Aula 05 - Estado democrático de direito e a Prevenção de infrações

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Aula 05
Noções de Criminologia p/ PC-SP (Investigador) Com videoaulas -
2020
Alexandre Herculano, Equipe Alexandre Herculano
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Sumário 
1 - Prevenção da Infração Penal no Estado Democrático de Direito ............................................................. 2 
1.1 - Prevenção primária; prevenção secundária; prevenção terciária ..................................................... 5 
Lista de Questões ....................................................................................................................................... 17 
Gabarito ..................................................................................................................................................... 25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1 - PREVENÇÃO DA INFRAÇÃO PENAL NO ESTADO 
DEMOCRÁTICO DE DIREITO 
Dentro do nosso estudo sobre os itens mais cobrados, este é o terceiro. 
A prevenção criminal poderá será ser feita de várias formas a depender do caso começado de forma 
legislativa (leis), administrativa (polícias) e judicial (cumprimento das leis) desta forma o conhecimento da 
criminalidade deve ser objeto de estudo pautado na Criminologia pois deve-se buscar a fundo toda a 
essência criminal para posteriormente desenvolver técnicas de Política Criminal. 
A prevenção da infração penal poderá ser geral positiva, visando a intervenção na pessoa do delinquente 
com a sua recolocação na sociedade de forma a ressocializá-lo através da credibilidade institucional dos 
órgãos do Estado com a devida correção, este meio de prevenção visa atingir a sociedade como todo com 
o objetivo de reforçar os valores da ordem democrática do Estado. 
O método de prevenção geral negativa visa afirmar e impor o valor do Estado Democrático de Direito a 
sociedade, pois ela direcionada em específico a pessoa do criminoso, onde através da penalização o 
Estado demonstra que o crime será amplamente punido. 
Há, também, a prevenção direta que é a afirmação do próprio Direito Penal através de sua força 
repressora e punitiva e a indireta que visa apenas proporcionar a sociedade condições de vida e qualidade 
de vida através de programas de cultura, lazer e outros. 
Entre a prevenção criminal geral e a especial existe uma diferença que não pode ser esquecida, pois a 
primeira é a afirmação do poder do Estado em face da sociedade como um conglomerado de pessoas e a 
segunda voltada apenas para a pessoa do indivíduo criminoso. 
Assim, entende-se por prevenção delitiva o conjunto de ações que visam evitar a ocorrência do delito. 
Seja através da educação, meios tecnológicos empregados, etc. A noção de prevenção delitiva não é algo 
novo, suportando inúmeras transformações com o passar dos tempos em função da influência recebida de 
várias correntes do pensamento jusfilosófico. 
O saber criminológico, no Estado Democrático de Direito, orienta-se pela conduta prevencionista, uma 
vez que seu objetivo máximo é evitar o delito e não a simples punição. 
Para que possa alcançar esse verdadeiro objetivo do Estado de Direito, que é a prevenção de atos nocivos 
e consequentemente a manutenção da paz e harmonia sociais, mostra-se irrefutável a necessidade de dois 
tipos de medidas: a primeira delas atingindo indiretamente o delito e a segunda, diretamente. Em regra, 
as medidas indiretas visam as causas do crime, sem atingi-lo de imediato. O crime só seria alcançado 
porque, cessada a causa, cessam os efeitos. 
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1. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) Assinale a alternativa correta sobre o atual estágio de 
desenvolvimento dos estudos criminológicos, em relação ao conceito de prevenção da infração penal 
e ao respeito ao Estado Democrático de Direito. 
a) Não há evidências ou estudos que demonstrem que investimentos tecnológicos nas polícias contribuem 
para a redução dos crimes. 
b) Não há evidências ou estudos que demonstrem que o aumento do número de esclarecimento de crimes 
e prisões contribuiu para a redução dos crimes. 
c) Campanhas de orientação às vítimas de crimes sexuais com o objetivo de que denunciem os agressores 
acabam por aumentar a vulnerabilidade das vítimas. 
d) As mortes decorrentes de oposição à intervenção policial não devem ser equiparadas aos homicídios 
dolosos em geral para fins criminológicos, em virtude de relacionarem-se a condicionantes criminais 
diversas. 
e) Medidas destinadas a priorizar atendimento policial a determinados tipos de crimes ou vítimas em 
decorrência da gravidade ou vulnerabilidade não devem ser adotadas sob pena de violação à igualdade de 
todos perante a lei. 
Comentários: A alternativa D é o gabarito da questão. Vocês vão perceber que nas letras A, B, C e E 
temos uma sequência de negações inverídicas, o que nos leva a alternativa D. Mas, por outro lado, temos 
que entender que as mortes, quando partem por oposição à intervenção policial, não podem ser 
consideradas como atos dolosos contra tal vítima, pois só através de uma investigação completa, 
independente e imparcial é possível determinar o contexto daquela morto. 
 
2. (VUNESP - 2014 - PCSP) O conceito de prevenção delitiva, no Estado Democrático de Direito, e as 
medidas adotadas para alcançá-la são: 
a) o conjunto de ações que visam evitar a ocorrência do delito, atingindo direta e indiretamente o delito 
b) o conjunto de ações que visam estudar o delito, atingindo direta e indiretamente o criminoso 
c) o conjunto de ações adotadas pela vítima que visam evitar o delito, atingindo o delinquente direta e 
indiretamente 
d) o conjunto de ações que visam estudar o criminoso, atingindo o ato delitivo direta e indiretamente 
e) o conjunto de ações que visam estudar o crime, atingindo o criminoso direta e indiretamente 
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Comentários: A alternativa A é o gabarito da questão. Falamos que a prevenção do delito é a finalidade 
precípua da criminologia, como manobra de evitar a delinquência e o aumento da criminalidade. Assim, 
objetivando evitar que o crime ocorra, o estudo das modalidades de prevenção delitiva, da etiologia 
criminal, dos modelos de justiça criminal e da vitimologia ganham espaço na ciência biopsicossocial. 
 
Segundo Nestor Sampaio, trata-se de excelente ação profilática, que demanda um campo de atuação 
intenso e extenso, buscando todas as causa possíveis da criminalidade, próximas ou remotas, genéricas ou 
específicas. Tais ações indiretas devem focar dois caminhos básicos: o indivíduo e o meio em que ele vive. 
Em relação ao indivíduo, devem as ações observar seu aspecto personalíssimo, contornando seu caráter e 
seu temperamento, com vistas a moldar e motivar sua conduta. 
O meio social deve ser analisado sob seu múltiplo estilo de ser, adquirindo tal atividade um raio de ação 
muito extenso, visando uma redução de criminalidade e prevenção; até porque seria utopia zerar a 
criminalidade. Todavia, a conjugação de medidas sociais, políticas, econômicas etc. pode proporcionar 
uma sensível melhoria de vida ao ser humano. 
A criminalidade transnacional, a importação de culturas e valores, a globalização econômica, a 
desorganização dos meios de comunicação em massa, o desequilíbrio social, a proliferação da miséria, a 
reiteração de medidas criminais pífias e outros impelem o homem ao delito. 
Porém, da mesma forma que o meio pode levar o homem à criminalidade, também pode ser um fator 
estimulante de alteração comportamental, até para aquelesindivíduos com carga genético-biológica 
favorável ao crime. Nesse aspecto, a urbanização das cidades, a desfavelização, o fomento de empregos e 
reciclagem profissional, a educação pública, gratuita e acessível a todos etc. podem claramente imbuir o 
indivíduo de boas ações e oportunidades. 
Na profilaxia indireta, assume papel relevante a medicina, por meio dos exames pré-natal, do 
planejamento familiar, da cura de certas doenças, do uso de células-tronco embrionárias para a correção 
de defeitos congênitos e a cura de doenças graves, da recuperação de alcoólatras e dependentes 
químicos, da boa alimentação, etc., o que poderia facilitar, por evidente, a obtenção de um sistema 
preventivo eficaz. 
Por sua vez, Nestor Sampaio, arfirma que as medidas diretas de prevenção criminal direcionam-se para a 
infração penal em formação, ou seja, no chamado iter criminis. 
 
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1.1 - Prevenção primária; prevenção secundária; 
prevenção terciária 
O Estado de Direito, ao objetivar a prevenção da criminalidade em prol da paz e da harmonia social, 
utiliza-se de duas importantes medidas como combate ao delito: ações indiretas e diretas. 
 
 
Assim, aprofundando mais um pouco, as medidas indiretas agem sobre o crime de forma mediata, 
procurando cessar as causas e os efeitos do delito. Tais medidas buscam as causas possíveis da 
criminalidade, próximas ou remotas, genéricas ou específicas. As atuações indiretas devem se concentrar 
tanto no indivíduo quanto no meio em que ele vive; algo que a Criminologia Moderna chama de 
prevenção primária e terciária. 
 
 
3. (CESPE - Polícia Federal - Delegado de Polícia) Julgue os itens. 
Na terminologia criminológica, criminalização primária equivale à chamada prevenção primária. 
Comentários: A assertiva está ERRADA. O processo seletivo de criminalização acontece em duas etapas: 
a criminalização primária e a criminalização secundária. A primária compreende a definição das normas e 
a secundária consiste na imposição das normas. Em regra geral, são as autoridades políticas 
(parlamentares e executivos) que exercem a criminalização primária, enquanto que as autoridades 
judiciais (policiais, promotores, advogados, juízes) realizam a criminalização secundária. 
Quanto à de prevenção, há três tipos, todas distintas entre si, seja quanto e maior ou menor relevância 
etiológica dos programas, seja quanto aos destinatários aos quais se dirigem nos instrumentos e os 
mecanismos que utilizam. 
A prevenção primária procura agir a raiz do conflito criminal, para neutralizá-lo antes que o problema se 
manifeste. (através de uma socialização proveitosa de acordo com os objetivos sociais). 
Para que haja prevenção primária, são necessárias estratégias de política cultural, econômica e social, que 
capacitem os cidadãos de condições sociais que os ajudem a superar de forma produtiva eventuais 
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conflitos. Se, principalmente os governantes dedicassem atenção, respeito e seriedade ao assunto, 
poderia também ser cobrado da sociedade a sua efetiva parcela de contribuição. 
O importante é que está escrito, é Lei, todos conhecem, o triste é que não há cumprimento a risca daquilo 
que poderia ser o fechamento dessa cicatriz que de uma forma ou de outra causa enormes prejuízos ao 
País. 
A chamada prevenção secundária opera onde e quando o conflito acontece, nem antes nem depois. E se 
caracteriza pelas ações policiais, pelo controle dos meios de comunicação, da implantação da ordem social 
e se destina a atuar sobre os grupos e subgrupos que apresentam maior risco de protagonizarem algum 
problema criminal. 
A prevenção terciária se destina única e exclusivamente ao recluso, (população), o condenado. A terciária 
é a aplicação de reclusão sobre o individuo criminoso. Nesse caso a “ressocialização” é voltada apenas 
para o infrator, no ambiente prisional. 
 
Quanto ao indivíduo, as ações devem observar sua característica pessoal, contornando seu caráter e seu 
temperamento, em busca do ajuste de sua conduta. Procura-se analisar o meio social sob seu múltiplo 
estilo de ser, de forma ampla, visando uma redução de criminalidade e a sua prevenção. Observa-se que 
a associação de medidas sociais, políticas e econômicas, entre outras, pode proporcionar uma sensível 
melhoria de vida ao ser humano. 
O meio no qual o indivíduo está inserido pode levá-lo à criminalidade. A importação de culturas e valores, 
a globalização econômica, a criminalidade transnacional; associadas à desorganização dos meios de 
comunicação em massa, ao desequilíbrio social e à proliferação da miséria são responsáveis por 
impulsionar o homem ao delito. Entretanto, esse mesmo meio pode estimular boas ações e 
oportunidades, seja por meio da urbanização das cidades, da desfavelização e do fomento de empregos; 
seja pela reciclagem profissional e pela educação pública, gratuita e acessível a todos. 
Já as medidas diretas de prevenção criminal possuem o foco na infração penal in itinere ou em 
formação (iter criminis). Destaca-se a importância das medidas de ordem jurídica, como as referentes à 
efetiva punição de crimes graves, incluindo os de colarinho branco; a repressão implacável às infrações 
penais de toda a natureza, substituindo o direito penal nas pequenas infrações pela adoção de medidas de 
cunho administrativo; a atuação da polícia ostensiva em seu papel de prevenção, manutenção da ordem e 
vigilância; o aparelhamento e treinamento das polícias judiciárias para a repressão delitiva em todos os 
segmentos da criminalidade; entre outras. Pelo fato de agirem eminentemente nos delitos, as ações 
diretas são denominadas pela Criminologia de prevenção secundária. 
Parece ser mais correta esta última vertente, sendo difícil conceber uma justiça restauradora em delitos de 
elevada gravidade, a exemplo de infrações penais como o homicídio, latrocínio, etc. Apesar disso, Molina 
afirma que os procedimentos conciliatórios recuperaram a face humana do conflito criminal, redefinindo o 
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próprio ideal de justiça que refuta o caráter excludente do castigo através de uma proposta de soluções 
alternativas, cuja solidariedade e construtivismo deverão nortear as partes na celebração de 
compromissos. 
O modelo integrador redefine o próprio ideal de justiça. Concebe o crime como conflito interpessoal 
concreto, real, histórico, resgatando uma dimensão que o formalismo jurídico havia neutralizado. Orienta 
a resposta do sistema mais à reparação do dano que o infrator causou a sua vítima, às responsabilidades 
deste e às da comunidade, do que ao castigo em si. 
 
 
4. (Criminologia – 2018) Julgue os itens com base na Criminologia. 
A Teoria da Reação Social prevê a reação social estatal por meio de três modelos distintos: primário, 
secundário e terciário. 
Comentários: A assertiva está ERRADA. 
 
Há, também, a Teoria da Pena que reconhece a pena como uma espécie de retribuição, de privação de 
bens jurídicos, imposta ao delinquente em razão do ilícito cometido. O estudo da pena constata a 
existência de três grandes correntes: teorias absolutas, relativas e mistas. 
As teorias absolutas encaram a pena como um imperativo de justiça, negando fins utilitários. As teorias 
relativas ensejam um fim utilitário para a punição, sustentando que o crime não é causa da pena, mas 
ocasião para que seja aplicada. Já as teorias mistas conjugam as duas primeiras, sustentando o caráter 
retributivo da pena. 
A prevenção geralvislumbra a pena como intimidadora daqueles que são propensos a cometer delitos. Já 
a prevenção especial analisa o delito sob os fatores endógenos e exógenos, em busca da reeducação do 
indivíduo e de sua recuperação. 
A prevenção geral da pena instala-se sob dois ângulos: o negativo e o positivo. Pela prevenção geral 
negativa, conhecida como prevenção por intimidação, a pena serve para que todos os membros do grupo 
social observem uma dada condenação e não venham a cometer uma prática delituosa. A prevenção geral 
positiva ou integradora busca sensibilizar a consciência geral, disseminando o respeito aos valores mais 
importantes da comunidade e, por conseguinte, à ordem jurídica. 
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No Estado Democrático de Direito, o poder político estatal é juridicamente limitado, isto é, apenas pode 
ser exercido inserido em determinadas restrições definidas pela ordem jurídico-política constitucional, 
marcada pelas dimensões de legalidade, separação de poderes e proteção aos direitos fundamentais. 
Tal modelo de organização política de poder pressupõe que os indivíduos têm certos direitos 
indispensáveis à própria existência e ao desenvolvimento da personalidade humana, que constituem 
verdadeiras barreiras de proteção contra a utilização arbitrária do poder do Estado. O indivíduo é 
considerado como efetivo sujeito de direito frente à comunidade e do próprio Estado, cuja atividade deve 
estar norteada pelos princípios e garantias impostas pela Constituição Federal. 
A atuação repressiva do Estado em face dos indivíduos que praticam condutas tipificadas como crimes é 
uma atividade indispensável para a manutenção da ordem jurídico-política. Porém, no Estado 
Democrático de Direito, o exercício do poder punitivo estatal é juridicamente limitado pela instituição 
de amplas garantias que devem nortear a edificação e a aplicação da política criminal, como o devido 
processo legal, o contraditório, a ampla defesa, a presunção de inocência, o juiz natural, a motivação das 
decisões, etc. 
Dessa forma, o processo penal constitui é o instrumento pelo qual o Estado exerce o seu poder punitivo, 
buscando a aplicação da pena ao autor da infração. 
Por outro lado, o processo também pode ser visualizado sob o aspecto da tutela dos direitos 
fundamentais, ou seja, como uma garantia do indivíduo de que não será submetido a uma pena sem a 
observância dos direitos fundamentais previstos na Constituição Federal. Com efeito, em uma ordem 
constitucional fundada na instituição de amplas garantias e direitos individuais, como é o caso do Estado 
brasileiro, o processo penal deve necessariamente se desenvolver visando à efetivação dessas premissas. 
O Estado possui o monopólio da aplicação da lei penal. Porém, existem regras constitucionais e legais que 
limitam e determinam como a lei penal possa ser aplicada. Para tanto, deve o Estado Administração, nos 
crimes de ação penal pública, após a produção de uma prova mínima, levar o caso ao Estado Juiz, para que 
este se manifeste sobre a aplicação ou não da sanção penal ao caso concreto. 
A atuação do Estado encontra na Constituição federal e nas leis limitações que impedem que o Estado 
produza todo tipo de prova em face dos acusados. O Estado é o primeiro a ter de respeitar, então, essas 
limitações. 
Prevenção de crime é um conceito aberto. Para alguns é dissuadir o delinquente a não cometer o ato, 
para outros é mais, importa inclusive na modificação de espaços físicos, novos desenhos arquitetônicos, 
aumento da iluminação pública com o intuito de dificultar a prática do crime e para um terceiro grupo é 
apenas o impedimento da reincidência. 
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Há três tipos de prevenção, todas distintas entre si, seja quanto e maior ou menor relevância etiológica 
dos programas, seja quanto aos destinatários aos quais se dirigem nos instrumentos e os mecanismos que 
utilizam. 
Vou destacar um quadro que vai ajudar a responder muitas questões, pois esta parte é bem cobrada em 
concursos públicos. 
 
 
Prevenção Criminal 
Primária Secundária Terciária 
A prevenção primária procura 
agir a raiz do conflito 
criminal, para neutralizá-lo 
antes que o problema se 
manifeste. (através de uma 
socialização proveitosa de 
acordo com os objetivos 
sociais). 
Para que haja prevenção 
primária, são necessárias 
estratégias de política 
cultural, econômica e social, 
que capacitem os cidadãos de 
condições sociais que os 
ajudem a superar de forma 
produtiva eventuais conflitos. 
Se, principalmente os 
governantes dedicassem 
atenção, respeito e seriedade 
ao assunto, poderia também 
ser cobrado da sociedade a 
sua efetiva parcela de 
contribuição. 
O importante é que está 
A chamada prevenção 
secundária opera onde e 
quando o conflito acontece, 
nem antes nem depois. E se 
caracteriza pelas ações 
policiais, pelo controle dos 
meios de comunicação, da 
implantação da ordem social 
e se destina a atuar sobre os 
grupos e subgrupos que 
apresentam maior risco de 
protagonizarem algum 
problema criminal. 
 
A prevenção terciária se 
destina única e 
exclusivamente ao recluso, 
(população), o condenado. A 
terciária é a aplicação de 
reclusão sobre o individuo 
criminoso. Nesse caso a 
“ressocialização” é voltada 
apenas para o infrator, no 
ambiente prisional. Das três 
modalidades de prevenção a 
terciária é a que possui o mais 
acentuado caráter punitivo. 
Como a prevenção terciária 
só se dá depois do 
cometimento do crime, 
agindo só na condenação, ela 
é insuficiente e parcial, pois 
não neutraliza as causas do 
problema criminal, além do 
que a plena determinação da 
população carcerária, assim 
como os altos índices de 
reincidência não compensam 
o déficit da prevenção 
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escrito, é Lei, todos 
conhecem, o triste é que não 
há cumprimento a risca 
daquilo que poderia ser o 
fechamento dessa cicatriz 
que de uma forma ou de 
outra causa enormes 
prejuízos ao País. 
terciária e suas carências. 
 
 
 
 
5. (2019 - Instituto Acesso - PC-ES - Delegado de Polícia) No Estado Democrático de Direito a 
prevenção criminal é integrante da agenda federativa passando por vários setores do Poder Público, 
não se restringindo à Segurança Pública e ao Judiciário. Com relação à prevenção criminal, assinale a 
afirmativa correta: 
A) A prevenção primária se orienta aos grupos que ostentam maior risco de protagonizar o problema 
criminal, se relacionando com a política legislativa penal e com a ação policial. 
B) A prevenção secundária corresponde a estratégias de política cultural, econômica e social, atuando, por 
exemplo, na garantia da educação, saúde, trabalho e bem-estar social. 
C) A prevenção terciária se orienta aos grupos que ostentam maior risco de protagonizar o problema 
criminal, se relacionando com a política legislativa penal e com a ação policial. 
D) A prevenção secundária tem como destinatário o condenado, se orientando a evitar a reincidência da 
população presa por meio de programas reabilitadores e ressocializadores. 
E) A prevenção primária corresponde a estratégias de política cultural, econômica e social, atuando, por 
exemplo, na garantia da educação, saúde, trabalho e bem-estar social. 
Comentários: A alternativa E é o gabarito da questão. Esta prevenção procura agir a raiz do conflito 
criminal, para neutralizá-lo antes que o problema se manifeste. 
 
6. (2019 - CESPE - DPE-DF - Defensor Público) Como ações profiláticascontra o crime, a doutrina 
apresenta uma série analítica de prevenções, incidente no estado democrático de direito. A respeito 
de prevenção, julgue o item seguinte. 
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A prevenção primária do delito ocorre por meio de implementação de medidas efetivas voltadas à 
ressocialização do apenado. 
Comentários: A assertiva está ERRADA. Nesse caso seria a terciária! 
 
7. (2019 - CESPE - DPE-DF - Defensor Público) Como ações profiláticas contra o crime, a doutrina 
apresenta uma série analítica de prevenções, incidente no estado democrático de direito. A respeito 
de prevenção, julgue o item seguinte. 
A prevenção terciária do delito aponta suas diretrizes ao efetivo implemento das políticas sociais pelo 
estado social de direito, que consiste na adoção de medidas mais eficazes de prevenção ao delito. 
Comentários: A assertiva está ERRADA. Seria a primária em que o Estado busca atacar a etiologia do 
delito. Medidas de longo e médio prazo que atuam na raiz do conflito. 
 
8. (2018 - VUNESP - PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial) Assinale a alternativa que apresenta 
um exemplo de política de prevenção criminal prioritariamente terciária. 
a) Previsão do direito do condenado de abreviar o tempo imposto em sua sentença penal, mediante 
trabalho, estudo ou leitura. 
b) Instalação de câmeras de videomonitoramento em um estabelecimento que foi alvo de diversos roubos. 
c) Melhoria na regulação do sistema financeiro para prevenção às práticas de lavagem de dinheiro. 
d) Programas de educação aos jovens para prevenção ao uso de drogas. 
e) Instalação de iluminação pública em locais com alto índice de criminalidade. 
Comentários: A alternativa A é o gabarito da questão. A prevenção terciária se destina única e 
exclusivamente ao recluso, (população), o condenado. 
 
9. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) A instalação, na cidade de São Paulo, de câmeras de 
videomonitoramento que possuem a funcionalidade de leitura de placas de veículos e cruzamento 
com banco de dados criminais, com o objetivo de identificar veículos utilizados ou que foram objeto 
da prática de crimes pode ser definida, no âmbito do conceito de Estado Democrático de Direito e dos 
modernos conceitos de prevenção criminal do crime, como uma medida prioritariamente de 
prevenção 
a) secundária. 
b) básica. 
c) quaternária. 
d) terciária. 
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e) primária. 
Comentários: A alternativa A é o gabarito da questão. A chamada prevenção secundária opera onde e 
quando o conflito acontece, nem antes nem depois. E se caracteriza pelas ações policiais, pelo controle 
dos meios de comunicação. 
 
10. (VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) Entende(m)-se por prevenção primária 
A) as ações policiais dirigidas aos indivíduos vulneráveis. 
B) as políticas públicas dirigidas aos grupos de risco. 
C) aquela dirigida exclusivamente ao preso, em busca de sua reinserção familiar e/ou social. 
D) o trabalho de conscientização social, o qual atua no fenômeno criminal, em sua etiologia. 
E) aquela que age em momento posterior ao crime ou na iminência de seu acontecimento. 
Comentários: A alternativa D é o gabarito da questão. Deve ficar claro que os três modelos se 
complementam e são compatíveis entre si. De qualquer modo os três programas estão ligados entre si e 
se fazem necessários, tanto a curto quanto a médio e longo prazo. Pois tem um objetivo em comum: 
evitar a reincidência. 
 
 
Prevenção primária: 
- Voltada para as origens do delito, visando neutralizá-lo antes que ocorra; 
- Opera a longo e médio prazo e se dirige a todos os cidadãos; 
- Reclama prestações sociais e intervenção comunitária; 
- Limitações práticas: falta de vontade política e de conscientização da sociedade. 
 
Prevenção secundária: 
- Política legislativa penal, ação policial, políticas de segurança pública; 
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- Atua na exteriorização do conflito; 
- Opera a curto e médio prazo; 
- Dirige-se a setores específicos da sociedade. 
 
Prevenção terciária: 
- Destinatário: população carcerária; 
- Caráter punitivo; 
- Objetivo: evitar a reincidência; 
- Intervenção tardia, parcial e insuficiente. 
 
 
 
11. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Telecomunicações e Eletricidade) É correto afirmar que as 
medidas voltadas à população carcerária, com caráter punitivo e com desiderato na recuperação do 
recluso para evitar, por meio da ressocialização, sua reincidência, 
a) integram a prevenção primária, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
diminuindo-se os indicadores criminais. 
b) são relevantes para a criminologia, impactando na diminuição dos indicadores criminais, entretanto não 
podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
c) são relevantes para a criminologia e integram a prevenção terciária, visando à recuperação do 
criminoso. 
d) são relevantes para a criminologia, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
entretanto não podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
e) são relevantes para a vitimologia, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
entretanto não podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
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Comentários: A alternativa C é o gabarito da questão. Prevenção terciária: o destinatário é população 
carcerária, tem caráter punitivo. O objetivo é evitar a reincidência. 
 
12. (2018 - VUNESP - PC-SP - Papiloscopista da Polícia Federal) O saber criminológico, no Estado 
Democrático de Direito, tem por objetivo evitar a ocorrência do delito; portanto, são aspectos 
importantes de prevenção terciária 
a) o policiamento, a assistência social e o conselho tutelar. 
b) a educação, a religião e o lazer. 
c) a laborterapia, a liberdade assistida e a prestação de serviços comunitários. 
d) as posturas municipais, a classificação etária dos programas televisivos e o civismo. 
e) a cultura, a qualidade de vida e o trabalho. 
Comentários: A alternativa C é o gabarito da questão. São características da prevenção terciária. 
 
13. (2018 - VUNESP - PC-BA - Delegado de Polícia) Assinale a alternativa que contém um exemplo de 
prevenção de infrações penais preponderantemente primária. 
a) Construção de uma praça com equipamentos de lazer em uma comunidade com altos índices de 
criminalidade e de vulnerabilidade social com o fim de evitar que jovens daquele local, em especial em 
situação de risco, envolvam-se com a criminalidade. 
b) Projeto Começar de Novo, que visa devolver aos cumpridores de pena e egressos a autoestima e a 
cidadania suprimidas com a privação de sua liberdade, por meio de ações de caráter preventivo, educativo 
e ressocializador, atuando, assim, na humanização, a fim de que referido público valorize a liberdade e 
passe a fazer escolhas melhores em sua vida, evitando o retorno ao cárcere. 
c) Implementação de sistemas de leitores óticos de placas de veículos nas ruas e avenidas da cidade de 
Salvador para identificação de veículos relacionados a algum tipo de crime. 
d) Bloqueio que impeça a ativação e utilização de aparelhos de telefonia celular subtraídos do legítimo 
proprietário por meio de uma conduta criminosa. 
e) Melhoria de atendimento pré e pós-natal a todas as gestantes de uma determinada cidade com a 
finalidade de reduzir os índices criminais no município.Comentários: A alternativa E é o gabarito da questão. A prevenção primária procura agir a raiz do conflito 
criminal, para neutralizá-lo antes que o problema se manifeste. 
 
14. (2018 - CESPE - PC-MA - Delegado de Polícia) Dados publicados em dezembro de 2017 pelo 
Ministério da Justiça mostram que o Brasil tem uma taxa de superlotação nos estabelecimentos 
prisionais na ordem de 197,4%. 
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 Agência de Notícias, Empresa Brasil de Comunicação. 
Sob o enfoque da prevenção da infração penal no Estado democrático de direito, a superlotação 
carcerária aludida no fragmento de texto anterior é um problema que prejudica a: 
I prevenção primária. 
II prevenção secundária. 
III prevenção terciária. 
Assinale a opção correta. 
a) Apenas o item II está certo. 
b) Apenas o item III está certo. 
c) Apenas os itens I e II estão certos. 
d) Apenas os itens I e III estão certos. 
e) Todos os itens estão certos. 
Comentários: A alternativa B é o gabarito da questão. 
 
15. (2016 - CESPE - PC-PE - Delegado de Polícia) A criminologia reconhece que não basta reprimir o 
crime, deve-se atuar de forma imperiosa na prevenção dos fatores criminais. Considerando essa 
informação, assinale a opção correta acerca de prevenção de infração penal. 
a) Para a moderna criminologia, a alteração do cenário do crime não previne o delito: a falta das estruturas 
físicas sociais não obstaculiza a execução do plano criminal do delinquente. 
b) A prevenção terciária do crime implica na implementação efetiva de medidas que evitam o delito, com 
a instalação, por exemplo, de programas de policiamento ostensivo em locais de maior concentração de 
criminalidade. 
c) No estado democrático de direito, a prevenção secundária do delito atua diretamente na sociedade, de 
maneira difusa, a fim de implementar a qualidade dos direitos sociais, que são considerados pela 
criminologia fatores de desenvolvimento sadio da sociedade que mitiga a criminalidade. 
d) Trabalho, saúde, lazer, educação, saneamento básico e iluminação pública, quando oferecidos à 
sociedade de maneira satisfatória, são considerados forma de prevenção primária do delito, capaz de 
abrandar os fenômenos criminais. 
e) A doutrina da criminologia moderna reconhece a eficiência da prevenção primária do delito, uma vez 
que ela atua diretamente na pessoa do recluso, buscando evitar a reincidência penal e promover meios de 
ressocialização do apenado. 
Comentários: A alternativa D é o gabarito da questão. Prevenção primária: voltada para as origens do 
delito, visando neutralizá-lo antes que ocorra; opera a longo e médio prazo e se dirige a todos os cidadãos; 
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reclama prestações sociais e intervenção comunitária; limitações práticas: falta de vontade política e de 
conscientização da sociedade. 
 
16. (2017 - CESPE - PC-GO - Delegado de Polícia) Considerando que, para a criminologia, o delito é um 
grave problema social, que deve ser enfrentado por meio de medidas preventivas, assinale a opção 
correta acerca da prevenção do delito sob o aspecto criminológico. 
a) A transferência da administração das escolas públicas para organizações sociais sem fins lucrativos, com 
a finalidade de melhorar o ensino público do Estado, é uma das formas de prevenção terciária do delito. 
b) O aumento do desemprego no Brasil incrementa o risco das atividades delitivas, uma vez que o 
trabalho, como prevenção secundária do crime, é um elemento dissuasório, que opera no processo 
motivacional do infrator. 
c) A prevenção primária do delito é a menos eficaz no combate à criminalidade, uma vez que opera, 
etiologicamente, sobre pessoas determinadas por meio de medidas dissuasórias e a curto prazo, 
dispensando prestações sociais. 
d) Em caso de a Força Nacional de Segurança Pública apoiar e supervisionar as atividades policiais de 
investigação de determinado estado, devido ao grande número de homicídios não solucionados na capital 
do referido estado, essa iniciativa consistirá diretamente na prevenção terciária do delito. 
e) A prevenção terciária do crime consiste no conjunto de ações reabilitadoras e dissuasórias atuantes 
sobre o apenado encarcerado, na tentativa de se evitar a reincidência. 
Comentários: A alternativa E é o gabarito da questão. A terciária trata-se da ressocialização do apenado 
encarcerado. 
 
17. (VUNESP - PC-SP - Papiloscopista Policial) A prevenção criminal secundária é aquela que atua 
A) na recuperação do recluso, visando a sua socialização por meio do trabalho e estudo, evitando sua 
reincidência. 
B) em setores específicos ou de maior vulnerabilidade da sociedade, por meio de ação policial, programas 
de apoio e controle das comunicações. 
C) na qualidade de vida de um povo, na proteção aos bens patrimoniais e nos direitos individuais e sociais. 
D) nos direitos sociais universalmente conhecidos, como educação, moradia e segurança. 
E) na reparação do dano causado em razão da delinquência, assistindo o recluso com programas 
psicológicos e de assistência social. 
Comentários: A alternativa B é o gabarito da questão. 
 
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LISTA DE QUESTÕES 
 
1. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) Assinale a alternativa correta sobre o atual estágio 
de desenvolvimento dos estudos criminológicos, em relação ao conceito de prevenção da infração 
penal e ao respeito ao Estado Democrático de Direito. 
a) Não há evidências ou estudos que demonstrem que investimentos tecnológicos nas polícias contribuem 
para a redução dos crimes. 
b) Não há evidências ou estudos que demonstrem que o aumento do número de esclarecimento de crimes 
e prisões contribuiu para a redução dos crimes. 
c) Campanhas de orientação às vítimas de crimes sexuais com o objetivo de que denunciem os agressores 
acabam por aumentar a vulnerabilidade das vítimas. 
d) As mortes decorrentes de oposição à intervenção policial não devem ser equiparadas aos homicídios 
dolosos em geral para fins criminológicos, em virtude de relacionarem-se a condicionantes criminais 
diversas. 
e) Medidas destinadas a priorizar atendimento policial a determinados tipos de crimes ou vítimas em 
decorrência da gravidade ou vulnerabilidade não devem ser adotadas sob pena de violação à igualdade de 
todos perante a lei. 
 
2. (VUNESP - 2014 - PCSP) O conceito de prevenção delitiva, no Estado Democrático de Direito, e as 
medidas adotadas para alcançá-la são: 
a) o conjunto de ações que visam evitar a ocorrência do delito, atingindo direta e indiretamente o delito 
b) o conjunto de ações que visam estudar o delito, atingindo direta e indiretamente o criminoso 
c) o conjunto de ações adotadas pela vítima que visam evitar o delito, atingindo o delinquente direta e 
indiretamente 
d) o conjunto de ações que visam estudar o criminoso, atingindo o ato delitivo direta e indiretamente 
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e) o conjunto de ações que visam estudar o crime, atingindo o criminoso direta e indiretamente 
 
3. (CESPE - Polícia Federal - Delegado de Polícia) Julgue os itens. 
Na terminologia criminológica, criminalização primária equivale à chamada prevenção primária. 
 
4. (Criminologia – 2018) Julgue os itens com base na Criminologia. 
A Teoria da Reação Social prevê a reação social estatal por meio de três modelos distintos: 
primário, secundárioe terciário. 
 
5. (2019 - Instituto Acesso - PC-ES - Delegado de Polícia) No Estado Democrático de Direito a 
prevenção criminal é integrante da agenda federativa passando por vários setores do Poder 
Público, não se restringindo à Segurança Pública e ao Judiciário. Com relação à prevenção 
criminal, assinale a afirmativa correta: 
A) A prevenção primária se orienta aos grupos que ostentam maior risco de protagonizar o problema 
criminal, se relacionando com a política legislativa penal e com a ação policial. 
B) A prevenção secundária corresponde a estratégias de política cultural, econômica e social, atuando, por 
exemplo, na garantia da educação, saúde, trabalho e bem-estar social. 
C) A prevenção terciária se orienta aos grupos que ostentam maior risco de protagonizar o problema 
criminal, se relacionando com a política legislativa penal e com a ação policial. 
D) A prevenção secundária tem como destinatário o condenado, se orientando a evitar a reincidência da 
população presa por meio de programas reabilitadores e ressocializadores. 
E) A prevenção primária corresponde a estratégias de política cultural, econômica e social, atuando, por 
exemplo, na garantia da educação, saúde, trabalho e bem-estar social. 
 
6. (2019 - CESPE - DPE-DF - Defensor Público) Como ações profiláticas contra o crime, a doutrina 
apresenta uma série analítica de prevenções, incidente no estado democrático de direito. A 
respeito de prevenção, julgue o item seguinte. 
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A prevenção primária do delito ocorre por meio de implementação de medidas efetivas voltadas à 
ressocialização do apenado. 
 
7. (2019 - CESPE - DPE-DF - Defensor Público) Como ações profiláticas contra o crime, a doutrina 
apresenta uma série analítica de prevenções, incidente no estado democrático de direito. A 
respeito de prevenção, julgue o item seguinte. 
A prevenção terciária do delito aponta suas diretrizes ao efetivo implemento das políticas sociais 
pelo estado social de direito, que consiste na adoção de medidas mais eficazes de prevenção ao 
delito. 
 
8. (2018 - VUNESP - PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista Policial) Assinale a alternativa que apresenta 
um exemplo de política de prevenção criminal prioritariamente terciária. 
a) Previsão do direito do condenado de abreviar o tempo imposto em sua sentença penal, mediante 
trabalho, estudo ou leitura. 
b) Instalação de câmeras de videomonitoramento em um estabelecimento que foi alvo de diversos roubos. 
c) Melhoria na regulação do sistema financeiro para prevenção às práticas de lavagem de dinheiro. 
d) Programas de educação aos jovens para prevenção ao uso de drogas. 
e) Instalação de iluminação pública em locais com alto índice de criminalidade. 
 
9. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) A instalação, na cidade de São Paulo, de câmeras de 
videomonitoramento que possuem a funcionalidade de leitura de placas de veículos e cruzamento 
com banco de dados criminais, com o objetivo de identificar veículos utilizados ou que foram 
objeto da prática de crimes pode ser definida, no âmbito do conceito de Estado Democrático de 
Direito e dos modernos conceitos de prevenção criminal do crime, como uma medida 
prioritariamente de prevenção 
a) secundária. 
b) básica. 
c) quaternária. 
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d) terciária. 
e) primária. 
 
10. (VUNESP - PC-SP - Agente de Polícia) Entende(m)-se por prevenção primária 
A) as ações policiais dirigidas aos indivíduos vulneráveis. 
B) as políticas públicas dirigidas aos grupos de risco. 
C) aquela dirigida exclusivamente ao preso, em busca de sua reinserção familiar e/ou social. 
D) o trabalho de conscientização social, o qual atua no fenômeno criminal, em sua etiologia. 
E) aquela que age em momento posterior ao crime ou na iminência de seu acontecimento. 
 
11. (2018 - VUNESP - PC-SP - Agente de Telecomunicações e Eletricidade) É correto afirmar que as 
medidas voltadas à população carcerária, com caráter punitivo e com desiderato na recuperação 
do recluso para evitar, por meio da ressocialização, sua reincidência, 
a) integram a prevenção primária, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
diminuindo-se os indicadores criminais. 
b) são relevantes para a criminologia, impactando na diminuição dos indicadores criminais, entretanto não 
podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
c) são relevantes para a criminologia e integram a prevenção terciária, visando à recuperação do 
criminoso. 
d) são relevantes para a criminologia, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
entretanto não podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
e) são relevantes para a vitimologia, atacando a raiz do conflito e visando à recuperação do criminoso, 
entretanto não podem ser consideradas como medidas de prevenção. 
 
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12. (2018 - VUNESP - PC-SP - Papiloscopista da Polícia Federal) O saber criminológico, no Estado 
Democrático de Direito, tem por objetivo evitar a ocorrência do delito; portanto, são aspectos 
importantes de prevenção terciária 
a) o policiamento, a assistência social e o conselho tutelar. 
b) a educação, a religião e o lazer. 
c) a laborterapia, a liberdade assistida e a prestação de serviços comunitários. 
d) as posturas municipais, a classificação etária dos programas televisivos e o civismo. 
e) a cultura, a qualidade de vida e o trabalho. 
 
13. (2018 - VUNESP - PC-BA - Delegado de Polícia) Assinale a alternativa que contém um exemplo de 
prevenção de infrações penais preponderantemente primária. 
a) Construção de uma praça com equipamentos de lazer em uma comunidade com altos índices de 
criminalidade e de vulnerabilidade social com o fim de evitar que jovens daquele local, em especial em 
situação de risco, envolvam-se com a criminalidade. 
b) Projeto Começar de Novo, que visa devolver aos cumpridores de pena e egressos a autoestima e a 
cidadania suprimidas com a privação de sua liberdade, por meio de ações de caráter preventivo, educativo 
e ressocializador, atuando, assim, na humanização, a fim de que referido público valorize a liberdade e 
passe a fazer escolhas melhores em sua vida, evitando o retorno ao cárcere. 
c) Implementação de sistemas de leitores óticos de placas de veículos nas ruas e avenidas da cidade de 
Salvador para identificação de veículos relacionados a algum tipo de crime. 
d) Bloqueio que impeça a ativação e utilização de aparelhos de telefonia celular subtraídos do legítimo 
proprietário por meio de uma conduta criminosa. 
e) Melhoria de atendimento pré e pós-natal a todas as gestantes de uma determinada cidade com a 
finalidade de reduzir os índices criminais no município. 
 
14. (2018 - CESPE - PC-MA - Delegado de Polícia) Dados publicados em dezembro de 2017 pelo 
Ministério da Justiça mostram que o Brasil tem uma taxa de superlotação nos estabelecimentos 
prisionais na ordem de 197,4%. 
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Agência de Notícias, Empresa Brasil de Comunicação. 
Sob o enfoque da prevenção da infração penal no Estado democrático de direito, a superlotação 
carcerária aludida no fragmento de texto anterior é um problema que prejudica a: 
I prevenção primária. 
II prevenção secundária. 
III prevenção terciária. 
Assinale a opção correta. 
a) Apenas o item II está certo. 
b) Apenas o item IIIestá certo. 
c) Apenas os itens I e II estão certos. 
d) Apenas os itens I e III estão certos. 
e) Todos os itens estão certos. 
 
 
15. (2016 - CESPE - PC-PE - Delegado de Polícia) A criminologia reconhece que não basta reprimir o 
crime, deve-se atuar de forma imperiosa na prevenção dos fatores criminais. Considerando essa 
informação, assinale a opção correta acerca de prevenção de infração penal. 
a) Para a moderna criminologia, a alteração do cenário do crime não previne o delito: a falta das estruturas 
físicas sociais não obstaculiza a execução do plano criminal do delinquente. 
b) A prevenção terciária do crime implica na implementação efetiva de medidas que evitam o delito, com 
a instalação, por exemplo, de programas de policiamento ostensivo em locais de maior concentração de 
criminalidade. 
c) No estado democrático de direito, a prevenção secundária do delito atua diretamente na sociedade, de 
maneira difusa, a fim de implementar a qualidade dos direitos sociais, que são considerados pela 
criminologia fatores de desenvolvimento sadio da sociedade que mitiga a criminalidade. 
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d) Trabalho, saúde, lazer, educação, saneamento básico e iluminação pública, quando oferecidos à 
sociedade de maneira satisfatória, são considerados forma de prevenção primária do delito, capaz de 
abrandar os fenômenos criminais. 
e) A doutrina da criminologia moderna reconhece a eficiência da prevenção primária do delito, uma vez 
que ela atua diretamente na pessoa do recluso, buscando evitar a reincidência penal e promover meios de 
ressocialização do apenado. 
 
16. (2017 - CESPE - PC-GO - Delegado de Polícia) Considerando que, para a criminologia, o delito é um 
grave problema social, que deve ser enfrentado por meio de medidas preventivas, assinale a 
opção correta acerca da prevenção do delito sob o aspecto criminológico. 
a) A transferência da administração das escolas públicas para organizações sociais sem fins lucrativos, com 
a finalidade de melhorar o ensino público do Estado, é uma das formas de prevenção terciária do delito. 
b) O aumento do desemprego no Brasil incrementa o risco das atividades delitivas, uma vez que o 
trabalho, como prevenção secundária do crime, é um elemento dissuasório, que opera no processo 
motivacional do infrator. 
c) A prevenção primária do delito é a menos eficaz no combate à criminalidade, uma vez que opera, 
etiologicamente, sobre pessoas determinadas por meio de medidas dissuasórias e a curto prazo, 
dispensando prestações sociais. 
d) Em caso de a Força Nacional de Segurança Pública apoiar e supervisionar as atividades policiais de 
investigação de determinado estado, devido ao grande número de homicídios não solucionados na capital 
do referido estado, essa iniciativa consistirá diretamente na prevenção terciária do delito. 
e) A prevenção terciária do crime consiste no conjunto de ações reabilitadoras e dissuasórias atuantes 
sobre o apenado encarcerado, na tentativa de se evitar a reincidência. 
 
17. (VUNESP - PC-SP - Papiloscopista Policial) A prevenção criminal secundária é aquela que atua 
A) na recuperação do recluso, visando a sua socialização por meio do trabalho e estudo, evitando sua 
reincidência. 
B) em setores específicos ou de maior vulnerabilidade da sociedade, por meio de ação policial, programas 
de apoio e controle das comunicações. 
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==116efe==
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C) na qualidade de vida de um povo, na proteção aos bens patrimoniais e nos direitos individuais e sociais. 
D) nos direitos sociais universalmente conhecidos, como educação, moradia e segurança. 
E) na reparação do dano causado em razão da delinquência, assistindo o recluso com programas 
psicológicos e de assistência social. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
1. D 
2. A 
3. E 
4. E 
5. E 
6. E 
7. E 
8. A 
9. A 
10. D 
11. C 
12. C 
13. E 
14. B 
15. D 
16. E 
17. B 
 
 
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