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Constitucional II CC

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1 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
GRADUAÇÃO EM DIREITO 
CAMPUS DUQUE DE CAXIAS 
 
 
Caso Concreto 1 
Bennet Rodrigues Pereira Gabriel 
201802451081 
 
 
Trabalho da disciplina: Direito Constitucional II 
 Prof. Francisco Chao 
 
 
Duque de Caxias 
2020 
 
 
 
2 
 
CASO CONCRETO 1 
1) As diferenças - e semelhanças entre o separatismo do sul do Brasil e o da Catalunha. 
Enquanto o governo espanhol tenta suprimir a insurgência da Catalunha, no Brasil um grupo 
de separatistas se mobiliza para fazer um plebiscito pela "independência do sul" nas eleições 
de 2018. O que esses grupos em contextos tão distintos podem ter em comum? (...) A 
"independência" da Catalunha havia sido aprovada em um controverso plebiscito em 1º de 
outubro não reconhecido pelo governo espanhol. Pouco mais de 2 milhões de pessoas (43% 
do eleitorado) votaram. De acordo com cálculo do próprio movimento, 90% dos votantes 
foram a favor da independência. A região tem 7,3 milhões de habitantes. (...) No fim de 
semana seguinte, a cerca de 8 mil km de distância dali, uma outra votação foi convocada para 
saber a opinião da população sobre separar outra região, desta vez no Brasil. A organização 
"O Sul é Meu País" realizou uma consulta informal nos Estados de Rio Grande do Sul, Santa 
Catarina e Paraná sobre a possibilidade de se separar do resto do Brasil, o chamado Plebisul. 
(...) Na consulta, os participantes deveriam responder à pergunta "Você quer que o Paraná, 
Santa Catarina e Rio Grande do Sul formem um país independente?". Para realizar o 
processo, foram espalhadas urnas em locais públicos em cerca de 900 cidades dos três 
Estados com um custo de R$ 25 mil, segundo o próprio grupo. A expectativa era a 
participação de ao menos 1 milhão de pessoas. Em 2016, 616 mil eleitores participaram do 
mesmo plebiscito. No dia 7 de outubro, porém, 340 mil pessoas responderam à pergunta e 
95,74% disseram ser favoráveis à separação. Isso corresponde a menos de 2% do número de 
eleitores nos três Estados, que é de 21 milhões, segundo o Tribunal Superior Eleitoral. Fonte: 
BBC - BRASIL. Reportagem publicada em: 28 out. 2017. 
Considerando o exposto acima, pergunta-se: é considerado compatível com o texto 
constitucional vigente a possibilidade de retirada dos estados do Sul do Brasil de nossa 
federação através de plebiscito? 
 
RESPOSTA: 
 
 
Não, não é considerado compatível, há flagrante de incompatibilidade dessa proposta de separação dos 
estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paraná, com o Princípio da Indissolubilidade do Pacto 
Federativo, que veda aos entes federativos o direito de secessão, ou seja, que o vínculo entre as 
entidades componentes da Federação (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) é indissolúvel, 
sendo assim, nenhuma delas pode abandonar o restante para fundar um novo país; ainda que, a maioria 
dos eleitores desse estado houvesse aprovado no referido plebiscito, essa proposta, ela não poderia 
prosperar, por afrontar a forma federativa do Estado brasileiro, disposta no artigo 1º da CRFB-1988 
que, inclusive, configura cláusula pétrea insculpida no artigo 60, §4º, I, da Magna Carta.

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