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PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
Art. 6o Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao 
pleno atendimento dos usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas 
pertinentes e no respectivo contrato.
§ 1o Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, 
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e 
modicidade das tarifas
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
✔ Exceções:
I - ordem técnica ou de segurança das instalações
II - inadimplemento do usuário
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
✔ Exceções:
§ 3o Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua interrupção 
em situação de emergência ou após prévio aviso, quando:
I - motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das instalações; e,
II - por inadimplemento do usuário, considerado o interesse da coletividade
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
❑ Interrupção por inadimplemento do usuário
A Lei de Concessões admite à interrupção da prestação de serviço 
público decorrente do inadimplemento do usuário, desde que 
observada a necessidade de aviso prévio.
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
❑ Interrupção por inadimplemento do usuário
Exemplo:
▪ Corte de energia elétrica
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
❑ Interrupção por inadimplemento do usuário
Exemplo:
▪ Corte no fornecimento de água
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
A) Princípio da continuidade
A execução do serviço público não pode sofrer interrupção, 
pelo menos como regra geral, assim, a prestação deve ser 
promovida de forma contínua e sem intervalos, evitando-se 
prejuízos aos interesses da coletividade
❑ Greve do servidor público
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos 
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: 
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites 
definidos em lei específica;
O valor exigido do usuário pelo serviço público prestado, a título de 
remuneração, deve ser “acessível”, ou seja, o menor possível dentro 
de um equilíbrio econômico onde o prestador, também possa 
auferir, com acréscimo, uma pequena porcentagem.
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
B) Princípio da modicidade das tarifas
Art. 6o Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao 
pleno atendimento dos usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas 
pertinentes e no respectivo contrato.
§ 1o Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, 
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e 
modicidade das tarifas
O valor exigido do usuário pelo serviço público prestado, a título de 
remuneração, deve ser “acessível”, ou seja, o menor possível dentro 
de um equilíbrio econômico onde o prestador, também possa 
auferir, com acréscimo, uma pequena porcentagem.
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
B) Princípio da modicidade das tarifas
Modicidade = Módico = Acessível
Portanto, o princípio da modicidade das tarifas, é aquele no qual exige, dentro de um equilíbrio 
econômico, a cobrança de menores tarifas possíveis, haja vista, a capacidade financeira de 
grande parte dos trabalhadores brasileiros
A generalidade, ou, universalidade, é o princípio no qual o serviço 
público deve ser estendido à maior quantidade de usuário possíveis. 
Trata-se de uma extensão do princípio da impessoalidade, pois 
estabelece o amplo acesso de todos os administrados a prestação 
do serviço
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
c) Princípio da generalidade
Art. 6o Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao 
pleno atendimento dos usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas 
pertinentes e no respectivo contrato.
§ 1o Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, 
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e 
modicidade das tarifas
Por força desse princípio, significa que à Administração, como os 
Delegatários, deverão observar, no momento da execução dos serviços 
públicos, os requisitos previstos em lei, no caso os princípios exclusivos 
da regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, 
generalidade, cortesia e modicidade das tarifas
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
d) Princípio da adequação
Art. 6o Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao 
pleno atendimento dos usuários, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas 
pertinentes e no respectivo contrato.
§ 1o Serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, 
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e 
modicidade das tarifas
Por força desse princípio, significa que à Administração, como os 
Delegatários, deverão observar, no momento da execução dos serviços 
públicos, os requisitos previstos em lei, no caso os princípios exclusivos 
da regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, 
generalidade, cortesia e modicidade das tarifas
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
d) Princípio da adequação
✔ regularidade, 
✔ continuidade, 
✔ eficiência, 
✔ segurança, 
✔ atualidade, 
✔ generalidade, 
✔ cortesia e 
✔ modicidade das tarifas.
Serviço
Adequado
A forma como a prestação do serviço público deve 
ser executada, deve seguir o emprego de técnicas 
modernas, equipamentos e instalações atuais 
PRINCÍPIOS DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS 
PÚBLICOS
e) Princípio da atualidade
✔ regularidade, 
✔ continuidade, 
✔ eficiência, 
✔ segurança, 
✔ atualidade, 
✔ generalidade, 
✔ cortesia e 
✔ modicidade das tarifas.
Serviço
Adequado
EXERCÍCIOS
1) FGV - OAB UNI NAC/OAB/ XXVII Exame/2018
A sociedade empresária Beta assinou, na década de 1990, contrato de concessão de serviço 
de transporte público. Desde então, vem utilizando os mesmos ônibus no transporte de 
passageiros, não se preocupando com a renovação da frota, tampouco com o conforto dos 
usuários ou com o nível de emissão de poluentes. Em paralelo, com a natural evolução 
tecnológica, sabe-se que os veículos atualmente estão mais bem equipados, são mais 
seguros e, naturalmente, emitem menos poluentes. Com base no caso narrado, assinale a 
afirmativa correta.
a) A renovação da frota visa a atender ao princípioda atualidade, que exige das 
concessionárias o emprego de equipamentos modernos.
b) Constitui interesse público a utilização de ônibus novos, mais econômicos, eficientes e 
confortáveis; por isso, independentemente de lei autorizativa, pode o poder concedente 
encampar o contrato de concessão, retomando o serviço público.
c) Se a concessionária desrespeitar os parâmetros de qualidade do serviço estabelecidos 
no contrato, a concessão poderá ser extinta unilateralmente pelo poder concedente, 
aplicando-se o instituto da rescisão.
d) Ao fim da concessão, os veículos utilizados retornam ao poder concedente, 
independentemente de expressa previsão no edital e no contrato.
3) FGV - OAB UNI NAC/OAB/VI Exame/2011
São princípios próprios ou específicos dos 
serviços públicos, previstos na Lei 8.987/95,
a) moralidade, publicidade e legalidade.
b) especificidade, publicidade e moralidade.
c) continuidade, atualidade e cortesia.
d) atratividade, mutualismo e comutatividade.
4) CESPE - OAB UNIFICADO - Nacional/Exame 2010 
Júlia, que está desempregada, não conseguiu pagar a tarifa de energia elétrica 
de sua residência, referente ao mês de janeiro de 2010. Por esse motivo, o 
fornecimento de energia foi suspenso por ordem da diretoria da concessionária 
de energia elétrica, sociedade de economia mista. Considerando essa situação 
hipotética, assinale a opção correta.
a) O fornecimento de energia elétrica à residência de Júlia não poderia ter sido 
suspenso em razão do inadimplemento, visto que, conforme entendimento do 
STJ, constitui serviço público essencial.
b) A lei de regência autoriza a suspensão do serviço desde que haja prévia 
notificação do usuário.
c) Lei estadual poderia, de forma constitucional, criar isenção dessa tarifa, nos 
casos de impossibilidade material de seu pagamento, como no caso do 
desemprego do usuário.
d) Não caberia mandado de segurança contra o ato da diretoria da 
concessionária, porque ela não é autoridade pública
5)CESPE Tec MPU/MPU/Informática/2010
Acerca dos serviços públicos, julgue o item a 
seguir. Um dos princípios que regem a prestação 
de todas as modalidades de serviço público é o 
princípio da generalidade, segundo o qual os 
serviços públicos não devem sofrer interrupção. 
( ) Certo 
( ) Errado
6) IADES - TJ (PGDF)/PG DF/Apoio Administrativo/2011
Assinale a alternativa correta que corresponde aos princípios para a 
prestação dos serviços públicos que, respectivamente, indicam
I) a obrigatoriedade de serem ofertados sem discriminação entre os 
beneficiários, observadas as mesmas condições jurídicas e técnicas 
entre aqueles; e
II) a ideia de que o lucro não é objetivo da função administrativa, não 
devendo os cidadãos serem alijados da condição de usuários daqueles.
a) Eficiência e isonomia.
b) Universalidade e interesse público.
c) Razoabilidade e vedação à intervenção estatal no domínio econômico.
d) Generalidade e modicidade.
e) Interesse público e continuidade.
7) FCC - TJ TRE TO/TRE/2011
Assunto: Princípios (Serviços Públicos, Lei 8.987)
Um dos princípios concernentes aos serviços públicos 
denomina-se princípio da atualidade, que, em síntese, 
significa
a) igualdade entre os usuários dos serviços contratados.
b) modernidade das técnicas, melhoria e expansão do 
serviço.
c) razoabilidade no valor atualizado das tarifas exigidas.
d) continuidade na prestação do serviço público.
e) bom tratamento para com o público usuário do serviço 
contratado.
8) COPEVE/MPE AL/2012
No tocante aos serviços públicos, não se pode afirmar que
a) serviço adequado é o que satisfaz as condições de regularidade, continuidade, eficiência, 
segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas.
b) o princípio da generalidade compreende a modernidade das técnicas, do equipamento e 
das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e expansão do serviço.
c) não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua interrupção em situação de 
emergência ou após prévio aviso, quando motivada por razões de ordem técnica ou de 
segurança das instalações; e por inadimplemento do usuário, considerado o interesse da 
coletividade.
d) toda concessão de serviço público, precedida ou não da execução de obra pública, será 
objeto de prévia licitação.
 e) as concessionárias de serviços públicos, de direito público e privado, nos Estados e no 
Distrito Federal, são obrigadas a oferecer ao consumidor e ao usuário, dentro do mês de 
vencimento, o mínimo de seis datas opcionais para escolherem os dias de vencimento de 
seus débitos.
9) FCC/TJ RJ/2012
O Poder Público contratou, na forma da lei, a prestação de 
serviços de transporte urbano à população. A empresa contratada 
providenciou todos os bens e materiais necessários à prestação 
do serviço, mas em determinado momento, interrompeu as 
atividades. O Poder Público assumiu a prestação do serviço, 
utilizando-se, na forma da lei, dos bens materiais de titularidade da 
empresa. A atuação do poder público consubstanciou-se em 
expressão do princípio da
a) continuidade do serviço público.
b) eficiência.
c) segurança jurídica.
d) boa-fé.
e) indisponibilidade do interesse público.
10) FCC - JT TRT20/2012
Determinada atividade, quando caracterizada como serviço público, constitui 
obrigação do Estado, que pode prestá-la diretamente ou sob o regime de 
concessão ou permissão, devendo observar, entre outros, o princípio da
a) modicidade tarifária, que veda a exploração por regime de concessão de 
serviços de natureza essencial, exceto se subsidiada pelo poder concedente.
b) universalidade, que impõe a obrigação do poder concedente de subsidiar a 
prestação do serviço, por agente público ou privado, quando o mesmo se 
mostrar deficitário.
c) continuidade, que impede o concessionário de rescindir o contrato 
administrativamente, exceto no caso de desequilíbrio econômico-financeiro.
d) continuidade, que impede a Administração de declarar a encampação em 
contrato de concessão, salvo se verificada a prestação deficiente do serviço 
pela concessionária.
e) continuidade, que não é violado quando a interrupção do serviço se dá, 
após prévio aviso, por inadimplemento do usuário.

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