ESTRUTURA E LEGISLAÇÃO DO SETOR PÚBLICO

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ESTRUTURA E LEGISLAÇÃO DO SETOR PÚBLICO
1a Questão 
O Decreto-lei 200 de 25 de fevereiro de 1967, considerado o mais sistemático e ambicioso
empreendimento para a reforma da administração federal, como uma espécie de Lei Orgânica da
Administração Pública NÃO estava em consonância com:
 A determinação de providências.
 A Fixação de princípios.
 O balizamento de estruturas.
 O estabelecimento de conceitos.
 A inobservância da estrutura legal.
Explicação: 
A Administração Pública deve observar (obedecer) o Princípio da Legalidade. Como o
enunciado pede a alternativa que NÃO está em consonância, só cabe esta resposta ¿A
inobservância da estrutura legal¿, tendo em vista o dito no início desta explicação.
 
 2a Questão 
Retira do órgão público a possibilidade de estar em juízo, exceto para pleitear sua própria 
competência: 
 Competência jurisdicional;
 A universalidade dos poderes;
 Ausência de competência absoluta;
 Todas as alternativas estão incorretas.
 Ausência de personalidade jurídica;
Explicação: 
Ausência de personalidade jurídica;
 
 3a Questão 
Explicação: 
Planejamento como princípio DOMINANTE e não DERIVADO, como consta no gabarito. As
demais alternativas são princípios fundamentais da reforma administrativa executada pelos
militares em 1967 com o Decreto-lei 200.
 
 4a Questão 
Implementar políticas públicas, arrecadar tributos para atender às funções estatais são algumas das atribuições
do Poder:
 Executivo.
 
 Judiciário.
 Discricionário.
 
 Legislativo.
 
 Vinculado.
 
Explicação: 
Poder Executivo: É o poder exercido pelo Presidente da República (em nível federal), 
governadores (em nível estadual) e prefeitos (em nível municipal).
Principais funções (atribuições):
- Administrar o governo.
- Representar o Brasil no exterior (no caso do presidente).
- Sancionar leis feitas e aprovadas pelo poder legislativo.
Poder Judiciário: É o poder exercido por magistrados nas diversas instâncias da Justiça. 
Portanto, é o poder responsável por administrar a justiça no país, possibilitando o cumprimento 
das leis.
Principais funções (atribuições):
- Fazer a fiscalização dos poderes Executivo e Legislativo, garantindo, principalmente, o 
cumprimento da Constituição.
- Aplicar e garantir o cumprimento das leis.
- Garantir o respeito aos direitos coletivos e individuais.
Poder Legislativo: É o poder exercito por senadores e deputados federais (em nível federal), 
deputados distritais (no Distrito Federal), deputados estaduais (em nível estadual) e vereadores 
(em nível municipal).
Principais funções (atribuições):
- Fazer a fiscalização das medidas e ações tomadas pelo poder executivo.
- Criar e aprovar leis em benefício da população.
- Aprovar leis, através de votações, feitas pelo poder executivo.
 
 5a Questão 
A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos,
EXCETO:
 
 A cidadania
 A soberania
 O pluralismo político.
 Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
 A dignidade da mulher
Explicação: 
Conforme poderão ver na leitura do artigo de nossa Constituição Federal de 1988, o fundamento
não se restringe apenas a MULHER, mas sim a todos os seres humanos.
Artigo 1º: A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
 
 6a Questão 
O Brasil após a transição dos Governos Militares, voltando a ser governado por um civil eleito,
Fernando Collor, que tinha como plataforma uma profunda reforma da máquina administrativa,
 que NÃO contemplava :
 A demissão de pessoal.
 A fusão de órgãos.
 A extinção de órgãos.
 A ampliação de ministérios.
 A extinção de ministérios.
Explicação: 
Para aumentar a eficiência e o alcance da ação pública federal, várias medidas foram tomadas,
como a redução da macroestrutura dos ministérios e das secretarias, a extinção de órgãos, a
redução de efetivos 39 e de cargos em comissão, as demissões e disponibilidade de pessoal e a
venda dos imóveis funcionais e veículos de representação. Sendo assim, a ¿ampliação de
ministérios¿ é a única alternativa que não atende ao enunciado.
 
 7a Questão 
Após longo período de governos militares, o Brasil volta a ser governado por um civil eleito no
ano de:
 1978
 1986
 1990
 1982
 1968
Explicação: 
Fernando Affonso Collor de Mello (Rio de Janeiro, 12 de agosto de 1949), mais
conhecido como Fernando Collor, é um políticobrasileiro. Foi o 32º Presidente do
Brasil, de 1990 até renunciar em 1992.
 
 8a Questão 
Implementar políticas públicas, arrecadar tributos para atender às funções estatais são algumas das atribuições do Poder:
 Executivo.
 Legislativo
 Judiciário.
 Vinculado.
 Discricionário.
Explicação: 
Poder Executivo: É o poder exercido pelo Presidente da República (em nível federal), 
governadores (em nível estadual) e prefeitos (em nível municipal).
Principais funções (atribuições):
- Administrar o governo.
- Representar o Brasil no exterior (no caso do presidente).
- Sancionar leis feitas e aprovadas pelo poder legislativo.
Princípio da Curatela;
Todas as alternativas estão corretas.
Princípio da Tutela;
Princípio da Tutela Antecipada;
Princípio da Autotutela;
Explicação: 
Princípio da Autotutela;
 
2.
Reconhecidos ou Infraconstitucionais e Ordinários; 
Verbais ou Infraconsticucionais; 
O chamado controle interno ou autocontrole, que poderá ocorrer quanto ao mérito administrativo 
ou legalidade sobre seus Atos Administrativos e Contratos Administrativos, se dá devido ao: 
Os Princípios da Administração Pública podem ser: 
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Expressos ou Infraconstitucionais e Tácitos; 
Expressos ou Constitucionais e Reconhecidos ou Infraconstitucionais; 
Todas as afirmativas estão corretas. 
Explicação: 
Expressos ou Constitucionais e Reconhecidos ou Infraconstitucionais;
 
3.
A mera divulgação dos atos praticados; 
A eficácia e o controle dos atos praticados; 
A eficácia dos métodos adotados; 
Todas as alternativas estão corretas. 
A determinação de superior hierárquico; 
Explicação: 
A eficácia e o controle dos atos praticados;
 
4.
Hierarquia 
Moralidade 
Legalidade 
Impessoalidade 
Eficiência 
O Princípio da Publicidade exige que os atos administrativos sejam 
publicados, visando: 
(Fonte: Concursos Públicos) A vedação à Administração Pública de, por 
meio de mero ato administrativo, conceder direitos, criar obrigações ou 
impor proibições, vincula-se ao principio da:
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http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
Explicação: 
Lenvando em consideração a palavra "vedação" (proibição), podemos concluir que todos os 
Atos Administrativos deverão estar em conformidade com a Lei (Princípio da Legalidade).
 
5.
Legalidade.
Eficácia.
Impessoalidade.
Autotutela.
Eficiência.
Explicação: 
Impessoalidade.
 
6.
Normas de cumprimento facultativo; 
Leis que devem ser observadas em nome da coletividade; 
Todas as afirmativas estão corretas. 
Costumes e normas de cumprimento facultativo; 
Normas de cumprimento obrigatório; 
Explicação: 
Normas de cumprimento obrigatório;
Dentre os elementos e/ou requisitos essenciais de validade dos atos 
administrativos, destaca-se o da finalidade, como o que mais atende ao 
princípio fundamental que veda as discriminações, exceto nos termos das 
leis: 
Os Princípios da Administração Pública são: 
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
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7.
Legalidade; 
Moralidade; 
Eficiência. 
Impessoalidade;Subordinação; 
Explicação: 
Subordinação;
 
8.
Que o ato administrativo seja praticado com coerência e razoabilidade; 
Todas as alternativas estão incorretas. 
Que o agente público cumpra seu horário de trabalho; 
Notificação
Invalidação 
Revogação 
Convalidação 
Anulação 
Explicação: 
Revogação
O ato administrativo pelo qual a Administração extingue o ato válido, por motivos de 
conveniência e oportunidade, ou ausência de mérito administrativo para mantê-lo denomina-se: 
Não é Princípio Constitucional da Administração Pública: 
O Princípio da Razoabilidade preconiza: 
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
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2.
Ato administrativo; 
Poder de Polícia; 
Portaria Administrativa; 
Todas as afirmativas estão incorretas. 
Contrato Administrativo; 
Explicação: 
Ato administrativo;
 
3.
Objeto Possível;
Objeto Determinável;
Objeto Indeterminado;
Objeto Lícito;
Objeto Determinado;
Explicação: 
Objeto Indeterminado;
 
4.
É uma manifestação unilateral de vontade que emana da Administração 
Pública. Esta afirmação se refere ao conceito de: 
É o fim imediato do ato administrativo, nos termos do artigo 104 do 
código civil, exceto: 
Em relação ao controle dos atos administrativos pelo Poder Judiciário, é 
correto afirmar:
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É vedado ao Poder Judiciário apreciar o mérito do ato administrativo praticado pela 
Administração Pública. 
O controle se faz mediante o sistema de dualidade de jurisdição. 
O ato discricionário é imune ao controle judicial.
A legalidade e o mérito poderão ser controlado pelo Poder Judiciário.
O ato vinculado não pode ser controlado quanto aos elementos objeto e motivo.
Explicação: 
É vedado ao Poder Judiciário apreciar o mérito do ato administrativo praticado pela Administração Pública.
 
5.
Fracionado.
Indenizado.
Revogado.
Consolidado.
Suspenso.
Explicação: 
Toda vez que aparecer este trecho " oportunidade e conveniência ou mérito administrativo 
para sua mantença", estaremos falando de REVOGAÇÃO. Quando se tratar de 
ILEGALIDADE, estaremos falando de ANULAÇÃO DO ATO.
 
6.
Notificação.
Quando houver, no ato administrativo, falta de oportunidade e 
conveniência ou mérito administrativo para sua mantença, sendo essa 
falta constatada pela própria Administração Pública, sob pena de falta de 
observância do artigo 2º da Constituição da República, poderá o ato ser:
(fonte: ESAF/AUDITOR FORTALEZA/2008) O ato administrativo pelo 
qual a Administração extingue o ato válido, por motivos de conveniência 
e oportunidade, denomina-se:
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Revogação.
Anulação.
Convalidação.
Invalidação.
Explicação: 
Revogação.
 
7.
Exclusão do Ato Administrativo.
Convalidação do Ato Administrativo.
Intervenção do Ato Administrativo.
Suspensão do Ato Administrativo.
Extinção do Ato Administrativo
Explicação: 
Extinção do Ato Administrativo
 
8.
Contínuo.
Abstrato.
Concreto.
Misto.
Natural.
Ato praticado por agente público, com vício de legalidade, poderá ser 
passível de anulação que será formalizada mediante:
Quanto à natureza do conteúdo, a exoneração de um funcionário, de 
conformidade com o doutrinador Roberto Souza Junior, será classificado 
como ato:
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Explicação: 
São atos que possuem destinatários determinados, produzem efeitos concretos e constituem ou
declaram situações jurídicas subjetivas.
Temos como exemplos os atos de nomeação de candidato aprovado em concurso público, a 
exoneração de servidor em cargo em comissão, a autorização de uso de bem público, entre 
outros.
1.
Contrato de Locação
Contrato de Concessão
Contrato de Comodato
Contrato Bancário
Contrato de Compra e Venda
Explicação: 
Contrato de Concessão
 
2.
Qualquer modalidade de Licitação Pública.
Licitação Pública, na modalidade Carta-convite.
Sabidamente, "Contrato Administrativo" é todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades
da Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a 
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a denominação
utilizada. Nesse contexto, marque a opção que contempla uma de suas modalidades.
A Concessão trata-se de um contrato em que a
Administração Pública (União, Estados, Municípios e
Distrito Federal) transfere à pessoa jurídica a capacidade
de desempenhar o serviço público assumindo o risco
inerente a atividade, devendo ser concretizado, através
de:
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
Licitação Pública, na modalidade Concurso.
Licitação Pública, na modalidade Concorrência.
Licitação Pública, na modalidade Pregão Eletrônico.
Explicação: 
Lei 8987/1995
Art. 2o Para os fns do disposto nesta Lei, considera-se: 
II - concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, 
mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de 
empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado.
 
 
3.
Contrato.
Autorização.
Concessão.
Delegação.
Permissão.
Explicação: 
Permissão.
 
4.
(fonte: AFTN 96) Ato unilateral, discricionário, precário ¿intuito 
personae¿ precedido de licitação. Este conceito refere-se à: 
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
Licitação Pública, na modalidade Concorrência.
Licitação Pública, na modalidade Concurso.
Licitação Pública, na modalidade Carta-convite.
Licitação Pública, na modalidade Pregão Eletrônico.
Qualquer modalidade de Licitação Pública.
 
Explicação: 
Lei 8987/1995
Art. 2o Para os fns do disposto nesta Lei, considera-se: 
IV - permissão de serviço público: a delegação, a título precário, mediante licitação, da
prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica que
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
Percebam que no dispositivo legal não faz exigência sobre a modalidade de Licitação.
 
 
5.
Da autoridade hierarquicamente superior; 
Do requerimento feito ao Poder Judiciário; 
Da comissão; 
Todas as alternativas estão corretas.
Do reconhecimento de incapacidade; 
A Permissão é uma delegação a título precário,
benefciando pessoa física ou jurídica que demonstre a
capacidade para seu desempenho, assumindo o risco da
atividade exercida, devendo ser concretizada, através de:
A autoridade competente para pedir a anulação da licitação não poderá 
ser através: 
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#
Explicação: 
Do reconhecimento de incapacidade;
 
6.
Dever de cumprir o prazo fixado; 
Dever de indenizar; 
Todas as afirmativas estão incorretas. 
Dever de sanar vícios de legalidade; 
Dever de não sublocar a mão de obra; 
Explicação: 
Dever de indenizar;
Da única propriedade do produtor rural de pequeno ou médio porte.
Para garantir interesse da coletividade. 
Para pagar direitos trabalhistas.
Para pagar impostos.
Para pagar dívidas contraídas em juízo.
Explicação: 
A leitura do inciso XXVI do artigo 5º da Constituição Federal de 1988, não deixa qualquer
Não ocorrerá desde que o proponente licitante não tenha dado causa à 
anulação da Licitação: 
De acordo com a Constituição Federal de 1988, NÃO poderá haver desapropriação:
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dúvida sobre o gabarito proposto.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeirosresidentes no País a inviolabilidade
do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei (8629/93), desde que
trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o
seu desenvolvimento;
 
2.
O monopólio da União sobre determinadas atividade, que admitem regime de concessão.
As concessões de serviços público, que são indelegáveis a pessoas jurídicas estranhas à 
Administração Indireta.
Os subsídios ou incentivos fiscais, que atendem ao interesse público, sendo ofertada 
conforme o lucro da empresa.
Os fundos de financiamento público que se destinam exclusivamente às empresas 
estatais.
Não há opções corretas.
Explicação: 
O monopólio da União sobre determinadas atividade, que admitem regime de concessão.
 
3.
Dentre as formas de estímulo à economia, podemos destacar 
corretamente:
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Agências reguladoras e organizações sociais
Organizações sociais e organizações da sociedade civil de interesse público.
Somente agências reguladoras.
Serviços sociais autônomos e organizações sociais.
Serviços sociais autônomos e associações qualificadas como organizações sociais.
Explicação: 
Agências reguladoras e organizações sociais.
 
4.
Pessoas jurídicas autárquicas sob regime especial.
Pessoas juridicas que não sejam autárquicas.
Pessoas jurídicas de direito privado em colaboração com o Estado.
Pessoas jurídicas associativas, criadas sem finalidade de lucro, por agentes privados.
Pessoas jurídicas sob a forma de empresa pública exploradora de atividade econômica.
Explicação: 
Pessoas jurídicas autárquicas sob regime especial
São pessoas jurídicas de direito privado em colaboração com o Estado, 
EXCETO:
As agências reguladoras são:
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5.
O direito do menor.
O direito da mulher.
O direito à propriedade.
O direito coletivo.
O direito de ir e vir. 
Explicação: 
Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem 
por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os 
seguintes princípios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - função social da propriedade;
IV - livre concorrência;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto 
ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; (Redação dada 
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
VII - redução das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e 
que tenham sua sede e administração no País. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 6, de 
1995)
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, 
independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.
É considerado como um princípio fundamental para a ordem econômica,
conforme cita o artigo 170º da CF/88:
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6.
A independência dessas agências, como elemento fundamental para assegurar que o
investimento privado seja protegido contra a continuidade das políticas governamentais.
 
A dependência dessas agências, como elemento fundamental para assegurar que o
investimento privado seja protegido contra a continuidade das políticas governamentais.
A independência dessas agências, como elemento secundário da garantia de que o
investimento privado seja protegido contra a descontinuidade das políticas
governamentais.
A independência dessas agências, como elemento fundamental para assegurar que o investimento privado seja protegido contra a
descontinuidade das políticas governamentais.
A dependência dessas agências, como elemento fundamental para assegurar que o
investimento privado seja protegido contra a descontinuidade das políticas
governamentais.
Explicação: 
A independência dessas agências, como elemento fundamental para assegurar que o
investimento privado seja protegido contra a descontinuidade das políticas governamentais.
A partir de 1990, foram estabelecidas diversas agências reguladoras para
que os direitos de propriedade fossem respeitados. Para isso é necessário:
http://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio.asp#