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FACULDADE INSPIRAR
4° PERÍODO DE GESTÃO HOSPITALAR
ALUNO DANIEL SANTOS
DIREITO DO CONSUMIDOR 
CURITIBA, 2017
FACULDADE INSPIRAR
4° PERÍODO DE GESTÃO HOSPITALAR
ALUNO DANIEL SANTOS
DIREITO DO CONSUMIDOR A SAÚDE PUBLICA E PRIVADA
Trabalho apresentado para obtenção 
De nota para a matéria de direito do consumidor 
Com o Prof. Adilson Ivan Caropreso Pinheiro
CURITIBA, 2017
RESUMO
A saúde consta na Declaração Universal dos Direitos Humanos, de
1948, no artigo XXV, que define que todo ser humano tem direito a um padrão
de vida capaz de assegurar-lhe e a sua família, saúde e bem-estar, inclusive
alimentação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais
indispensáveis. Ou seja, o direito à saúde é indissociável do direito à vida, que
tem por inspiração o valor de igualdade entre as pessoas. No contexto
brasileiro, o direito à saúde foi uma conquista do movimento da
Reforma Sanitária, refletindo na criação do Sistema Único de Saúde
(SUS) pela Constituição Federal de 1988, cujo artigo 196 dispõe que
“A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de
doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para a promoção, proteção e recuperação”. 
“A criação do SUS está diretamente relacionada a tomada de
responsabilidade por parte do Estado. A ideia do SUS é maior do que
simplesmente disponibilizar postos de saúde e hospitais para que as
pessoas possa acessar quando precisem, a proposta é que seja
possível atuar antes disso, através dos agentes de saúde que visitam
frequentemente as famílias para se antecipar os problemas e
conhecer a realidade de cada família, encaminhando as pessoas para
os equipamentos públicos de saúde quando necessário”
METODOLOGIA
Nesta pesquisa usei métodos científicos para a realização do mesmo
com base nos direitos do consumidor na área de saúde suplementar,
descrevendo um pouco de como é a situação de uma pessoa que tem um
convênio e daquele que utiliza somente o sistema único de saúde ( SUS).
DESENVOLVIMENTO
A idéia do direito á saúde nasce no Estado de Bem Estar social, no
estado liberal não existia qualquer preocupação com as questões sociais, haja
vista que se acreditava que o mercado, através de sua mão invisível, resolveria
todos os problemas até mesmos os relacionados ao acesso da população aos
serviços de saúde. O importante é lembrar que o Direito do Consumidor surgiu
com o estabelecimento de um sentido negativo, ou seja, ele foi fruto da
preocupação com a limitação do poder do soberano e o estabelecimento de
direitos políticos, todavia, inexistia naquela época qualquer preocupação de
ordem social.
A saúde como direito universal vincula-se à idéia do Estado de Bem
Estar Social (Welfare State), sendo considerado um direito de terceira geração,
pois segundo Tatiana Penharrubia Fagundes, “ os direitos da terceira geração
também chamados de direitos de solidariedade ou de fraternidade, são os da
coletividade, que não pertencem a um indivíduo unicamente, mas sim a todos
direitos difusos ou a uma parcelas deles, direitos coletivos. Exemplos destes
são os direitos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.( Art. 225 da
Constituição Federal de 1998), o direito à saúde, o direito do consumidor.
O que uma pessoa comum faz quando requer de um atendimento
médico? Caso tenha um plano as coisas ficam mais fáceis, podendo procurar
sua operadora e ir até um hospital ou clinica conveniada para seu atendimento,
caso precise se internação fica alocado em um quarto privativo ou em
enfermaria de até 3 leitos dependendo do que seu plano lhe ofereça. 
No caso de uma pessoa de classe baixa onde utiliza o SUS ( sistema
único de saúde), a realidade é diferente vemos filas para atendimento, na
maioria das vezes tem que madrugar em fila de posto de saúde para talvez
conseguir uma vaga para consulta clinica que nem sempre é o que o paciente
precisa.
Conforme a Constituição Federal no seu Artigo 6, no Capitulo II fala
que São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada
pela Emenda Constitucional n.º 29 de 2000), no entanto na sessão II no seu
Art. 196 diz que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido
mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de
doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação (CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 5/10/1988(ARTIGO 6.º E SEÇÃO II – DA SAÚDE).
Se na constituição diz que todos temos direito a saúde porque é difícil
ser encaminhado a um médico ou ter um atendimento digno de um cidadão
comum? Garantir a saúde é um dever do Estado que encontra respaldo no
texto constitucional. Para a Carta Magna a saúde é um direito social
fundamental que decorre do princípio da dignidade da pessoa humana. Tal
direito, diferente do que se costuma pensar, não se limita ao funcionamento de
um sistema hospitalar eficiente, ele estende seus efeitos aos protegidos pelo
Código de Defesa do Consumidor. O CDC trás em seu art. 6º: “São direitos
básicos do consumidor: I - a proteção da vida, saúde e segurança contra os
riscos provocados por práticas no fornecimento de produtos e serviços
considerados perigosos ou nocivos;” Conseguinte a essa proteção o §1º do
art.12 do CDC dispõe que ao fornecedor cabe o dever de segurança, que
implica num fornecimento de produtos e serviços seguros que não
comprometam, inclusive, a saúde do consumidor. Essa segurança não é
absoluta, visto que riscos normais e previsíveis devem ser tolerados pelos
consumidores desde que contenham explicita e claramente essa informação.
(Portal E-Gov). 
É inegável que o acesso a um serviço público eficaz e adequado
consiste em direito básico de todo consumidor, conforme determina o Código
de Defesa do Consumidor. Também não se discute da obrigatoriedade do
poder público oferecer um serviço de saúde para a população. Essa obrigação
decorre de determinação constitucional descrita no Art. 196 da Constituição
Federal da seguinte forma: “A saúde é direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do
risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” (Leonardo
Girundi, 2015).
http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/direito-do-consumidor-prote%C3%A7%C3%A3o-%C3%A0-vida-e-%C3%A0-saude
O direito à saúde não se restringe apenas a poder ser atendido no
hospital ou em unidades básicas. Embora o acesso a serviços tenha
relevância, como direito fundamental, o direito à saúde implica também na
garantia ampla de qualidade de vida, em associação a outros direitos básicos,
como educação, saneamento básico, atividades culturais e segurança.
Para termos uma saúde segura conforme manda a lei, podemos exigir
perante nossos representantes legais para que intercedam perante o governo
federal para contratação de mais médicos para os postos de saúde, diminuição
de filas em postos, porque não adianta só uma parte da população que possa
ter uma saúde digna porque paga planos de saúde e mesmo assim ainda
utilizam o SUS. Caso o paciente venha a passar por um procedimento médico
e algo der errado, o paciente pode entrar com uma petição para o CRM
( conselho regional de medicina) para uma possível indenização. 
No caso de uma pessoa ter convênio ma utiliza o SUS, esta fatura
quem vai pagar vai ser o próprio convênio,conforme a lei no 9.656/98 institui a
obrigatoriedade das operadoras de planos privados de assistência à saúde
ressarcirem ao SUS as despesas relativas aos atendimentos prestados aos
beneficiários de seus respectivos planos de saúde, pelas entidades públicas ou
privadas, estas quando conveniadas ou contratadas pelo SUS, nos termos
dispostos no art. 32 e seus parágrafos. Ai você me diz que no art. 196 da
Constituição Federal Brasileira fala que “a saúde é u direito de todos e um
dever do estado, garantindo mediante politicas sociais e econômicas que visem
à redução do risco de doenças e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”, só
que em nossa sociedade não vemos isso acontecer. Muitas pessoas morrendo
por falta de condições de ir ao médico, pessoas carentes que ficam na fila
horas para chegar até o posto de saúde e ao menos conseguir uma consulta, o
desrespeito a pessoas idosas, mães com crianças de colo esperando para se
consultar com um médico, então o que devemos fazer?, mudar a administração
para ver se melhora alguma coisa?. 
Existem programas que tentam melhorar a vida de um cidadão para
que ele possa ter ao menos uma saúde com dignidade, mas por outro lado,
vemos que não estão nem ai para o que está acontecendo. O bolsa família,
que é um programa do Governo Federal, veio para tentar melhorar a vida das
pessoas ganhando um valor para cada criança que tem na residencia, o povo
de baixa renda e que não gosta de trabalhar acho isso um meio de “melhorar
de vida” mas o jeito como fazem é o pior de todos os tempos. O aumento de
partos em locais de baixa renda preocupa, pessoas que não tem nem o que
comer em casa com alguns filhos, como que vamos ter uma saúde digna se a
população está aumentando cada dia mais e seus postos de saúde diminuindo
cada dia mais, com falta de remédios, médicos, enfermeiros, tirando materiais
para procedimentos simples como curativo já não tem mais. 
CONCLUSÃO
Nesta pesquisa pude concluir que para quem tem direito a saúde
pelo município sem utilizar a rede privada o SUS ainda é o melhor convênio de
saúde, mesmo com tantos problemas que vem enfrentando ainda podemos
relatar suas benfeitorias, claro, se não houvesse desvio de verbas
governamentais que são direcionadas para a saúde pública teríamos se não o
melhor plano de saúde do mundo. Um plano que te dá direito a tudo que você
precisa, te da medicação de uso contínuo, onde vamos ter outro plano desse?
O importante é cuidar do que temos hoje para que amanha não venha faltar. 
REFERENCIAS
 <http://www.otempo.com.br/opini%C3%A3o/leonardo-
girundi/direito-do-consumidor-e-servi%C3%A7o-p%C3%BAblico-
de-sa%C3%BAde-1.1005722>Direito do consumidor e serviço
publico de saúde Leonardo Girundi, março 2015, acesso em
06/11/17
 Coletânea de normas para o controle social no Sistema Único de
Saúde- Editora MS, 2ª Edição, Brasília, DF 2006.
 <http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/direito-do-consumidor-
prote%C3%A7%C3%A3o-%C3%A0-vida-e-%C3%A0-saude>
Portal de E-GOVERNO inclusão digital e sociedade do
conhecimento, acesso 07/11/2017.
 FAGUNDES, Tatiana Penharrubia, CAGGIANO, Monica Herman
Salem (org.). Reflexões de direito econômico. São Paulo:
Mackenzie, 2002, p.168.
 SILVA, José Luiz Toro da, Manual de Direito da Saúde
suplementar. A Iniciativa Privada e os Planos de Saúde/ São
Paulo : M.A.. Pontes Editora, 2005 
 <https://pensesus.fiocruz.br/direito-a-saude> acesso em
26/11/2017
https://pensesus.fiocruz.br/direito-a-saude
http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/direito-do-consumidor-prote%C3%A7%C3%A3o-%C3%A0-vida-e-%C3%A0-saude
http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/direito-do-consumidor-prote%C3%A7%C3%A3o-%C3%A0-vida-e-%C3%A0-saude
http://www.otempo.com.br/opini%C3%A3o/leonardo-girundi/direito-do-consumidor-e-servi%C3%A7o-p%C3%BAblico-de-sa%C3%BAde-1.1005722
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http://www.otempo.com.br/opini%C3%A3o/leonardo-girundi/direito-do-consumidor-e-servi%C3%A7o-p%C3%BAblico-de-sa%C3%BAde-1.1005722