CASO CONCRETO 9

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ALUNA: THAYS ROCHA GOMES DE PÁDUA 
MATRÍCULA: 201709105313 
 
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO II - CCJ0031 
 
Caso Concreto 9 
 
Em março d e 2014, o Estado A instituiu, por meio de decreto, taxa de serviço 
de segurança devida pelas pessoas jurídicas com sede naquele Estado, com 
base de cálculo correspondente a 3% (três por cento) do seu faturamento 
líquido mensal. A taxa, devida trimestralmente por seus sujeitos passivos, f oi 
criada com o objetivo de remunerar o serviço d e segurança pública prestado 
na região. A taxa passou a ser exigível a partir da data da publicação do 
decreto que a instituiu. Dez dias após a publicação do decreto (antes, portanto, 
da d ata de recolhimento da taxa), a pessoa jurídica PJ Ltda. decide impugnar 
o novo tributo, desde que sem o risco de suportar os custos de honorários 
advocatícios n a eventualidade de insucesso na demanda, tendo em vista que 
pretende participar d e processo licitatório em data próxima, para o qual é 
indispensável a apresentação de certidão de regularidade fiscal, a qual será 
obstada caso a pessoa jurídica deixe de pagar o tributo sem o amparo de uma 
medida judicial. 
Considerando a situação econômica do contribuinte, indique a medida judicial 
adequada para a impugnação do novo tributo e a garantia d a certidão de 
regularidade fiscal necessária à sua participação na licitação, considerando a 
desnecessidade de dilação probatória e indicando todos os fundamentos 
jurídicos aplicáveis ao caso. 
R: A medida judicial adequada é o mandado de segurança, uma vez que 
se trata de direito líquido e certo e a medida não comporta condenação 
em honorários advocatícios, conforme entendimento sumulado do STF e 
STJ. Além disso, deve ser apresentado pedido de liminar para assegurar 
que o não pagamento do novo tributo não impeça que o contribuinte 
receba a certidão de regularidade fiscal necessária à sua participação na 
licitação. No mérito, deve ser alegada a insconstitucionalidade do referido 
tributo, tendo em vista ferir os princípios da legalidade e da anterioridade, 
ambos previstos na Constituição Federal. 
 
Questão objetiva 
O Tribunal de Contas 
(X) a. auxilia o Legislativo na fiscalização da aplicação d e subvenções e 
na apreciação de renúncia de receitas. 
( ) b. é subordinado ao Poder Legislativo, ao qual auxilia n o exercício do 
Controle Externo. 
( ) c. integra o Poder Legislativo, por força de disposição constitucional. 
( ) d. não integra nenhum dos Poderes, condição assegurada por cláusula 
pétrea constitucional. 
( ) e. tem a titularidade do exercício do controle externo e suas decisões de que 
resultem multa ou imputação de débito tem a natureza de título executivo.