Segurança do Trabalho I Leandro Silveira Ferreira Neverton Hofstadler Peixoto 2012 Santa Maria - RS RIO GRANDE DO SUL INSTITUTO FEDERAL Presidência da República Federativa do Brasil Ministério da Educação Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica Comissão de Acompanhamento e Validação Colégio Técnico Industrial de Santa Maria/CTISM Coordenação Institucional Paulo Roberto Colusso/CTISM Professor-autor Leandro Silveira Ferreira/CTISM Neverton Hofstadler Peixoto/CTISM Coordenação Técnica Iza Neuza Teixeira Bohrer/CTISM Coordenação de Design Erika Goellner/CTISM Revisão Pedagógica Andressa Rosemárie de Menezes Costa/CTISM Janaína da Silva Marinho/CTISM Marcia Migliore Freo/CTISM Revisão Textual Fabiane Sarmento Oliveira Fruet//CTISM Tatiana Rehbein/UNOCHAPECÓ Revisão Técnica José Carlos Lorentz Aita/CTISM Ilustração Gabriel La Rocca Cóser/CTISM Marcel Santos Jacques/CTISM Rafael Cavalli Viapiana/CTISM Ricardo Antunes Machado/CTISM Diagramação Cássio Fernandes Lemos/CTISM Leandro Felipe Aguilar Freitas/CTISM © Colégio Técnico Industrial de Santa Maria Este caderno foi elaborado pelo Colégio Técnico Industrial da Universidade Federal de Santa Maria para o Sistema Escola Técnica Aberta do Brasil – Rede e-Tec Brasil. F383s Ferreira, Leandro Silveira Segurança do trabalho I / Leandro Silveira Ferreira, Neverton Hofstadler Peixoto. – Santa Maria : UFSM, CTISM, Sistema Escola Técnica Aberta do Brasil, 2012. 151 p. : il. ; 28 cm. Este material didático foi elaborado pelo Colégio Técnico Industrial de Santa Maria para o Sistema Escola Técnica Aberta do Brasil – Rede e-Tec Brasil. Inclui referências. 1. Segurança do trabalho 2. Normas 3. Acidentes de trabalho 4. Medicina do trabalho 5. SESMT I. Ferreira, Leandro Silveira II. Peixoto, Neverton Hofstadler III. Título CDU 331.45 349.2 Ficha catalográfica elaborada por Simone Godinho Maisonave – CRB 10/1733 Biblioteca Central da UFSM e-Tec Brasil3 Apresentação e-Tec Brasil Prezado estudante, Bem-vindo ao e-Tec Brasil! Você faz parte de uma rede nacional pública de ensino, a Escola Técnica Aberta do Brasil, instituída pelo Decreto nº 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino técnico público, na modalidade a distância. O programa é resultado de uma parceria entre o Ministério da Educação, por meio das Secretarias de Educação a Distância (SEED) e de Edu- cação Profissional e Tecnológica (SETEC), as universidades e escolas técnicas estaduais e federais. A educação a distância no nosso país, de dimensões continentais e grande diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao garantir acesso à educação de qualidade, e promover o fortalecimento da formação de jovens moradores de regiões distantes dos grandes centros geograficamente ou economicamente. O e-Tec Brasil leva os cursos técnicos a locais distantes das instituições de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino médio. Os cursos são ofertados pelas instituições públicas de ensino e o atendimento ao estudante é realizado em escolas-polo integrantes das redes públicas municipais e estaduais. O Ministério da Educação, as instituições públicas de ensino técnico, seus servidores técnicos e professores acreditam que uma educação profissional qualificada – integradora do ensino médio e educação técnica, – é capaz de promover o cidadão com capacidades para produzir, mas também com autonomia diante das diferentes dimensões da realidade: cultural, social, familiar, esportiva, política e ética. Nós acreditamos em você! Desejamos sucesso na sua formação profissional! Ministério da Educação Janeiro de 2010 Nosso contato etecbrasil@mec.gov.br e-Tec Brasil5 Indicação de ícones Os ícones são elementos gráficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organização e a leitura hipertextual. Atenção: indica pontos de maior relevância no texto. Saiba mais: oferece novas informações que enriquecem o assunto ou “curiosidades” e notícias recentes relacionadas ao tema estudado. Glossário: indica a definição de um termo, palavra ou expressão utilizada no texto. Mídias integradas: sempre que se desejar que os estudantes desenvolvam atividades empregando diferentes mídias: vídeos, filmes, jornais, ambiente AVEA e outras. Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes níveis de aprendizagem para que o estudante possa realizá-las e conferir o seu domínio do tema estudado. Tecnologia da Informáticae-Tec Brasil 6 e-Tec Brasil Sumário Palavra do professor-autor 9 Apresentação da disciplina 11 Projeto instrucional 13 Aula 1 – Introdução à segurança do trabalho 15 1.1 O homem e o trabalho 15 1.2 Histórico da segurança e saúde do trabalho 17 1.3 Quem são os responsáveis pela segurança do trabalho? 26 1.4 Mas, o que é segurança do trabalho? 28 1.5 Conceito legal de acidente de trabalho 29 1.6 Conceito prevencionista do acidente de trabalho 32 1.7 Divisão do acidente de trabalho 33 1.8 Comunicação do acidente 35 1.9 Acidentes de trabalho no Brasil 36 Aula 2 – Definições básicas 45 2.1 Definições 45 2.2 Causas dos acidentes de trabalho 50 2.3 Consequências dos acidentes de trabalho 52 2.4 Custos de acidentes de trabalho – como estimar 54 Aula 3 – Estatísticas de acidentes 59 3.1 A importância da estatística 59 Aula 4 – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT 69 4.1 SESMT 69 4.2 Como é dimensionado o SESMT? 80 4.3 Técnico em Segurança do Trabalho: qual é a função desse profissional? 85 4.4 Avaliação de acidentes de trabalho 88 Aula 5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA 101 5.1 O que é a CIPA? 101 e-Tec Brasil 5.2 Atribuições da CIPA 113 5.3 Como é dimensionada a CIPA? 115 Aula 6 – Investigação de acidentes 123 6.1 Por que investigar acidente? 123 6.2 Quadro resumo de uma investigação de acidentes 130 Aula 7 – Inspeção de segurança 131 7.1 Por que inspecionar? 131 7.2 Quem faz a inspeção de segurança? 133 7.3 Etapas nas inspeções de segurança 135 Aula 8 – Mapa de riscos ambientais 141 8.1 O que é um mapa de riscos ambientais? 141 8.2 Quem elabora? 141 8.3 Quais são os objetivos? 142 8.4 Como elaborar o mapa de riscos ambientais? 142 8.5 Etapas de elaboração 143 8.6 Como utilizar? 144 Referências 148 Currículo do professor-autor 151 e-Tec Brasil9 Palavra do professor-autor No Brasil, todos os anos, diversos trabalhadores se acidentam, morrem ou sofrem alguma incapacitação permanente no trabalho. Apesar das estatísti- cas alarmantes, esse fato permanece longe do conhecimento da sociedade brasileira. Em 2010, foram mais de 700 mil acidentes, 14.097 incapacitações permanentes e 2.712 óbitos. Com certeza esses números irão surpreender a muitos que estão lendo esta breve introdução e, para mostrar a verdadeira dimensão do problema, saiba que gastamos quase 51 bilhões de reais por ano com despesas relacionadas aos acidentes de trabalho. Felizmente, o Brasil tem passado por muitas transformações com reflexos nas áreas de segurança e saúde no trabalho. No passado, o passivo com acidentes de trabalho e indenizações não recebeu a devida importância, contrastando com o que acontece hoje, onde obtém perfil de preocupação estratégica nas empresas e no país. A construção de uma cultura de segurança já começa a aparecer, ou seja, a existência de novos sistemas está possibilitando o desenvolvimento de uma nova mentalidade onde a produtividade, a qualidade do produto e, também, o lucro se desenvolvem paralelamente à qualidade de