ATIVIDADE N1 GRA0136 POLÍTICAS _

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Revisar envio do teste: ATIVIDADE N1
GRA0136 POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO GR2484202 - 202020.ead-13102.01 Atividade N1
Revisar envio do teste: ATIVIDADE N1 
Usuário Sr. FRANCISCO BARTOLOMEI FILHO
Curso GRA0136 POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO GR2484202 - 202020.ead-13102.01
Teste ATIVIDADE N1
Iniciado 20/07/20 21:22
Enviado 20/07/20 21:40
Status Completada
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Tempo decorrido 17 minutos
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Pergunta 1
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“As políticas resultam da atividade governamental; por essa razão, (...) a formulação e a implementação de
políticas são questões fundamentais para o processo político. Se o trabalho do governo é a produção de
política pública, o estudo peculiar e próprio do governo é o estudo das políticas”.
 
Fonte: DENHARDT, R. Teoria da administração pública . São Paulo: Cengage Learning, 2012. p. 161. 
 
O trecho acima reflete a evolução das ciências políticas na medida em que o Estado passa a assumir o
protagonismo sobre o desenvolvimento social e econômico e a sustentabilidade.
 
Atualmente, o processo de análise se realiza de forma tridimensional, considerando olhares múltiplos
sobre os fatos.
 
Sobre policy analysis , leia as proposições abaixo.
 
I. Polity : analisa o ordenamento do sistema político, a distribuição das atribuições e as formações
institucionais dos governos.
II. Polities : analisa as questões legais, o arcabouço de leis que suportarão ou inviabilizarão as ações
públicas.
III. Politics : centra sua análise no processo de formação das arenas, seus conflitos e exercício da força
entre os atores.
IV. Policy : se detém aos problemas concretos de implementação. É a dimensão eminentemente técnica
de análise política.
 
Agora, assinale a resposta que contém, apenas, as proposições inerentes ao processo de análise de uma
política pública.
I, III e IV.
I, III e IV.
Parabéns. As três dimensões da análise contemporânea incluem ordenamento político, com
atribuições bem distribuídas e consistentes com o tamanho da máquina pública, formação da
arena, visando equilíbrio de forças e representatividade, e questões técnicas.
Pergunta 2
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FRANCISCO BARTOLOMEI FILHO
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Leia, com atenção, o texto abaixo.
 
“A política, como uma ciência crítica da realidade, tem na utopia sua referência. A ciência política
preocupa-se em analisar fatos, ações e o funcionamento de instituições. Cuida de avaliar também os
resultados das ações e das políticas implantadas. Ela descreve, por meio dos fatos, os distintos interesses
que justificam e orientam as ações em uma direção, e não em outra, em um determinado momento
histórico e contexto específico”.
 
Fonte: MATIAS-PEREIRA, J. Curso de Administração Pública : foco nas instituições e ações
governamentais. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2010. p. 41. 
 
O objetivo do estudioso contemporâneo das políticas públicas é a observação dos eventos tais como eles
se mostram, comparando o ser com o dever ser e identificando os desvios.
 
Sobre a evolução dos estudos em ciências políticas, assinale a alternativa correta. 
No primeiro momento do capitalismo, compreendida a fase anterior à crise econômica
mundial de 1929, o estudo da política se resumia à disputa por poderes e cargos
eleitorais.
No primeiro momento do capitalismo, compreendida a fase anterior à crise econômica
mundial de 1929, o estudo da política se resumia à disputa por poderes e cargos
eleitorais.
Parabéns. Até a crise econômica de 1929, imperava a crença segundo a qual o mercado
seria suficiente para promover o bem-estar da humanidade. Por esta razão, não se justificaria
o estudo da política enquanto fator de desenvolvimento.
 
Pergunta 3
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“Políticas públicas de gênero são diferentes de políticas públicas para as mulheres. Estas consideram,
inegavelmente, a diversidade dos processos de socialização para homens e para mulheres, cujas
consequências se fazem presentes, ao longo da vida, nas relações individual e coletiva.”
Fonte: BANDEIRA, L. A transversalidade da perspectiva de gênero nas políticas públicas. In: COMISSÃO
ECONÔMICA PARA AMÉRICA LATINA E CARIBE (CEPAL). Relatório final do projeto “Gobernabilidad
Democrática de Género en America Latina y el Caribe” . Brasília: CEPAL; SPM, 2004. p. 8. Disponível
em: <http://www.spm.gov.br/arquivos-diversos/.arquivos/integra_transversalidade_genero>. Acesso em:
2/2/2018.
 
No texto acima, a autora apresenta nuances da estratégia de um governo. Podemos afirmar que, em sua
essência, a partir da lição contida no trecho, uma política que enfrente a questão da violência doméstica
sob a ótica da segurança estaria tratando o sintoma, enquanto outra política permitiria à mulher ocupar
postos de trabalho nas mesmas condições masculinas (facilitando, assim, a sua independência financeira)
poderia contribuir de forma mais eficaz para a redução dos índices de violência doméstica, pois estaria
tratando o problema em sua raiz.
A ação política nas questões de gênero, buscando o empoderamento das mulheres, quando expandida ao
nível de conceito que permeie toda a ação governamental, em todas as suas pastas, é um exemplo de:
transversalidade nas políticas públicas;
transversalidade nas políticas públicas;
Resposta correta. Transversalidade implica refletir sobre a questão a cada momento. A cada
decisão sobre cada política a ser implementada se pergunta o quanto a ação se aproxima
desse objetivo.
Pergunta 4
A fase de formulação de uma política pública começa no momento em que um determinado problema é
inserido na agenda pública.
A partir deste momento, são apresentadas propostas de soluções, as quais serão analisadas e, ao final,
escolhida(s) a(s) melhor(es) para constarem na política em questão.
A inclusão de um problema na agenda depende muito da quantidade de pessoas afetadas, do grau de
dificuldade das ações elencadas entre as alternativas viáveis e da capacidade de composição entre os
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atores integrantes da arena. Assim, um problema político ganha relevância dentro da agenda quando:
 
I. representa uma crise social ou política e, nesse caso, o governo não pode adiar o seu enfrentamento;
II. é capaz de mobilizar atores colocados em posições estratégicas ou extremamente poderosos
politicamente;
III. abre uma janela de oportunidade para que algum ator relevante, politicamente, possa obter vantagens
com a solução do problema;
IV. o Governo realiza uma consulta pública sobre um determinado tema e verifica que há algo
atrapalhando o desenvolvimento de grande parte dos cidadãos.
 
Estão corretas, apenas, as proposições:
I, II e III.
I, II e III.
Parabéns. Você compreendeu a questão. A assertiva IV, da maneira como foi posta, só
ocorreria sehouvesse, num momento anterior, a percepção de que o problema existe como
apontado na assertiva I. Assim, um problema político tem maior importância quando afeta o
interesse público e prejudica a governabilidade ou quando oferece alguma oportunidade
política. 
Pergunta 5
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“A compreensão do contexto geral do processo de discussão, votação e aprovação do orçamento
possibilita identificar a importância da reflexão madura no desenvolvimento da boa gestão pública. Tais
procedimentos observam uma série lógica de eventos, que apresenta a iniciativa como evento inicial,
passando pelas fases do encaminhamento dos projetos, da sugestão de emendas, da aprovação e da
publicação, sofrendo ainda possibilidades de vetos e rejeições.”
Fonte: CATAPAN, A.; BERNARDONI, D. L.; CRUZ, J. A. W. Planejamento e orçamento na
administração pública [livro eletrônico]. 2 ed. Curitiba: Intersaberes, 2013. p. 121. Disponível em
Biblioteca Virtual Universitária: <https://laureatebrasil.blackboard.com/webapps/ga-bibliotecaSSO-BBLEAR
N/homePearson>. Acesso em: 24/1/2018. 
 
A respeito do processo legislativo referido pelos autores no trecho anterior, podemos afirmar que:
 
I. todo projeto de lei que trate de matéria orçamentária é de iniciativa exclusiva do Poder
Executivo, embora incorpore as propostas dos demais poderes;
II. a rejeição de um projeto de LOA obrigará os chefes de cada Poder a administrar com base
em créditos extraordinários, abertos após autorização do Poder Legislativo, seja na LDO ou em apreciação
individualizada;
III. a proposição de emendas parlamentares constitui-se em uma impropriedade, já que não
compete ao legislador direcionar o orçamento do Executivo. Por tal razão, é proibida por lei;
IV. o chefe do Executivo pode vetar as alterações propostas pelo Legislativo.
 
Com base no que foi lido, assinale a alternativa que contenha apenas as assertivas corretas.
I, II e IV.
I, II e IV.
Resposta correta. O processo legislativo de matéria orçamentária é repleto de detalhes e
você conseguiu captar a essência do processo. Quanto à única assertiva incorreta, ela
contém um sofisma fundamentado na iniciativa exclusiva do Executivo de propor leis de
matéria orçamentária. Apesar disso, o processo legislativo prevê a possibilidade de ajustes
mediantes emendas propostas.
 
Pergunta 6
Orçamento é a “[...] ferramenta legal de planejamento do Ente Federativo (União, Estados, Distrito Federal
e Município) onde são projetados os ingressos e os gastos orçamentários que serão realizados em um
determinado período, objetivando a execução dos programas e ações vinculados às políticas públicas”.
 
Fonte: BEZERRA FILHO, J. E. Orçamento aplicado ao setor público : abordagem simples e objetiva –
atualizada com a Constituição Federal, Lei n° 4.320/64, LRF e portarias da SOF/STN-MCASP. 2 ed. São
Paulo: Atlas, 2013. p. 5. 
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A legislação brasileira subdivide o orçamento em várias peças, cada uma com sua função. Analise as
assertivas a seguir:
 
I. o PPA é bienal, mas deve ser revisto anualmente para correção do curso;
II. a LDO é elaborada uma única vez a cada mandato e orienta todo o planejamento
orçamentário do governo;
III. a LOA acrescenta os valores a serem aplicados aos programas e às ações que se pretende
executar no ano seguinte ao envio do projeto de lei ao Legislativo;
IV. não é permitido incluir na LOA programas que não estejam previstos no PPA.
 
Agora, assinale a alternativa que reúne apenas assertivas corretas.
III e IV.
III e IV.
Resposta correta. O PPA é quadrienal, as demais peças são elaboradas anualmente. Não
é permitida a inclusão de ações na LOA se não estiverem previstas no PPA.
Pergunta 7
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Aberto o exercício financeiro, o gestor inicia a sua tarefa de implementar as políticas incluídas nas peças
orçamentárias. Para tanto, ele precisa observar as regras que ditam o correto processamento da despesa
pública:
 
I. empenhamento;
II. licitação;
III. pagamento;
IV. liquidação.
 
(a) consiste em abater do saldo orçamentário a quantia necessária para a contratação a ser feita;
(b) é a última das fases listadas na primeira coluna;
(c) consiste em procedimentos administrativos objetivando a melhor contratação para a administração
pública;
(d) é o ato de ofício em que o gestor atesta que o contrato foi cumprido conforme acordado.
 
Sobre essas regras, relacione a segunda coluna com a primeira e assinale, em seguida, a resposta
correta. 
I- a; II- c; III- b; IV- d.
I- a; II- c; III- b; IV- d.
Resposta correta. Você compreendeu as fases do processamento da despesa. Esse
conhecimento é importante para o dimensionamento dos prazos de execução orçamentária.
Sem ele, etapas interdependentes de uma política pública podem ser prejudicadas em
consequência de uma demora inesperada na execução de uma das fases.
 
Pergunta 8
O objetivo de se estabelecer um ciclo de políticas é o de segregar as ações em etapas e, dessa forma,
facilitar a mediação dos atores e corrigir os desvios do processo. Não há um consenso entre os autores
quanto ao número de etapas do ciclo de políticas públicas.
Entretanto, com maior ou menor detalhamento, todos parecem concordar que existe uma fase de
formalização, outra de implementação e uma de avaliação, sendo estas subdivididas a critério de cada um.
Sobre o ciclo de políticas públicas, relacione as proposições constantes na primeira coluna com as da
segunda:
 
I. identificação do problema;
II. formulação da solução;
III. tomada de decisão;
IV. execução;
V. avaliação.
 
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(A)
É o momento de se construir as alianças que irão conferir legitimidade à política que se pretende
implementar.
(B) Nesta fase, os grupos de interesse organizam suas demandas, representam junto à autoridade
pública.
(C) É o momento de se produzir os efeitos da política pública.
(D)
Nesta fase, são conduzidos os estudos técnicos e identificadas as alternativas possíveis.
(E) Este é o momento de verificar se os resultados obtidos atingiram o planejamento original.
 
Agora, assinale a alternativa que mostre a relação correta entre as proposições.
I -B; II -D; III- A; IV -C; V-E.
I -B; II -D; III- A; IV -C; V-E.
Parabéns, você compreendeu bem o ciclo de políticas, conforme distribuição proposta no
texto base. Talvez você encontre outras referências à formação do ciclo, mas, de um modo
geral, a ordem das etapas será a mesma que está aqui apresentada.
Pergunta 9
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Nem sempre as decisões tomadas durante um processo de formulação de políticas públicas
correspondem à melhor alternativa, segundo estudos técnicos. A formação de uma arena política intensa,
com pressões de múltiplos lados e atores atuando em defesa de seus interesses pessoais,
constantemente, tem levado os gestores a buscar soluções que antes atendam aos interesses dos grupos
mais fortes do que aproximem a política da real solução ao problema proposto.
 
Sobre este tema, assinale a alternativa correta. 
Em certos casos, a solução antecede a verificação do problema. Atores influentes e
gestores públicos têm soluções em mãos e procuram problemas para aplicar esta
solução.Em certos casos, a solução antecede a verificação do problema. Atores influentes e
gestores públicos têm soluções em mãos e procuram problemas para aplicar esta
solução.
Você acertou. Apesar de, em primeira mão, parecer estranha, esta afirmação, na prática, é
muito comum que os problemas sejam identificados a partir da apresentação de suas
soluções. Isso ocorre devido às influências de diferentes atores no cenário democrático.
Pergunta 10
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“[...] a prática sistemática do planejamento governamental teve início [...] na extinta União Soviética,
quando os planos governamentais passaram a ser utilizados para substituir o mecanismo do mercado
como regulador automático da economia e da sociedade.”
 
Fonte: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas . Curitiba: Intersaberes, 2012. p. 120.
Disponível em Biblioteca Virtual Universitária: <https://laureatebrasil.blackboard.com/webapps/ga-bibliotec
aSSO-BBLEARN/homePearson>. Acesso em: 27/1/2018. 
 
Desde então, as técnicas de planejamento governamental vêm evoluindo, gradativamente, no sentido de
incorporar aos processos a complexidade da sociedade contemporânea e sua relação com os governos.
Nesse sentido, o autor ainda aponta que o Estado moderno transcendeu do modelo de planejamento
normativo, que enxergava a comunidade como algo passivo e, assim, pronta para aceitar a ação
governamental da maneira que o governo considerasse melhor, para o modelo conhecido como
Planejamento Estratégico Situacional (PES).
 
Sobre o PES, assinale a alternativa correta. 
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Terça-feira, 21 de Julho de 2020 12h35min42s BRT
Resposta
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resposta:
Ao incorporar a variável política ao planejamento, o PES entende que a realidade social é
algo complexo e, como tal, as ações de determinados atores afetam os resultados
esperados por outros. Nesse sentido, no final, o que se espera é, apenas, estar o mais
perto possível da meta pretendida.
Ao incorporar a variável política ao planejamento, o PES entende que a realidade social é
algo complexo e, como tal, as ações de determinados atores afetam os resultados
esperados por outros. Nesse sentido, no final, o que se espera é, apenas, estar o mais
perto possível da meta pretendida.
Resposta correta. No PES, o planejador admite que as relações entre os atores podem criar
uma situação favorável ou desfavorável para a implementação de uma determinada política
pública. Na incorporação da variável política ao modelo e no reconhecimento de que nem
tudo pode ser antecipado ou controlado, temos o grande trunfo desse modelo.
 
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