Ebook_Unidade 02_Educação em Direitos Humanos

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Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._9 ___ _ 
OBJETIVOS 
Olá. Seja muito bem-vindo à Unidade 2. Nosso objetivo 
é auxiliar você no desenvolvimento dos seguintes objetivos de 
aprendizagem até o término desta etapa de estudos: 
Conhecer a regulamentação dos direitos humanos 
na legislação brasileira; 
Analisar as perspectivas legais e os desafios da. 
educação em direitos humanos; 
Identificar as diretrizes nacionais para educação 
em direitos humanos: dimensões e princípios; 
Analisar os Direitos humanos nas matrizes curriculares 
e projetos pedagógicos do ensino básico ao superior. 
Então? Está preparado para uma viagem sem volta rumo ao 
conhecimento? Ao trabalho! 
10 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
A regulamentação dos Direitos Humanos 
na legislação brasileira 
Ao término deste capítulo você será capaz de conhecer a 
regulamentação dos Direitos Humanos na legislação brasileira. 
Isto será fundamental para o exercício de sua profissão. A 
compreensão e o conhecimento acerca dos aspectos legais 
que envolvem os Direitos Humanos em nosso país habilitará o 
aluno a reconhecer os mecanismos pelos quais se pode exigir 
a efetivação e a gru·antia de direitos, assim como identificar o 
que vimos na Unidade I a respeito da recepção dos tratados 
internacionais em nossa legislação. Como vimos, a educação 
em direitos humanos está diretamente ligada a discussão sobre 
direitos, portanto é necessário conhecer como funciona o tema 
em nosso ordenamento jurídico pru·a um processo de ensino-
aprendizagem mais efetivo. 
A recepção dos tratados internacionais de 
direitos humanos na legislação brasileira 
Como vimos na Unidade I, no que tange os direitos 
humanos há inúmeros tratados internacionais que efetivam e 
gru·antem direitos em âmbito mundial, em especial relacionados 
ao Sistema ONU e em âmbito regional, como na Organização 
dos Estados Americanos. Desde o surgimento da Organização 
das Nações Unidas, em 1945, a discussão sobre o Direito 
Internacional tem ganhado mais relevo. Hoje, inclusive, a 
jurisprudência internacional e aqueles que formulam e refletem 
sobre a gru·antia de direitos defendem que o Direito Internacional 
se sobrepõe ao Direito Inte1no. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._1_1 ___ _ 
Jurisprudência internacional é o conjunto de decisões dos 
tribunais internacionais a respeito de determinado tema, o 
que consolida a compreensão sobre decisões jurídicas sobre a 
situação em análise. 
A Constituição Brasileira de 1988 dispõe em seu rutigo 
5°, parágrafo 2° dispõe que os direitos previstos na Constituição 
não são excludentes com outros que sejam incorporados por 
meio da assinatura de Tratados por parte do Brasil. A Emenda 
Constitucional nº 45 de dezembro de 2004 incluiu o 3° parágrafo 
ao artigo 5° prevendo que no caso de Tratados e Convenções 
Internacionais sobre direitos humanos, caso sejam aprovados, 
em cada Casa do Congresso nacional, por 3/5 dos parlamentru·es, 
em dois tmnos, serão equivalentes às emendas constitucionais, 
ou seja, serão incorporados à Constituição. 
Em julgamento de 2008 o Supremo Tribunal Federal passou 
a compreender que os tratados que versam sobre os direitos 
humanos podem ser considerados como normais supralegais, ou 
seja, estão acima das leis ordinárias, mas abaixo da Constituição 
(ressaltado o que vimos antes de incorporação à Constituição 
por meio do procedimento descrito no parágrafo anterior). 
12 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
"O Supremo Tribunal Federal (STF) é amais alta instância do Poder 
Judiciário do Brasil e acumula competências típicas de Suprema 
Coite (tribunal de última instância) e Tribunal Constitucional 
( que julga questões de constitucionalidade independentemente de 
litígios concretos). Sua função institucional fundamental é de se1vir 
como guardião da Constituição Federal de 1988, apreciando casos 
que envolvam lesão ou ameaça a esta última". Para saber mais 
sobre o STF acesse o site, disponível em: https://bit.ly/2p8SjxL. 
Figura 1: Plenário do Supremo Tribunal Federal. 
Fonte: Wikicommons 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._1_3 ___ _ 
Histórico da efetivação dos direitos 
humanos na legislação brasileira 
Como vimos, foi a partir da Constituição Federal de 
1988 que o Brasil passou a incorporar na legislação nacional os 
avanços com relação ao sistema internacional de proteção aos 
direitos humanos. Nesse contexto, o país passou a ratificar e a 
incorporar a legislação sobre o tema. 
Como coloca Flavia Piovesan, 
O marco inicial do processo de incorporação de 
tratados internacionais de direitos humanos pelo 
Direito Brasileiro foi a ratificação, em 1989, da 
Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos 
Cruéis, Desumanos ou Degradantes. A partir 
desta ratificação, inúmeros outros importantes 
instrumentos internacionais de proteção dos 
direitos humanos foram também incorporados 
pelo Direito Brasileiro, sob a égide da Constituição 
Federal de 1988. 
Assim, a partir da Carta de 1988 foram ratificados 
pelo Brasil: a) a Convenção Interamericana 
para Prevenir e Punir a Tortura, em 20 de julho 
de 1989; b) a Convenção sobre os Direitos da 
Criança, em 24 de setembro de 1990; c) o Pacto 
Internacional dos Direitos Civis e Políticos, em 24 
de janeiro de 1992; d) o Pacto Internacional dos 
Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, em 24 
de janeiro de 1992; e) a Convenção Americana de 
Direitos Humanos, em 25 de setembro de 1992; f) 
a Convenção Interamericana para Prevenir, Punir 
e Erradicar a Violência contra a Mulher, em 27 de 
novembro de 1995. (PIOVESAN, 1996). 
14 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
Figura 2: Organização dos Estados Americanos (OEA). 
Fonte:\Vikiconunons 
O processo de incorporação dos tratados internacionais 
que versam sobre os direitos humanos a partir da Constituição 
de 1988 seguiram a lógica de recomposição da imagem do país 
após o período autoritário anterior, diante das acusações de 
violações aos direitos humanos, além de enquadrar o país nos 
avanços internacionais sobre o tema. Era também o início do 
contexto de globalização. 
Cabe destacarmos a Convenção Internacional sobre 
os Direitos das Pessoas com Deficiência e o seu Protocolo 
Facultativo de 2007. A Convenção é um exemplo de incorporação 
de um tratado internacional de direitos humanos ao ordenamento 
jurídico brasileiro com status de emenda constitucional. Após a 
incorporação do tratado, uma série de medidas oficiais tem sido 
tomadas em prol do reconhecimento e da garantia dos direitos 
das pessoas com deficiência. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._1_s ___ _ 
No que tange os direitos humanos há inúmeros tratados 
internacionais que efetivam e garantem direitos em âmbito 
mundial, em especial relacionados ao Sistema ONU e em 
âmbito regional, como na Organização dos Estados Americanos. 
A Emenda Constitucional nº 45 de dezembro de 2004 incluiu o 
3° parágrafo ao artigo 5° prevendo que no caso de Tratados e 
Convenções Internacionais sobre direitos humanos, caso sejam 
aprovados, em cada Casa do Congresso nacional, por 3/5 dos 
parlamentares, em dois turnos, serão equivalentes às emendas 
constitucionais, ou seja, serão incorporados à Constituição. O 
processo de incorporação dos tratados inte1nacionais que versam 
sobre os direitos humanos a partir da Constituição de 1988 
seguiram a lógica de recomposição da imagem do país após o 
período autoritário anterior, diante das acusações de violações 
aos direitos humanos, além de enquadrar o país nos avanços 
internacionais sobre o tema. 
16 ) ( Educação em Direitos Humanos 
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As perspectivas legais e os desafios da 
educação em direitos humanos 
Ao ténnino deste capítulo você será capaz de analisar as 
perspectivas legais e os desafios da educação em direitos 
humanos. Veremos em detalhes alguns dos documentos 
internacionais e nacionais que compõem os marcos legais da. 
educação em direitos humanos, como o Plano Nacional em 
Direitos Humanos. Em seguida, discutiremos alguns dos desafios 
que aárea. ainda a.presenta.. 
Os marcos legais da educação em direitos 
humanos 
Como vimos na. unida.de I, em termos de marco legal a. 
educação em direitos humanos está diretamente relaciona.da. 
a. dois documentos que já vimos na unida.de I: O Programa 
Mundial para a. Educação em Direitos Humanos, da ONU, e o 
Plano Nacional em Direitos Humanos, do governo brasileiro em 
parceria com organizações da. sociedade civil. 
Com relação a.o Programa. Mundial da. ONU, sua. redação 
final foi produto da. "Década. das Nações Unidas para a Educação 
em matéria de direitos humanos" (1995-2004). O Programa. 
prevê algumas etapas para a sua. implementação, divididas em 
4 a.nos por etapa, com foco em diferentes níveis da educação 
formal e formação de servidores/profissionais: básica. e ensino 
médio, superior e fo1ma.ção de servidores, além dos profissionais 
de mídia e comunicação ( etapa atual). 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._1_1 ___ _ 
A "Década das Nações Unidas para a Educação em 
matéria de direitos humanos" basear-se-á nas disposições dos 
instrumentos internacionais de direitos humanos, particularmente 
nas disposições que abordam a educação em matéria de direitos 
humanos, incluindo o artigo 26.0 da Declaração Universal 
dos Direitos do Homem, o artigo 13. 0 do Pacto Internacional 
sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, o rutigo 
29.0 da Convenção sobre os Direitos da Criança, o artigo 10.0 
da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Fo1mas de 
Discriminação contr·a as Mulheres, o artigo 7. 0 da Convenção 
Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de 
Discriminação Racial, os parágrafos 33 e 34 da Declaração de 
Viena e os parágrafos 78 a 82 do seu Programa de Ação. Em 
conformidade com estas disposições, e para os efeitos da Década, 
a educação em matéria de direitos humanos será definida como 
os esforços de fo1mação, divulgação e informação destinados a 
construir uma cultura universal de direitos humanos através da 
transmissão de conhecimentos e competências e da modelação 
de atitudes, com vista a: 
I. Reforçar o respeito pelos direitos humanos e liberdades 
fundamentais ; (b) Desenvolver em pleno a personalidade 
humana e o sentido da sua dignidade; 
II. Promover a compreensão, a tolerância, a igualdade 
entr·e os sexos e a amizade entre todas as nações, povos indígenas 
e grupos raciais, nacionais, étnicos, religiosos e linguísticos; 
III. Possibilitar a participação efetiva de todas as pessoas 
numa sociedade livre; 
IV. Promover as atividades das Nações Unidas em prol da 
manutenção da paz." 
18 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
Para saber mais sobre A Década das Nações Unidades em Matéria 
de Dil·eitos Humanos, acesse: https://bit.ly/2Yvy49K. 
Com relação ao Plano Nacional de Educação em Dil·eitos 
Humanos, como já vimos, é imjportante lembra.imos que o 
Plano está dividido em cinco eixos principais: Educação não 
formal, educação dos profissionais do sistema de justiça e os 
do sistema de segurança, educação e mídia, educação básica e 
educação superior. O Conselho Nacional de Educação aprovou, 
em 2012, documento conhecido como as Dil·etrizes Nacionais 
pru·a a Educação em Direitos Humanos, que versa sobre os 
pru·funetros oficiais para a área. Dentre as questões levantadas 
no documento, estão algumas reflexões sobre o que podemos 
compreender como o escopo de uma formação em educação em 
dil·eitos humanos: 
A Educação em Direitos Humanos tem por escopo 
principal uma formação ética, crítica e política. 
A primeira se refere à formação de atitudes 
orientadas por valores humaniza.dores, como a 
dignidade da pessoa, a liberdade, a igualdade, 
a justiça, a paz, a reciprocidade entre povos e 
culturas, servindo de pru·âmetro ético-político 
para a reflexão dos modos de ser e agir individual, 
coletivo e institucional. 
A formação crítica diz respeito ao exercício 
de juízos reflexivos sobre as relações entre 
os contextos sociais, culturais, econômicos e 
políticos, promovendo práticas institucionais 
coerentes com os Direitos Humanos. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._1_9 ___ _ 
A formação política deve estar pautada numa 
perspectiva emancipatória e transformadora dos 
sujeitos de direitos. Sob esta perspectiva promover-
se-á o empoderamento de grupos e indivíduos, 
situados à margem de processos decisórios e 
de construção de direitos, favorecendo a sua 
organização e pa1ticipação na sociedade civil. Vale 
lembrar que estes aspectos tornam-se possíveis 
por meio do diálogo e aproximações entre sujeitos 
biopsicossociais, históricos e culturais diferentes, 
bem como destes em suas relações com o Estado. 
Uma formação ética, critica e política (in)forma 
os sentidos da EDH na sua aspiração de ser parte 
fundamental da formação de sujeitos e grupos de 
direitos, requisito básico para a construção de uma 
sociedade que articule dialeticamente igualdade e 
diferença (Ministério da Educação, 2012). 
Os desafios da educação em direitos humanos 
Como previsto nos planos de educação em direitos 
humanos tanto em âmbito internacional quanto nacional um dos 
principais desafios da educação em direitos humanos diz respeito 
a integração entre os esforços e1npreendidos em âmbito da 
educação fo1mal e também da educação não formal. O esforço dos 
espaços formais de educação, como as escolas, as universidades 
e institutos de educação, deve ser acompanhado pelo trabalho 
das organizações da sociedade civil, como movimentos sociais, 
ONGs e empresas. Em ambos os casos, é importante que a 
educação em direitos humanos transcenda o cmTículo formal 
das instituições, se colocando de forma transversal. 
Como vimos na unidade I, um dos enfoques para a educação 
em direitos humanos é a educação para a cidadania, ou seja, para 
uma fo1mação que possibilite a inserção plena dos seres humanos 
no convívio social, considerando todas as dimensões - cultural, 
social, afetiva, dentre outras - dentro de um compromisso ético. 
20 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
Para isso, pressupõe um processo de ensino-aprendizagem 
participativo, com o aluno no centro, como sujeito ativo e pleno, 
tomando-se em conta as diferentes vivências e realidades. 
Para que todo o processo se estabeleça de forma plena, 
a f 01mação dos professores para trabalhar com o tema da 
educação em direitos humanos é fundamental. Em primeiro 
lugar, a formação deve considerar que o tema direitos humanos 
não constitui uma disciplina e um tópico em si. Ele atravessa o 
processo de ensino-aprendizagem como tema transversal. Para 
isso, os professores devem ser capazes de compreender o que 
são os direitos humanos, seu histórico, sua inserção internacional 
e nacional. Deve ser considerada a f 01mação para trabalhar o 
processo de ensino-aprendizagem com metodologias ativas, 
dentro dos cursos de licenciatura e de pós-graduação. Por fim, 
sobre a fo1mação, devemos lembrar a impo1tância da fo1mação 
continuada dos professores. 
Figura 3: Ahmos do ensino básico. 
Fonte: Pixab-ay 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._2_1 ___ _ 
Em termos de marco legal a educação em direitos humanos está 
diretamente relacionada a dlois documentos que já vimos na 
unidade I : O Programa Mundial para a Educação em Direitos 
Humanos, da ONU, e o Plano Nacional em Direitos Humanos, do 
governo brasileiro em parceria com organizações da sociedade 
civil. Com relação ao Programa Mundial da ONU, sua redação 
final foi produto da "Década das Nações Unidas para a Educação 
em matéria de direitos humanos,, (1995-2004). Com relação 
ao Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos, como 
já vimos, é importante lembrarmos que o Plano está dividido 
em cinco eixos principais: Educação não formal, educação dos 
profissionais do sistema de justiça e os do sistema de segurança, 
educação e mídia, educação básica e educação superior. Como 
previsto nos planos de educação em direitos humanos tanto em 
âmbito internacional quanto nacional um dos principais desafios 
da educação em direitos humanos diz respeitoa integração entre 
os esforços empreendidos em âmbito da educação formal e 
também da educação não formal. 
22 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
As diretrizes nacionais para a educação em 
direitos humanos: dimensões e princípio 
Neste capítulo iremos identificar as diretrizes nacionais para a 
educação em direitos humanos em suas dimensões e princípios. 
Para isso, analisaremos as Diretrizes Nacionais pru·a a Educação 
em Direitos Humanos estabelecidas pelo Conselho Nacional 
de Educação em 2012. Analisaremos os princípios, dimensões 
e objetivos da educação em direitos humanos a partir dos 
documentos oficiais e as práticas pedagógicas nos processos de 
ensino-aprendizagem. 
Conhecendo as Diretrizes 
Em 2012 o Conselho Nacional de Educação (CNE) 
estabeleceu as "Diretrizes Nacionais para a Educação 
em Direitos Humanos". Logo em seu início o documento 
estabelece que as diretrizes seguem o disposto em documentos 
aprovados internacional e nacionalmente, conforme vimos 
nos capítulos anteriores: 
Considerando o que dispõe a Declaração Universal 
dos Direitos Humanos de 1948, a Declaração das 
Nações Unidas sobre a Educação e Formação em 
Direitos Humanos (Resolução A/66/137/2011), a 
Constituição Federal de 1988; a Lei de Diretrizes e 
Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/1996); 
o Programa Mundial de Educação em Direitos 
Humanos (PMEDH 2005/2014), Programa 
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3/Decreto 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._2_3 ___ _ 
nº 7.037/2009); o Plano Nacional de Educação em 
Direitos Humanos (PNEDH/2006), as diretrizes 
nacionais emanadas pelo Conselho Nacional 
de Educação, ibem como outros documentos 
nacionais e internacionais que visem assegurar o 
direito a educação a todos/as ( .. . ) . 
Vemos, assim, que as diretrizes estão alinhadas diretamente 
a documentos que analisamos anteriormente em nosso curso, 
como o Programa Mundial de Educação em Direitos Humanos 
e o Programa Nacional de Educação em Direitos Humanos. 
Além disso, considera o que dispõe tratados internacionais que 
dispõem direitos e garantias a respeito dos direitos humanos, 
como a Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948. 
Nos artigos do documento, o CNE estabeleceu as diretrizes 
a serem seguidas pelos sistemas de ensino e suas instituições no 
que se refere à educação em direitos humanos. O documento, 
em seu artigo 2°, compreende educação em direitos humanos 
como o "uso de concepções e práticas educativas fundadas nos 
Direitos Humanos e em seus processos de promoção, proteção, 
defesa e aplicação na vida cotidiana e cidadã de sujeitos de 
direitos e de responsabilidades individuais e coletivas." No 
mesmo artigo, o CNE estabeleceu que todos os envolvidos no 
processo educacional devem adotar os princípios da educação 
em direitos humanos. 
Como fundamentos da educação em direitos humanos, o 
CNE estabelece, no art. 3° do documento, o seguinte: 
I. Dignidade humana; 
II. Igualdade de direitos; 
III. Reconhecimento e valorização das diferenças 
e das diversidades; 
IV.Laicidade do Estado; 
V. Democracia na educação; 
24 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
VI. Transversalidade, vivência e globalidade; e 
VII. Sustentabilidade socioambiental. 
Como objetivo central da educação em direitos humanos, 
o documento apresenta em seu a1tigo 5° que: 
A Educação em Direitos Humanos tem como 
objetivo central a formação para a vida e para a 
convivência, no exercício cotidiano dos Direitos 
Humanos como forma de vida e de organização 
social, política, econômica e cultural nos níveis 
regionais , nacionais e planetário. 
§ 1 ° Este objetivo deverá orientar os sistemas 
de ensino e suas instituições no que se refere ao 
planejamento e ao desenvolvimento de ações de 
Educação em Direitos Humanos adequadas às 
necessidades, às características biopsicossociais e 
culturais dos diferentes sujeitos e seus contextos. 
§ 2° Os Conselhos de Educação definirão 
estratégias de acompanhamento das ações de 
Educação em Direitos Humanos. 
Por fim, a respeito das dimensões às quais a educação em 
direitos humanos se aiticula, o documento estabelece em seu 
artigo 4° que: 
A Educação em Direitos Humanos como processo 
sistemático e multidimensional, orientador da 
formação integral dos sujeitos de direitos , articula-
se às seguintes dimensões: 
I. apreensão de conhecimentos historicamente 
construídos sobre direitos humanos e a sua relação 
com os contextos internacional, nacional e local; 
II. afirmação de valores, atitudes e práticas sociais 
que expressem a cultura dos direitos humanos em 
todos os espaços da sociedade; 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._2_s ___ _ 
III. formação de uma consciência cidadã capaz 
de se fazer presente em níveis cognitivo, social, 
cultural e político; 
IV. desenvolvimento de processos metodológicos 
participativos e de construção coletiva, utilizando 
linguagens e materiais didáticos contextualizados; 
eo 
V. fortalecimento de práticas individuais e sociais 
que gerem ações e instrumentos em favor da 
promoção, da proteção e da defesa dos direitos 
humanos, bem como da reparação das diferentes 
formas de violação de direitos. 
Figura 4 : Ministério da Educação. 
Fonte:Wikicommons 
26 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
Análise das diretrizes 
No processo de redação das diretrizes nacionais para 
o ens ino em direitos humanos foram realizadas reuniões do 
Conselho do CNE, de comissões, mas também encontros 
com especialistas no tema a fim cl!e envolver a sociedade civil 
organizada na elaboração. As diretrizes levaram em conta. uma. 
compreensão da educação em diireitos humanos a. paitir de 
determina.dos fundamentos, princípios e objetivos. 
Com relação aos fundamentos, o documento parte do 
pressuposto de que a universalização da educação básica e a. 
democratização do a.cesso a.o ensino superior na última década 
trouxeram desafios específicos. A maior inclusão traz diretamente 
o desafio de lidai· com a diversidade dos alunos. Assim, faz-se 
necessária a elaboração de estratégias pai·a lidar com a realidade 
de uma nova organização escolar, que demanda metodologias 
de ensino-aprendizagem diferenciadas, além de uma instituição 
em si volta.da para. a superação de desigualdades. Pai·a isso, são 
considerados uma série de valores e práticas que embasam a. 
atuação na. área. 
A necessidade de uma educação crítica, ética e com 
compreensão política. está diretamente relacionada a isso. 
Ética na. compreensão sobre uma. inserção dos indivíduos em 
uma sociedade mais humanizada., com princípios de dignidade, 
igualdade e justiça, por exemplo. Crítica por estimulai· a. reflexão 
sobre a realidade em seu ento1no, pensando a paitir dos direitos 
humanos. Compreensão política por habilitar a pa1ticipa.ção 
plena. dos indivíduos politicamente na sociedade. 
No que se refere aos princípios, a Educação em Direitos 
Humanos, com finalidade de promover a educação para a mudança 
e a transformação social, fundamenta-se nos seguintes princípios: 
Dignidade humana: Relaciona.da a. uma. concepção 
de existência. humana. fundada. em direitos; 
Igualdade de direitos: O respeito à dignidade 
humana, devendo existir em qualquer tempo e lugar, 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._2_1 ___ _ 
diz respeito à necessária condição de igualdade na 
orientação das relações entre os seres humanos; 
Reconhecimento e valorização das diferenças e das 
diversidades: Esse princípio se refere ao enfrentamento 
dos preconceitos e das discriminações, garantindo que 
diferenças não sejam transformadas em desigualdades; 
Laicidade do Estado: Esse princípio se constitui 
em pré-condição para a liberdade de crença 
garantida pela Declaração Universal dos Direitos 
humanos, de 1948, e pela Constituição Federal 
Brasileira de 1988; 
Democracia na educação: Direitos Humanos 
e democracia alicerçam-se sobre a mesma 
base - liberdade, igualdade e solidariedade -
expressando-se no reconhecimento e na promoção 
dos direitos civis, políticos, sociais,econômicos, 
culturais e ambientais; 
Transversalidade, vivência e globalidade: Os 
Direitos Humanos se caracterizam pelo seu caráter 
transversal e, por isso, devem ser trabalhados a 
partir do diálogo interdisciplinar; 
Sustentabilidade socioambiental: A EDH deve 
estimular o respeito ao espaço público como bem 
coletivo e de utilização democrática de todos/as. 
(BRASIL, 2012) 
Por fim, com relação aos objetivos, o documento define que 
"o objetivo da Educação em Direitos Humanos é que a pessoa 
e/ou grupo social se reconheça como sujeito de direitos, assim 
como seja capaz de exercê-los e promovê-los ao mesmo tempo 
em que reconheça e respeite os direitos do outro". Sendo assim, 
a educação em direitos humanos deve buscar estabelecer a ética 
nas relações interpessoais, em uma formação para a vida e para 
a convivência em sociedade, tendo os Direitos Humanos como 
guia para a organização social, política, cultural e econômica. 
28 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
Em 2012 o Conselho Nacional de Educação (CNE) estabeleceu 
as "Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos Humanos". 
Logo em seu início o documento estabelece que as diretrizes 
segue.m o disposto em documentos aprovados internacional 
e nacionalmente, confo1me vimos nos capítulos anteriores. 
Vemos, assim, que as diretrizes estão alinhadas diretamente a 
documentos que analisamos anteriormente em nosso curso, 
como o Programa Mundial de Educação em Direitos Humanos 
e o Programa Nacional de Educação em Direitos Humanos. Nos 
artigos do documento, o CNE estabeleceu as diretrizes a serem 
seguidas pelos sistemas de ensino e suas instituições no que se 
refere à educação em direitos humanos. As diretrizes levaram 
em conta uma compreensão da educação em direitos humanos a 
partir de determinados fundamentos, princípios e objetivos. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._2_9 ___ _ 
Os Direitos Humanos nas matrizes curriculares e 
projetos pedagógicos do ensino básico ao superior 
Neste capítulo iremos analisai- os direitos humanos nas matrizes 
curriculares e projetos pedagógicos do ensino básico ao superior. 
Para isso, refletiremos inicialmente sobre a abordagem da temática 
dos direitos humanos nos espaços conhecidos como ambiente 
educacional. Em seguida, discutiremos sobre como aboFdru· a 
educação em direitos humanos no ensino básico e no ensino 
superior, considerando as diretrizes nacionais e os documentos 
nacionais e internacionais que analisamos previamente. 
Os Direitos Humanos no ambiente educacional 
Quando tratamos do processo de ensino-aprendizagem é 
importante levarmos em consideração que estamos tratando de 
um processo que se estabelece em lugares e tempos diversificados, 
em contextos de diversidade de vivências, seja na própria escola, 
seja na família ou na sociedade em geral. Essa diversidade de 
experiências e vivências é propícia pru·a a educação em direitos 
humanos, por opo1tunizru· contextos com experiências sobre o 
mundo diversificadas. Pru·a isso, é necessário que o contexto 
de ensino-aprendizagem se dê pru·a além do meio físico da 
instituição de ensino e envolva as demais interações de alunos e 
professores com o mundo e a sociedade. 
Um ambiente educacional capaz de promover os direitos 
humanos deve levar em consideração o respeito às diferenças, 
gru·antindo um processo de ensino-aprendizagem inclusivo, 
com práticas democráticas, sem preconceitos, discriminações e 
30 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
qualquer tipo de violência. Confo1me vimos na unidade anterior, 
a educação para os direitos humanos se pauta em princípios 
que garantam práticas que respeitam a dignidade humana. 
Esse respeito se dá na interação entre o que é pessoal e o que é 
coletivo de forma a respeitar subjetividades e vivências entre os 
humanos, o meio ambiente e as questões sociais no entorno das 
instituições de ensino. 
Figura S: Aluna da rede pública de ensino. 
Fonte: Pixal>ay 
Portanto, as instituições de ensino devem favorecer 
diferentes visões de mundo no ambiente escolar e, para 
além dele, garantir o contato das diferenças com o ambiente 
educacional, levando em consideração o extra-muros da 
instituição. Assim, espera-se que alunos com capacidade de 
reflexão crítica compreendam como pleitear e garantir direitos 
dentro da concepção dos direitos humanos. 
As diretrizes para a educação em direitos humanos 
estabelecem em seus artigos 6° e 7° que: 
32 ) ( Educação em Direitos Humanos 
----~ 
A educação em direitos humanos na 
educação básica 
O Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos prevê 
em seus princípios para a educação básica as seguintes propostas: 
■ A Educação em Direitos Humanos além de ser um 
dos eixos fundamentais da educação básica, deve orientar a 
formação inicial e continuada dos/as profissionais da educação, 
a elaboração do projeto político pedagógico, os materiais 
didático pedagógicos, o modelo de gestão e a avaliação das 
aprendizagens; 
■ A prática escolar deve ser orientada para a Educação 
em Direitos Humanos, assegurando o seu caráter transversal e a 
relação dialógica entre os diversos atores sociais; 
■ Os/as estudantes devem ser estimulados/as para que 
sejam protagonistas da construção de sua educação, com o 
incentivo, por exemplo, do fortalecimento de sua organização 
estudantil em grêmios escolares e em outros espaços de 
participação coletiva; 
■ Participação da comunidade educativa na constru ção e 
efetivação das ações da Educação em Direitos Humanos. 
Além disso, o Plano chama a atenção para a centi·alidade de 
se ter um Projeto Político Pedagógico conectado aos princípios, 
objetivos e fundamentos da Educação em Direitos Humanos, 
perpassando as ações do currículo de forma ti·ansversal, 
trazendo os temas gerais dos direitos humanos para a realidade 
dos alunos e, assim, incorporar vivências e conhecimentos, 
ampliando a participação e a busca de direitos e deveres em 
sociedade. Para isso, o Plano clama pelo respeito às diferentes 
fases de desenvolvimento do ser humano, ressaltando o respeito 
à individualidade de cada um. 
Na educação básica o trabalho a respeito da educação em 
direitos humanos tem o espaço propício para ser desenvolvido, 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._3_3 ___ _ 
uma vez que diz respeito à formação humana desde a infância. 
No processo de socialização das crianças, as interações de 
ensino-aprendizagem já podem desde o início levar em conta 
os princípios, fundamentos e objetivos da educação em direitos 
humanos. Isso também se aplica a outras modalidades de ensino, 
como na educação de jovens e adultos, a educação indígena, 
quilombola, no campo e outras dimensões, considerando também 
pessoas que não tiveram oportunidade de acesso à educação 
na idade adequada. É especialmente impo1tante o exercício da 
educação para os direitos humanos enquanto formação para 
a cidadania nesta etapa, possibilitando desde o princípio do 
processo formal de educação a concepção de direitos e deveres. 
O Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos 
compreende a escola como: 
"Um espaço social privilegiado onde se definem a 
ação institucional pedagógica e a pratica e vivencia 
dos direitos humanos. [ .. . ] local de estruturação 
de concepções de mundo e de consciência social, 
de circulação e de consolidação de valores, de 
promoção da diversidade cultural, da formação 
para a cidadania, de constituição de sujeitos sociais 
e de desenvolvimento de práticas pedagógicas." 
(BRASIL, 2006, p. 23). 
Nesse sentido, uma escola de fato capaz de democratizar 
as relações sociais deve ter o objetivo de formação de indivíduos 
capazes de serem atores sociais plenos. Para isso, é parte integrante 
da educação em direitos humanos nessa etapa a compreensão 
de conteúdos que levem a reflexão sobre a evolução histórica, 
a construção, as contradições, as conquistas e os reveses com 
relação aos direitos em sociedade, favorecendo uma visão ética 
de mundo, integrada ao meio ambiente de forma sustentável. 
34 )( Educação em Direitos Humanos 
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A educação para os direitos humanos no 
• • ensino superior 
Nas Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos 
Humanos, que começamos a analisar no início desta unidade, 
alguns artigos são voltados pru·a a pesquisa e a formação de 
professores, além do ensino superior em si. São eles: 
Art. 8° A Educação em Direitos Humanos deverá 
orientar a formação inicial e continuada de 
todos/as os/as profissionais da educação, sendo 
componente cun·icular obrigatório nos cursos 
destinados a esses profissionais. 
Art. 9° A Educação em Direitos Humanos deverá 
estar presente na formação inicial e continuada de 
todos/as os/as profissionais das diferentes áreas 
do conhecimento. 
Art. 10. Os sistemas de ensino e as instituições 
de pesquisa deverão fomentar e divulgar estudos 
e experiências bem sucedidas realizados na área 
dos Direitos Humanos e da Educação em Direitos 
Humanos. 
Art. 11. Os sistemas de ensino deverão criar 
políticas de produção de materiais didáticos e 
paradidáticos, tendo como princípios orientadores 
os Direitos Humanos, e por extensão, a Educação 
em Direitos Humanos. 
Art. 12. As Instituições de Ensino Superior 
estimularão ações de extensão voltadas para a 
promoção de direitos humanos, em diálogo com os 
segmentos sociais em situação de exclusão social 
e violação de direitos, assim como os movimentos 
sociais e a gestão pública. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.._3_5 ___ _ 
Todos os documentos nacionais e internacionais que 
já analisamos nesse curso enfatizam a responsabilidade das 
instituições de ensino superior (IES) com relação à educação 
em direitos humanos. Além da obrigação direta da formação, 
inclusive de professores, as IES gera pesquisa e conhecimento 
que impactam diretamente na garantia de direitos e na reflexão 
sobre os direitos humanos em si. 
Figura 6 Campus da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. 
Fonte:Wikicommons 
As IES possuem responsabilidade fundamental na 
busca pela constru ção de uma sociedade mais justa, princípio 
fundamental dos direitos humanos. Para isso, a educação em 
direitos humanos deve ser considerada de forma transversal nas 
IES, englobando as diferentes ve1tentes da universidade, como a 
pesquisa, a gestão, a extensão e o ensino. Diretamente no ensino 
os DH podem ser incluídos como disciplinas do currículo regular 
ou, ainda, como atividades extr·as. 
Educação e1n Direitos Hmnanos ) (.__3_7 __ _ 
A 
REFERENCIAS 
BRASIL. Parecer sobre as Diretrizes Nacionais para a 
Educação em Direitos Humanos. Despacho do Ministro, publicado 
no D.O.U. de 30/5/2012, Seção 1, Pág. 33. 2012. 
Direitos Humanos. - 4a ed. - Brasília: Senado Federal, 
Coordenação de Edições Técnicas, 2013. Disponível em: https:// 
www2. senado.leg. br/bdsf/bitstream/handle/id/508144/000992124. 
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PIOVESAN, Flávia. A constituição de 1988 e os tratados 
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da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, 1996. Disponível 
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TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. Dilemas e desafios 
da Proteção Internacional dos Direitos Humanos no limiar do século 
XXI. Revista.Brasileira de Política.Internacional, vol.40, no. l , Brasília: 
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aittext> Acesso em: 1 O de maio de 2019.