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HISTÓRIA DO DIREITO BRASILEIRO - CCJ0256 
Título 
Caso Concreto 10 
Descrição 
Leia atentamente os Artigos 178 e 187 da Constituição de 1937, abaixo descritos: 
?(...) Art. 178 - São dissolvidos nesta data a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, as 
Assembleias Legislativas dos Estados e as Câmaras Municipais. As eleições ao 
Parlamento nacional serão marcadas pelo Presidente da República, depois de realizado o 
plebiscito a que se refere o art. 187. (...) 
Art. 187 - Esta Constituição entrará em vigor na sua data e será submetida ao plebiscito 
nacional na forma regulada em decreto do Presidente da República. (...) 
Como se vê, em razão de ter sido a Carta de 1937 outorgada, o seu Art. 178 previu a 
submissão da mesma a um plebiscito nacional, na forma regulada em decreto pelo 
próprio Presidente da República, a fim de que o povo a legitimasse. Neste sentido, 
pergunta-se: 
a) O Presidente obteve a legitimação da Carta de 1937 por via do referido ?plebiscito 
nacional? constitucionalmente previsto? 
Resposta: Não. A determinação prevista em seu artigo 187 de que deveria ser submetida a 
um Plebiscito Nacional, nunca foi concretizado. Uma vez que o plebiscito nunca foi realizado, 
a vigência da carta ate a realização da consulta seria provisória. Sem a realização do 
plebiscito que deveria ter ocorrido em ate 6 anos a partir do incio do mandato do Presidente 
Vagas, ou seja, á partir de 1937, sua aprovação definitiva não ocorreu. 
b) O Congresso Nacional foi atuante no decorrer do Estado Novo varguista? 
Resposta: Não. A determinação prevista na Constituição de 1937 dissolveu todos os órgãos 
do poder Legislativo, no âmbito Federal, Estadual e municipal, e estabeleceu a eleição de um 
parlamento nacional composto por uma câmera dos deputados e por um conselho federal, 
órgãos que substituiriam o senado feral. Como estabelecido no ART. 178 da Constituição, as 
eleições desse parlamento nacional seriam marcadas pelo Presidente de Republica, o que 
nunca ocorreu durante a ditadura de Vagas. Dessa forma, conforme disposição 
Constitucional, as competências legislativa da União ficaram á cargo do próprio presidente, 
que a exerceu por meio de decretos-leis. Dito isso, fica evidenciada que qualquer atuação de 
um Congresso Nacional no período do Estado Novo fez-se impossível, já que inexistiu poder 
Legislativo no período.