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Profª Márcia Regina Mocelin
Profª Sueli Pereira Donato
Sistema de Ensino e 
Legislação Educacional
Aula 4
Conversa Inicial
Conhecer a dualidade estrutural que 
acompanha o ensino médio no Brasil
Identificar as três funções historicamente 
atribuídas ao ensino médio e seu significado
O ensino médio no Brasil Compreender a organização e o 
funcionamento do ensino médio
Compreender a organização curricular do 
ensino médio na Lei de Diretrizes e Bases
da Educação Nacional (LDBEN, 1996), as 
Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino 
Médio (DCNEM, 2012) e a Base Nacional 
Comum Curricular (BNCC, 2017)
Analisar o ensino médio e profissionalizante 
no campo das políticas educacionais
A estrutura do ensino médio
no Brasil: dual e elitista
A dualidade se faz presente porque expressa 
a divisão da sociedade (trabalho manual e 
intelectual) reproduzida no campo da 
educação por meio de uma formação 
profissional e específica e outra
intelectual e humanista
Ensino médio no Brasil
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"[...] ele expõe um nó das relações sociais
no Brasil, manifestando seu caráter dual
e elitista, através das funções que lhes
são historicamente atribuídas: função
formativa, propedêutica e profissionalizante“
(Cury, 1998, p. 75)
Ensino médio
As três funções históricas 
atribuídas ao ensino médio: 
concepções e práticas
“[...] tem a função de preparar os alunos 
para o vestibular, com conteúdos voltados 
para o ingresso no ensino superior, 
geralmente com caráter memorização” 
(Soares, 2017, p. 125)
Função propedêutica
“[...] deve preparar para o ingresso no 
mercado de trabalho, promovendo a 
profissionalização dos alunos em campos 
específicos para a atuação profissional” 
(Soares, 2017, p. 125)
Função profissionalizante 
“[...] tem função em si mesmo, não apenas 
para preparar para o mercado de trabalho
ou vestibular, mas desenvolve o ensino de 
conhecimentos específicos [...] buscando
sua formação omnilateral [...]”
(SOARES, 2017, p. 125)
Função formativa
Organização do ensino médio na 
legislação e sua relação com o 
ensino profissionalizante
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Obrigatório dos 14 aos 17 anos
(LEI n. 12.796/2013)
Art. 35 - Etapa final da ensino
básico com 3 anos de duração
Art. 10 – Incumbência do Estado de
ofertar, com prioridade, o ensino médio
LDBEN n. 9.394/1996
LDBEN/1996 Art. 24. 
Carga horária mínima anual de 800 horas
Distribuídas por um mínimo de 200 dias de 
efetivo trabalho escolar, excluído o tempo 
reservado aos exames finais, quando 
houver
Carga horária no EF
LDBEN/1996 (Lei n. 13.415, 2017)
§ 1º do Art. 24 – A carga horária mínima 
anual [...] deverá ser ampliada de forma 
progressiva, no ensino médio, para mil e 
quatrocentas horas [...]
Ensino médio integral 
Jornada mínima de 7h
Da educação profissional
técnica de nível médio
Articulação entre formação geral e a 
preparação básica para o trabalho
Ensino regular
Ensino profissional
Decreto n. 5.154/2004
Integração entre ensino
médio e profissional 
Formação humana com base
científica e tecnológica
Formação técnica e política defendida
pela “escola unitária” (Gramsci)
Art. 36-A
[...] o ensino médio, atendida a formação 
geral do educando, poderá prepará-lo
para o exercício de profissões técnicas
(Incluído pela Lei n. 11.741, de 2008)
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Art. 36-B. A educação profissional técnica 
I - articulada com o ensino médio
Integrada
Concomitante
II - subsequente
(Incluído pela Lei n. 11.741, de 2008)
Educação profissional técnica de nível médio
Resolução n. 6/2012
Define as Diretrizes Curriculares 
Nacionais para a Educação Profissional 
Técnica de Nível Médio
Superação da visão assistencialista
O ensino médio e as
questões curriculares
DCNEM (2012)
Capítulo I – organização curricular
Base nacional comum
Parte diversificada
Currículo organizado por
áreas de conhecimento
LDBEN (1996) 
Art. 35-A ( Lei n. 13.415, de 2017).
A Base Nacional Comum Curricular definirá 
direitos e objetivos de aprendizagem do 
ensino médio, conforme diretrizes do CNE
Art. 35 § 1º – A parte 
diversificada dos currículos
(Art. 26 – LDBEN)
Deverá estar harmonizada à Base 
Nacional Comum Curricular e ser 
articulada com base no contexto 
histórico, econômico, social,
ambiental e cultural
(Incluído pela Lei n. 13.415, de 2017)
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Art. 35 § 2º e 4º LDBEN/1996
A BNCC [...] incluirá, obrigatoriamente, 
estudos e práticas de educação física, 
arte, sociologia e filosofia
Obrigatório o estudo da língua inglesa
Podem ser ofertadas outras línguas 
estrangeiras, em caráter optativo
(Incluído pela Lei n. 13.415, de 2017)
Art. 35 § 3º LDBEN/1996
A BNCC [...] O ensino da língua 
portuguesa e da matemática será 
obrigatório nos três anos do ensino 
médio, assegurada às comunidades 
indígenas, também, a utilização das 
respectivas línguas maternas
(Incluído pela Lei n. 13.415, de 2017)
Art. 36. O currículo do ensino médio será 
composto pela Base Nacional Comum 
Curricular e por itinerários formativos, que 
deverão ser organizados por meio da oferta 
de diferentes arranjos curriculares [...]
(Incluído pela Lei n. 13.415, de 2017) (Incluído pela Lei n. 13.415, de 2017)
I. Linguagens e suas tecnologias
II.Matemática e suas tecnologias
III. Ciências da natureza e suas tecnologias
IV. Ciências humanas e sociais aplicadas
V. Formação técnica e profissional
Disponível em: <http://basenacionalcomum.mec.gov.br/bncc-ensino-médio>. Acesso em: 22 out. 2018.
3ª versão
Ensino médio e profissionalizante 
no campo das políticas 
educacionais 
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CF/1988
Art. 208, inciso II:
“[...] progressiva extensão da 
obrigatoriedade e gratuidade
ao ensino médio [...]”
LDBEN 1996 
Art. 4º - dever do Estado 
Formação de professores
Art. 62 da LDBEN n. 9.394/1996
Deve ocorrer em nível superior,
em curso de licenciatura plena
Plano Nacional de Educação (PNE) 2014-2024
Meta 3: “universalizar, até 2016, o 
atendimento escolar para toda a população 
de 15 a 17 anos e elevar, até o final do 
período de vigência deste PNE, a taxa 
líquida de matrículas no ensino
médio para 85%”
Programa Ensino Médio Inovador (2013)
Superar a dualidade
Novo Exame Nacional do Ensino Médio 
(ENEM)
Portaria n. 109/2009 ampliou
seus objetivos (Art. 2º)
Funções de avaliação sistêmica, 
certificatória e classificatória
Na Prática
Que vantagens e desvantagens você percebe 
na BNCC em relação à formação para
o exercício da cidadania?
Analise, criticamente, os limites e as 
possibilidades da oferta dos itinerários 
formativos propostos pela BNCC nas
escolas em todo o território nacional
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Ao refletir sobre o impacto das políticas 
educacionais, que entraves e possibilidades 
você percebe na oferta do ensino médio 
voltado para o mundo do trabalho, imbuído 
de uma concepção omnilateral?
Finalizando
“As políticas não são meramente 
implementadas pelos atores da escola no 
contexto da prática devido ao processo
de hibridização a que estão sujeitas”
(Ball, 2001)
Referências
BALL, S. J. Diretrizes políticas globais e 
relações políticas locais em educação. 
Currículo sem Fronteiras, v. 1, n. 2, p.99-116, 
jul./dez. 2001. 
BRASIL. Constituição da República Federativa 
do Brasil. Senado Federal. Diário Oficial da 
União, Brasília, DF, 1988.
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 
1996. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 23 
dez. 1996.
BRASIL. Lei n. 13.005, de 25 de junho de 
2014. Diário Oficial da União, Brasília, DF,
26 jun. 2014. 
BRASIL. Lei n. 13.145, de 16 de fevereiro de 
2017. Diário Oficial da União, Brasília, DF,
17 fev. 2017.
BRASIL. Ministério da Educação.
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas 
Educacionais Anísio Teixeira – INEP. Portaria 
MEC nº 109, de 27 de maio de 2009. Brasília, 
DF, 2009.
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BRASIL. Programa ensino médio inovador: 
documento orientador. Brasília: Ministério da 
Educação (MEC). Secretaria de Educação 
Básica (SEB), 2013.
SOARES, K. C. D.; SOARES, M. A. S. S. Sistema 
de ensino: legislação e políticaeducacional 
para a educação básica. Curitiba: 
InterSaberes, 2017.