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Comércio Internacional Direito Internacional Público Conceito O direito internacional público é o ramo do direito que estuda o conjunto de normas que regulamentam a vida e organização coletividades internacionais. O artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de justiça que é um dos órgãos da ONU apresenta as principais fontes de direito internacional, quais sejam os tratados, os costumes, os princípios gerais de direito, além das fontes subsidiárias, doutrina, jurisprudência e equidade. → Artigo 38: A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as controvérsias que lhe forem submetidas, aplicará: a. as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; b. o costume internacional, como prova de uma prática geral aceita como sendo o direito; c. os princípios gerais de direito, reconhecidos pelas nações civilizadas; d. sob ressalva da disposição do Artigo 59, as decisões judiciárias e a doutrina dos juristas mais qualificados das diferentes nações, como meio auxiliar para a determinação das regras de direito. A presente disposição não prejudicará a faculdade da Corte de decidir uma questão ex aequo et bono, se as partes com isto concordarem. Tratados São acordos de vontades entre dois ou mais sujeitos da sociedade internacional. Esses tratados podem ter natureza jurídica de lei e ou contrato. O termo tratado é gênero e são espécies: convenção, pacto, protocolo, código, etc. 1º Fase da Conferência Os Estados se reúnem numa conferência, podendo haver várias rodadas. Os Estados são representados pelo Chefe de Estado, de Governadores, Ministros das relações exterior (chanceler) ou Plenipotenciário (membro do corpo diplomático que recebe carta de plenos poderes de um dos outros representantes). ↪ Para ser aprovado o texto final, é necessário quórum de 2/3, salvo se pelo mesmo quórum se decidir regra diversa. 2° Fase: Congresso Nacional O texto é discutido e votado nas 02 câmaras e para ser aprovado, quórum de 2/3.. O Presidente do Senado publica o DEC. Legislativo no DO. Ratificação O Presidente da República ratifica ou não o texto, se ratificar, deposita o instrumento na Secretária onde foi publicado. A partir de então entra em vigor no âmbito internacional. Promulgação O Presidente da República promulga e publica o texto no DO. A partir de então entra em vigor no âmbito Interno GATT E OMC Precedentes Históricos → No início do século passado, o Comércio Internacional era restrito à Europa e alguns países, principalmente sobre produtos agrícolas e extrativistas. → Na década de 30, os Estados que sofriam com a grande depressão tentaram criar acordos internacionais para estimular o comércio. Contudo, no fim de 30 eclode a 2º Guerra Mundial, o que gera um retrocesso nas discussões para tratados internacionais. → No início dos anos 40, ainda durante a guerra, os EUA e seus aliados assinaram a carta de Havana com intuito de criar um organismo internacional que regule e estimule o comércio. Desse tratado surge a ideia para Organização Internacional do Comércio (OIC). No entanto, o Congresso dos EUA não referendou o tratado, levando ao fim do projeto OIC. GATT -47 Após a 2º Guerra Mundial a necessidade de reconstrução da Europa, impôs a necessidade de celebrar tratados comerciais. Para tanto foi celebrado o GATT - 47 que criava regras gerais sobre tarifas e comércios. → Após o GATT – 47 várias outras rodadas foram realizadas para adaptá-los às novas condições Geopolíticas. → Em 1992, o GATT previu a criação da OMC o que foi efetivada pelo acordo de Marrakesh, passando a vigorar em 1995 Funções 1. Gerenciar os acordos que compõem o sistema multilateral de comércio; 2. Servir de fórum internacional; 3. Supervisionar a adoção dos acordos; 4. Dirimir conflitos internacionais. Princípios da OMC E GATT → Não discriminação: Os Estados membros da OMC não podem estabelecer barreiras tarifarias e/ou administração diferentes para demais Estados membros. Além, disso, pela cláusula da Nação mais favorecida, se o benefício foi concedido à 1. Estado, este deverá ser estendido aos demais. → Previsibilidade: Esse princípio visa garantir uma estabilidade e segurança jurídica sobre as regras de acesso ao comércio internacional, sejam compromissos tarifários ou administrativos. → Concorrência Leal: Os Estados não podem subsidiar seus nacionais de forma a criar valores de bens e serviços irreais, ou seja, fora do valor de mercado ou baixo do preço de custo. → Proibição de Restrições Quantitativas: Os Estados não podem estabelecer entre si barreiras em relação ao volume comercializado. → Princípio do Tratamento Especial e Diferenciado aos Países em Desenvolvimento: Países em desenvolvimento podem ter vantagens tarifárias em certos limites subsidiar seus nacionais. Soluções de Controvérsias na OMC O individuo ou empresa, não podem demandar diretamente na OMC. O Nacional prejudicado deve se socorrer no Ministério das Relações Exteriores para que o Estado inicie a demanda. ↪ A OMC, ao dirimir um conflito não interfere na ordem jurídica dos Estados, alternando leis ou penhorando seus bens. Suas medidas se restringem a retaliações, permitindo a concessão de subsídios aos seus. → A atuação dos órgãos de solução de controvérsias se pautada nas seguintes características: 1. Abrangência, pois abarca todos acordos; 2. Automacidade: a demanda só se encerra por acordo ou decisão do painel; 3. Exequibilidade: autoriza medidas de retaliação. Órgãos de Solução 1º Consulta: 1º passo em que o demandante deve notificar o demandado para apresentar de sua resposta sobre disputa. A OMC buscará solucionar essa disputa por acordo em até 30 dias. Se não houver acordo, iniciar-se a um painel; 2° Painel: funciona coo um Tribunal de 1º instância e composto por 3 ou 5 especialistas, sendo que cada Estado indica 1 deles e o 3º e escolhido de comum acordo pelos 2. Uma vez composta comissão terão 6 meses para apresentar o relatório final. 3º Corpo de apelação: funciona, como órgão recursal, composto por 7 membros, sendo 4 permanentes e 3 em sistema de rodízio. Este pode manter o relatório do painel ou modifica-lo.
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