Ebook medição de obra dicas para um orçamento preciso

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EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 1IR PARA O ÍNDICE
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MEDIÇÃO DE OBRA
DICAS PARA UM 
ORÇAMENTO PRECISO
Giseli Barbosa Anversa
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 2IR PARA O ÍNDICE
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EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 3IR PARA O ÍNDICE
Introdução 04
O que é medição de obra 05
Definindo os critérios de medição 08
Acertando o orçamento 11
Dicas para fazer uma boa medição de obra 15
Conclusão
A autora
O Sienge Platform
23
24
25
Critérios de medição 12
Exemplo do quantificação de serviços 19
O QUE VOCÊ 
ENCONTRA 
NESTE EBOOK
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Neste ebook, vamos apresentar os principais pontos aos quais você deve atentar para
realizar uma medição de obra.
Mas afinal, o que é medição de obra?
Você já deve ter ouvido esta frase: “aquilo que não é medido, não é gerenciado”. Para projetos de 
Engenharia, estamos falando de uma rotina fundamental para atingir o resultado esperado. Afinal, a medição 
é o processo de avaliação do avanço físico e financeiro de uma obra, tomando por base quantitativos 
previstos em projetos e orçamentos, bem como critérios de aceite de qualidade, acordados entre contratante 
e contratada.
Portanto, o princípio é medir para gerenciar: com as informações de quanto, a que custo e como fizemos 
as etapas concluídas da obra, podemos corrigir possíveis desvios ou intensificar ações que estão produzindo 
bons resultados.
A seguir, confira mais sobre o tema!
INTRODUÇÃO 
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O que é medição de obra 
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Não importa de que lado do contrato você esteja: 
contratante ou contratado. Em uma obra, o serviço 
realizado deverá se medido.
De maneira geral, o objetivo da medição de 
obra é verificar a compatibilidade entre o que foi 
executado e o que está previsto no projeto e nos 
quantitativos do orçamento. Além de ser uma 
ferramenta fundamental de controle, a quantificação 
permite mensurar os recursos aplicados ao longo do 
cronograma (como materiais, equipamentos e mão de 
obra), facilitando pagamentos e desembolsos mensais 
para a construção do empreendimento.
A necessidade de realizar uma medição surge a 
partir do momento em que duas partes celebram 
um contrato que tem por objeto a construção de um 
projeto. Esse projeto pode ser algo complexo, como 
uma usina hidrelétrica, ou algo mais simples, como a 
empreitada para execução de um contrapiso.
Assim, de acordo com a frequência definida em 
contrato, que pode ser mensal, quinzenal, semanal 
ou por evento, a contratante verificará os serviços 
apontados como concluídos e aferirá a quantidade 
e a qualidade do que foi executado. Se ambos os 
critérios estiverem de acordo com o que foi definido 
em contrato, a quantidade medida será paga, de 
acordo com os valores estabelecidos em contrato.
E como essas informações são registradas? Em um 
documento conhecido como Boletim de Medição 
(exemplo na página 7). 
Esse boletim, também conhecido como Ficha de 
Medição, é o registro dos valores, quantitativos e 
financeiros, acumulados e realizados na medição do 
contrato, de acordo com os critérios de medição.
Agora que você já sabe o que é uma medição, vamos 
conversar sobre os critérios que definem como um 
O que é medição 
de obra
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 7IR PARA O ÍNDICE
Disponível em http://www.caixa.gov.br/Downloads/assistencia-tecnica-documentacao-basica-19/BM-Boletim_Medicao.zip
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 Definindo os critérios de medição 
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O primeiro passo para realizar uma boa medição 
começa antes mesmo de entrar no canteiro de 
obras. Esse passo é a definição dos critérios de 
medição.
Tais critérios definem as regras de levantamento 
de quantitativos realizados e a remuneração dos 
serviços. Assim, é necessária muita atenção para 
que as regras desses critérios remunerem o serviço 
adequadamente.
Pense no seguinte exemplo: execução de reboco 
em uma parede de alvenaria. Em muitos contratos, 
a execução do reboco em requadros, como 
vãos de portas e janelas, tem um custo unitário 
diferenciado, quando comparado à execução de 
reboco em uma parede sem aberturas.
A lógica é simples: um pedreiro tem uma 
produtividade maior em paredes sem aberturas. 
Com o critério diferenciado, essa “desvantagem” é 
amenizada, e o serviço se torna interessante para o 
contratado que executará o requadro em janelas e 
portas.
Os critérios de medição registram, claramente, como 
será levantado o quantitativo do serviço e quais são 
os custos considerados naquele pagamento.
Para obras públicas, a leitura dos manuais de medição 
traz inúmeras informações que apoiam a elaboração 
do custo de execução. O Sistema Nacional de Preços 
e Índices para a Construção Civil (SINAPI) é a base 
para inúmeros certames.
Definindo os critérios 
de medição
Para a contratante, os critérios de medição também 
são importantes, uma vez que impactam no custo total 
orçado da obra. 
Utilizando o mesmo exemplo, caso o orçamentista 
não considere a diferença na remuneração para vãos 
com e sem abertura, pode cometer um erro que irá 
comprometer o lucro do projeto!
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 10IR PARA O ÍNDICE
Para obras privadas, é importante que os contratos 
de empreitada registrem claramente o que está 
contemplado no escopo do contrato - mão de obra, 
material, transporte, equipamentos de proteção 
individual, etc.
Em ambos os casos, contratante e contratada 
devem orçar os serviços com os mesmos critérios 
que serão utilizados para pagamentos de 
empreitas.
Definindo os critérios 
de medição
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Elaborar um orçamento não é tarefa fácil. A seguir, o 
consultor de engenharia Aldo Dórea Mattos, uma das 
maiores referências brasileiras em Engenharia de Custos, 
apresenta pontos de atenção necessários nessa etapa.
SIENGE - Como fazer um orçamento de obras com a 
maior precisão possível?
A.D.M - Obedecendo ao roteiro do orçamento, que inclui 
a análise do edital, análise do projeto, visita de campo 
e composição dos custos da obra – custos diretos e 
indiretos, somados aos impostos e margem de lucro. 
Noto que muitos orçamentoscostumam ser elaborados 
com urgência, atropelando o prazo natural de execução 
das etapas. Isso, naturalmente, pode comprometer sua 
qualidade e precisão. 
SIENGE - Quais são as principais variáveis a serem 
consideradas para a elaboração de um orçamento?
A.D.M - O tempo fornecido para que o orçamento seja 
feito e a qualidade do projeto que chegou às mãos 
do orçamentista têm relação direta com a precisão do 
orçamento. O projeto deve conter todas as informações 
necessárias para que a obra seja orçada. Não pode ser 
meramente um anteprojeto ou projeto básico. Outra 
condição para um bom orçamento é que a empresa tenha 
acesso a um banco de dados confiável e não dependa 
somente de empresas terceirizadas para fazer a cotação.
SIENGE – Nosso modo de gerenciar obras apresenta 
diferença em relação aos principais mercados 
estrangeiros? 
A.D.M - Em países mais desenvolvidos, há mais apuro 
na elaboração dos projetos. Os orçamentos costumam 
ser feitos quando o projeto está em um estágio de 
detalhamento maior, ou seja, quando já é um projeto 
executivo.
No Brasil, não é assim. Começamos a obra e, 
simultaneamente, os projetos vão sendo gerados, 
aprimorados e revistos. Isso causa uma certa imperfeição 
na técnica.
Também percebo que, em países mais desenvolvidos, o 
contratante geralmente tem um cuidado maior em aprovar 
e acompanhar o cronograma da construtora. Existe o 
costume de avaliar mensalmente o que foi executado. Isso 
gera uma interação maior entre contratante e contratada, 
imprimindo na obra um ritmo de cooperação e facilitando 
a tomada de decisão. Assim, é possível reverter em tempo 
hábil os atrasos e os desvios, de forma que não afetem o 
prazo pactuado e o orçamento pretendido.
Acertando o orçamento
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 Critérios de medição 
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E quais são os critérios de medição mais usados no 
Brasil? Esta pergunta vale tanto quanto uma boa 
medição!
A resposta é complexa, pois não existe um critério 
mais usado. Obras públicas e privadas adotam 
critérios distintos, e mesmo órgãos públicos 
possuem premissas próprias para medição de 
serviços.
Para obras públicas, os gestores devem pesquisar 
os critérios em Instruções Normativas, sites oficiais 
e até mesmo nos editais de licitação.
Para obras privadas, os critérios de medição 
são, muitas vezes, definidos entre contratante e 
contratada, e podem variar de acordo com a região 
do País.
Critérios de medição
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Conheça a seguir as principais tabelas de referência para 
critérios de medição.
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A TCPO (Tabelas de Composições de Preços para 
Orçamentos) é a principal referência para a preparação 
de orçamentos de obras no Brasil. Trata-se de uma base 
de dados com mais de 8,5 mil composições de serviços, 
preços de referência e outras informações pertinentes 
ao orçamento de obra. 
Sua primeira edição foi lançada em 1955. Desde então, 
a tabela tem fornecido informações confiáveis para 
que engenheiros e construtores possam estimar os 
consumos de materiais e de mão de obra necessários 
para execução dos serviços de construção. 
Quem produz a versão oficial da tabela é a PINI, portal 
de notícias da construção que também realiza pesquisas 
quantitativas e qualitativas.
O Manual de Obras Públicas - Edificações - Práticas da SEAP, da 
extinta Secretaria de Estado da Administração e Patrimônio, do 
Governo Federal, estabelece diretrizes gerais para a elaboração 
de projetos, construção e manutenção de edificações, incluindo 
critérios para medição de obra. 
O software ORSE (Orçamento de Obras de Sergipe) foi 
desenvolvido e é mantido pela Companhia Estadual de 
Habitação e Obras Públicas (CEHOP) de Sergipe. Atualmente, 
seu banco de dados conta com com 9.755 insumos e 9.538 
composições de preços unitários. O sistema é disponibilizado de 
forma gratuita.
A CPOS (Companhia Paulista de Obras e Serviços) possui um 
Boletim Referencial de Custos que apresenta os custos de 
referência dos diversos serviços para realizar o orçamento de 
empreendimentos de Construção Civil. 
Realizada trimestralmente, a pesquisa de preços dos insumos 
para a elaboração do boletim é feita pela FIPE (Fundação 
Instituto de Pesquisas). O custo médio do insumo é tratado 
estatisticamente para que reflita a realidade do mercado. 
O SINAPI (Sistema Nacional de Pesquisa de Custos 
e Índices da Construção Civil) apresenta preços de 
insumos e custos de composições para 27 estados 
brasileiros, abrangendo materiais, mão de obra e 
equipamentos. 
O sistema, cuja gestão é compartilhada entre Caixa 
Econômica Federal e Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE), está em permanente atualização. Ele é 
usado como referência de preço para obras e serviços
TCPO
SEAP
ORSE
CPOS
SINAPI
de Engenharia contratados com recursos do Orçamento Geral 
da União, com base no Decreto 7983/2013 e na Lei 13.303/2016. 
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 Dicas para fazer uma boa medição de obra 
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A medição de obra é um ciclo que se inicia a 
partir no momento da assinatura do contrato e é 
concluído na última medição.
Alguns contratos trabalham com caução ou 
retenção técnica.
Essa prática corresponde à retenção de um valor 
percentual, estabelecido em contrato, sobre o valor 
medido mensalmente. Ao término do contrato, a 
retenção é devolvida à contratada, com correção 
monetária.
O intuito da caução é proteger o contratante de 
possíveis demandas trabalhistas ou custos com 
retrabalho que a contratada o exponha.
Em contratos que trabalham com essa prática, 
a última medição pode ser a liberação do valor 
de retenção técnica, após o período de carência 
previsto em contrato.
Dicas para fazer uma boa 
medição de obra
Estar atento aos passos descritos na próxima página traz 
segurança para contratante e contratado: 
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1. Estude e defina os critérios de medição que definirão os 
quantitativos e valores a serem pagos para os serviços de 
uma obra. Verifique se estarão inclusos, ou não, materiais, 
mão de obra e equipamentos.
2. Estude e defina os critérios de aceitação dos serviços. 
Quando um serviço é aceito, de acordo com os critérios 
acordados, ambas as partes entendem que a qualidade 
é satisfatória e que os quantitativos medidos estão 
acordados entre as partes.
3. Estude e defina os critérios de aceitação dos serviços. 
Quando um serviço é aceito, de acordo com os critérios 
acordados, ambas as partes entendem que a qualidade 
é satisfatória e que os quantitativos medidos estão 
acordados entre as partes.
4. Acompanhe a evolução da obra, controlando a execução 
de cada etapa dos serviços e garantindo que não ocorram 
desvios em relação ao que foi programado. Ou seja, 
assegure que a medição da obra está de acordo com o 
cronograma físico-financeiro do projeto.
5. Caso, durante a medição, sejam identificados desvios 
nos critérios de medição ou aceitação, sinalize 
imediatamente e proponha correção. Para que a causa 
do problema seja eliminada, é importante identificar, 
prevenir e corrigir os problemas encontrados.6. Determine o valor medido e que deverá ser pago, de 
acordo com os critérios de medição e outros termos 
contratuais.
7. Reúna todos os documentos referentes à medição, que 
facilitem a prestação de contas e a tomada de decisão 
no processo de construção.
DICA
Liste e quantique todos os serviços necessários para 
a execução da obra. Depois, associe cada um deles ao 
critério de medição escolhido. Para facilitar a tarefa, utilize 
como base de sua planilha orçamentária os modelos de 
orçamento disponibilizados pela TCPO ou SiNAPI, por 
exemplo. É só substituir os serviços especificados nos 
modelos por aqueles que serão executados em sua obra. 
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 18IR PARA O ÍNDICE
Uma boa prática que algumas construtoras estão 
adotando é utilizar a Ficha de Verificação de 
Serviços (FVS) como um dos critérios de aceitação 
dos serviços.
A FVS é um registro que ajuda a garantir que o 
serviço atenda a certos padrões de qualidade. Essa 
ficha ajuda a avaliar serviços, como dimensões, 
ângulos, aspectos visuais, defeitos, controles 
tecnológicos, entre outros cuidados. Logo, é um 
“atestado de qualidade” do serviço executado e 
auxilia os gestores a ter critérios objetivos para a 
aceitação de uma atividade.
Adotar Fichas de Verificação de Serviços é parte das 
exigências para obter certificações de qualidade, 
como a do Programa Brasileiro de Qualidade e 
Produtividade no Habitat - PBQP-h. Também é 
um dos caminhos para assegurar que o serviço 
executado está atendendo aos requisitos previstos 
na Norma Brasileira de Desempenho - NBR 15.575.
Programas de qualidade como aliados
da medição 
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 Exemplo de quantificação de serviços 
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Confira agora os critérios para quantificação de alguns 
serviços relacionados à habitação, fundações e estruturas, 
baseados nos Cadernos Técnicos do SINAPI.
• Amarração de telhas: utilizar o número total de telhas a 
serem amarradas.
• Armação do sistema de paredes de concreto: utilizar o 
peso da tela descrita na composição.
• Armação de laje de uma estrutura convencional de 
concreto armado: utilizar a quantidade/peso de barras 
com diâmetro especificado na composição.
• Armação de pilar ou viga de uma estrutura convencional 
de concreto armado: utilizar a quantidade/peso de barras 
com diâmetro especificado na composição.
• Armação utilizando aço: utilizar a quantidade/peso de 
barras com diâmetro especificado na composição.
• Aplicação de fundo selador látex pva em teto: utilizar a 
área de teto efetivamente executada.
• Aplicação de fundo selador acrílico em paredes: utilizar 
a área de parede efetivamente executada, excetuadas as 
áreas de requadro. Todos os vãos devem ser descontados 
(portas, janelas etc.).
• Aplicação manual de massa acrílica em paredes externas 
de casas: utilizar a área de fachada efetivamente 
executada. Todos os vãos devem ser descontados 
(portas, janelas etc.). As áreas de requadro não devem ser 
utilizadas para quantificação do serviço.
• Aplicação manual de massa acrílica em panos de 
fachada com presença de vãos: utilizar a área de fachada 
efetivamente executada. Todos os vãos devem ser 
descontados (portas, janelas etc.). As áreas de requadro 
não devem ser utilizadas para quantificação do serviço. 
• Calha: utilizar o comprimento total das calhas.
• Chapisco aplicado somente em estruturas de concreto em 
alvenarias internas:utilizar a área de aplicação do chapisco 
somente na estrutura de concreto de alvenarias internas. 
• Chapisco aplicado no teto: utilizar a área de aplicação do 
chapisco no teto. 
• Chapisco aplicado em alvenaria (sem presença de vãos): 
utilizar a área total de alvenaria (sem presença de vãos) e 
estruturas de concreto de fachada onde será executado o 
Exemplo de quantificação
de serviços
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 21IR PARA O ÍNDICE
chapisco. 
• Chapisco aplicado em alvenaria (com presença de vãos): 
utilizar a área total da alvenaria (com presença de vãos) e 
estruturas de concreto de fachada onde será executado o 
chapisco. Todos os vãos deverão ser descontados (portas, 
janelas etc.). 
• Corte e dobra de aço utilizado em estruturas diversas: 
utilizar a quantidade/peso de barras com o diâmetro 
especificado na composição a ser cortada e dobrada.
• Corte e dobra de aço utilizado em laje: utilizar a 
quantidade/peso de barras com o diâmetro especificado 
na composição a ser cortada e dobrada para utilização na 
armação de lajes.
• Contrapiso em argamassa (cimento e areia), preparo 
manual, aplicado em áreas secas sobre laje: utilizar a área 
de contrapiso efetivamente executada, em ambientes 
secos. Descontar a área de projeção das paredes e todos 
os vazios na laje. 
• Cumeeira e espigão para telha: utilizar o comprimento 
total de cumeeira e espigão.
• Emboçamento com argamassa: utilizar o comprimento 
total de beiral a ser emboçado. 
• Estaca hélice contínua: utilizar o metro perfurado de 
estaca
• Estaca pré-moldada de concreto: utilizar o metro de estaca 
cravada. 
• Estaca raiz, sem presença de rocha: utilizar o comprimento 
total de estacas raiz com as características descritas na 
composição.
• Impermeabilização de superfície: utilizar a área da 
superfície que receberá a aplicação do sistema de 
impermeabilização.
• Laje pré-moldada: utilizar a área de laje descrita no 
projeto.
• Laje pré-moldada unidirecional com vãos: utilizar a área de 
laje descrita no projeto. Para a medição do comprimento 
do vão, considera-se como ponto de início/fim: 
 ◦ a face externa, quando a laje for apoiada sobre alvenaria 
de borda; 
 ◦ a linha do meio, quando a laje for apoiada sobre 
alvenaria interna ou intermediária; 
 ◦ a face interna, quando a laje for apoiada sobre viga 
interna ou de borda.
• Massa única, para recebimento de pintura, em argamassa: 
utilizar a área de revestimento em paredes, excetuadas 
as áreas de requadros. Todos os vãos deverão ser 
descontados (portas, janelas, etc.) e eventuais ressaltos 
(como pilar embutido) devem ser considerados.
EBOOK MEDIÇÃO DE OBRA: DICAS PARA UM ORÇAMENTO PRECISO 22IR PARA O ÍNDICE
• Piso em ladrilho hidráulico aplicado em ambientes 
internos: utilizar a área real de execução do 
revestimento de piso. 
• Porta-pronta de madeira, folha leve ou média: 
utilizar a quantidade de portas de madeira a serem 
instaladas com as dimensões especificadas na 
composição.
• Revestimento cerâmico para paredes internas: 
utilizar a área de revestimento efetivamente 
executada. Todos os vãos devem ser descontados 
(portas, janelas etc.). 
• Revestimento cerâmico para piso: utilizar a área de 
revestimento cerâmico efetivamente executada. A 
área de projeção das paredes e todos os vazios na 
laje devem ser descontados.
• Rodapé cerâmico: utilizar o perímetro do ambiente 
que receberá rodapé cerâmico. Todos os vãos 
devem ser descontados (portas, etc.). 
• Rodapé em granito: utilizar o comprimento de 
rodapé a executar.
• Telhamento com telha de concreto de encaixe: 
utilizar a área de projeção do telhado.
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CONCLUSÃO
Se você chegou até aqui, já conhece o conceito de medição de obra e as principais tabelas de 
referência para critérios de medição. Tambémpode compreender que se trata de uma atividade 
fundamental para a execução bem-sucedida dos projetos de Construção Civil. 
Além de ser uma importante aliada para prevenir e corrigir problemas ao longo do projeto, a medição 
pode produzir informações gerenciais que auxiliam os gestores na tomada de decisões. 
Quer realizar medições de obra com mais confiabilidade? Então baixe aqui nossa Planilha Gratuita de 
Medição de Obras. 
Para as empresas que querem aprimorar ainda mais o controle e a gestão de suas obras, contar com 
um software especializado, como o Sienge Platform, pode ser extremamente útil. 
Com o Módulo Engenharia do Sienge, por exemplo, você poderá cadastrar os insumos, serviços 
e planilhas de orçamentos, criar cronogramas para cada etapa da obra, controlar a execução da 
obra por meio do registro das medições físicas, obter relatórios comparativos entre o planejado e o 
realizado, acompanhar a produção dos colaboradores e muito mais!
E ainda, no Módulo Suprimentos é possível cadastrar todos os contratos de Fornecedores e 
Empreiteiros, trazendo um controle maior ao processo de medição. Assim, é possível registrar o 
histórico de cada contrato, previsões financeiras, títulos de caução e incluir anexos, tanto ao contrato 
quanto às medições. Essas funcionalidades trazem maior segurança e confiabilidade ao fluxo de 
informações, além de consolidar a visão gerencial.
O que você está esperando? Peça já uma demonstração!
GOSTOU DO CONTEÚDO? COMPARTILHE!
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A AUTORA
Giseli Barbosa Anversa - Engenheira Civil, é Customer Success 
Manager do Sienge, atuando no desenvolvimento de ações 
para impulsionar o desempenho de empresas da Indústria da 
Construção.
Com uma carreira voltada ao Gerenciamento de Projetos e 
Engenharia de Custos, trabalhou em obras de Infraestrutura e 
Construção Civil. Tem ampla experiência no planejamento tático, 
estratégico e operacional, estabelecendo ferramentas de gestão 
de Orçamento e Prazo. 
Com passagem por BIG4, atuou fortemente na gestão dos 
sistemas operacionais e produtivos em empreendimentos a preço 
fechado e a preço de custo.
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O SIENGE PLATFORM
O Sienge Platform é um sistema de gestão, também chamado de 
ERP - Enterprise Resource Planning -, especializado na Indústria da Construção. 
 
Com ele, você pode gerenciar e integrar todas as áreas de sua empresa. 
 
Mas não é só isso: o Sienge também é uma plataforma aberta a conexões 
com diferentes softwares e aplicativos. 
 
Com o Sienge Platform e sua equipe altamente capacitada, as soluções para
as necessidades do setor estão a seu alcance! 
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