Direito Administrativo e Responsabilidade Civil do Estado

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	terça, 19 Mai 2020, 09:51
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Questão 1
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Texto da questão
É possível dizer que a morosidade instituída através da Emenda nº 62, de 09.01.2009, funciona como causa extra de atenuação da responsabilidade do Estado, visto tamanha burocracia que atalha o correto cumprimento das sentenças judiciais convertidas em precatórios. Isto ocorre por que:
Escolha uma:
a. o Poder Executivo poderá destinar apenas 1/12 de suas receitas brutas para pagamento de precatórios;
b. o processo de recebimento dos precatórios de maior valor puderam ser diluídos em prestações extensíveis por até 15 anos;
c. não há ordem cronológica de apresentação de precatórios, sendo pagos tão somente em razão da comprovada necessidade dos portadores dos requisitórios.
d. até que seja editada lei complementar de que trata o § 15 do art. 100 da CF, todos os acordos de juízos conciliatórios estarão suspensos;
e. todos os precatórios, sejam de maior ou menor valor, poderão ser parcelados em até 15 anos;
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A resposta correta é: o processo de recebimento dos precatórios de maior valor puderam ser diluídos em prestações extensíveis por até 15 anos;.
Questão 2
Correto
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Texto da questão
O princípio da moralidade esteve ligado no Brasil à noção de legalidade da Administração Pública. Somente com a promulgação da Constituição Federal de 1988 a moralidade ganhou autonomia, tornando-se um elemento previamente alocado à avaliação da legalidade dos atos administrativos. Sobre a moralidade é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. define o desempenho da função pública segundo uma ordem econômica acordada com os valores dos grupos prevalentes e voltada a realização de seus fins;
b. a moralidade salta aos olhos quando a Administração Pública é pródiga em despesas legais, porém inúteis, como propaganda ou mordomia;
c. a moralidade independe da proporcionalidade entre os meios e os fins a atingir, pois estes conceitos estão adstritos apenas à análise de mérito dos atos discricionários;
d. a moralidade exige proporcionalidade entre os meios e os fins a atingir; entre os sacrifícios impostos à coletividade e os benefícios por ela auferidos.
e. há uma moral institucional, contida na lei, imposta pelo Poder Legislativo, que deve ser idêntica a moral administrativa;
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A resposta correta é: a moralidade exige proporcionalidade entre os meios e os fins a atingir; entre os sacrifícios impostos à coletividade e os benefícios por ela auferidos..
Questão 3
Correto
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Texto da questão
Conforme determina a Lei nº 8.429/92, prejuízo ao erário é considerado toda e qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º da LIA. São consideradas hipóteses de prejuízo ao erário:
I) negar publicidade aos atos oficiais;
II) realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea;
III) praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competência;
IV) permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente;
Escolha uma:
a. apenas a alternativa I está correta;
b. as alternativas I, II e IV estão corretas;
c. apenas a alternativa II está correta.
d. as alternativas I, II e III estão corretas;
e. as alternativas II e IV estão corretas;
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A resposta correta é: as alternativas II e IV estão corretas;.
Questão 4
Correto
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Texto da questão
Com o objetivo de aperfeiçoar a Lei Complementar nº 101/2000, a LC nº 131, de 27 de maio de 2009, adicionou importantes elementos objetivando aperfeiçoar o controle social da Administração Pública Brasileira, versando sobre a transparência das contas públicas. São inovações legislativas trazidas pela LC n 131:
I) entes da Federação disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o acesso a informações referentes às suas despesas, demonstrando o mínimo de dados referentes ao número do correspondente processo, ao bem fornecido ou ao serviço prestado, à pessoa física ou jurídica beneficiária do pagamento e, quando for o caso, ao procedimento licitatório realizado;
II) entes da Federação disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o acesso a informações referentes às suas receitas, demonstrando o lançamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras, exceto as receitas referentes aos recursos extraordinários;
III) qualquer partido político, associação ou sindicato é parte legítima para denunciar ao respectivo Tribunal de Contas e ao órgão competente do Ministério Público o descumprimento das prescrições estabelecidas nesta Lei Complementar, devendo o cidadão necessariamente vincular-se a um destes grupos para poder realizar a denúncia;
Escolha uma:
a. apenas a alternativa I está correta.
b. apenas a alternativa II está correta.
c. as alternativas II e III estão corretas.
d. as alternativas I, II e III estão corretas.
e. as alternativas I e II estão corretas.
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A resposta correta é: apenas a alternativa I está correta..
Questão 5
Correto
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Texto da questão
A tese da reserva do possível é lançada pela Administração Pública como forma de afastar ou mitigar sua responsabilidade quando o dano é relacionado com a implantação de direito sociais e políticas públicas. Sobre a conexão entre a tese da reserva do possível e o sistema de controle social, é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. o controle social, que deve ser realizado necessariamente através de conselhos gestores de políticas públicas, poderá instruir a tese da reserva do possível, divulgando a forma como os gatos públicos são realizados;
b. a tese da reserva do possível pode ser instruída (ou desconstruída), com base na divulgação de dados contábeis que demonstrem a aplicação do erário estatal pelo portal da transparência;
c. a tese da reserva do possível está sendo paulatinamente acolhida em função do maior controle social exercido pelos sujeitos interessados e, ainda que demande reconhecimento nos Tribunais superiores, já vem ganhando ampla adesão por parte da doutrina nacional;
d. o controle social, acolhido pelo Supremo Tribunal Federal apenas nas causas cuja relevância seja efetivamente comprovada, poderá ser aplicado à tese da reserva do possível de forma complementar, quando não defeso em lei.
e. o controle social, sobretudo através da transparência, fornece subsídios necessários para que a tese da reserva do possível seja aplicada, ainda que o Supremo Tribunal Federal ainda não reconheça esta possibilidade;
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A resposta correta é: a tese da reserva do possível pode ser instruída (ou desconstruída), com base na divulgação de dados contábeis que demonstrem a aplicação do erário estatal pelo portal da transparência;.
Questão 6
Correto
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Texto da questão
Existem atos administrativos que naturalmente impõem deveres ou restrições aos direitos de particulares, e que não darão ensejo à indenização, visto seu caráter geral, aplicável a toda a sociedade em prol da organização e do interesse público. São elementos que identificam os atos administrativos ilícitos passíveis de indenização:
Escolha uma:
a. incidir diretamente sobre um direito legitimamente tutelado, ainda que incerto.
b. incidir diretamente sobre um direito legitimamente tutelado, devendo este ser considerado certo, ainda que futuro;
c. incidir diretamente sobre o patrimônio do administrado, devendo-se comprovar os danos sofridos sob forma de danos emergentes e lucros cessantes;
d. incidir diretamente sobre um direito do administrado, ainda que seja mera expectativa de direito;
e. caracterizar-se por condutas anormais e especiais da administração pública;
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A resposta correta é: incidir diretamentesobre um direito legitimamente tutelado, devendo este ser considerado certo, ainda que futuro;.
Questão 7
Correto
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Texto da questão
A Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, é responsável por regulamentar o acesso a informações. Dentre outras inovações legislativas trazidas ao ordenamento jurídico pátrio, merece destaque o art. 32, responsável por tipificar novas condutas no rol das responsabilidades do agente público. Dentre elas:
I) agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de acesso à informação;
II) destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de agentes do Estado;
III) impor sigilo à informação para obter proveito pessoal, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si, não sendo aplicável a responsabilização direta nos casos de proveito alheio ou ocultação de ato cometido por terceiro;
IV) recusar-se a fornecer informação requerida nos termos desta Lei, retardar, ainda que sem intenção, o seu fornecimento ou fornecê-la de forma incorreta, incompleta ou imprecisa, independente de dolo ou culpa;
Escolha uma:
a. as alternativas II e IV estão corretas.
b. as alternativas II e III estão corretas.
c. as alternativas I, II e III estão corretas.
d. apenas a alternativa II está correta.
e. as alternativas I e II estão corretas.
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A resposta correta é: as alternativas I e II estão corretas..
Questão 8
Incorreto
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Texto da questão
A Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, é responsável por regulamentar o acesso a informações. Dentre outras inovações legislativas trazidas ao ordenamento jurídico pátrio. Esta norma apresenta um valioso reforço de norma constitucional, qual seja:
Escolha uma:
a. a aplicação da responsabilidade civil de forma direta a todas as pessoas físicas ou entidades provadas, independentemente de vínculo com órgãos ou entidades públicas, desde que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso.
b. a aplicação da responsabilidade civil de forma subsidiária aos órgãos e entidades públicas que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso;
c. a aplicação da responsabilidade civil de forma subsidiária às pessoas físicas ou entidades privadas, cujo vínculo com os órgãos e entidades públicas seja comprovado, desde que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso;
d. a aplicação da responsabilidade civil de forma direta aos órgãos e entidades públicas que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso, sem possibilidade de ação regressiva contra o funcionário;
e. a aplicação da responsabilidade civil de forma direta aos órgãos e entidades públicas que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso;
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A resposta correta é: a aplicação da responsabilidade civil de forma direta aos órgãos e entidades públicas que submetam a tratamento indevido as informações sigilosas ou pessoais a que tenham acesso;.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
Concomitante às sanções penais, civis e administrativas decorrentes de seus atos, o responsável pelo ato de improbidade considerado atentado contra os princípios da Administração Pública, poderá sofrer:
I) ressarcimento integral do dano se houver;
II) suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos;
III) pagamento de multa civil de até dez vezes o valor da remuneração percebida pelo agente;
IV) proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos.
Escolha uma:
a. apenas a alternativa I está correta;
b. as alternativas I, II e IV estão corretas;
c. as alternativas I, II e III estão corretas;
d. as alternativas II e IV estão corretas;
e. apenas a alternativa II está correta.
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A resposta correta é: apenas a alternativa I está correta;.
Questão 10
Correto
Marcar questão
Texto da questão
O administrado lesado possui duas vias para pleitear sua indenização: a administrativa, realizando o pedido de ressarcimento junto à autoridade competente, ou a via judicial, através de ação indenizatória. Sobre esta segunda hipótese é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. segundo Súmula do STJ, compete à Justiça estadual Comum julgar causas cíveis que envolvam autarquias;
b. por se tratar de ação administrativa, aplica-se a determinação de foro e competência privilegiados, restritos à Justiça Federal;
c. o prazo prescricional para o pedido indenizatório é de cinco anos, a partir da ocorrência do fato danoso.
d. é facultado à vítima optar entre ingressar com a ação indenizatória em desfavor apenas do Estado, apenas do agente público responsável, ou contra ambos mediante litisconsórcio passivo;
e. as dívidas passivas da União, dos Estados e dos Municípios, prescrevem em vinte anos, contados da data do ato ou fato do qual se originarem;
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A resposta correta é: o prazo prescricional para o pedido indenizatório é de cinco anos, a partir da ocorrência do fato danoso..
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	terça, 19 Mai 2020, 08:51
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	Finalizada
	Concluída em
	terça, 19 Mai 2020, 09:35
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	8,0 de um máximo de 10,0(80%)
Questão 1
Correto
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Texto da questão
Conforme critério estabelecido pelo § 6º, do art. 37, da Constituição, apenas as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos serão afeitas pela responsabilidade civil objetiva. Neste contexto, sobre as Empresas Públicas é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. por prestar serviços de natureza econômica, estará submetendo seus atos ao regime e responsabilidade do Direito Privado;
b. é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade econômica;
c. podem somente explorar atividades econômicas, não sendo admitida a prestação de serviços públicos ou de utilidade pública;
d. serão sempre constituídas sob a forma de sociedades autônomas;
e. seus contratos possuem natureza pública, sendo regidos pelas normas dos contratos administrativos.
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A resposta correta é: é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade econômica;.
Questão 2
Incorreto
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Texto da questão
Os chamados de casos de omissão específica, decorrentes de relação de custódia ou de sujeição especial, serão tutelados pela teoria da responsabilidade objetiva. Supondo a eventual morte de um detento no interior do estabelecimento prisional, assinale a alternativa que aponta como será imputada a responsabilidade ao Estado neste caso:
Escolha uma:
a. caso de morte natural, sem ocorrência de doença tratável, mas ignorada;
b. fato de terceiro, no qual outro preso tenha assassinato seu rival;
c. suicídio do detento, sendo este o posicionamento majoritário da doutrina, corroborado por julgados do STJ e STF;
d. qualquer dano que ocorra aos detentos, em face da obrigatoriedade do Estado em vigiar e proteger quem está sob seu regime de custódia.
e. hipótese de raio de atinja detento no pátio de exercício, independentemente das medidas protetivas tomadas pelo estabelecimento prisional;
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A resposta correta é: fato de terceiro, no qual outro preso tenha assassinato seu rival;.
Questão 3
Correto
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Texto da questão
Pessoas jurídicas de Direito Público encontram-se vinculadas diretamente aos preceitos do art. 37, § 6º da Constituição Federal, sendo regidas pela teoria objetiva do risco administrativo independentemente da atividade prestada. Enquadra-se no rol das pessoas jurídicas de direito público:
I) União, Estados, Distrito Federale Municípios;
II) Autarquias;
III) Empresas Públicas;
IV) Sociedades Autônomas.
Escolha uma:
a. apenas a alternativa III está correta.
b. apenas as alternativas II e III estão corretas.
c. as alternativas I e II estão corretas.
d. apenas a alternativa II está correta.
e. apenas a alternativa I está correta.
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A resposta correta é: as alternativas I e II estão corretas..
Questão 4
Correto
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Texto da questão
A Tese da Reserva do possível é originária na doutrina Alemã e foi adaptada ao Brasil, sendo lançada pela Administração Pública como forma de afastar ou mitigar sua responsabilidade quando o dano é relacionado com a implantação de direito sociais e políticas públicas. Deste modo assinale a alternativa correta como é sua aplicação:
Escolha uma:
a. mesmo em situações nas quais seja demonstrada a impossibilidade real de atuação do Estado por força de limitações orçamentárias, este argumento meramente material não será aplicado como tese da reserva do possível;
b. condicionada às opções do Poder Público, portanto, a discricionariedade da Administração será respeitada (e imune), caso opte por realizar determinados serviços, em detrimento de outros;
c. corroborada pelo Supremo Tribunal Federal em casos cujo motivo esteja objetivamente comprovado;
d. pautada pelas limitações orçamentárias, de modo que o Estado poderá valer-se de critérios materiais para se eximir do cumprimento de deveres fundamentais;
e. aceita pela doutrina brasileira, mas ainda não corroborada pelo Supremo Tribunal Federal.
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A resposta correta é: corroborada pelo Supremo Tribunal Federal em casos cujo motivo esteja objetivamente comprovado;.
Questão 5
Incorreto
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Texto da questão
As pessoas jurídicas de direito público interno são civilmente responsáveis por atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo. Sobre os entes federativos pertencentes a este grupo, quais sejam, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. possuem personalidade jurídica própria, atuando por meio dos órgãos públicos da Administração direta a eles vinculados.
b. não possuem personalidade jurídica própria, atuando por meio dos órgãos públicos da Administração direta a eles vinculados;
c. possuem personalidade jurídica própria, atuando por meio dos órgãos públicos da Administração Indireta a eles vinculados;
d. não possuem personalidade jurídica própria, atuando por meio dos órgãos públicos da Administração Indireta a eles vinculados;
e. possuem personalidade jurídica própria, atuando de forma direta e centralizada;
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A resposta correta é: possuem personalidade jurídica própria, atuando por meio dos órgãos públicos da Administração direta a eles vinculados..
Questão 6
Correto
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Texto da questão
A subjetividade contém, naturalmente, elementos que exigem uma atenção mais apurada do julgador ao aplicar a teoria da responsabilidade estatal. Definir quais critérios distinguem um serviço realizável de um serviço defeituoso é a face primordial da responsabilização. Sobre a normalidade da prestação de serviços públicos é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. a medida do nível de aspirações popular, somada com o nível de expectativa do próprio Estado, são capazes de determinar se determinado serviço é omisso, insuficiente ou inadequado;
b. pelo princípio da tese da reserva do possível, caberá ao lesado comprovar que o Estado possuía os meios hábeis de evitar o dano, mas não o fez por sua própria conta e risco.
c. a comprovação de inadequação do serviço nos casos decorrentes de omissão lícita será pautada pela presunção juris tantum, aplicando-se a inversão do ônus da prova;
d. é considerada adequada a atuação do Estado em função do meio social, do estágio de desenvolvimento tecnológico, cultural, econômico e da conjuntura da época;
e. situação análogas não devem ser tomadas como base para apurar a normalidade da prestação de serviços, visto as diferenças culturais, econômicas e social de cada local no Brasil;
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A resposta correta é: é considerada adequada a atuação do Estado em função do meio social, do estágio de desenvolvimento tecnológico, cultural, econômico e da conjuntura da época;.
Questão 7
Correto
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Texto da questão
A responsabilidade civil objetiva, na modalidade do risco administrativo, poderá ser imputada ao Estado, conforme suas peculiaridades, nas seguintes hipóteses:
Escolha uma:
a. condutas comissivas, omissões genéricas (danos decorrentes de situação de custódia) ou omissões específicas (danos decorrentes de omissões ilícitas);
b. condutas comissivas, omissões genéricas (danos decorrentes de omissões ilícitas); ou omissões específicas (danos decorrentes de situação propiciada pelo Estado);
c. condutas decorrentes de situações de custódia, omissões lícitas ou condutas comissivas.
d. condutas comissivas lícitas ou ilícitas, condutas omissivas lícitas ou ilícitas e condutas que gerem uma situação propícia ao dano;
e. omissões lícitas, omissões ilícitas, ou condutas comissivas;
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A resposta correta é: condutas comissivas, omissões genéricas (danos decorrentes de omissões ilícitas); ou omissões específicas (danos decorrentes de situação propiciada pelo Estado);.
Questão 8
Correto
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Texto da questão
Conforme critério estabelecido pelo § 6º, do art. 37, da Constituição, apenas as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos serão afeitas pela responsabilidade civil objetiva. Neste contexto, sobre as Sociedades de Economia Mista é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. é entidade dotada de personalidade jurídica de direito público, criada por lei para a exploração de serviço público, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou a entidade da Administração Direta.
b. prescreve em cinco anos a ação para haver indenização, por responsabilidade civil, de sociedade de economia mista;
c. devido à previsão legal, só podem ser constituídas para realização de serviços de utilidade pública, não admitindo outras atividades;
d. devido à previsão legal, só podem ser constituídas para exploração de atividade econômica, não admitindo outras atividades;
e. é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta;
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A resposta correta é: é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta;.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
Pessoas jurídicas de Direito Privado encontram-se vinculadas diretamente aos preceitos do art. 37, § 6º da Constituição Federal, sendo regidas pela teoria objetiva do risco administrativo quando prestadoras de serviços públicos. Enquadra-se no rol das pessoas jurídicas de direito privado:
I) União, Estados, Distrito Federal e Municípios;
II) Autarquias;
III) Empresas Públicas;
IV) Serviços Sociais Autônomos.
Escolha uma:
a. as alternativas I e II estão corretas.
b. apenas a alternativa I está correta.
c. apenas a alternativa III está correta.
d. apenas a alternativa II está correta.
e. apenas as alternativas III e IV estão corretas.
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A resposta correta é: apenas as alternativas III e IV estão corretas..
Questão 10
Correto
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Texto da questão
Apesar da Constituição Federal, no § 6º do seu art. 37, fazer referência tão somente a pessoas jurídicas, por suposto a responsabilidade será estendida àqueles particulares que prestamdiretamente serviços públicos, como os tabeliães, notários e oficiais de registro. Sobre este grupo de particulares prestadores de serviços públicos é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. o posicionamento do Supremo Tribunal Federal defende que a responsabilidade é atribuída ao tabelião, notário ou oficial de registro, em função da delegação obrigatória;
b. o Supremo Tribunal Federal firmou orientação no sentido de que os emolumentos concernentes aos serviços públicos notariais e registrais possuem natureza tributária, qualificando-se como taxas remuneratórias de serviços públicos, sendo, portanto, aplicável o Código de Defesa do Consumidor;
c. notários e oficiais de registro, desde que em cargo permanente, responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros.
d. notários e oficiais de registro, temporários ou permanentes, responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros;
e. a ideia de responsabilidade pessoal do servidor, conforme os critérios da responsabilidade objetiva, é pacífica entre os doutrinadores brasileiros;
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A resposta correta é: notários e oficiais de registro, temporários ou permanentes, responderão pelos danos que eles e seus prepostos causem a terceiros;.
Questão 1
Correto
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Texto da questão
Reconhecida a inaplicabilidade do direito civil privado às questões que envolviam a Administração Pública, fez-se necessário desenvolver a ideia de responsabilidade dentro do campo do Direito Público, daí o termo Publicista. O Estado passa a ser visto com uma estrutura una, desse modo, não há o que se perquirir sobre uma ação culposa ou dolosa do agente público, mas tão somente de uma responsabilidade atribuída à estrutura estatal. Neste novo contexto histórico é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. a teoria da culpa administrativa, também conhecida como teoria do risco administrativo, possui caráter subjetivo e publicista;
b. não havendo presunção de culpa dentro da teoria da culpa administrativa, estava defesa a inversão do ônus da prova para facilitar a comprovação do prejuízo pelo lesado;
c. seriam admitidas, conforme os preceitos da teoria da culpa administrativa, excludentes como a culpa exclusiva da vítima, força maior, casos fortuito, etc.;
d. a teoria do risco integral, precursora do das teses publicistas, não admite excludentes, visto o caráter de Segurador Universal atribuído ao Estado neste período;
e. a teoria do risco, marco inicial das teorias publicistas, possui natureza subjetiva, dzvendo ser comprovada a culpa do serviço.
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A resposta correta é: seriam admitidas, conforme os preceitos da teoria da culpa administrativa, excludentes como a culpa exclusiva da vítima, força maior, casos fortuito, etc.;.
Questão 2
Correto
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Texto da questão
A legitimidade ativa para propositura de ação de improbidade administrativa é concorrente entre a entidade titular do direito ameaçado ou violado, e o Ministério Público. São sujeitos passivos, conforme os distintos graus de sujeições às regras da Lei de Improbidade Administrativa:
I) administração pública direta: nos casos de enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário ou atentado contra os princípios da Administração Pública;
II) Administração Pública indireta ou fundacional: nos casos de enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário ou atentado contra os princípios da Administração Pública;
III) Empresas incorporadas ao patrimônio público ou de qualquer entidade, para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimônio ou da receita anual: o dano deve ter ocorrido contra o patrimônio desta entidade, não bastando mero enriquecimento ilícito ou ofensa a princípio;
IV) Entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público: o dano deve ter ocorrido contra o patrimônio desta entidade, não bastando mero enriquecimento ilícito ou ofensa a princípio;
V) Entidades para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de 50% do patrimônio ou da receita anual: nos casos de enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário ou atentado contra os princípios da Administração Pública;
Escolha uma:
a. as alternativas II, IV e V estão corretas;
b. as alternativas I, II e IV estão corretas;
c. as alternativas I, II, III e IV estão corretas;
d. apenas a alternativa I está correta;
e. as alternativas I, II e V estão corretas.
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A resposta correta é: as alternativas I, II e IV estão corretas;.
Questão 3
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A Teoria Objetiva delega à vítima o dever de comprovação do nexo de causalidade entre a conduta administrativa e o dano suportado para que exista possibilidade de indenização. Pretendendo estipular mecanismos que limitassem indenizações indevidas, evitando a transformação do Estado em um Segurador Universal, surge a Teoria do Risco Administrativo, assinale a alternativa que aponta qual sua característica:
Escolha uma:
a. estar vinculada diretamente à culpa do serviço, ou culpa do agente público, conforme as particularidades do caso concreto analisado;
b. decorrer do dever de segurança que o Estado possui em manter a incolumidade de todos os administrados quando exerce suas funções administrativas;
c. substituir por completo a Teoria do Risco Integral, passando a ser aplicada em todas as situação que envolvam a responsabilização civil do Estado.
d. estar pautada no dever de equidade do Estado, de forma que todos os administrados obtenham as mesmas vantagens dentro da sociedade;
e. promover uma análise subjetiva dentro da Teoria do Risco, mitigando a responsabilidade estatal ante às inúmeras reclamações sem fundamento;
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A resposta correta é: decorrer do dever de segurança que o Estado possui em manter a incolumidade de todos os administrados quando exerce suas funções administrativas;.
Questão 4
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A instauração da investigação destinada a apurar a prática de ato improbidade administrativa poderá ser iniciada através de representação junto à autoridade competente, por qualquer pessoa, desde que cumpridos os seguintes requisitos:
I) representação escrita, ou reduzida a termo e assinada;
II) conterá a qualificação do representante;
III) conterá as informações sobre o fato, sem necessidade de individualização da autoria;
IV) indicará as provas de que tenha conhecimento.
Escolha uma:
a. apenas a alternativa I está correta;
b. as alternativas II e IV estão corretas;
c. as alternativas I, II e III estão corretas;
d. apenas a alternativa II está correta.
e. as alternativas I, II e IV estão corretas;
Feedback
A resposta correta é: as alternativas I, II e IV estão corretas;.
Questão 5
Correto
Marcar questão
Texto da questão
O sujeito ativo da Improbidade Administrativa não pode ser ordinariamente elegido como o servidor público, com vínculo funcional dentro da Administração Pública. O título de agente público, neste contexto atípico, será imputado a:
Escolha uma:
a. todo aquele que exerce, desde que de modo efetivo e remunerado, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função em órgãos ou entidades públicas;
b. a reparação dos danos será atribuída aos sucessores do agente ativo, mesmo além do limite do valor da herança por ele recebida, pelo princípio da indisponibilidade dos bens públicos;
c. as disposições desta lei não são aplicáveis àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta, devendo o terceiro responder tão somente na esfera penal;
d. apenas aquele que possua ligação com os entes da Administração Pública Direta, independente de remuneração, permanência, hierarquia, contratação, etc;
e. todo aquele que possua qualquer ligação com os sujeitos passivos da improbidade administrativa, independente de remuneração, permanência, hierarquia,contratação, etc;
Feedback
A resposta correta é: todo aquele que possua qualquer ligação com os sujeitos passivos da improbidade administrativa, independente de remuneração, permanência, hierarquia, contratação, etc;.
Questão 6
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A responsabilidade civil do Estado é suscitada quando ações ou omissões praticadas por agentes públicos, no exercício de suas funções, causam danos morais, materiais ou estéticos. Sobre a ação de ressarcimento por danos morais decorrentes da responsabilidade estatal, e prevista no artigo 5º, X da Constituição Federal, é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. por sua natureza subjetiva de análise, depende, necessariamente, da comprovação do dolo ou da culpa do agente responsável pelo ato administrativo;
b. apesar de ser fundada na teoria do risco, não admite excludentes de nexo causal, em razão de sua natureza de direito fundamental;
c. encontra fundamento na teoria do risco administrativo, sendo possível ingressar tão somente com o pedido de indenização por danos morais;
d. é regrada pela teoria do risco administrativo, devendo ser necessariamente cumulada com pedidos de indenização por danos materiais.
e. é pautada pela teoria do risco integral, por se tratar de um direito fundamental previsto constitucionalmente;
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A resposta correta é: encontra fundamento na teoria do risco administrativo, sendo possível ingressar tão somente com o pedido de indenização por danos morais;.
Questão 7
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A concepção de pessoas jurídicas de direito público responsáveis pelo ressarcimento dos danos provocados, seja em função das suas ações ou suas omissões, sofreu inúmeras transformações ao longo da história. Sobre a irresponsabilidade civil do Estado é possível afirmar que:
Escolha uma:
a. foi influenciada grandemente pelos ideais do liberalismo, perdurando nos Estados Unidos até 1946;
b. foi a teoria mais rapidamente superada, considerando a abusividade e desproporcionalidade por ela aplicada.
c. era o modelo típico do Estado Romano, no qual o direito administrativo ainda estava adstrito ao conceito privatístico do respondere;
d. perdurou durante a vigência dos Estados Absolutistas, entre os séculos XVI e XVIII, sendo abolida com a Revolução Francesa;
e. era legitimada pela ideia de divindade real, na qual o Rei, sendo a representação do próprio Estado, não era considerado passível de erros;
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A resposta correta é: era legitimada pela ideia de divindade real, na qual o Rei, sendo a representação do próprio Estado, não era considerado passível de erros;.
Questão 8
Correto
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Texto da questão
A aparelhagem estatal, dividida em inúmeros órgãos e organismos, detém nos seus agentes a maneira de viabilizar suas vontades. Este elemento humano é fator extremamente complexo e arriscado que enseja a responsabilidade civil, à medida que, enquanto sujeitos autônomos e plúrimos, eventuais danos podem ser cometidos, intencionalmente ou não. Neste sentido é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. tanto as pessoas jurídicas de direito público, quanto as pessoas jurídicas de direito privado, devem reparar os danos que causem em razão de todos os atos comissivos ou omissivos que pratiquem;
b. do Estado de Direito Constitucional decorre a noção de que tanto as pessoas públicas quanto as pessoas privadas estão sujeitas à ordem jurídica vigente;
c. a responsabilidade civil do Estado teve o início de seu desenvolvimento durante os Estados Absolutistas.
d. a responsabilidade civil dos entes da Administração direta (ou centralizada) decorre tanto de atos comissivo quanto de omissões, enquanto a responsabilidade civil dos entes descentralizados decorre apenas de atos comissivos.
e. as pessoas físicas consideradas agentes públicos sempre representam o próprio Estado;
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A resposta correta é: do Estado de Direito Constitucional decorre a noção de que tanto as pessoas públicas quanto as pessoas privadas estão sujeitas à ordem jurídica vigente;.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
O culminante marco para a solidificação de uma teoria de responsabilidade civil desentranhada do direito privado foi a decisão proferida pelo Tribunal de Conflitos francês, em fevereiro de 1873, no famoso Arresto Blanco. Este caso particular ganhou notoriedade no estudo da responsabilidade do Estado, dentre outras razões, por:
Escolha uma:
a. gerar subsídios necessários para originar a Teoria Subjetiva do Estado, no âmbito Publicista;
b. ser o responsável pelo surgimento da Teoria do Risco Integral, fixando competência, Jurisdição e normas procedimentais próprias ao Direito Público;
c. determinar a Jurisdição Federal para os casos envolvendo o Estado, o que se tornou modelo para todos os países em desenvolvimento.
d. fixar a responsabilidade geral e absoluta do Estado, sendo regulada por leis e por Jurisdição especiais;
e. ser o precursor da Teoria do Risco Administrativo, servindo também para fixar a Jurisdição Administrativa em casos de responsabilização estatal;
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A resposta correta é: ser o precursor da Teoria do Risco Administrativo, servindo também para fixar a Jurisdição Administrativa em casos de responsabilização estatal;.
Questão 10
Correto
Marcar questão
Texto da questão
Conforme a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, em seu artigo 121: “O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições”. Em relação a estas esferas é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. não há cumulação de penas, de modo que o que for decidido de modo igual em instâncias diferentes será retirado do todo da sanção para não incorrer em bis in idem;
b. a responsabilidade administrativa, hierarquicamente superior às demais, determinará o grau de responsabilidade dos servidores questionando, formando precedente para as esferas civil e penal;
c. um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir, simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;
d. a hipótese de improbidade administrativa encontra-se vinculada à esfera do direito penal.
e. não há nenhuma exceção ao princípio da independência de instâncias;
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A resposta correta é: um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir, simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;.
A Teoria Divisionista recebeu inúmeras críticas em razão do grande ônus suportado pelo particular lesado ao ter que, em primeiro momento, comprovar que o ato lesivo enquadrar-se-ia na classificação de ato de gestão, simultaneamente devendo comprovar a culpa, o dano e o nexo causal. Buscando superar as deficiências da teoria divisionista, emerge a responsabilização denominada Teoria da Culpa Civil, a qual:
Escolha uma:
a. era considerada publicista e subjetiva, representando uma vantagem aos administrados lesados que não precisavam mais se valer das divisões impostas pelo modelo Divisionista;
b. não imputava mais ao particular comprovar que o ato administrativo pertencia ao grupo dos atos de gestão, considerando a natureza objetiva desta responsabilização;
c. ainda que fosse uma teoria subjetiva, pautada no direito privado, já representava grandes vantagens aos administrados que precisavam buscar seus direitos frente aos prejuízos causados pelo Estado.
d. era vista como uma diminuição das barreiras a serem vencidas pelo sujeito lesado, visto que precisava apenas comprovar o dano, o ato e o nexo causal entre eles;
e. foi considerada como a primeira teoria inserida no âmbito do Direito Público;
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A resposta correta é: ainda que fosse uma teoria subjetiva, pautada no direito privado, já representava grandes vantagens aos administrados que precisavam buscar seus direitos frente aos prejuízos causados pelo Estado..
Questão 2
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
A açãojudicial em razão de ato de improbidade administrativa, será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada. Conforme a Lei de Improbidade Administrativa são elementos do processo judicial:
I) são vedadas a transação, acordo ou conciliação nas ações judiciais que se pautem na improbidade administrativa, havendo apenas a previsão legal para elaboração de Termo de Ajustamento de Conduta, conforme ocorre com as ações civis públicas;
II) caso o Ministério Público não atue como parte, deverá, obrigatoriamente, atuar como fiscal da lei, sob pena de nulidade;
III) a sentença que julgar procedente ação civil de reparação de dano, ou decretar a perda dos bens ilicitamente adquiridos, determinará o pagamento ou a reversão dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurídica beneficiada pelo ilícito;
IV) os prazos prescricionais serão de até dez anos, após o término do exercício de mandato, de cargo em comissão ou de função de confiança; ou dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.
Escolha uma:
a. as alternativas II e IV estão corretas;
b. as alternativas I, II e IV estão corretas;
c. apenas a alternativa II está correta.
d. as alternativas I, II e III estão corretas;
e. apenas a alternativa I está correta;
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A resposta correta é: apenas a alternativa II está correta..
Questão 3
Incorreto
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Texto da questão
Inúmeros doutrinadores brasileiros consideram que o Brasil jamais concebeu a Tese da Irresponsabilidade Civil do Estado, pois ainda que não houvesse previsão constitucional que reconhecesse a responsabilidade civil do Estado, ela estava enraizada como fator basilar e geral do Direito. Sobre a evolução normativa brasileira é correto afirmar que:
I) Na Constituição Imperial de 1824 já havia previsão de responsabilidade civil do Estado, ainda que fundada na culpa civil;
II) Até 1916 a responsabilidade entre o Estado e seus funcionários era considerada subsidiária;
III) O Código Civil de 1916 é considerado pela doutrina como o primeiro dispositivo legal a tratar da Responsabilidade Civil do Estado de modo específico, consagrando a Teoria Subjetivista Civilista;
IV) A Constituição Federal de 1946 foi a responsável por instituir a responsabilidade civil do Estado na modalidade do Risco Administrativo, possibilitando ações regressivas contra os funcionários quando houvesse culpa;
V) O maior destaque trazido pela Constituição Federal de 1946 foi a ampliação da responsabilização estatal, incluindo no novo texto constitucional as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos.
Escolha uma:
a. as alternativas I, II e IV estão corretas.
b. as alternativas II, III e V estão corretas.
c. as alternativas I, III e IV estão corretas.
d. apenas a alternativa I está correta.
e. apenas a alternativa IV está correta.
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A resposta correta é: as alternativas I, III e IV estão corretas..
Questão 4
Correto
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Texto da questão
A Teoria da Culpa Administrativa realiza uma análise subjetiva do ato lesivo, cabendo ao prejudicado demonstrar, além do ato, do dano e do nexo causal, a presença de dolo ou culpa por parte da Administração Pública. A Teoria do Risco, por sua vez:
Escolha uma:
a. é privatística e objetiva, não havendo mais discussão sobre a licitude ou ilicitude do comportamento do agente público;
b. afasta-se do princípio da solidariedade social vinculado à teoria da culpa administrativa, aproximando-se de critérios mais objetivos e legais para determinar a valoração da indenização.
c. é construída com base no princípio da legalidade, eixo principal do Estado Constitucional Moderno;
d. é publicista e objetiva, sendo discutida a falta do serviço, também conhecida como culpa anônima da administração;
e. possui natureza objetiva, delegando à vítima apenas a demonstração do ato, do dano e do nexo causal entre eles;
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A resposta correta é: possui natureza objetiva, delegando à vítima apenas a demonstração do ato, do dano e do nexo causal entre eles;.
Questão 5
Correto
Marcar questão
Texto da questão
As ferramentas tradicionais de controle estatal encontram-se de sobremaneira reduzidas em face do poder do não, onde quaisquer impulsos sociais contraditórios à ordem econômica vigente são afastados, sobretudo em meio à crescente globalização econômica. Neste contexto, o controle social surge como:
Escolha uma:
a. é forma de garantir que os indivíduos exerçam, indiretamente, o controle interno da atividade administrativa;
b. uma ferramenta de controle meramente econômico das contas dos entes federativos, de modo que os cidadãos poderão, indiretamente, realizar mudanças nas diretrizes orçamentárias estabelecidas pela União.
c. um mecanismo posto à disposição dos cidadãos de modo a permitir a sua atuação fiscalizadora da Administração Pública;
d. uma ferramenta inserida no rol de controles internos à Administração, servindo como ferramenta de concretização dos princípios democráticos e constitucionais;
e. um procedimento de participação dos indivíduos, que por ser reduzido à um rol de possibilidades taxativas, não tem o poder de influenciar na tomada de decisões administrativas;
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A resposta correta é: um mecanismo posto à disposição dos cidadãos de modo a permitir a sua atuação fiscalizadora da Administração Pública;.
Questão 6
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
A França pode ser considerada como precursora dos movimentos de responsabilização civil estatal, em razão da criação de leis que responsabilizassem o Estado de forma explícita. Se a teoria da irresponsabilidade foi deliberadamente influenciada pelos preceitos do absolutismo, pode-se dizer, que a Teoria Civilista:
Escolha uma:
a. foi desenvolvida dentro da esfera do Direito Público durante o século XX;
b. foi ainda muito influenciada pelos ideais do absolutismo, sendo considerada como uma flexibilização relativa da irresponsabilidade do Estado,
c. foi influenciada pelos ideais do liberalismo, estando centrada na noção de culpa desenvolvida pelo Direito Civil privado;
d. possui natureza objetiva, cabendo à vítima comprovar apenas o dano, o ato lesivo e o nexo causal entre os dois;
e. imputa ao indivíduo prejudicado que comprove, alternativamente, a presença do nexo de causalidade entre o ato e o dano, ou o dolo ou culpa do agente, seja por atraso, imperícia, imprudência, negligência, ou outra falha no serviço.
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A resposta correta é: foi influenciada pelos ideais do liberalismo, estando centrada na noção de culpa desenvolvida pelo Direito Civil privado;.
Questão 7
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
São diversos os modelos encontrados para sistematização do controle administrativo. De acordo com o agente controlador é correta a classificação:
Escolha uma:
a. Pareceres vinculantes correspondem ao controle interno, de modo preventivo, onde decisões de entes jurídicos devem obrigatoriamente vincular as decisões tomadas no âmbito administrativo;
b. Controle de gestão é um procedimento de controle externo, baseado em metas de produtividade e análise de eficiência;
c. Controle Social, ou Controle por provocação, encontra-se vinculado ao controle externo, propiciando a fiscalização da Administração indiretamente pelos seus administrados.
d. Controle jurisdicional da administração, forma de controle interno, é responsável pela apreciação do poder judiciário quanto aos atos, processos, contratos, atividades e omissão/inércia da administração.
e. Controle do Tribunal de Contas, corresponde a um controle interno, responsável, entre outras coisas, por emitir pareceres sobre contas prestadas pelo Presidente da República;
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A resposta correta é: Pareceres vinculantes correspondem ao controle interno, de modo preventivo, onde decisões de entes jurídicos devem obrigatoriamente vincular as decisões tomadas no âmbito administrativo;.
Questão 8
IncorretoMarcar questão
Texto da questão
Durante os Regimes Absolutistas, sendo o Rei considerado uma autoridade sobre-humana, responsabilizar o Estado seria negar a divindade de seus atos, reduzindo-o a uma posição de igualdade com seus súditos. Os funcionários estatais, neste contexto:
Escolha uma:
a. seriam acionados de maneira regressiva, em ação autônoma, desde que comprovados o seu dolo (não sendo admitida a responsabilização por culpa);
b. podiam ser responsabilizados pelos prejudicados perante os Tribunais Civis, sendo esta possibilidade considerada como a flexibilização relativa do conceito de irresponsabilidade estatal;
c. eram protegidos pela chamada garantia administrativa dos funcionários, de modo que na França, até 1870, não poderiam ser judicialmente acionados pelo lesado;
d. confundiam-se com o próprio Estado, de modo que suas ações também eram erigidas sob a “aura” de divindade inquestionável;
e. não eram confundidos com o próprio Estado ou com a figura real, respondendo objetivamente por seus atos.
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A resposta correta é: podiam ser responsabilizados pelos prejudicados perante os Tribunais Civis, sendo esta possibilidade considerada como a flexibilização relativa do conceito de irresponsabilidade estatal;.
Questão 9
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A primeira experiência dentro da responsabilidade civilística foi realizada através do desenvolvimento da Teoria Divisionista, responsável por categorizar os atos do Estado em atos de gestão e atos de império, conforme:
Escolha uma:
a. atos de império são responsáveis por funções contingentes, restando incólumes ao julgamento de seu valor e mérito;
b. atos de império seriam aqueles emanados diretamente pelo Rei, ou por agentes vinculados à Administração Direta;
c. os atos de império, por sua natureza, eram considerados imunes à responsabilidade civil, independentemente de culpa ou dolo.
d. atos de gestão estariam relacionados com a Administração Indireta;
e. atos de gestão seriam aqueles aplicados às funções cogentes e necessárias, de modo a recair sobre o administrador a responsabilidade sobre suas escolhas;
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A resposta correta é: os atos de império, por sua natureza, eram considerados imunes à responsabilidade civil, independentemente de culpa ou dolo..
Questão 10
Correto
Marcar questão
Texto da questão
Os mecanismos de controle da Administração Pública são princípios fundamentais da Administração Pública, responsáveis por fiscalizar e orientar as ações estatais, de forma a instrumentalizar a realizar democrática dos direitos fundamentais. Por força do Decreto-Lei nº 200/67, são também considerados princípios fundamentais da administração pública:
I) planejamento;
II) cooperação;
III) centralização;
IV) outorga de competências.
Escolha uma:
a. as alternativas II e IV estão corretas;
b. as alternativas I, II e III estão corretas;
c. apenas a alternativa II está correta.
d. as alternativas I, II e IV estão corretas;
e. apenas a alternativa I está correta;
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A resposta correta é: apenas a alternativa I está correta;.
A despeito de muitos autores utilizarem os termos indenização e ressarcimento como sinônimos, ambos possuem limites muito diferenciados. Sobre as atividades administrativas, e como elas são aplicadas em casos de danos a particulares, pode-se afirmar que:
Escolha uma:
a. a indenização é o fim da responsabilidade civil do Estado, sendo o ressarcimento a mera reparação patrimonial decorrente de atividades legítimas estatais;
b. requisição, execução compulsória de medidas sanitárias, desapropriação, servidão, tombamento, são exemplos de atos que ensejam ressarcimento estatal;
c. ressarcimento condiz com a responsabilidade nos casos de danos provocados pela atividade legítima do Estado.
d. indenização é o pagamento decorrente de uma atividade ilegítima do Estado.
e. o ressarcimento decorre de uma lesão aos direitos de um particular, sem que haja na origem do prejuízo qualquer ato contrário ao direito;
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A resposta correta é: o ressarcimento decorre de uma lesão aos direitos de um particular, sem que haja na origem do prejuízo qualquer ato contrário ao direito;.
Questão 2
Correto
Marcar questão
Texto da questão
O culminante marco para a solidificação de uma teoria de responsabilidade civil desentranhada do direito privado foi a decisão proferida pelo Tribunal de Conflitos francês, em fevereiro de 1873, no famoso Arresto Blanco. Este caso particular ganhou notoriedade no estudo da responsabilidade do Estado, dentre outras razões, por:
Escolha uma:
a. fixar a responsabilidade geral e absoluta do Estado, sendo regulada por leis e por Jurisdição especiais;
b. ser o responsável pelo surgimento da Teoria do Risco Integral, fixando competência, Jurisdição e normas procedimentais próprias ao Direito Público;
c. determinar a Jurisdição Federal para os casos envolvendo o Estado, o que se tornou modelo para todos os países em desenvolvimento.
d. gerar subsídios necessários para originar a Teoria Subjetiva do Estado, no âmbito Publicista;
e. ser o precursor da Teoria do Risco Administrativo, servindo também para fixar a Jurisdição Administrativa em casos de responsabilização estatal;
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A resposta correta é: ser o precursor da Teoria do Risco Administrativo, servindo também para fixar a Jurisdição Administrativa em casos de responsabilização estatal;.
Questão 3
Correto
Marcar questão
Texto da questão
Conforme a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, em seu artigo 121: “O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições”. Em relação a estas esferas é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. não há nenhuma exceção ao princípio da independência de instâncias;
b. a responsabilidade administrativa, hierarquicamente superior às demais, determinará o grau de responsabilidade dos servidores questionando, formando precedente para as esferas civil e penal;
c. a hipótese de improbidade administrativa encontra-se vinculada à esfera do direito penal.
d. um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir, simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;
e. não há cumulação de penas, de modo que o que for decidido de modo igual em instâncias diferentes será retirado do todo da sanção para não incorrer em bis in idem;
Feedback
A resposta correta é: um único ato perpetrado por servidor público poderá repercutir, simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil, de modo independente;.
Questão 4
Correto
Marcar questão
Texto da questão
A Constituição Federal de 1946 é considerada, dentro do estudo da Responsabilidade Civil do Estado, pioneira para o avanço do tema em território nacional. Sua contribuição pode ser resumida como:
Escolha uma:
a. instituir no país a responsabilidade objetiva fundada na teoria do risco administrativo;
b. afastar a irresponsabilidade civil do Estado, vigente no Brasil até 1946, de modo semelhante ao que ocorreu nos Estados Unidos e Inglaterra.
c. fixar a Jurisdição voluntária e Administrativa nas questões que envolvam o Estado, seja no polo ativo ou passivo;
d. instituir no território brasileiro a teoria da culpa administrativa;
e. abolir, definitivamente, a responsabilidade subjetiva no Direito Público brasileiro;
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A resposta correta é: instituir no país a responsabilidade objetiva fundada na teoria do risco administrativo;.
Questão 5
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
A Teoria do Risco Administrativo, adotada atualmente como regra no Brasil, está disposta na norma do artigo 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988. Partindo do conceito expresso tem-se que:
Escolha uma:
a. tanto as pessoas jurídicas de direito público, quanto as pessoas de direito privado, responderão por todos os danos que seus agentes causarem, nessa qualidade, a terceiros;
b. a responsabilizaçãodos agentes públicos ocorrerá de modo objetivo, sendo decorrência da indisponibilidade dos bens da Administração Pública. , através da disposição de que ser assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
c. as instituições da Administração Indireta deverão, obrigatoriamente, comprovar o exercício de serviço público para aplicação da responsabilidade civil;
d. entes de Administração Pública Direta e instituições da Administração Pública Indireta que adquirem essa mesma natureza, não possuem exigência quanto aos serviços prestados para incidência da responsabilidade civil;
e. apenas as pessoas jurídicas da Administração Direta serão submetidas à responsabilidade civil do Estado, independentemente da atividade exercida;
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A resposta correta é: entes de Administração Pública Direta e instituições da Administração Pública Indireta que adquirem essa mesma natureza, não possuem exigência quanto aos serviços prestados para incidência da responsabilidade civil;.
Questão 6
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
Apesar de ser tipicamente atribuída ao regime das monarquias absolutistas, devido a total imunidade atribuída aos entes soberanos neste período, tal concepção continuou vigente ainda durante o Estado Moderno, balizada no princípio da separação dos poderes. São pressupostos que sustentavam a teoria da irresponsabilidade estatal:
I) a Soberania estatal, de modo que Estado e súditos não pertenciam ao mesmo nível de relação;
II) a própria organização do direito pelo Estado Soberano, de modo que ele não poderia violar as próprias regras que cria;
III) a imagem divina sustentada pelo Rei e pelos funcionários públicos, tornando qualquer ação contra eles impossível de ser concretizada;
Escolha uma:
a. apenas a alternativa II está correta.
b. apenas a alternativa I está correta.
c. as alternativas I, II e III estão corretas.
d. as alternativas II e III estão corretas.
e. as alternativas I e II estão corretas.
Feedback
A resposta correta é: as alternativas I e II estão corretas..
Questão 7
Correto
Marcar questão
Texto da questão
De acordo com a Controladoria Geral da União, as ideias de participação e controle social estão intimamente relacionadas, de modo que a participação da sociedade na gestão pública orienta a Administração para que adote medidas que realmente atendam ao interesse público e, ao mesmo tempo, possibilitam que os cidadãos exerçam controle sobre a ação do Estado, exigindo que o gestor público preste contas de sua atuação. Neste sentido assinale a alternativa correta:
Escolha uma:
a. devido às dimensões do Estado Brasileiro e do número muito grande de municípios que possui, a CGU depende da descentralização em diversas entidades paraestatais para que o controle dos recursos seja feito de maneira ainda mais eficaz;
b. a participação contínua da sociedade na gestão pública é um direito assegurado pela Constituição Federal, permitindo que os cidadãos não só participem da formulação das políticas públicas, mas, também, fiscalizem de forma permanente a aplicação dos recursos públicos;
c. a Controladoria-Geral da União é um dos órgãos de controle da correta aplicação dos recursos federais repassados aos Estados e ao Distrito Federal, ao passo que a Controladoria-Geral dos Estados cuida dos repasses realizados a Municípios;
d. o cidadão tem o direito de escolher seus representantes, e apesar de não poder acompanhar de perto todo o mandato, ou seja, como esse poder outorgado está sendo exercido, ainda tem o direito de controle externo;
e. através do controle social é mais fácil controlar os gastos do Governo Federal, Estadual e Municipal em todo Brasil e garantir, assim, a correta aplicação dos recursos públicos, de forma que os cidadãos tem o dever de se organizar em associação, se filiar a partidos políticos ou comissões para que possam ter acesso aos dados dos portais da transparência.
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A resposta correta é: a participação contínua da sociedade na gestão pública é um direito assegurado pela Constituição Federal, permitindo que os cidadãos não só participem da formulação das políticas públicas, mas, também, fiscalizem de forma permanente a aplicação dos recursos públicos;.
Questão 8
Correto
Marcar questão
Texto da questão
Quando o administrado sofre um dano passível de ressarcimento pelo Poder Público, é facultado a ele ingressar na esfera administrativa ou ajuizar uma ação cível com pedido de indenização pelo direito lesado. As indenizações possuem dois fundamentos essenciais - a legalidade, e a igualdade -, sendo aplicadas pelo Juiz conforme:
Escolha uma:
a. sendo o dano causado por uma situação de omissão específica, a análise versará apenas sobre a legalidade do ato;
b. sendo o ato lícito, a análise passará tanto pelo julgamento de legalidade, quanto pelo princípio da isonomia;
c. sendo o ato omissivo e ilícito, a responsabilidade estará fundada no princípio da igualdade;
d. sendo o ato comissivo e ilícito, o Juiz realizará uma análise de conveniência e oportunidade do ato;
e. sendo o ato omissivo e lícito, seu fundamento estará inserido no princípio da equidade.
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A resposta correta é: sendo o ato omissivo e lícito, seu fundamento estará inserido no princípio da equidade..
Questão 9
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
Ante os inúmeros ônus suportados pelos administrados, tanto material quanto processualmente, os juristas observaram a necessidade premente de promover meios hábeis para obtenção de indenização quando diante de atos lesivos provocados pelo Estado. Surge, assim, a Teoria da Responsabilidade Objetiva, subcategorizada em Teoria do Risco Integral e Teoria do Risco Administrativo. Sobre a primeira hipótese é correto afirmar que:
Escolha uma:
a. a teoria do risco integral afasta a iniquidade do Estado, invocando as causas de exclusão de nexo causal durante o processo indenizatório;
b. foi substituída por completo pela Teoria do Risco Administrativo, por ser considerada extremista, não havendo mais hipóteses de incidência no Brasil.
c. foi a teoria que predominou no Estado brasileiro desde a Constituição Federal de 1946, sendo substituída apenas com o texto constitucional de 1988;
d. não admite nenhuma hipótese que afaste a incidência de indenização;
e. assemelha-se ao direito privado, pois admite as mesmas excludentes passíveis de afastar a indenização na esfera cível;
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A resposta correta é: foi substituída por completo pela Teoria do Risco Administrativo, por ser considerada extremista, não havendo mais hipóteses de incidência no Brasil..
Questão 10
Incorreto
Marcar questão
Texto da questão
A fase da Publicização da Culpa, concebida por Paul Duez e recebida pelo Conselho de Estado Francês (faute du service), transferiu a culpa individual, anteriormente direcionada ao agente público, para uma culpa do serviço, ou da falta deste. Reconhecida como uma teoria intermediária entre a análise subjetiva do direito privatístico, e a análise objetiva do direito público, a Teoria da Culpa Administrativa é caracterizada como:
Escolha uma:
a. uma teoria subjetiva pertencente ao ramo do Direito Público;
b. a obrigatoriedade do lesado comprovar, apenas, a ocorrência do dano, do ato, e do nexo causal entre ambos.
c. uma teoria objetiva pertencente ainda ao ramo do Direito Privado;
d. a presunção de culpa pelos atos da Administração Pública;
e. uma teoria subjetiva, que veda terminantemente a inversão do ônus da prova;
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A resposta correta é: uma teoria subjetiva pertencente ao ramo do Direito Público;.
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