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Aula 05
Análise de Informações p/ TCU-2015 - Auditor
Professor: Victor Dalton
06549400880 - Mauro de Almeida Loureiro
Análise de Informações para TCU 2015 
Auditor Federal de Controle Externo 
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AULA 05: Sistemas da Administração Pública 
Federal 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
Apresentação 1 
SIAFI, SIASG e SICONV 2 
Considerações finais 11 
 
 
Olá pessoal! E Chegamos à nossa última aula! 
Finalizaremos o nosso curso com Noções de Sistemas da Administração 
Pública Federal – SIAFI, SIASG e SICONV. É um assunto leve, adequado para a 
“véspera”, uma vez que o cérebro de vocês já deve estar fervilhando,  
Certamente vocês estão com a cabeça na prova, mais ainda há tempo para 
um pouco mais de conhecimento. 
Vamos lá! Hora do gás final! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Observação importante: este curso é protegido por direitos 
autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, 
atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá 
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SIAFI, SIASG E SICONV 
 
 
 
O Governo Federal possui diversos sistemas estruturadores que contribuem para 
uma melhor gestão pública. São alguns desses sistemas: 
 
Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – 
SIAFI: principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e 
controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo 
Federal. A Secretaria do Tesouro Nacional – STN do Ministério da Fazenda é o 
órgão responsável. 
 
Não é permitido o acesso do cidadão comum ao SIASG, mas você pode vê-lo e 
saber mais informações sobre ele aqui: 
 
http://www.tesouro.fazenda.gov.br/siafi 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG 
(Comprasnet): é o sistema onde são realizadas as operações das compras 
governamentais dos órgãos integrantes do Sisg (Administração Pública 
Federal direta, autárquica e fundacional). O Sistema inclui: 
 
 divulgação e a realização das licitações; 
 emissão de notas de empenho; 
 registro dos contratos administrativos; 
 catalogação de materiais e serviços;e 
 cadastro de fornecedores, este último por meio do Subsistema de 
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF. 
 
A Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento 
Orçamento e Gestão (SLTI-MPOG) é responsável pelo Sistema. 
 
 
 
 
 
O SICAF é do SIASG! 
 
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Também não é permitido o acesso do cidadão comum ao SIASG, mas você pode vê-
lo e saber mais informações sobre ele aqui: 
 
http://www.comprasgovernamentais.gov.br/acesso-aos-sistemas/comprasnet-siasg 
 
 
Comprasnet: PrintScreen 
 
 
 
 
 
 
 
Convênios e Contratos de Repasse da Administração Pública Federal – 
SICONV: o SICONV é um sistema voltado para a transparência dos gastos públicos, 
permitindo que o cidadão acompanhe as aplicações das transferências 
voluntárias da União a Estados, Municípios, Distrito Federal e entidades 
privadas sem fins lucrativos. Também é desenvolvido e mantido pela SLTI. 
 
No SICONV serão encontradas informações tais como: 
 
 Dados dos proponentes 
 Dados das propostas 
 Dados dos convênios 
 Órgãos concedentes 
 Programas 
 Emendas 
 Empenhos 
 Ordens Bancárias 
 
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O SICONV pode ser acessado por qualquer cidadão. Visite, conheça. Basta escolher 
a opção Acesso Livre em: 
 
https://www.convenios.gov.br/portal/ 
 
 
 
SICONV: PrintScreen 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RESUMO COMPARATIVO 
SIAFI SIASG SICONV 
Registro, 
acompanhamento 
e controle da 
execução 
orçamentária, 
financeira e 
patrimonial do 
Governo Federal. 
Operações das 
compras 
governamentais 
dos órgãos 
integrantes do 
Sisg 
Acompanhar as aplicações das 
transferências voluntárias da União a 
Estados, Municípios, Distrito Federal 
e entidades privadas sem fins 
lucrativos 
Acesso restrito Acesso restrito Acesso público 
 
 
 
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Sinceramente, não creio que caia alguma questão de prova que possa ir além do 
que foi mostrado aqui. Mas, por ter histórico de cobrança em provas, e ser o 
sistema mais importante da Administração Federal, vejamos um pouco mais sobre o 
SIAFI, a partir de agora. 
 
 
 
Algumas telas do SIAFI: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1) (CESPE – Técnico Administrativo – IBAMA - 2012) A respeito do 
cadastro de fornecedores, julgue o item seguinte. 
 
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Para verificação da regularidade dos fornecedores, o servidor do IBAMA 
deverá consultar o subsistema de cadastramento unificado de fornecedores 
(SICAF), pertencente ao sistema integrado de administração financeira 
(SIAFI). 
 
Para verificação da regularidade dos fornecedores, o servidor do IBAMA deverá 
consultar o subsistema de cadastramento unificado de fornecedores (SICAF), 
pertencente ao Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – 
SIASG. 
 
Resposta: Errada 
 
2) (CESPE – Analista Legislativo – Material e Patrimônio – Câmara dos 
Deputados – 2012) Para facilitar o cadastramento de fornecedores, há, no 
SIAFI, um subsistema de cadastramento unificado de fornecedores. 
 
Para facilitar o cadastramento de fornecedores, há, no SIASG, um subsistema de 
cadastramento unificado de fornecedores (SICAF). 
 
Resposta: Errada 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. SIAFI - CONSIDERAÇÕES INICIAIS 
 
O Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI é o 
principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da 
execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. O 
SIAFI foi utilizado inicialmente apenas pelo Poder Executivo, expandindo-se de 
forma gradual pelos demais Poderes a partir da percepção, pelos usuários, das 
vantagens oferecidas pelo Sistema. Atualmente, é um sistema informatizado que 
processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o território 
nacional, a execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos 
da Administração Pública diretafederal, das autarquias, fundações e empresas 
estatais dependentes. Assim, as empresas públicas federais e as sociedades de 
economia mista que estiverem contempladas no Orçamento Fiscal e da 
Seguridade Social da União utilizam o SIAFI, enquanto as empresas estatais não 
dependentes são exceções no que se refere à utilização do sistema. 
 
O sistema pode ser utilizado pelas entidades públicas federais, estaduais e 
municipais apenas para receberem, pela conta única do Governo Federal, 
suas receitas, como taxas de água, energia elétrica, telefone e outras dos órgãos 
que utilizam o sistema. Entidades de caráter privado também podem utilizar o 
SIAFI, desde que autorizadas pela STN. No entanto, essa utilização depende da 
celebração de convênio ou assinatura de termo de cooperação técnica entre os 
interessados e a STN, que é o órgão gestor do SIAFI. 
 
O SIAFI centraliza ou uniformiza o processamento da execução orçamentária, 
recorrendo a técnicas de elaboração eletrônica de dados, com o envolvimento das 
unidades executoras e setoriais e resultando na integração dos procedimentos 
concernentes, essencialmente, à programação financeira, à contabilidade e à 
Administração Orçamentária. 
 
Muitas são as facilidades que o SIAFI oferece a toda Administração Pública que 
dele faz uso, mas podemos dizer, a título de simplificação, que essas facilidades 
foram desenvolvidas para registrar as informações pertinentes às três tarefas 
básicas da gestão pública federal dos recursos arrecadados legalmente da 
sociedade: execução orçamentária, execução financeira, e elaboração das 
demonstrações contábeis, consolidadas na prestação de contas anual do 
Presidente da República (antigo Balanço Geral da União). 
 
Pelo SIAFI é que se faz o controle dos saldos e a transferência de recursos entre 
as unidades gestoras (UGs). A UG é uma unidade orçamentária ou 
administrativa investida do poder de gerir recursos orçamentários e financeiros, 
próprios ou sob descentralização. 
 
Antes da implementação do SIAFI, havia diversos problemas que dificultavam a 
adequada gestão dos recursos financeiros da União. Destaca-se a multiplicidade 
de contas bancárias em nome de cada órgão e entidade da administração, o que 
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provocava ociosidade ou falta de disponibilidades. Cada Unidade Gestora possuía 
sua conta específica, o que ocasionava falta de recursos em algumas e sobras em 
outras. O Governo Federal tinha grande dificuldade para ter acesso às 
informações, pois cada UG controlava suas próprias disponibilidades. 
 
No caso de pagamento de despesas entre unidades gestoras, o sistema efetua 
instantaneamente o crédito de recursos à Unidade Gestora favorecida e o débito à 
Unidade Gestora emitente, por meio de Ordens Bancárias – OB – intra-SIAFI. As 
OB emitidas para outros favorecidos que não são Unidades Gestoras on-line são 
consolidadas diariamente até o fechamento do SIAFI num arquivo magnético que 
é enviado ao Banco do Brasil para processamento e realização dos créditos aos 
respectivos favorecidos. 
 
 
 
O acesso para registro de documentos ou para consultas no SIAFI somente será 
autorizado após o prévio cadastramento e habilitação dos usuários. Para viabilizar 
esse cadastramento, cada Órgão da Administração Direta do Governo Federal 
deve indicar, formalmente, à Secretaria do Tesouro Nacional, um servidor, e seu 
substituto, para ser o responsável pelo processo de cadastramento dos usuários 
do Sistema no âmbito do respectivo Órgão, denominado “Cadastrador de 
Órgão”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. OBJETIVOS 
 
 
 
 
 
3) (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCE/ES – 2012) O Sistema 
Integrado de Administração Financeira (SIAFI), desenvolvido pelo 
Serviço Federal de Processamento de Dados, processa e controla a 
execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos da 
administração publica direta federal, suas autarquias, fundações e 
empresas publicas ou sociedades de economia mista contempladas no 
orçamento fiscal e da seguridade social da União. 
 
O Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI é o 
principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da 
execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. Atualmente, 
é um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais 
instalados em todo o território nacional, a execução orçamentária, financeira, 
patrimonial e contábil dos órgãos da Administração Pública direta federal, das 
autarquias, fundações e empresas estatais dependentes. Assim, as empresas 
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públicas federais e as sociedades de economia mista que estiverem contempladas 
no Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da União utilizam o SIAFI, enquanto 
as empresas estatais não dependentes são exceções no que se refere à utilização 
do sistema. 
 
Resposta: Certa 
 
4) (CESPE – Especialista – Contabilidade - ANTT – 2013) A utilização do 
SIAFI permite o registro contábil dos balancetes dos estados e 
municípios. 
 
Um dos principais objetivos do SIAFI é permitir o registro contábil dos balancetes 
dos estados e municípios e de suas supervisionadas. 
 
Resposta: Certa 
 
5) (CESPE – Analista Administrativo – Administrativa - ANTT – 2013) 
Entre os objetivos do Sistema Integrado de Administração Financeira do 
Governo Federal (SIAFI) estão a promoção do controle diário da 
execução orçamentária e a disponibilização de meios para agilização da 
programação financeira. 
 
Dois dos principais objetivos do SIAFI são: 
 
 Prover mecanismos adequados ao controle diário da execução orçamentária, 
financeira e patrimonial aos órgãos da Administração Pública. 
 
 Fornecer meios para agilizar a programação financeira, otimizando a utilização 
dos recursos do Tesouro Nacional, através da unificação dos recursos de caixa 
do Governo Federal. 
 
Resposta: Certa 
 
 
6) (CESPE - Analista de Planejamento, Gestão e Infraestrutura em 
Propriedade Industrial – Gestão Financeira - INPI – 2013) O SIAFI, 
apesar do uso generalizado, apresenta como desvantagem a falta de 
unificação dos recursos financeiros do Estado em uma conta única, o que 
compromete a capacidade dos órgãos em realizar de forma eficiente a 
execução do orçamento. 
 
Um dos principais objetivos do SIAFI é fornecer meios para agilizar a 
programação financeira, otimizando a utilização dos recursos do Tesouro 
Nacional, através da unificação dos recursos de caixa do Governo Federal. 
 
Resposta: Errada 
 
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7) (CESPE – Analista Administrativo – Contábeis - ANTT – 2013) Um dos 
objetivos do Sistema Integrado de Administração Financeira do governo 
federal (SIAFI) é propiciar o acesso da sociedade às informações sobre 
os gastos públicos. 
 
Um dos principais objetivos do SIAFI é proporcionar a transparência dos gastos 
do Governo Federal. 
 
Resposta: Certa 
 
 
 
 
CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
E encerramos nosso curso! 
 
Neste momento, só meresta desejar a todos uma excelente prova. Relaxem e 
durmam bem na véspera. Estaremos na torcida. 
Que venha o TCU! 
 
Victor Dalton 
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