SEMANA 05

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SEMANA 5 : 
 
CASO CONCRETO 
 
Em 2013, determinado Município concedeu isenção do ISSQN, por 10 (dez) anos, para 
as empresas prestadoras de serviços que viessem se instalar naquele território, gerando, 
em cada uma delas 25 (vinte e cinco) empregos diretos. 
Várias dessas empresas, atraídas por esse incentivo fiscal, lá se instalaram. E no ano de 
2016, surgiu uma outra norma jurídica revogando essa isenção do ISSQN.Responda: 
 
a) Este caso concreto refere-se a qual espécie de isenção? 
 
Resposta: Prazo Certo, Onerosa, Subjetiva e Condicionada 
 
b) Pode esta isenção ser revogada? Qual(is) princípio(s) deve(m) ser observado(s)? 
Resposta: De acordo com o art. 178 do CTN, a lei que concede isenção pode ser 
revogada, porém nas isenções de Prazo Certo e Onerosa, não cabe a revogação, pois 
estaria violando o Princípio da Segurança Jurídica e o princípio constitucional da 
anualidade (§ 29 do art. 153 da Constituição Federal de 1967). 
 
c) É possível o ajuizamento de alguma ação para evitar a revogação da isenção 
mencionada no caso concreto? Caso positivo, qual(is)? 
Resposta: Sim. Mandado de Segurança ou Ação Declaratória. Ação de contestação 
dos efeitos da lei com pedido de liminar de concessão, já que a matéria não diz 
respeito à expectativa de direitos, mas sim de direito adquirido. Ver súmula 544 
STF(Isenções tributárias concedidas, sob condição onerosa, não podem ser 
livremente suprimidas). 
 
Questão objetiva: O Tribunal de Contas 
 
A-) (X) auxilia o Legislativo na fiscalização da aplicação de subvenções e na 
apreciação de renúncia de receitas. 
B-) ( ) é subordinado ao Poder Legislativo, ao qual auxilia no exercício do Controle 
Externo. 
C-) ( ) integra o Poder Legislativo, por força de disposição constitucional. 
D-) ( ) não integra nenhum dos Poderes, condição assegurada por cláusula pétrea 
constitucional. 
E-) ( ) tem a titularidade do exercício do controle externo e suas decisões de que resultem 
multa ou imputação de débito tem a natureza de título executivo.