DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO I_SEMANA 13

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DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO I 
SEMANA 13 
CASO CONCRETO 13 
A prefeitura do município de Rio Branco enviou carnê de IPTU para a Locadora de Veículos 
Localizada em terreno da Infraero ao lado do Aeroporto Internacional Plácido de Castro. A 
Locadora promoveu ação anulatória e o processo se encontra hoje no STF aguardando 
julgamento de recurso extraordinário. Neste sentido, apresente os argumentos favoráveis ao 
fisco e ao contribuinte. 
O IPTU (imposto Predial Territorial Urbano) é um tributo cuja cobrança é de competência 
municipal com sua base de 
cálculo consistindo no valor venal delimitado para imóveis residenciais e comerciais existentes 
em sua área de abrangência. 
Com relação ao caso apresentado a favor do fisco do município além do fato de que esta 
cobrança é feita pelo município em que o imóvel está localizado existe a delimitação do artigo 
34 do Código Tributário Nacional segundo o qual é considerado contribuinte do IPTU: 
- Proprietário do imóvel 
- Titular de seu domínio público 
- Seu possuidor a qualquer título 
Neste caso, o titular 
do domínio público deste imóvel, no caso a locadora de veículos, seria a responsável pelo 
pagamento deste imposto. 
Além disso, de acordo com jurisprudência do STJ (Supremo Tribunal de Justiça) caso haja mais 
de um contribuinte responsável pelo pagamento do IPTU (neste caso tanto a locadora quanto 
a INFRAERO que tem a sua posse), o legislador tributário – Prefeitura – pode optar por um 
deles para o pagamento. 
Por outro lado, como defesa da locadora de veículos é possível utilizar o mesmo artigo 34 do 
Código Tributário Nacional com a argumentação de que a INFRAERO deveria pagar o IPTU por 
ser a possuidora de fato do imóvel considerado. 
Existe ainda o ponto pacífico na jurisprudência do STJ segundo a qual o IPTU não incide sobre 
imóveis que são objeto de contrato de concessão de direito real de uso porque neste caso não 
existe fato gerador do tributo. 
 
Questão objetiva 
Na hipótese da União, mediante tratado internacional, abrir mão de tributos de competência 
de Estados e Municípios, nos termos do decidido pelo Supremo Tribunal Federal (RE 229096), 
é correto afirmar que 
A( )se caracteriza a denominada isenção heterônoma, vedada nos termos do art.151, III, da 
Constituição Federal. 
B ( ) se caracteriza violação ao princípio federativo, objeto de cláusula pétrea, nos termos do 
art. 60, § 4o , I, da Constituição Federal. 
C ( ) o tratado é válido desde que acompanhado de medidas de \u201ccompensação 
tributária\u201d em favor dos Estados e Municípios prejudicados. 
CORRETA: D ( ) se insere a medida na competência privativa do Presidente da República, 
sujeita a referendo do Congresso Nacional, com prevalência dos tratados em relação à 
legislação tributária interna.