UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA Instituto de Geociências e Ciências Exatas Campus de Rio Claro IMPACTO AMBIENTAL, DEGRADAÇÃO AMBIENTAL, POLUIÇÃO, CONTAMINAÇÃO E DANO AMBIENTAL: COMPARAÇÃO ENTRE CONCEITOS LEGAL E TÉCNICO MAURO CERRI NETO Orientadora: Profa. Dra. Gilda Carneiro Ferreira Dissertação de Mestrado elaborada junto ao Programa de Pós-Graduação em Geociências e Meio Ambiente Área de Concentração de Geociências e Meio Ambiente para obtenção do título de Mestre em Geociências e Meio Ambiente Rio Claro (SP) 2008 UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA Instituto de Geociências e Ciências Exatas Campus de Rio Claro IMPACTO AMBIENTAL, DEGRADAÇÃO AMBIENTAL, POLUIÇÃO, CONTAMINAÇÃO E DANO AMBIENTAL: COMPARAÇÃO ENTRE CONCEITOS LEGAL E TÉCNICO MAURO CERRI NETO Orientadora: Profa. Dra. Gilda Carneiro Ferreira Dissertação de Mestrado elaborada junto ao Programa de Pós-Graduação em Geociências e Meio Ambiente Área de Concentração de Geociências e Meio Ambiente para obtenção do título de Mestre em Geociências e Meio Ambiente Rio Claro (SP) 2008 344.046 Cerri Neto, Mauro C417i Impacto ambiental, degradação ambiental, poluição, contaminação e dano ambiental: comparação entre conceitos legal e técnico / Mauro Cerri Neto. - Rio Claro : [s.n.], 2008 125 f.: il., quadros Dissertação (mestrado) – Universidade Estadual Paulista, Instituto de Geociências e Ciências Exatas Orientador: Gilda Carneiro Ferreira 1. Direito ambiental. 2. Poluentes. 3. Perícias ambientais. 4. Contaminantes. 5. Áreas degradadas. I. Título. Ficha Catalográfica elaborada pela STATI - Biblioteca da UNESP Campus de Rio Claro/SP Comissão Examinadora _____________________________________ Profa. Dra. Gilda Carneiro Ferreira (Orientadora) _____________________________________ Prof. Dr. Hildebrando Herrmann _____________________________________ Prof. Dr. Nivar Gobbi ______________________________________ Mauro Cerri Neto Rio Claro, 15 de Abril de 2008 Resultado: Aprovado Dedicatória Ao meu avô, Mauro Cerri (in memoriam), que sempre me ensinou a seguir pela vida ostentando o maior patrimônio que uma pessoa pode ter, a honestidade. Agradeço por me fazer orgulhar de assinar este nome. AGRADECIMENTOS À Professora Dra. Gilda Carneiro Ferreira, minha orientadora, por ter contribuído na execução da pesquisa, me orientando em todos os momentos. A minha esposa Elisangela, que desde o início me incentivou e soube compreender meus momentos ausentes. Agradeço por ter me ensinado a levar a vida menos a sério, bastando colocar amor em tudo o que fazemos. Aos meus pais, Leandro e Beth, minhas bases, a quem eternamente serei grato por tudo o que fizeram e ainda fazem por mim. O exemplo nas condutas diárias é a verdadeira educação que recebo de vocês. Ao meu irmão Eduardo, por sempre me mostrar um outro modo de encarar as coisas boas e ruins que surgem em nossas vidas. As minhas avós Ignêz e Cylena e ao meu avô João (in memoriam), bem como a toda a minha família, por transmitirem sempre estar ao meu lado, mesmo distantes. Ao Leandro Cerri, agora na qualidade de Prof. Léo, por não ter confundido a figura do aluno com a figura do filho, pela disposição em contribuir com a pesquisa, sempre com sugestões e ensinamentos certeiros. Aos professores Nivar Gobbi e Hildebrando Herrmann, pelas importantes contribuições no momento de qualificação, sobretudo por sinalizarem os rumos corretos da pesquisa. À Dra. Aurora Souza e à Dra. Eliane Poveda, sempre prestativas no apoio, na troca de experiências e informações. Aos amigos Márcia, Auster, Enilton, André Vianna, Pablo Magri, Ana Luiza, Wellington, Ricardo Gobbi, Renato Bray, Zaine, Perinotto, Fábio Reis, Julio Betioli, Ridente, Francely, Maitê, Bia, Érica e Leocádio, por terem colaborado, cada um ao seu modo, nos momentos mais importantes da pesquisa. Aos colegas pós-graduandos e aos funcionários da Seção de Pós-graduação em Geociências e Meio Ambiente, pela harmoniosa convivência no decorrer destes anos. À Unesp e ao IGCE, pela oportunidade de crescimento profissional e intelectual. À Capes, pela bolsa de mestrado, a qual contribuiu para a execução da pesquisa. “Ninguém é proprietário do saber humano. Na longa via do aprendizado, somos todos peregrinos. O caminhante de hoje é o guia de amanhã. De alguma forma os que ensinam aprendem, e os que aprendem, de alguma forma, ensinam.” E. Mougenot Bonfim RESUMO A presente pesquisa teve por objetivo proceder a uma comparação entre os conceitos legal e técnico dos termos Impacto Ambiental, Degradação Ambiental, Poluição, Contaminação e Dano Ambiental. Também objetivou constatar se tais conceitos estão sendo redigidos de forma clara ou de forma imprecisa. Foram consultadas diferentes fontes para selecionar os conceitos, tais como: livros, artigos, legislação, decisões judiciais, dicionários, glossários, mídias eletrônicas, internet. A legislação consultada conceituou apenas os termos impacto ambiental, degradação ambiental e poluição. O método científico utilizado na presente pesquisa foi o método comparativo. Foram estabelecidos os elementos constituintes essenciais de cada conceito, a partir daquilo que lhe era essencial, principal, necessário, universal, geral, comum. A comparação resultou em três possibilidades de classificação: 1. reprodução literal do conceito legal; 2. a essência do conceito técnico está em consonância com a essência do conceito legal; 3. a essência do conceito técnico não está em consonância com a essência do conceito legal (com as devidas justificativas). Ao final da pesquisa concluiu-se que quase a totalidade dos conceitos técnicos estava incompatível com o previsto na legislação. Concluiu-se também que os conceitos estão sendo redigidos de forma subjetiva e imprecisa, dando margem a interpretações totalmente diferentes. Palavras-chave: Impacto Ambiental, Degradação Ambiental, Poluição, Contaminação e Dano Ambiental. ABSTRACT The present research had for objective a comparison between the legal and technical concepts of the terms Environmental Impact, Environmental Degradation, Pollution, Contamination and Environmental Damage. It also aimed to verify if such concepts have been composed in a clear or in an innacurate way. Different sources were consulted in order to select the concepts: books, articles, legislation, judicial decisions, dictionaries, glossaries, electronical midia, internet. The legislation consulted judged only the concepts Environmental Impact, Environmental Degradation and Pollution. The scientific method used in the present research was the comparative one. The essencial components of each concept were stabilished based on what was essencial, principal, necessary, universal, general, common. The comparison resulted into three possibilities of classification: 1. literal reproduction of the legal concept; 2. the essence of the technical concept is in accordance with the essence of the legal concept; 3. the essence of the technical concept is not in accordance with the legal concept (considering the due justifications). At the end of the research we concluded that almost all of the technical concepts were incompatible with the ones in the legislation. We also concluded that the concepts have been composed in a subjective and innacurate way, affording opportunity for total different interpretations. Key words: Environmental Impact, Environmental Degradation, Pollution, Contamination and Environmental Damage. LISTA DE QUADROS Página Quadro 1: Conceito de Impacto Ambiental extraído de referências legais .............................................................................................. 34 Quadro 2: Conceitos de Degradação Ambiental extraídos de referências legais ..............................................................................................34 Quadro 3: Conceitos de Poluição extraídos de referências