 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Em relação ao controle legislativo dos atos administrativos, julgue o item a seguir. 
O Poder Legislativo exerce controle sobre os atos da administração pública, contando com 
vários instrumentos para desempenhar tal atividade, como, por exemplo, o julgamento pelo 
Tribunal de Contas da União das contas prestadas pelo presidente da República. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Em verdade, o Tribunal de Contas da União não julga as contas prestadas pelo presidente da 
República, apenas as aprecia, sendo que a competência para efetivamente julgá-las fica a cargo do 
Congresso Nacional (CF/88, artigos 49, IX, e 71, I). 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 42 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. 
O conceito de agente público para a aplicação da Lei de Improbidade Administrativa abrange 
aqueles que exerçam, sem remuneração, função no âmbito da PCDF. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 25 
COMENTÁRIOS 
A presente questão tem por base o teor do art. 2º, caput, Lei 8.429/92, de seguinte teor: 
Lei n. 8.429/92, art. 2º, caput. Reputa-se agente público, para os efeitos 
desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem 
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer 
outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função 
nas entidades mencionadas no artigo anterior. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 43 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Acerca do que dispõe a Lei de Improbidade Administrativa e dos poderes da administração, 
julgue o item que se segue. 
Considere a seguinte situação hipotética. 
Após investigação, constatou-se que determinado servidor público adquiriu, em curto período de 
tempo, uma lancha, uma casa luxuosa e um carro importado avaliado em cem mil reais, 
configurando um crescimento patrimonial incompatível com sua renda. Apesar de a investigação 
não ter apontado a origem ilícita dos recursos financeiros, o referido servidor foi condenado à 
perda dos bens acrescidos ao seu patrimônio, à demissão, à suspensão dos direitos políticos e 
ao pagamento de multa. 
Nessa situação hipotética, o servidor foi indevidamente condenado por improbidade 
administrativa, haja vista não ter ficado comprovada ilicitude na aquisição dos bens. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O art. 9, inciso VII, da Lei Federal8.429/92, diz que é hipótese de enriquecimento ilícito: “adquirir, 
para si ou para outrem, no exercício de mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de 
qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do agente 
público”. 
Assim, nesse caso da Lei de Improbidade, como defende alguns autores, entre eles Hely Lopes 
Meirelles, há uma presunção de enriquecimento ilícito. O agente, então, deve comprovar a origem 
lícita dos bens que são incompatíveis com os seus rendimentos. 
GABARITO: errado. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 44 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
No que se refere a controle da administração, julgue o item que se segue. 
Os atos administrativos estão sujeitos ao controle judicial; no entanto, tal controle não autoriza 
que o juiz, em desacordo com a vontade da administração, se substitua ao administrador, 
determinando a prática de atos que entender convenientes e oportunos. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O Poder Judiciário não pode interferir na discricionariedade da administração pública. O controle 
judicial dos atos administrativos apenas podem ser referentes à anulação do ato por vício de 
legalidade. 
Já a revogação do ato, por critérios e conveniência e oportunidade, apenas a própria 
Administração pode realizar. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 45 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Julgue o item subsequente, acerca de princípios e serviços públicos. 
O regime dos serviços públicos depende do titular de seu exercício, ou seja, se é oferecido pelo 
próprio Estado, diretamente, submete-se, necessariamente, ao regime de direito público; se é 
prestado do modo indireto, quando a população é atendida por entes privados, seu regime é o do 
direito privado, em face da vedação constitucional de interferência estatal no domínio 
econômico. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Em se tratando de genuíno serviço público, o qual se enquadra dentre as típicas funções 
administrativas, o regime jurídico será predominantemente o de direito público, quer seja o 
Estado, diretamente, o prestador, quer se trate de serviço público delegado a particulares. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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É o que Celso Antônio Bandeira de Mello denomina como elemento formal do conceito de serviço 
público, vale dizer, seu regime jurídico de direito público. No ponto, confira-se: “o segundo 
elemento, formal, isto é, a submissão a um regime de Direito Público, o regime jurídico-
administrativo, é que confere caráter jurídico à noção de serviço público”. 
Assim sendo, está errada a assertiva, ao aduzir que o regime jurídico aplicável aos serviços 
públicos seria o privado, caso se tratasse de serviço prestado por particulares. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 46 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. 
A invalidação de demissão por decisão judicial importa a reinvestidura do servidor estável no 
cargo anteriormente ocupado, mesmo que este já tenha sido ocupado por outro servidor. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Cuida-se de matéria que tem assento constitucional, mais precisamente no art. 41, §2º, CF/88, de 
seguinte teor: 
CF, art. 41, § 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor 
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, 
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em 
outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao 
tempo de serviço. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 47 
CESPE – Polícia Federal – Papiloscopista Policial Federal – 2018 
Pedro, após ter sido investido em cargo público de determinado órgão sem a necessária 
aprovação em concurso público, praticou inúmeros atos administrativos internos e externos. 
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que segue. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 28 
Pedro é considerado agente putativo e, ainda que não tenha sido investido legalmente, deverá 
receber remuneração pelo serviço prestado no órgão público. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A teoria do "funcionário de fato", também conhecida como teoria do "agente público de fato", 
segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, é aquela segundo a qual, em que pese a investidura do 
funcionário ter sido irregular, a situação tem aparência de legalidade. Em nome do princípio da 
aparência, da boa-fé dos administrados, da segurança jurídica e do princípio da presunção de 
legalidade dos atos administrativos, reputam-se válidos os atos por ele praticados, se por outra 
razão não forem viciados. 
Por outro lado, uma vez invalidada a investidura do funcionário de fato, nem por isto ficará 
ele obrigado a repor aos cofres públicos aquilo que percebeu até então. Isto porque, havendo 
trabalhado para o Poder Público, se lhe fosse exigida a devolução dos vencimentos auferidos 
haveria um enriquecimento sem causa do Estado, o qual, destarte, se locupletaria com trabalho 
gratuito. 
GABARITO: certo. 
QUESTÃO 48 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
No que concerne ao regime jurídico único dos servidores públicos federais e a ética no serviço 
público, julgue o próximo item. 
É concedida licença ao servidor por motivo de doença em pessoa da família, desde que 
precedida de exame dessa pessoa por médico ou junta médica oficial. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
O tema encontra-se disciplinado no art. 83, Lei 8.112/90, que assim estipula: 
Lei n. 8.112/1990, art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por 
motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do 
padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e 
conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia 
médica oficial. 
GABARITO: certo. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 49 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Escrivão de Polícia – 2013 
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue o item subsecutivo. 
Caso um servidor ocupante de cargo em comissão seja exonerado desse cargo a pedido, 
eventuais denúncias de infrações por ele praticadas deverão ser arquivadas, uma vez que, nessa 
hipótese, a aplicação de penalidade não surtirá efeitos na esfera administrativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A exoneração de servidor não impede que eventuais infrações por ele cometidas, quando ainda na 
ativa, sejam apuradas e, se for o caso, sejam aplicadas as penalidades cabíveis. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 50 
CESPE – Polícia Rodoviária Federal – Policial Rodoviário Federal – 2019 
No tocante aos poderes administrativos e à responsabilidade civil do Estado, julgue o próximo 
item. 
A responsabilidade civil do Estado por ato comissivo é subjetiva e baseada na teoria do risco 
administrativo, devendo o particular, que foi a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do agente 
público. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Conforme a Constituição Federal de 1988, a responsabilidade civil do Estado por ato comissivo 
é objetiva e baseada na teoria do risco administrativo, sendo desnecessário ao particular, que foi 
a vítima, comprovar a culpa ou o dolo do agente público. 
Conforme a CF, art. 37, § 6º, “as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privadoprestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, 
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou 
culpa”. 
GABARITO: errado. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Página 30 
QUESTÃO 51 
CESPE – Polícia Federal – Perito Criminal Federal – 2018 
Um numeroso grupo de pessoas se reuniu no centro comercial de determinada cidade para 
protestar contra a precarização dos hospitais locais. A agitação e a hostilidade dos 
manifestantes fizeram que lojistas do local acionassem o órgão de segurança pública 
competente para a necessária assistência. Os agentes não apareceram e vitrines de lojas do 
centro comercial foram apedrejadas. 
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. 
Em regra, os atos de multidão ensejam a responsabilidade objetiva do Estado, em razão do dever 
de vigilância permanente da administração pública. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Conforme Rafael Carvalho Rezende Oliveira: 
Em regra, os danos causados por atos de multidões não geram 
responsabilidade civil do Estado, tendo em vista a inexistência do nexo de 
causalidade, pois tais eventos são praticados por terceiros (fato de terceiro) e 
de maneira imprevisível ou inevitável (caso fortuito/força maior). Não há ação 
ou omissão estatal causadora do dano. Excepcionalmente, o Estado será 
responsável quando comprovadas a ciência prévia da manifestação coletiva 
(previsibilidade) e a possibilidade de evitar a ocorrência de danos 
(evitabilidade). Assim, por exemplo, se o Estado é notificado sobre o 
encontro violento de torcidas organizadas de times rivais e não adota as 
providências necessárias para evitar o confronto, restarão caracterizadas a 
sua omissão específica e, por consequência, a sua responsabilidade. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 52 
CESPE – Polícia Federal – Perito Criminal Federal – 2018 
Um numeroso grupo de pessoas se reuniu no centro comercial de determinada cidade para 
protestar contra a precarização dos hospitais locais. A agitação e a hostilidade dos 
manifestantes fizeram que lojistas do local acionassem o órgão de segurança pública 
competente para a necessária assistência. Os agentes não apareceram e vitrines de lojas do 
centro comercial foram apedrejadas. 
Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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Como, segundo o ordenamento jurídico brasileiro, a responsabilidade do Estado é objetiva, é 
possível a caracterização de responsabilização estatal por atos de omissão, como a não 
prestação da assistência requerida para conter a multidão. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Se houve uma omissão do Poder Público e isso causou prejuízo a particulares, restou 
demonstrado o nexo causal entre a omissão do Estado e o prejuízo ocasionado. Pela lógica, em se 
tratando de omissão, a responsabilidade seria subjetiva. Entretanto, entende-se que a requisição 
pelo particular para que o Estado atue a fim de evitar o dano pela multidão e, sua posterior 
omissão, enquanto detentor do dever legal de agir, afasta a subjetividade da responsabilidade, 
tornando-a objetiva. 
GABARITO: certo. 
 
QUESTÃO 53 
CESPE – Polícia Civil – Delegado de Polícia – 2018 
Em fevereiro de 2018, o delegado de polícia de uma cidade determinou a realização de 
diligências para apurar delito de furto em uma padaria do local. Sem mandado judicial, os 
agentes de polícia conduziram um suspeito à delegacia. Interrogado pelos próprios agentes, o 
suspeito negou a autoria do crime e, sem que lhe fosse permitido se comunicar com parentes, foi 
trancafiado em uma cela da delegacia. A ação dos agentes foi levada ao conhecimento do 
delegado, que determinou a abertura de processo administrativo disciplinar contra eles para se 
apurar a suposta ilicitude nos atos praticados. 
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item seguinte. 
A apuração de eventual responsabilidade civil dos agentes dispensa a presença de conduta 
dolosa ou culposa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
A responsabilidade do servidor é subjetiva (exige a comprovação de dolo ou culpa) 
responsabilidade do estado é objetiva. 
GABARITO: errado. 
 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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QUESTÃO 54 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Durante rebelião em um presídio, Charles, condenado a vinte e oito anos de prisão por diversos 
crimes, decidiu fugir e, para tanto, matou o presidiário Valmir e o agente penitenciário Vicente. A 
fim de viabilizar sua fuga, Charles roubou de Marcos um carro que, horas depois, abandonou em 
uma estrada de terra, batido e com o motor fundido. Charles permaneceu foragido por cinco 
anos e, depois desse período, foi preso em flagrante após tentativa de assalto a banco em que 
explodiu os caixas eletrônicos de uma agência bancária, tendo causado a total destruição desses 
equipamentos e a queima de todo o dinheiro neles armazenado. 
Com referência a essa situação hipotética e à responsabilização da administração, julgue o item 
a seguir. 
Se as famílias de Valmir e Vicente decidirem pleitear indenização ao Estado, terão de provar, 
além do nexo de causalidade, a existência de culpa da administração, pois, nesses casos, a 
responsabilidade do Estado é subjetiva. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Nas relações de custódia, ou seja, nas relações em que o Estado deve proteger as pessoas que 
ocupam, por exemplo, um presídio, uma escola pública, a responsabilidade é objetiva. Pois, o 
Estado tem o dever público de garantir a integridade dessas pessoas. 
Conforme o texto constitucional: 
CF, art. 37, § 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado 
prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, 
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso 
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 
Dessa forma, como a responsabilidade é objetiva as famílias não terão que comprovar a existência 
da culpa da administração, e sim apenas o ato, o nexo e dano. 
GABARITO: errado. 
 
QUESTÃO 55 
CESPE – Polícia Civil do Distrito Federal – Agente de Polícia – 2013 
Durante rebelião em um presídio, Charles, condenado a vinte e oito anos de prisão por diversos 
crimes, decidiu fugir e, para tanto, matou o presidiário Valmir e o agente penitenciário Vicente. A 
fim de viabilizar sua fuga, Charles roubou de Marcos um carro que, horas depois, abandonou em 
uma estrada de terra, batido e com o motor fundido. Charles permaneceu foragido por cinco 
Adquirido por: Josué Moisés Rocha Email: josuemoises14@yahoo.com.br 
 
 
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anos e, depois desse período, foi preso em flagrante após tentativa de assalto a banco em que 
explodiu os caixas eletrônicos de uma agência bancária, tendo causado a total destruição desses 
equipamentos e a queima de todo o dinheiro neles armazenado. 
Com referência a essa situação hipotética e à responsabilização da administração, julgue o item 
a seguir. 
A responsabilidade do Estado com relação aos danos causados à agência bancária é objetiva, 
uma vez que a falha do Estado foi a causa da fuga, da qual decorreu o novo ato ilícito praticado 
por Charles. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
COMENTÁRIOS 
Em caso de omissão do Estado, haverá responsabilidade subjetiva, e não objetiva. 
Além disso, os tribunais têm entendido que o longo intervalo de tempo entre a fuga do preso e o 
cometimento do crime prejudica o nexo de causalidade. Em outras