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14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 1/8 ATIVIDADE 2 - GPUB - ADMINISTRAÇÃO VOLTADA À GESTÃO PÚBLICA - 2020A1 Período:24/02/2020 08:00 a 13/03/2020 23:59 (Horário de Brasília) Status:ENCERRADO Nota máxima:0,50 Gabarito:Gabarito será liberado no dia 14/03/2020 00:00 (Horário de Brasília) Nota obtida:0,50 1ª QUESTÃO A administração pública é constituída por um conjunto de órgão, agências, organizações sociais e de servidores profissionais, mantidos com recursos públicos para realizar serviços públicos, visando à satisfação das necessidades da população. Para tanto, pode-se entender que a administração pública tem íntima relação com o aparelho do Estado e com a estrutura governamental. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Sendo assim, assinale a alternativa que traga corretamente a descrição sobre os órgãos que a administração pública contempla. ALTERNATIVAS Em relação ao aparelho do Estado, estão inclusos dois poderes (executivo e legislativo) e a estrutura estatal, nos níveis União, Distrito Federal e Estados. A parcela do governo que faz parte da administração pública é a que diz respeito ao corpo técnico de funcionários. A União, os Estados, Municípios e Distrito Federal são chamadas de Entidades Estatais de Direito Público. Entidades Autárquicas compreendem a pessoa jurídica, privada e entidades. As entidades são apenas as pessoas jurídicas de direito privado. 2ª QUESTÃO 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 2/8 Analisar o papel do Estado implica em compreender a dinâmica das relações sociais, uma vez que o Estado em contextos sociais, econômicos e políticos distintos podem ora assumir características restritas, ora ampliadas. Entende-se por restrito aquele Estado que estaria voltado para o interesse de uma única classe. Por ampliado podemos entender o Estado que se abre a interesses de diferentes segmentos da sociedade civil. Somente quando a sociedade civil reconhece como legítimo o poder do Estado, a ordem social conhece alguma estabilidade. Espera-se, da sociedade civil, a crítica capaz de orientar o Estado e impedir que este infringisse seus limites. Disponível em: <https://www2.marilia.unesp.br/revistas/index.php/aurora/article/viewFile/1270/1127>. Acesso em: 24 jul. 2018 (adaptado). Assim, com base nesta informação analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas: I. Os poderes legislativo e executivo, em seu caráter de estabilidade, estabelecem as políticas de Estado, as quais podem ser consideradas políticas estruturantes, ou seja, podem ser alteradas quando for necessário corrigir distorções pontuais. PORQUE II. As políticas de governo são definidas pela orientação dos candidatos que buscam implementar os seus objetivos de acordo com planos pré-estabelecidos e distintos das praticadas pelas políticas de Estado. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta: ALTERNATIVAS As asserções I e II são proposições falsas. A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira. 3ª QUESTÃO 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 3/8 No Brasil, a administração pública, tanto direta quanto indireta, em qualquer nível estatal, deve obedecer a princípios constitucionais para que não haja vício e nem ilegalidades nas ações administrativas, assim, as instituições conseguem alcançar seus objetivos, atendendo à sociedade, respeitando o ordenamento jurídico. Os princípios da administração pública estão expressamente previstos no Art. 37 da Constituição Federal: a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. Face ao exposto, associe as duas colunas, relacionando os princípios às suas respectivas definições. (1) Legalidade ( ) A atividade administrativa deve ser pautada em princípios éticos, de boa fé, lealdade e probidade. (2) Impessoalidade ( ) Obrigação da divulgação e fornecimento de informações sobre os atos da Administração Pública. (3) Moralidade ( ) É legítima somente a atuação do agente público que for permitida por lei. (4) Publicidade ( ) Objetivar os melhores padrões de resultados assegurados por critérios profissionais e técnicos. (5) Eficiência ( ) Refere-se à igualdade de tratamento, ou seja, a atuação do agente público deve ser impessoal e geral. A sequência correta dessa classificação é: ALTERNATIVAS 2, 4, 3, 5, 1. 4, 3, 2, 1, 5. 1, 2, 5, 4, 3. 3, 4, 5, 2, 1. 3, 4, 1, 5, 2. 4ª QUESTÃO 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 4/8 A Escola Comportamental critica severamente a Escola Clássica por sua visão mecanicista, com autoridade formal, racionalidade e princípios gerais da Administração, cujos estudos são um desdobramento das Teorias das Relações Humanas. A esse respeito, as teorias X e Y são extremistas ao apontar o comportamento humano no papel gerencial, enfoque e natureza humana. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2018. Assim, com base nesta informação, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas: I. A Teoria X reconhece o trabalho de um servidor público, por exemplo, centrado na produção, exercendo, sobre ele, uma supervisão próxima, punindo e controlando suas ações. Tudo isso, pois, além de desmotivados, eles devem ser conduzidos. PORQUE II. A Teoria Y reconhece que o servidor público é, por exemplo, por sua natureza: autônomo, interessado pelo trabalho, gosta da atividade que faz, tem ambição, e busca recompensas, uma vez que é motivado pelo autocontrole e autodesenvolvimento. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta: ALTERNATIVAS As asserções I e II são proposições falsas. A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira. 5ª QUESTÃO De acordo com Matias-Pereira (2010 apud STRUETT, 2018, p.83), o Brasil se apresenta com características simultâneas de sistema político e de organização. Como sistema político adotou no século XX a democracia e como organização o Estado nasceu como organização patrimonial até chegar ao que conhecemos hoje, como uma organização gerencial. Nesse contexto, o autor ainda cita a trajetória da Administração Pública, que inicia com a organização do Estado no século XIX, nascendo com uma organização patrimonial, chegando no século XX passa a ser conhecida como organização burocrática e em seu último estágio é denominado de organização gerencial. STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar, 2018. Considerando essa realidade, assinale a alternativa que corresponde ao modelo de administração pública burocrática. ALTERNATIVAS 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 5/8 Na administração pública burocrática, o aparelho do Estado atua como uma extensão do poder do monarca. Os servidores possuem status de nobreza e os cargos funcionam como recompensas, gerando o nepotismo, contribuindo para a prática da corrupção e do controle do órgão público por parte dos soberanos. A administração pública burocrática nasceu no século XX e teve como objetivo principal apoiar o Estado e os políticos corruptos e nepotistas. A administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiuas monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. A administração pública burocrática pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas. A administração pública burocrática deixou de existir, quando se iniciou a Administração sob o enfoque patrimonialista. 6ª QUESTÃO As Teorias Neoclássicas da Administração são representadas pelas Teorias: Contingencial, Estruturalista, Sistemas e pela Administração por Objetivos. Essas abordagens e teorias surgiram para contrapor o sistema fechado, apresentado pela Administração Científica e Escola Comportamental e Humanística. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2018. A esse respeito, avalie as afirmações a seguir com (V) para as Verdadeiras e (F) para as Falsas: I. Na Teoria Contingencial, os fenômenos organizacionais se interligam, interpenetram e interagem, de tal modo que qualquer modificação ocorrida em uma parte da organização afeta todas as outras partes. Todos os integrantes devem construir objetivos juntos. II. A Teoria Estruturalista apregoa que não há nada de absoluto, ou seja, tudo depende e é relativo nas organizações, de modo que as características das organizações são dependentes do ambiente onde estão inseridas. III. A Teoria dos Sistemas considera as organizações como sistemas abertos, compreendidos como um conjunto de partes em constante interação e interdependência com o ambiente. IV. A Administração por Objetivos – APO se define como um sistema de administração que relaciona as metas organizacionais com o desempenho e desenvolvimento individual. As afirmações I, II, III e IV são, respectivamente: ALTERNATIVAS F, F, V, V. F, F, F, V. F, V, V, V. V, F, F, V. V, F, V, V. 7ª QUESTÃO 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 6/8 As ações da gestão pública empreendedora foram pautadas em quatro programas da Secretaria de Gestão do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Esses programas compreenderam ações destinadas a produzir determinadas respostas às demandas da sociedade visando a ampliação dos resultados para os cidadãos e a redução de custos, promover a melhoria da qualidade dos serviços públicos, proteger as pessoas da opressão burocrática e voltada à flexibilização de pessoal, ampliação da autonomia e responsabilização. STRUETT, Mirian Aparecida Micarelli. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá-Pr. Unicesumar, 2018. Considerando o contexto, assinale a alternativa que melhor corresponde aos programas do Avança Brasil. ALTERNATIVAS Gestão pública empreendedora, qualidade dos serviços públicos prestados ao cidadão, desburocratização e valorização do servidor público. Governo catalisador, orientação por resultados, gestão empreendedora e avaliação do desempenho organizacional. Visão estratégica, busca da certificação dos serviços públicos, desburocratização e desempenho do agente público. Governabilidade, qualidade dos serviços prestados, gestão gerencial e avaliação do servidor público. O planejamento estratégico, realizado de forma geográfica - PES. 8ª QUESTÃO ↵ ↵ As organizações governamentais podem ser gerenciadas pela administração direta e indireta. A administração direta, prevista no Art. 4º do Decreto-Lei 200/67, está integrada aos serviços da estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios. Já a indireta, prevista também no Art. 4º, compreende as atividades realizadas pelas administrações descentralizadas do Estado, como das autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas. STRUETT, M. A. M. Administração Voltada à Gestão Pública. Maringá: Unicesumar, 2019. A respeito da administração indireta, associe as duas colunas, relacionando as categorias das entidades aos seus respectivos exemplos de entidades. (1) Fundações Públicas. ( ) FUNAI. (2) Empresas Públicas. ( ) Caixa Econômica Federal. (3) Sociedade de Economias Mistas.( ) IBGE. (4) Autarquias. ( ) Petrobrás. ( ) Banco Central. ( ) Banco do Brasil. ( ) Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. A sequência correta dessa classificação é: ALTERNATIVAS 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 7/8 (1), (2), (1), (3), (4), (3), (2). (2), (2), (3), (3), (4), (4), (1). (1), (2), (3), (2), (4), (4), (1). (1), (4), (1), (3), (4), (2), (2). (4), (3), (2), (1), (2), (1), (4). 9ª QUESTÃO A ANA (Agência Nacional de Águas) tem como atribuição fiscalizar os usos de recursos hídricos nos corpos de água de domínio da União, assim como supervisionar as ações voltadas ao cumprimento da legislação federal sobre o uso da água, apoiar o estabelecimento de regras especiais (marcos regulatórios e alocações negociadas), subsidiar as ações necessárias ao atendimento dos padrões de segurança hídrica e realizar campanhas de cadastro e de regularização de usos de recursos hídricos. Ela também realiza a análise técnica das solicitações do Certificado de Sustentabilidade de Obras Hídricas (CERTOH) e a implementação e o gerenciamento do Cadastro Nacional de Usuários de Recursos Hídricos (CNARH). Disponível em: <https://www3.ana.gov.br/portal/ANA/gestao-da-agua/outorga-e-fiscalizacao>. Acesso em: 24 jul. 2018 (adaptado). Assim, com base nessa informação, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas: I. A outorga de direito de uso das águas tem como objetivo assegurar o controle quantitativo e qualitativo desses usos, bem como o efetivo exercício dos direitos de acesso aos recursos hídricos. A Agência Nacional de Águas (ANA) é a instituição responsável pela análise técnica para a emissão da outorga de direito de uso da água. PORQUE II. A ela, cabe fiscalizar o uso da água de acordo com a Constituição Federal, corpos de água de domínio da União, lagos, rios e quaisquer correntes d’água que passam por mais de um estado, ou que sirvam de limite com outros países ou unidades da Federação. A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta: ALTERNATIVAS As asserções I e II são proposições falsas. A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da primeira. As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da primeira. 10ª QUESTÃO 14/05/2020 Unicesumar - Ensino a Distância 8/8 Numa breve definição de agentes públicos é entendido por lei e pela doutrina que se trata de qualquer pessoa que exerça uma função pública com ou sem remuneração, por prazo determinado ou não, ou seja, incluem-se os mesários durante o período de eleições, os jurados escolhidos para júri popular em ações penais, dessa forma é notório que o conceito de agentes públicos é bastante amplo. Em outro conceito também muito importante para este estudo é o conceito de Administração Pública que se trata do conjunto de agente, órgãos e serviços instituídos pelo Estado para prover certas áreas como saúde, educação, segurança, ou seja, direitos dos cidadãos. Constata-se que o interesse maior da Administração Pública é o interesse da sociedade, do povo, prevalecendo este em detrimento do particular. Disponível em: <httpss://jus.com.br/artigos/28447/principio-da-legalidade-na-administracao-publica>. Acesso em: 28 jun. 2018. Considerando o contexto, leia as afirmações sobre os aspectos relacionados à Administração Pública. I. É a organização e gerência de homens e materiais para atingir objetivos governamentais. II. É entendida como a estrutura do poder executivo que atua em nome do povo. III. Está relacionada a um conjunto de atividades que prezam o interesse público. IV. Consistem em um conjunto de órgãos, agências, organizações sociais e profissionais que decidem e programam ações. É correto o que se afirma em: ALTERNATIVAS I, apenas. I e II, apenas. I, II e III, apenas. I, II, eIV, apenas. I, II, III e IV.
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